Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist. Wer leitete die Rechnungskammer der Russischen Föderation? Dossier. Einschränkungen und Verantwortlichkeiten

1983 schloss er sein Studium an der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften der Staatlichen Universität Leningrad ab.

Von 1983 bis 1985 - Forschungspraktikant am Institut für sozioökonomische Probleme der Akademie der Wissenschaften der UdSSR.

Von 1985 bis 1988 - Doktorand am Institut für Wirtschaftswissenschaften der Akademie der Wissenschaften der UdSSR. Kandidat der Wirtschaftswissenschaften.

Seit 1988 wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für soziale und wirtschaftliche Probleme der Akademie der Wissenschaften der UdSSR.

Seit Oktober 1990 - Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wirtschaftsreform des Exekutivkomitees des Leningrader Stadtrats. Nach der Auflösung des Ausschusses für Wirtschaftsreform wechselte er zum Ausschuss für die Verwaltung der Leningrader Freihandelszone.

Von November 1991 bis 1992 - Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für wirtschaftliche Entwicklung.

Von August 1992 bis 1993 - Vorsitzender der Hauptfinanzdirektion des St. Petersburger Rathauses (später umbenannt in Finanzausschuss).

Von 1993 bis Juni 1996 - Stellvertreter, erster stellvertretender Bürgermeister, Mitglied der Stadtregierung, Vorsitzender des Ausschusses für Wirtschaft und Finanzen des Rathauses von St. Petersburg.

Im August 1996 wurde er per Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation zum stellvertretenden Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation und zum Leiter der Hauptkontrolldirektion des Präsidenten der Russischen Föderation ernannt.

Im März 1997 wurde er per Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation zum Ersten Stellvertretenden Finanzminister der Russischen Föderation ernannt.

Seit Januar 1999 - Erster stellvertretender Vorstandsvorsitzender der RAO UES Russlands.

Im Juni 1999 wurde er zum Ersten Stellvertretenden Finanzminister der Russischen Föderation ernannt.

Seit Mai 2000 wurde er per Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation zum stellvertretenden Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation – Finanzminister der Russischen Föderation – ernannt.

Am 9. März 2004 wurde er per Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation zum Finanzminister der Russischen Föderation ernannt.

Seit September 2007 wurde er per Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation zum stellvertretenden Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation – Finanzminister der Russischen Föderation – ernannt.

Am 26. September 2011 durch Dekret Nr. 1251 des Präsidenten der Russischen Föderation von seinem Amt entlassen.

Seit April 2012 ist er Vorsitzender des Ausschusses für Zivilinitiativen, einer Gemeinschaft von Fachleuten, die alternative Lösungen für die Probleme des Landes anbieten können.

Im April 2016 leitete er das Zentrum für strategische Forschung und wurde außerdem zum stellvertretenden Vorsitzenden des Wirtschaftsrats unter dem Präsidenten Russlands ernannt

Am 22. Mai 2018 wurde er auf Empfehlung des Präsidenten der Russischen Föderation von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation zum Vorsitzenden der Rechnungskammer ernannt.

Seit November 2018 - Mitglied des Rates unter dem Präsidenten der Russischen Föderation für die Umsetzung der Staatspolitik im Bereich des Schutzes von Familien und Kindern

1988 verteidigte er seine Doktorarbeit zum Thema „Vergleichbarkeit im Mechanismus zur Umsetzung wirtschaftlicher Wettbewerbsbeziehungen“.

Im September 2018 verteidigte er seine Doktorarbeit zum Thema „Theoretische und methodische Ansätze zur Umsetzung einer ausgewogenen und wirksamen Haushaltspolitik“.

Reserveoffizier.

Verheiratet, hat einen Sohn und eine Tochter.

Mitwirkung an der Arbeit von Bildungs- und Wissenschaftsorganisationen

Dekan der Fakultät für Geisteswissenschaften der Staatlichen Universität St. Petersburg und Mitglied des Kuratoriums der Staatlichen Universität St. Petersburg

Vorsitzender des Kuratoriums des Gaidar-Instituts

Mitglied des Kuratoriums der Yegor Gaidar Foundation

Vorsitzender des Kuratoriums der Northern Arctic Federal University

Mitglied des Kuratoriums der Europäischen Universität in St. Petersburg

Mitglied des Vorstands der Russischen Wirtschaftsschule

Im Jahr 2004 wurde Alexey Kudrin von der britischen Zeitschrift The Banker zum Finanzminister des Jahres ernannt und gewann in zwei Kategorien: „Weltfinanzminister des Jahres“ und „Europäischer Finanzminister des Jahres“.

Im Jahr 2006 kürte die britische Zeitung „Emerging Markets“ Alexei Kudrin zum besten Finanzminister unter den europäischen Schwellenländern.

Im Jahr 2010 kürte das britische Magazin Euromoney Alexei Kudrin zum besten Finanzminister des Jahres. Nach Angaben des Herausgebers des Magazins, Padraic Fallon, wurde Kudrin die Auszeichnung vor allem dafür verliehen, dass er „unter Überwindung erheblichen politischen Drucks die Schaffung eines Reservefonds erreichte, der es Russland ermöglichte, viel besser als Experten aus der globalen Finanzkrise hervorzugehen.“ erwartet."

Staatliche Auszeichnungen

Verdienstorden für das Vaterland, III. Grad

Verdienstorden für das Vaterland, Grad IV

Orden der Freundschaft

Ehrenurkunde des Präsidenten der Russischen Föderation

Dank des Präsidenten der Russischen Föderation

P. A. Stolypin-Medaille, 1. Grad

Ehrenurkunde der Regierung der Russischen Föderation

Dank der Regierung der Russischen Föderation

V. V. Leontiev-Medaille „Für Leistungen in der Wirtschaft“

Großoffizier des Verdienstordens der Italienischen Republik

Die Rechnungskammer ist ein parlamentarisches Organ der Finanzkontrolle in der Russischen Föderation

Rechnungskammer: offizielle Website, Vorsitzender, Rechnungsprüfer, Bericht, Kontrolle, Schlussfolgerung, Aktivitäten, Befugnisse

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Rechnungskammer ist die Definition

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist parlamentarisches Organ der Finanzkontrolle in der Russischen Föderation. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation wurde auf der Grundlage der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 gegründet.

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist ein staatliches Finanzkontrollorgan, das von der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation gebildet wird und ihr gegenüber rechenschaftspflichtig ist. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist eine juristische Person.

Die Rechnungskammer ist ist eine ständige Finanzkontrollbehörde, hat den Status einer juristischen Person und ist Teil der Struktur der lokalen Selbstverwaltungsorgane der Gemeinde.

