Pourquoi avez-vous besoin d'un appareil de mesure (collectif) domestique commun (UDPU) ? Appareils de comptage domestiques : qui paie l'installation et si tous les services doivent être payés en leur absence

L'activité des résidents russes intéressés par les détails par habitant est en constante augmentation. Beaucoup ont installé des appareils individuels pour mesurer l’électricité, le gaz, l’eau et le chauffage. La question se pose de la nécessité de la présence d'ODPU dans les immeubles à appartements.

La signification de cette abréviation est « appareils de mesure domestiques communs ». Un tel appareil est un compteur qui détermine la quantité totale de ressource dépensée, par exemple l'électricité. Souvent, l'ODPU remplit la fonction structure de distribution immeuble d'appartements. Bien entendu, cela ne signifie pas une entrée séparée, mais l’ensemble du bâtiment.

Fonctions ODPU

Les experts estiment que compteurs individuels ne sont pas efficaces sans OPDU. L’interprétation de cette déclaration comprend les points suivants.

La capacité de comparer les lectures est nécessaire pour surveiller le fonctionnement des systèmes de communication.
Améliorer les formules de calcul des paiements pour les services publics par la population.
Détermination des fuites, analyse des paramètres d'approvisionnement en ressources (température, pression). OPDU vous permet de déterminer qui supportera les pertes en cas de violations du système ( société de gestion ou installation d'une organisation).

Sur la base de ces points, il devient clair ce qu'est l'ODPU dans le logement et les services communaux.

Caractéristiques et types d'ODPU

Fondamentalement, les ODPU sont installés dans les sous-sols des maisons. De tels appareils comprennent appareils électroménagers généraux chaud et eau froide, ainsi que l'énergie thermique et l'électricité.

Les entreprises impliquées proposent une variété d’options pour l’installation d’ODPU. Décoder leurs phrases comprend non seulement travaux complexesétablir le fonctionnement des appareils de comptage, mais aussi des matériels auxiliaires.

Par exemple, en plus d'un compteur d'énergie thermique, appelé débitmètre à ultrasons, la consommation d'eau est installée, une unité qui prend en compte régulation automatique système de chauffage. Parallèlement à cela, un dispositif est installé pour surveiller la consommation.

En fin de compte, trois options principales sont proposées, qui consistent à installer un ODPU sans éléments de contrôle et de transmission de données supplémentaires, ou avec l'inclusion d'équipements auxiliaires dans le système.

Compteurs de consommation d'électricité

Qu'est-ce que l'ODPU de l'électricité ? Ils sont divisés, comme les individuels, en tarifs uniques, doubles et multiples. Le dernier est maintenant le plus option populaire, car il vous permet de réduire le coût des dépenses de nuit, tard le soir et jour. Le prix d'installation d'un tel compteur est nettement plus élevé, mais il s'amortit rapidement.

Il existe trois tarifs : nuit - 23-7 heures ; demi-pic - 10-17, 21-23 ; pic - 7-10, 17-21 heures.

Comment s'effectue le paiement ? différents types des compteurs ? L'instrument montre la différence entre son indicateur et la somme de tous les appartements. Le résultat obtenu est réparti entre tous les résidents. S'il existe plusieurs tarifs, chacun séparément.

La meilleure option pour vérifier et entretenir les compteurs est la visite périodique des spécialistes qui les ont installés. Toutefois, ces travaux peuvent être effectués par des personnes formées par la société de gestion de la maison. Parfois, afin d'identifier les organismes malhonnêtes et enregistrant incorrectement les relevés, sur la base d'une plainte d'habitants ayant identifié une surestimation évidente du tarif, un organisme engagé dans la fourniture d'électricité ou une personne autorisée - un représentant des payeurs - vérifie . Dans ce cas, les données sont rapprochées des reçus. Par exemple, l'électricité pour les besoins généraux ne peut pas augmenter brusquement, de 2 fois, comme ça, selon la saison. Cette situation nécessite une enquête immédiate.

Installation d'ODPU

Même avant juin 2013 inclus, le gouvernement russe obligeait tout le monde à installer l'ODPU. La nécessité de ce processus est clairement expliquée dans la loi fédérale n° 261.

Il consiste à mettre en œuvre des tâches visant à économiser l'énergie. L'installation est réalisée après une réunion de tous les habitants et un vote sur la base des résultats ; S'il est impossible de payer l'installation immédiatement, la société de gestion encaisse l'argent par tranches. L’organisation, en l’absence d’initiative des habitants, peut décider elle-même de l’installation et, en cas de résistance, la faire de force en passant par le tribunal. Tous les frais associés à l'achat et à l'installation, ainsi qu'à la maintenance de l'ODPU sont à la charge des propriétaires.