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation übt als ständige unabhängige Einrichtung der staatlichen Finanzkontrolle ihre Tätigkeit im Einklang mit der Verfassung der Russischen Föderation (Artikel 101-103) und dem Bundesgesetz „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ aus ", andere Vorschriften der Russischen Föderation und die Vorschriften der Rechnungskammer der Russischen Föderation.

Aufgaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Die Aufgaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation sind:

Organisation und Durchführung der Kontrolle über die fristgerechte Ausführung der Einnahmen- und Ausgabenposten des Bundeshaushalts und der Haushalte der außerbudgetären Mittel des Bundes hinsichtlich Umfang, Struktur und Zweck;

Feststellung der Wirksamkeit und Durchführbarkeit der Verwendung öffentlicher Mittel und der Nutzung von Bundeseigentum;

Beurteilung der Gültigkeit von Einnahmen- und Ausgabenposten von Bundeshaushaltsprojekten und Budgets von außerbudgetären Mitteln des Bundes;

Finanzielle Prüfung von Entwürfen von Bundesgesetzen, Verordnungsrechtsakten von Bundesorganen, die Ausgaben decken, die durch den Bundeshaushalt gedeckt sind oder die die Aufstellung und Ausführung des Bundeshaushalts und der Haushalte außerbudgetärer Mittel des Bundes betreffen;

Analyse der festgestellten Abweichungen von den festgelegten Indikatoren des Bundeshaushalts und der Budgets der außerbudgetären Mittel des Bundes und Ausarbeitung von Vorschlägen zur Beseitigung dieser Abweichungen sowie zur Verbesserung des Budgetprozesses insgesamt;

Kontrolle über die Rechtmäßigkeit und Aktualität der Bewegung von Bundeshaushaltsmitteln und Mitteln aus außerbudgetären Bundesmitteln bei der Zentralbank der Russischen Föderation und autorisierten Kreditinstituten;

Regelmäßige Übermittlung von Informationen über den Stand der Ausführung des Bundeshaushalts und die Ergebnisse laufender Kontrollmaßnahmen an den Föderationsrat und die Staatsduma.

Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Die Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer der Russischen Föderation erstrecken sich auf:

An staatliche Stellen und Institutionen in der Russischen Föderation, an außerbudgetäre Bundesmittel;

Für kommunale Körperschaften, Unternehmen, Organisationen, Finanz- und Kreditorganisationen, deren Verbände, wenn sie Mittel aus dem Bundeshaushalt erhalten, überweisen, verwenden oder Bundeseigentum nutzen oder verwalten und außerdem durch Bundesgesetzgebung oder Bundesbehörden vorgesehene Steuerabgaben haben, Zoll und andere Vorteile und Vorteile.

Die Rechnungskammer übt die Kontrolle aus über:

Verwaltung und Bedienung der staatlichen In- und Auslandsschulden der Russischen Föderation;

Die Rechtmäßigkeit, Rationalität und Effizienz der Verwendung ausländischer Kredite und Darlehen, die die Regierung der Russischen Föderation von ausländischen Staaten und internationalen Finanzorganisationen erhält;

Effizienz der Platzierung zentralisierter Finanzmittel, die auf rückzahlbarer Basis ausgegeben werden;

Gewährung von Staatsdarlehen sowie unentgeltliche Bereitstellung von Mitteln an ausländische Staaten und internationale Organisationen.

Kontroll-, Prüfungs- und Expertenanalysetätigkeiten der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Die Kontroll- und Prüfungstätigkeiten der Rechnungskammer der Russischen Föderation werden in den folgenden Kontrollbereichen umgesetzt:

Überwachung der fristgerechten Ausführung der Einnahmen- und Ausgabenposten des Bundeshaushalts hinsichtlich Umfang, Struktur und Zweck, Beurteilung der Gültigkeit von Bundeshaushaltsvorhaben;

Überwachung der fristgerechten Ausführung der Einnahmen- und Ausgabenposten der Haushalte der außerbudgetären Landesfonds hinsichtlich Umfang, Struktur und Zweck, Beurteilung der Gültigkeit der Haushaltsentwürfe der außerbudgetären Landesfonds;

Feststellung der Wirksamkeit und Zweckmäßigkeit der Nutzung von Staatseigentum, Überwachung des Mittelzuflusses in den Bundeshaushalt aus der Veräußerung und Verwaltung von Staatseigentum;

Kontrolle über den Stand der staatlichen In- und Auslandsschulden der Russischen Föderation und die Verwendung von Kreditressourcen;

Kontrolle über das Bankensystem im Hinblick auf die Bedienung des Bundeshaushalts und der Staatsverschuldung der Russischen Föderation.

Die Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer erstrecken sich auf alle Regierungsorgane (einschließlich ihrer Apparate) und Institutionen in der Russischen Föderation, außerbudgetäre Bundesfonds, lokale Regierungen, Unternehmen, Organisationen, Banken, Versicherungsgesellschaften und andere Finanz- und Kreditinstitute sowie deren Gewerkschaften , Vereine und sonstige Vereine – unabhängig von Eigentumsarten und -formen, wenn sie:

Entgegennahme, Überweisung und Verwendung von Mitteln aus dem Bundeshaushalt;

Bundeseigentum nutzen oder verwalten;

Sie profitieren von Steuer-, Zoll- und anderen Vorteilen, die durch Bundesgesetze oder Bundesbehörden gewährt werden.

Darüber hinaus erstrecken sich die Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer auf die Tätigkeit öffentlicher Vereine, nichtstaatlicher Stiftungen und anderer nichtstaatlicher gemeinnütziger Organisationen (soweit sie mit der Entgegennahme, Weiterleitung oder Verwendung von Bundeshaushaltsmitteln in Zusammenhang stehen). Nutzung und Verwaltung von Bundeseigentum sowie die durch Bundesgesetze oder Bundesbehörden vorgesehenen Steuer-, Zoll- und sonstigen Zuwendungen und Leistungen).

Alle Regierungsbehörden in der Russischen Föderation, lokale Regierungsbehörden, die Zentralbank der Russischen Föderation, Unternehmen, Institutionen, Organisationen, unabhängig von ihrer Eigentumsform, und ihre Beamten sind verpflichtet, auf Verlangen der Rechnungskammer die … zur Verfügung zu stellen Informationen, die zur Sicherstellung seiner Tätigkeit erforderlich sind.

Bei der Durchführung von Prüfungen und Inspektionen hat die Rechnungskammer das Recht, von den geprüften Unternehmen, Institutionen, Organisationen, Banken und anderen Finanzinstituten alle erforderlichen Unterlagen und Informationen zu Fragen zu erhalten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen. Die rechtswidrige Verweigerung oder Umgehung der Bereitstellung von Informationen (Unterlagen, Materialien) sowie die Bereitstellung wissentlich unvollständiger oder falscher Informationen an die Rechnungskammer führt zu einer strafrechtlichen Verantwortlichkeit gemäß Art. 287 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation.

Die Kontrollorgane des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation, Ministerien und Abteilungen sowie andere staatliche Kontrollorgane sind verpflichtet, die Tätigkeit der Rechnungskammer zu unterstützen und auf deren Verlangen Informationen über die Ergebnisse von Prüfungen und Inspektionen bereitzustellen. Die Rechnungskammer hat im Rahmen ihrer Zuständigkeit das Recht, staatliche Kontrollorgane und deren Vertreter sowie auf vertraglicher Grundlage nichtstaatliche Prüfungsdienste und einzelne Spezialisten in ihre Kontroll- und Prüfungstätigkeiten einzubeziehen.

Die Organisation der Kontroll- und Prüfungstätigkeiten der Rechnungskammer basiert auf dem Kollegialitätsprinzip, das darin besteht, Entscheidungen über Kontrolltätigkeiten zu treffen und die Ergebnisse dieser Tätigkeiten durch den Vorstand der Rechnungskammer zu genehmigen.

Der wichtigste Teil der gutachterlichen und analytischen Tätigkeit ist die Prüfung von Gesetzesentwürfen und anderen normativen Rechtsakten, internationalen Verträgen, Bundesprogrammen und anderen Dokumenten, die Fragen des Bundeshaushalts, der Budgets der außerbudgetären Landesfonds, des Bundeseigentums und der Finanzen des Bundes betreffen Russische Föderation sowie die Erstellung analytischer Materialien zu Fragen der staatlichen Finanzkontrolle.

Internationale Aktivitäten der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Gemäß Artikel 32 des Bundesgesetzes „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“, das 1995 von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation verabschiedet wurde, „unterhält die Rechnungskammer Beziehungen zu den Rechnungs- und Kontrollkammern sowie zum Parlament.“ Kontrollorgane ausländischer Staaten und deren internationale Verbände schließen mit ihnen Kooperationsverträge ab.“

Seit ihrer Gründung hat die Rechnungskammer der Russischen Föderation die Weichen für die aktive multisektorale Entwicklung ihrer Beteiligung sowohl an den Aktivitäten internationaler Organisationen der Obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB) als auch im Rahmen der bilateralen internationalen Beziehungen mit dem Ausland gestellt Auf der Grundlage des Verständnisses, dass die Zusammenarbeit mit internationalen Rechnungshöfen der Prüfungsgemeinschaft Zugang zu bewährten Verfahren in der Prüfungsarbeit verschafft, können ORKB sich mit internationalen Standards der Finanzkontrolle vertraut machen und diese bei ihrer Arbeit unter Berücksichtigung nationaler Besonderheiten anwenden.

Im Jahr 1995 wurde der Rechnungshof Mitglied der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI) und der Europäischen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (EUROSAI) und 1996 der Asiatischen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (ASOSAI). ).

Bei seiner Tätigkeit orientiert sich der Rechnungshof an den Grundbestimmungen und Funktionsprinzipien der obersten Organe der staatlichen Finanzkontrolle, die in der vom IX. Kongress der Internationalen Organisation für Oberste Rechnungsprüfung angenommenen Lima-Erklärung über Leitprinzipien der Kontrolle festgelegt sind Institutionen (INTOSAI) und die mexikanische Unabhängigkeitserklärung, angenommen vom XIX. Kongress der INTOSAI.

Durch die aktive Beteiligung an der Arbeit dieser Organisationen erlangte die Rechnungskammer in ihnen schnell eine hohe Autorität, die einen der Bestandteile des internationalen Ansehens unseres Landes als Ganzes darstellt.

Eine wichtige Etappe bei der Bildung der Rechnungskammer in der internationalen Wirtschaftsprüfungsgemeinschaft war der V. EUROSAI-Kongress im Jahr 2002 in Moskau. Alle Teilnehmer des Kongresses würdigten das hohe organisatorische und inhaltliche Niveau dieser Veranstaltung, an der über 50 ausländische nationale Delegationen und Delegationen internationaler Organisationen teilnahmen.

Gemäß der EUROSAI-Charta war der Vorsitzende der Rechnungskammer der Russischen Föderation, Sergey Stepashin, für die nächsten drei Jahre nach diesem Kongress Präsident dieser Organisation, von 2000 bis 2008 – Mitglied des EUROSAI-Verwaltungsrates, der war für uns eine einzigartige Erfahrung im Bereich der Erarbeitung der Grundlagen internationaler Praxistätigkeit.

Seit 2007 ist der Vorsitzende der Rechnungskammer der Russischen Föderation Mitglied des INTOSAI-Regierungsrates und seit März 2012 Mitglied des ASOSAI-Regierungsrates.

Der Rechnungshof spielte eine wichtige Rolle bei der erfolgreichen Umsetzung der im Dezember 2011 angenommenen Resolution der 66. UN-Generalversammlung „Förderung von mehr Effizienz, Rechenschaftspflicht, Wirksamkeit und Transparenz der öffentlichen Verwaltung durch Stärkung der Rechnungsprüfungsinstitutionen“. Diese Resolution verleiht den Erklärungen von Lima und Mexiko den Status von UN-Dokumenten, was einen wichtigen Meilenstein in der Anerkennung der besonderen Rolle der Institution der höchsten öffentlichen Finanzkontrolle bei der Gewährleistung des ordnungsgemäßen Funktionierens der Volkswirtschaften und der Verwaltung durch die Weltgemeinschaft darstellt öffentliche Mittel.

Der Rechnungshof nimmt aktiv an Konferenzen zu den wichtigsten Problemen der staatlichen Finanzkontrolle teil, die regelmäßig im Rahmen der bilateralen Interaktion von EUROSAI mit anderen regionalen INTOSAI-Organisationen wie ASOSAI, ARABOSAI und OLASEFS stattfinden.

In diesem Zusammenhang ist die EUROSAI-AZOSAI-Konferenz im Jahr 2011 in Istanbul erwähnenswert, auf der das für alle Teilnehmer wichtige Thema der Gewährleistung von Transparenz und Rechenschaftspflicht im Bereich der öffentlichen Finanzverwaltung erörtert wurde. Die nächste EUROSAI-AZOSAI-Konferenz auf Initiative der Russischen Föderation SP wird 2014 in Moskau stattfinden. Es wird erwartet, dass mehr als 200 Vertreter und Leiter von ORKB aus 80 Ländern daran teilnehmen werden. Dies wird ein Meilenstein sowohl für die globale Wirtschaftsprüfungsgemeinschaft als auch für die Rechnungskammer Russlands auf dem Weg zur weiteren Stärkung ihrer internationalen Autorität und Position in internationalen Organisationen sein.

Die Rechnungskammer legt großen Wert auf die multilaterale Zusammenarbeit im postsowjetischen Raum.

Dabei handelt es sich in erster Linie um die Zusammenarbeit durch den Rat der Leiter der obersten Finanzkontrollinstitutionen der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten, der im November 2000 auf Initiative der russischen Seite gegründet wurde. Auf der Grundlage der Rechnungskammer gibt es ein ständiges Sekretariat des Rates, das gemäß dem Beschluss der VIII. Tagung dieser Organisation geschaffen wurde und alle laufenden Aktivitäten des Rates als informelles Forum Gleichgesinnter gewährleistet.

Die Interaktion zwischen den ORKB der Mitgliedsstaaten der Shanghai Cooperation Organization (SCO) wird für uns immer wichtiger. Gemeinsam mit den ORKB Kasachstans und Chinas hat die Rechnungskammer der Russischen Föderation diesen neuen Bereich der Interaktion zwischen den obersten Finanzkontrollbehörden initiiert. Beim ersten Treffen der Leiter der ORKB der SOZ-Mitgliedstaaten, das 2010 in Moskau stattfand, wurden die Grundprinzipien, Richtungen und Ziele dieser Interaktion festgelegt. Im Einvernehmen der Parteien werden die Aufgaben des Koordinators dieser Zusammenarbeit der Rechnungskammer der Russischen Föderation übertragen.

Einen wichtigen Platz in der internationalen Tätigkeit der Rechnungskammer nimmt die bilaterale Interaktion mit ORKB ausländischer Staaten ein, in deren Rahmen spezifische Kooperationsbereiche mit dem Ziel der gegenseitigen Bereicherung der Erfahrungen in der Kontrollarbeit, Konferenzen, umgesetzt werden. Es werden thematische Seminare abgehalten und gemeinsame Praktika organisiert.

Bilaterale gemeinsame und parallele Kontroll- und Expertenanalyseaktivitäten sind von besonderer Bedeutung, da sie sich häufig auf die dringendsten und problematischsten Aspekte des internationalen Handels und der wirtschaftlichen Zusammenarbeit beziehen und Bereiche gemeinsamer Interessen oder kontroverse Fragen der zwischenstaatlichen Beziehungen berühren. Gemeinsame Schlussfolgerungen und Vorschläge auf der Grundlage der Ergebnisse solcher Veranstaltungen tragen dazu bei, Engpässe zu „ausbauen“, die Positionen kooperierender Länder zusammenzuführen und für beide Seiten vorteilhafte politische Lösungen zu finden.

Insgesamt hat die Rechnungskammer derzeit 63 Abkommen über die bilaterale Zusammenarbeit mit ausländischen ORKB abgeschlossen und setzt diese um.

Insgesamt nahm die Rechnungskammer der Russischen Föderation allein im Jahr 2011 an mehr als 80 internationalen Veranstaltungen teil, sowohl im Rahmen der multilateralen als auch der bilateralen internationalen Zusammenarbeit.

Es ist auch zu beachten, dass bei der Einarbeitung in ausländische Erfahrungen den Fragen der Beteiligung der obersten Finanzkontrollbehörden an der Korruptionsbekämpfung, der Prüfung der Verwendung öffentlicher Mittel, der Strategie- und Projektprüfung einschließlich der Mittelprüfung große Aufmerksamkeit gewidmet wird Zur Finanzierung von Großveranstaltungen, insbesondere der Olympischen Winterspiele Sotschi 2014.

Ein bedeutender Beweis für die hohe internationale Autorität der Rechnungskammer der Russischen Föderation ist die Tatsache, dass ihre Vertreter Mitglieder des Unabhängigen Prüfungsberatungsausschusses der Vereinten Nationen und des Unabhängigen Prüfungsausschusses des Europarates sind.

Es ist unmöglich, die soziale Komponente der internationalen Aktivitäten der Rechnungskammer der Russischen Föderation nicht zu übersehen, die die Imperial Orthodox Palestine Society (IPOS) als älteste wissenschaftliche und gemeinnützige nichtstaatliche internationale öffentliche Organisation in Russland ständig aktiv unterstützt , einzigartig in seiner Bedeutung in der Geschichte der Nationalkultur, der russischen Orientalistik und der Beziehungen zwischen Russland und dem Nahen Osten, deren Hauptziele wissenschaftliche Palästinenserstudien, humanitäre und pädagogische Zusammenarbeit mit den Völkern der Länder der biblischen Region sowie Unterstützung der Russisch-Orthodoxen Kirche bei ihrem spirituellen und friedensstiftenden Dienst im Nahen Osten und im Mittelmeerraum.

Gutachten der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation führt eine Prüfung durch und gibt Stellungnahmen zu folgenden Themen ab:

der Entwurf des Bundeshaushalts, die Gültigkeit seiner Einnahmen- und Ausgabenposten, die Höhe der internen und externen Schulden und des Defizits des Staates; Fragen der Finanzpolitik und Verbesserung des Haushaltsprozesses in der Russischen Föderation; Entwürfe von Gesetzgebungs- und anderen Rechtsakten zu Haushalts- und Finanzfragen, die der Staatsduma zur Prüfung vorgelegt werden; Entwurf internationaler Verträge der Russischen Föderation mit rechtlichen Konsequenzen für den Bundeshaushalt; Projekte von Programmen, die aus Bundeshaushaltsmitteln finanziert werden.

Zu anderen Fragen, die in die Zuständigkeit der Rechnungskammer der Russischen Föderation fallen, erstellt und übermittelt sie Schlussfolgerungen oder schriftliche Antworten auf der Grundlage von:

Anfragen des Präsidenten der Russischen Föderation; Weisungen des Föderationsrates oder der Staatsduma, formalisiert durch entsprechende Beschlüsse; Anfragen von Ausschüssen und Kommissionen des Föderationsrates und der Staatsduma; Anfragen von Abgeordneten und Mitgliedern des Föderationsrates und Abgeordneten der Staatsduma; Anfragen der Regierung der Russischen Föderation; Anfragen von Behörden der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation.

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation analysiert die Ergebnisse der Kontrolltätigkeiten, fasst die Ursachen und Folgen der festgestellten Abweichungen und Verstöße im Prozess der Einnahmenerzielung und Verwendung von Bundeshaushaltsmitteln zusammen und untersucht sie. Auf der Grundlage der erhaltenen Daten entwickelt sie Vorschläge zur Verbesserung der Haushaltsgesetzgebung und zur Entwicklung des Haushalts- und Finanzsystems der Russischen Föderation und legt diese der Staatsduma zur Prüfung vor.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der durchgeführten Kontrollaktivitäten sendet die Rechnungskammer der Russischen Föderation Anträge an Regierungsstellen, Leiter der kontrollierten Unternehmen, Institutionen und Organisationen, um Maßnahmen zur Beseitigung festgestellter Verstöße, zum Ersatz des dem Staat entstandenen Schadens und zur Einbringung zu ergreifen an Justizbeamte, die sich eines Gesetzesverstoßes schuldig gemacht haben.

Wenn an den inspizierten Objekten Verstöße in der Geschäftstätigkeit festgestellt werden, die dem Staat einen unmittelbaren unmittelbaren Schaden zufügen, wenn das Verfahren und die Fristen für die Prüfung von Eingaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation nicht eingehalten werden oder Hindernisse für die Umsetzung entstehen Kontrolltätigkeiten erteilt er der Verwaltung der überprüften Betriebe verbindliche Weisungen. Bei wiederholter Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung der Anweisungen der Rechnungskammer der Russischen Föderation hat der Vorstand der Kammer im Einvernehmen mit der Staatsduma das Recht, die Aussetzung aller Arten von Finanzzahlungs- und Abrechnungstransaktionen zu beschließen auf die Rechnungslegung der geprüften Unternehmen.

Status der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Der Status der Rechnungskammer der Russischen Föderation wird durch die Verfassung der Russischen Föderation und das Bundesgesetz „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ bestimmt, wonach die Rechnungskammer der Russischen Föderation ein ständiges Finanzkontrollorgan ist von der Bundesversammlung gebildet und ihr gegenüber rechenschaftspflichtig. Bei ihrer Tätigkeit orientiert sich die Rechnungskammer an der Bundesgesetzgebung und führt die Weisungen des Föderationsrates und der Staatsduma aus. Die Rechnungskammer verfügt im Rahmen ihrer Aufgaben über organisatorische und funktionale Unabhängigkeit. Es ist ein Kontrollorgan der Bundesversammlung, stellt jedoch nicht deren Struktureinheit dar und gehört formal nicht zur Legislative, Exekutive oder Judikative.

Struktur und Verfahren zur Bildung der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Der Vorsitzende und die Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) der Rechnungskammer werden von der Staatsduma ernannt, der stellvertretende Vorsitzende und die andere Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) werden vom Föderationsrat ernannt. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorstand und einem Apparat. Der Vorstand befasst sich mit Fragen der Arbeitsorganisation sowie mit Berichten und Kommunikation. Der Vorsitzende (und in seiner Abwesenheit sein Stellvertreter) leitet die Rechnungskammer, organisiert ihre Arbeit, die Prüfer leiten bestimmte Tätigkeitsbereiche. Der Apparat besteht aus Inspektoren (die die Kontrolle direkt organisieren und durchführen) und anderen Mitarbeitern.

Interne Fragen der Tätigkeit der Rechnungskammer, die Aufgabenverteilung zwischen den Rechnungsprüfern der Rechnungskammer, die Funktionen und das Zusammenwirken der Strukturgliederungen des Rechnungskammerapparates, die Vorgehensweise bei der Geschäftsabwicklung, die Vorbereitung und Durchführung von Veranstaltungen aller Art und Die Formen der Kontrolle und anderer Tätigkeiten werden durch die Geschäftsordnung der Rechnungskammer bestimmt, die von ihrem Vorstand genehmigt wird.

Apparat der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Der Apparat der Rechnungskammer der Russischen Föderation ist ein Gremium, das rechtliche, organisatorische, dokumentarische, analytische, Informations-, Pass- und Visa-, Finanz-, Transport-, Logistik-, Wirtschafts-, Wohnungs-, Sozial-, Medizin-, Sanatoriums- und Resort-, Protokoll-, kulturelle Unterstützungsaktivitäten Der Vorsitzende der Rechnungskammer, der stellvertretende Vorsitzende der Rechnungskammer, die Rechnungsprüfer der Rechnungskammer, der Leiter der Rechnungskammer und die Mitarbeiter der Rechnungskammer. Dauerhaft gültig. Die Personalzahl der Beamten des Apparates betrug 1069.

Sekretariat des Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Sekretariat des stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Sekretariate der Rechnungsprüfer der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Verwaltungsabteilung

Abteilung zum Schutz von Staatsgeheimnissen

Abteilung für Regime und Sonderarbeiten

Abteilung für Interaktion mit Regierungsbehörden der Russischen Föderation

Abteilung für Außenbeziehungen

Abteilung für Zusammenarbeit mit ausländischen obersten staatlichen Finanzkontrollorganen

Abteilung für Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen, obersten Institutionen der staatlichen Finanzkontrolle und den Vereinten Nationen

Abteilung für die Interaktion mit Kontroll- und Buchhaltungsbehörden

Abteilung für Dokumentationsunterstützung, Planung und Kontrolle der Rechnungskammer

Abteilung zur Sicherstellung der Arbeit des Vorstands, Abteilung für Büroarbeit und Zentralarchiv der Rechnungskammer

Geschichte der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Am 18. November 1994 verabschiedete die Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation das Bundesgesetz „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“. Das Gesetz wurde am 7. Dezember desselben Jahres vom Föderationsrat genehmigt und am 11. Januar 1995 vom Präsidenten der Russischen Föderation, Boris Jelzin, unterzeichnet. Das Gesetz trat am Tag seiner offiziellen Veröffentlichung, dem 14. Januar 1995, in Kraft.

Im Januar 1994 wählte die Staatsduma der Russischen Föderation der ersten Einberufung ihren Stellvertreter zum ersten Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation in der Geschichte Russlands Chatschim Karmokow. Im Januar 1995 wurde Juri Jurjewitsch Boldyrew, Mitglied des Föderationsrates, vom Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation zum stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation gewählt. Die erste Sitzung des Rechnungskammervorstandes fand am 18. April 1995 statt.

In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ werden Fragen der Planung und Organisation der Arbeit der Rechnungskammer, der Methodik der Kontroll- und Prüfungstätigkeiten sowie der an den Föderationsrat und den Föderationsrat gesendeten Berichte und Informationsnachrichten berücksichtigt Staatsduma, der Vorsitzende der Rechnungskammer, der stellvertretende Vorsitzende der Rechnungskammer und Wirtschaftsprüfer Die Rechnungskammer wurde vom Vorstand der Rechnungskammer gebildet, dessen erste Sitzung am 18. April 1995 stattfand. Tatsächlich handelt es sich um die Rechnungskammer Die Kammer nahm ihre Tätigkeit im Juni 1995 auf.

Am 19. April 2000, aufgrund des Ablaufs der Amtszeit des Vorsitzenden der Rechnungskammer, Kh.M. Die Staatsduma der Russischen Föderation ernannte Karmokow zum Vorsitzenden der Rechnungskammer Sergej Stepaschin.

Die Rechnungskammer beteiligte sich an der Verbesserung der Haushaltsgesetzgebung. Gleichzeitig zielten die Bemühungen der Kontrollbehörde darauf ab, ein funktionierendes einheitliches System der staatlichen Finanzkontrolle im ganzen Land zu schaffen. Im Jahr 2000 wurde der Verband der Kontroll- und Rechnungslegungsstellen der Russischen Föderation und im Jahr 2002 die Union der kommunalen Kontroll- und Rechnungslegungsstellen gegründet. Darüber hinaus trat am 1. Oktober 2011 das Bundesgesetz „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation und Tätigkeit der Kontroll- und Rechnungslegungsorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation und der Gemeinden“ in Kraft, das die allgemeinen Grundsätze der Organisation und Tätigkeit festlegte sowie die Hauptbefugnisse der Kontroll- und Rechnungslegungsorgane der Regionen und Gemeinden im ganzen Land.

Am 8. April 2013 trat eine neue Fassung des Bundesgesetzes „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ in Kraft, die die Aufgaben, Funktionen und Befugnisse der Abteilung erheblich erweiterte. Das Bundesgesetz vom 5. April 2013 N 41-FZ „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ regelt die Beziehungen, die sich im Rahmen der externen Staatsprüfung (Kontrolle) des Gründungsverfahrens durch die Rechnungskammer der Russischen Föderation ergeben , Verwaltung und Verfügung über Mittel aus dem Bundeshaushalt, Haushalte außerbudgetärer Staatsfonds, Bundeseigentum und andere Ressourcen im Zuständigkeitsbereich der Rechnungskammer der Russischen Föderation, Gewährleistung der Sicherheit und sozioökonomischen Entwicklung der Russischen Föderation, as sowie die Aufgaben, Funktionen, Befugnisse und Organisation der Tätigkeit der Rechnungskammer der Russischen Föderation. Darüber hinaus verankert es strafprozessuale Immunitätsgarantien für Beamte der Rechnungskammer der Russischen Föderation.

Am 9. September 2013 reichte der russische Präsident Wladimir Putin eine Kandidatur zur Prüfung durch die Staatsduma der Russischen Föderation ein Tatiana Golikova zur Ernennung zum Vorsitzenden der Rechnungskammer. Nach einer ausführlichen Diskussion und Konsultation von Tatyana Golikova mit allen Fraktionen im Parlament beschlossen die Abgeordneten am 20. September 2013, ihre Kandidatur zu unterstützen und ihr im Amt zuzustimmen.

Ende September 2013 genehmigten die Kammern der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation auf Empfehlung des Präsidenten Russlands die gesamte Führung der Kontrollbehörde.

Am 22. November 2013 genehmigte der Vorstand unter dem Vorsitz von Tatyana Golikova die „Haupttätigkeitsbereiche (vorrangige Tätigkeitsbereiche) der Rechnungskammer der Russischen Föderation für den Zeitraum 2014–2016“. Insbesondere wurden folgende Prioritäten identifiziert: Überwachung der Umsetzung der Präsidialerlasse vom 7. Mai 2012, staatlicher Programme und der Umsetzung strategischer und konzeptioneller Dokumente sowie Entwicklung der Interaktion mit Regierungsbehörden, einschließlich des Strafverfolgungssystems, und Erhöhung der Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz der Arbeit.

Um die Effizienz der Verwendung von Bundesmitteln durch Haushaltsverwalter zu steigern und die Haushaltsdisziplin zu verbessern, hat die Rechnungskammer seit 2014 damit begonnen, das Recht zur Erstellung von Protokollen über Verwaltungsverstöße aktiv umzusetzen. Eine entsprechende Änderung des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten wurde im Juli 2013 vorgenommen. Wenn ein Inspektor der Rechnungskammer relevante Verstöße feststellt, muss er daher ein Protokoll über eine Ordnungswidrigkeit verfassen und es Rosfinnadzor vorlegen, das die Materialien an weiterleitet das Gericht.

Die neue Fassung des Gesetzes „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ erforderte eine Neuformatierung der Interaktion der Rechnungskammer mit regionalen Kontroll- und Rechnungslegungsbehörden. In diesem Zusammenhang wurde auf Initiative von Tatyana Golikova bereits im März 2014 der Rat der Kontroll- und Rechnungslegungsorgane Russlands bei der Rechnungskammer eingerichtet. Gleichzeitig wurden bei der Ausarbeitung der Entwürfe grundlegender Dokumente des Rates die Traditionen der Interaktion zwischen der Rechnungskammer und den regionalen Kontroll- und Rechnungslegungsstellen übernommen, die zuvor im Rahmen der Vereinigung der Kontroll- und Rechnungslegungsstellen Russlands existierten berücksichtigen. Auf der ersten Organisationssitzung des Rates, an der die Leiter von 76 regionalen Kontroll- und Rechnungslegungsorganen teilnahmen, wurden Schlüsselaspekte der Arbeit des neuen Beratungsorgans der Rechnungskammer identifiziert. Dazu gehörten: Fragen der Organisation gemeinsamer Prüfungen, Übergang zum programmatischen Prinzip der Haushaltsbildung, Durchführung von Prüfungen im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen, Entwicklung von Kriterien und Methoden zur Bewertung der Wirksamkeit von Haushaltsausgaben, Fragen der Verbesserung der Gesetzgebung im Außenbereich Finanzkontrolle.

Am 17. Mai 2018 stellte der Präsident der Russischen Föderation Wladimir Putin vor Die Staatsduma hat einen Vorschlag zur vorzeitigen Entlassung von Tatjana Golikowa aus dem Amt der Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation vorgelegt. Zuvor war Tatjana Golikowa vom Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation, Dmitri Medwedew, für das Amt der stellvertretenden Ministerpräsidentin für Bildung, Gesundheit und Sozialpolitik nominiert worden.

Am 18. Mai 2018 genehmigte der Präsident der Russischen Föderation die Zusammensetzung der neuen Regierung der Russischen Föderation, in der Tatyana Golikova stellvertretende Vorsitzende der Regierung der Russischen Föderation ist. Zu ihrem Aufgabengebiet gehörte die Sozialpolitik.

Am 22. Mai 2018 wurde die Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation auf Empfehlung des Präsidenten der Russischen Föderation Wladimir Putin zum Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation ernannt Alexey Kudrin.

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist eine staatliche Finanzkontrollbehörde, die von der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation gebildet wird und ihr unterstellt ist. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist eine juristische Person. Der Vorsitzende und die Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) der Rechnungskammer werden von der Staatsduma ernannt, der stellvertretende Vorsitzende und die andere Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) werden vom Föderationsrat ernannt. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorstand und einem Apparat. Der Vorstand befasst sich mit Fragen der Arbeitsorganisation sowie mit Berichten und Kommunikation. Der Vorsitzende (und in seiner Abwesenheit sein Stellvertreter) leitet die Rechnungskammer, organisiert ihre Arbeit, die Prüfer leiten bestimmte Tätigkeitsbereiche. Der Apparat besteht aus Inspektoren (die die Kontrolle direkt organisieren und durchführen) und anderen Mitarbeitern. Interne Fragen der Tätigkeit der Rechnungskammer, die Aufgabenverteilung zwischen den Rechnungsprüfern der Rechnungskammer, die Funktionen und das Zusammenwirken der Strukturgliederungen des Rechnungskammerapparates, die Vorgehensweise bei der Geschäftsabwicklung, die Vorbereitung und Durchführung von Veranstaltungen aller Art und Die Formen der Kontrolle und anderer Tätigkeiten werden durch die Geschäftsordnung der Rechnungskammer bestimmt, die von ihrem Vorstand genehmigt wird.

Die Rechnungskammer nimmt folgende Aufgaben wahr: Ausübung der externen staatlichen Finanzkontrolle im Bereich der haushaltsrechtlichen Beziehungen; Prüfung der Entwürfe von Bundesgesetzen über den Bundeshaushalt und die Haushalte der außerbudgetären Staatsfonds der Russischen Föderation für das nächste Haushaltsjahr und den nächsten Planungszeitraum; Prüfung von Entwürfen von Bundesgesetzen zur Änderung von Bundesgesetzen über den Bundeshaushalt und die Haushalte der außerbudgetären Staatsfonds der Russischen Föderation; externe Prüfung der jährlichen Haushaltsabrechnungen der Hauptverwalter der Bundeshaushaltsmittel; Durchführung einer Prüfung der Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation und der lokalen Haushalte – Empfänger von zwischenstaatlichen Transfers aus dem Bundeshaushalt. 78. Konzept und Prinzipien der Kommunalverwaltung in Russland. Die lokale Selbstverwaltung ist eine der Arten der Verwaltung bestimmter öffentlicher Angelegenheiten einer lokalen Gemeinschaft von Menschen. Grundsätze der Kommunalverwaltung: 1) Kommunalverwaltung anerkannt und garantiert durch die Verfassung der Russischen Föderation. Die Ursprünge dieses Prinzips liegen in einer sehr verbreiteten Sichtweise der Verfassungs- und Kommunalrechtstheorie, wonach der Staat die kommunale Selbstverwaltung nicht aufbaut, sondern nur deren Existenz anerkennt2) wird durch eine Vielzahl spezieller rechtlicher Mittel umgesetzt, die in ihrer Gesamtheit einen Eindruck von dieser Qualität der Kommunalverwaltung vermitteln.3) Prinzip der Unabhängigkeit Die Kommunalverwaltung ist die umstrittenste von allen. 4) Die Verantwortung der kommunalen Selbstverwaltung als Grundsatz ihrer Tätigkeit wird in verschiedenen gesetzlich vorgesehenen Formen umgesetzt: gegenüber der Bevölkerung einer bestimmten Gemeinde, dem Staat, natürlichen und juristischen Personen. 5) Unzulässigkeit der Bildung Kommunalverwaltungsorgane und die Ernennung von Kommunalverwaltungsbeamten durch Organe und Beamte der Staatsgewalt – ein Grundsatz, der das Wesen der Kommunalverwaltung widerspiegelt.6) Grundsatz des Rechtsschutzes Die kommunale Selbstverwaltung dient gleichzeitig als Garantie gegen ungerechtfertigte Einflussnahme der Staatsgewalt.

79. Formen der Umsetzung der kommunalen Selbstverwaltung in Russland. Kommunalverwaltung in Russland – Aktivitäten lokale Gemeinschaften, die direkt oder über örtliche Vertretungsorgane durchgeführt werden, zu Themen von lokaler Bedeutung. Garantiert durch Kapitel 8 Verfassung Russlands Es zeichnet sich durch das Vorhandensein eines bestimmten der Gemeinde zugewiesenen Territoriums, gewählter Gremien und Formen der direkten Beteiligung der Bürger an der Kommunalverwaltung, dem Gemeindeeigentum und dem Gemeindehaushalt sowie den Formen der Umsetzung aus Verfassung der Russischen Föderation Die kommunale Selbstverwaltung wird von den Bürgern ausgeübt Referendum, Wahlen, andere Formen der direkten Willensäußerung durch gewählte und andere lokale Regierungsorgane Formen der direkten Umsetzung der lokalen Regierung durch die Bevölkerung: lokales Referendum,Kommunalwahlen,Abstimmung über die Abberufung eines Abgeordneten, eines Mitglieds eines gewählten Gremiums, eines gewählten Beamten der Kommunalverwaltung, Abstimmung über Fragen der Grenzänderung, Umgestaltung einer kommunalen Einheit, Bürgerversammlung, andere FormenFormen der Bevölkerungsbeteiligung an der Umsetzung der kommunalen Selbstverwaltung: gesetzgeberische Initiative der Bürger,territoriale öffentliche Selbstverwaltung,öffentliche Anhörungen,Bürgerversammlung,Bürgerkonferenz(Delegiertenversammlung), Bürgerbefragung,Appelle von Bürgern an Kommunalverwaltungen, Anordnungen von Wählern und andere Formen.

Interne Kontrolle
Prüfung
Methoden der Finanzkontrolle Bereiche der Finanzkontrolle Finanzkontrolle durch die Industrie Wirtschaftsprüfung und Strafverfahren Buchhaltung

Rechnungskammer der Russischen Föderation- parlamentarisches Finanzkontrollorgan der Russischen Föderation.

Geschichte

Der Prototyp der Rechnungskammer der Russischen Föderation war das unter Peter I. gegründete Kammerkollegium. Es wurde 1718 zur Verwaltung der Staatsgebühren und einiger Zweige der Staatswirtschaft gegründet. Bis zu diesem Zeitpunkt herrschte in der Schatzkammer der russischen Zaren völlige Unordnung. Der Ideologe und Schöpfer der Rechnungskammer war Pjotr ​​​​Lukich Aksyonov. Im Jahr 1719 war er der erste, der im Kammerkollegium eine Übersicht über die Einnahmen und Ausgaben der Staatskasse führte und dem Souverän jede Woche Abrechnungen über die Bewegung der Beträge vorlegte, wie aus den beim Kollegium eingegangenen Berichten hervorgeht. Darüber hinaus erstellte Pjotr ​​Lukich Berichtsformulare für den Kammervorstand. Als Beauftragter einer Sondermeldestelle schulte er die entsandten Sachbearbeiter, die das Meldeverfahren von überall her erlernen sollten. 1725 ernannte der Senat Pjotr ​​​​Lukich Aksenow zum Kammerherrn und 1731 zum Sekretär.

Von 1811 bis 1918 gab es die Position eines State Comptroller. Im Januar 1918 wurde diese Position abgeschafft; an seiner Stelle wurde das Zentrale Kontrollgremium geschaffen; anstelle von Provinzkontrollkammern - Provinzrechnungs- und Kontrollausschüsse.

Im Juli 1918 wurde die Zentrale Kontrollbehörde in das Volkskommissariat für Staatskontrolle der RSFSR umgewandelt. 1920 wurde das Kommissariat in die Arbeiter- und Bauerninspektion umorganisiert. 1934 wurde die Arbeiter- und Bauerninspektion abgeschafft; Seine Aufgaben wurden dem Kommissar der Kommission der Sowjetischen Kontrolle der UdSSR (KSK) für die RSFSR auf Landesebene übertragen, der von der KSK der UdSSR in Regionen, Bezirken und Städten auf lokaler Ebene autorisiert wurde. 1940 wurde das Volkskommissariat für Staatskontrolle neu geschaffen; Die Funktionen der örtlichen Bevollmächtigten des KSK der UdSSR wurden auf die wichtigsten örtlichen Kontrolleure übertragen.

Status

Der Status der Rechnungskammer der Russischen Föderation wird durch die Verfassung der Russischen Föderation und das Bundesgesetz „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ bestimmt, wonach die Rechnungskammer der Russischen Föderation ein ständiges Finanzkontrollorgan ist von der Bundesversammlung gebildet und ihr gegenüber rechenschaftspflichtig. Bei ihrer Tätigkeit orientiert sich die Rechnungskammer an der Bundesgesetzgebung und führt die Weisungen des Föderationsrates und der Staatsduma aus. Die Rechnungskammer verfügt im Rahmen ihrer Aufgaben über organisatorische und funktionale Unabhängigkeit. Es ist ein Kontrollorgan der Bundesversammlung, stellt jedoch nicht deren Struktureinheit dar und gehört formal nicht zur Legislative, Exekutive oder Judikative.

Struktur und Reihenfolge der Bildung

Der Vorsitzende und die Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) der Rechnungskammer werden von der Staatsduma ernannt, der stellvertretende Vorsitzende und die andere Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) werden vom Föderationsrat ernannt. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorstand und einem Apparat. Der Vorstand befasst sich mit Fragen der Arbeitsorganisation sowie mit Berichten und Kommunikation. Der Vorsitzende (und in seiner Abwesenheit sein Stellvertreter) leitet die Rechnungskammer, organisiert ihre Arbeit, die Prüfer leiten bestimmte Tätigkeitsbereiche. Der Apparat besteht aus Inspektoren (die die Kontrolle direkt organisieren und durchführen) und anderen Mitarbeitern.

Gebäude der Rechnungskammer. Moskau, April 2008

Interne Fragen der Tätigkeit der Rechnungskammer, die Aufgabenverteilung zwischen den Rechnungsprüfern der Rechnungskammer, die Funktionen und das Zusammenwirken der Strukturgliederungen des Rechnungskammerapparates, die Vorgehensweise bei der Geschäftsabwicklung, die Vorbereitung und Durchführung von Veranstaltungen aller Art und Die Formen der Kontrolle und anderer Tätigkeiten werden durch die Geschäftsordnung der Rechnungskammer bestimmt, die von ihrem Vorstand genehmigt wird.

Behörde

Die Rechnungskammer übt die operative Kontrolle über die Ausführung des Bundeshaushalts sowie die Kontrolle über den Stand der internen und externen Schulden des Staates, über die Verwendung von Kreditmitteln, über außerbudgetäre Mittel und über den Eingang von Mitteln in den Haushalt aus verwaltet und verfügt über Bundeseigentum, über das Bankensystem (einschließlich der Bank von Russland), führt Prüfungen und Kontrollen durch, führt Prüfungen durch und gibt Stellungnahmen ab, informiert die Kammern der Bundesversammlung. Bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben verfügt die Rechnungskammer über bestimmte Regierungsbefugnisse; sie hat das Recht, Empfehlungen und Weisungen zu erteilen.

Zusammensetzung der Rechnungskammer

Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorsitzenden, einem stellvertretenden Vorsitzenden und 12 Rechnungsprüfern, die für die Dauer von 6 Jahren ernannt werden. Der Vorsitzende und 6 Rechnungsprüfer werden von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation in das Amt berufen, der stellvertretende Vorsitzende und die übrigen 6 Rechnungsprüfer werden vom Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation ernannt.

Vorsitzender der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Stellvertretender Vorsitzender der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Prüfer der Rechnungskammer der Russischen Föderation

• Agaptsov Sergey Anatolievich
• Beschmelnizyn Michail Iwanowitsch
• Wassiljew Igor Wladimirowitsch
• Schdankow Alexander Iwanowitsch
• Katrenko Wladimir Semjonowitsch
• Movchan Sergey Nikolaevich
• Odinzow Michail Viktorowitsch
• Rjabuchin Sergej Nikolajewitsch

Stabschef der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Vorsitzende

Minister für staatliche Kontrolle der RSFSR

• Pekshev, Alexander Alekseevich (25. Januar 1941 – 5. Mai 1942)
• Wassiljew, Nikolai Michailowitsch (September 1942 - 1954)
• Dedov, Afanasy Lukyanovich (26. März 1955 – 14. Oktober 1957)

• Skulkow, Igor Petrowitsch (10. Januar 1958 – 17. September 1959)
• Zakurdaev, Wassili Iwanowitsch (17. September 1959 – 31. Mai 1961)

Vorsitzende der staatlichen Kontrollkommission des Ministerrats der RSFSR

• Shtykov, Terenty Fomich (6. Juni 1961 – 11. Dezember 1962)

Vorsitzende des Volkskontrollausschusses der RSFSR

• Konnov, Veniamin Fedorovich (30. Dezember 1975 – 11. Oktober 1989)
• Anishchev, Vladimir Petrovich (11. Oktober 1989 – 16. Juni 1990)

Vorsitzende der Rechnungskammer der Russischen Föderation

• Karmokov, Khachim Mukhamedovich (17. Januar 1994 – 19. April 2000)
• Stepaschin, Sergey Vadimovich (ab 19. April 2000)