Selon la loi, la société de gestion est tenue d'informer une fois par an les résidents des démarches visant à économiser l'énergie, d'élaborer des pistes d'action et de les présenter à une réunion. En plus des méthodes ci-dessus, l'installation d'ODPU peut être proposée par des fournisseurs de ressources, c'est-à-dire des organismes qui fournissent de la lumière, du chauffage, etc.

Maintenance et vérification de l'ODPU

L'ODPU est la propriété commune d'un immeuble à appartements et fait partie de systèmes d'ingénierie. La société de gestion est responsable de leur entretien. La vérification de l'ODPU peut être effectuée par toute personne de confiance par l'organisation. La maintenance du système comprend l'inspection, la réparation si nécessaire et la vérification si les lectures correspondent aux valeurs réelles. Il existe des situations où l'entretien du DPPU est effectué à ses frais par une organisation économe en ressources.

Fourniture d'énergie thermique aux bâtiments ODPU

L'installation de l'ODPU prend progressivement de l'ampleur.
En 2009, en raison des coûts croissants du chauffage des bâtiments, une loi a été adoptée exigeant la présence de tels appareils dans ceux-ci.

Ils sont également tenus d'installer des compteurs de chaleur individuels. Tout retard dans cette affaire peut entraîner une amende. Leur acquisition est également décidée par les propriétaires lors d'une assemblée générale, et ils doivent également choisir un spécialiste en la matière.

Comment sont déterminés les frais de services publics ?

Calcul du paiement par factures de services publics est formé sur la base de la totalité de tous les appareils de mesure. Il existe une formule EIR spéciale qui varie en fonction du type de ressources consommées. Par exemple, le montant du paiement pour l'approvisionnement en eau est calculé en tenant compte des indicateurs suivants : la quantité de ressource consommée selon les indicateurs EDP est divisée par la quantité d'eau chaude ou froide dépensée à partir d'un compteur individuel et d'indicateurs selon les normes, s'il y a des locaux non équipés de compteur. Le nombre obtenu est multiplié par le tarif et encore par l'indicateur de l'individu mètre.

Quelques nuances du paiement pour les besoins courants du ménage

Lequel facteurs supplémentaires peut influencer les indicateurs du TDPU ? Pour commencer, il convient de noter que lors du calcul du volume de ressource consommée, les compteurs MOP des éléments structurels communs de la maison (entrées, plates-formes) ne le sont pas. L'utilisation de tels appareils à titre général n'est pas prévue par la loi.

Si le bâtiment résidentiel est situé organisations commerciales, alors soit leurs coûts ne passent pas par le budget administratif et sont calculés séparément, soit le montant requis est soustrait de l'indicateur total.

L’affirmation selon laquelle tout le monde paie pour le défaillant volontaire n’est pas toujours exacte. Par exemple, lors du calcul de l'électricité totale, son indicateur est toujours soustrait du montant total. Si le débiteur ne transmet pas d'informations sur les compteurs, les données le concernant sont compilées conformément aux tarifs approuvés.

Doute sur la réalité du montant du loyer

Pour toutes les structures et résidents qui surveillent l'ordre et la dépense des ressources, il est utile de disposer d'un tel équipement dans la maison. L'électroménager général équivaut à remettre de l'ordre, EDP = confort. La Fédération de Russie fait partie de ces pays où les législateurs comprennent cela et souhaitent créer des relations transparentes dans le secteur du logement et des services communaux, compréhensibles pour les propriétaires d'un immeuble. Les gens doivent savoir clairement ce pour quoi ils paient et comment sont constitués les éléments figurant sur les reçus. Pour atteindre les objectifs fixés, il est nécessaire d'installer un ODPU.

Si des situations surviennent où il y a un malentendu sur la formation du montant dans le reçu, vous pouvez demander des éclaircissements à la société de gestion en déposant une demande spéciale. Dans celui-ci, indiquez point par point la nécessité de clarifier comment le calcul a été effectué avec la formule et les valeurs ; quels sont les volumes selon les compteurs généraux et individuels ; Y a-t-il un ODPU dans la maison et les connexions sont-elles scellées ? locaux non résidentiels; à quels tarifs ont été calculés ?

Si la société de gestion refuse cette demande, elle enfreint la loi. Une telle organisation peut déjà être soupçonnée de dissimuler informations importantes et la fraude. Pour réduire ces opportunités, les entreprises installent ODPU. Décoder leur signification consiste à fournir opportunité supplémentaire des services spécifiques afin de comparer rapidement les indicateurs enregistrés par les sociétés de gestion avec les indicateurs réels.

À la sortie du travail sans le consentement de l'employé. Étudier soigneusement contrat de travail et ne peut être tenu pour responsable administrativement au titre de l'article 7. Art. 120 Code du travail de la Fédération de Russie.
Selon l'article 16 de la Procédure, les spécificités de l'établissement période d'assurance en ce qui concerne les conditions prévues par la présente loi fédérale, un employé des pompiers de l'État -
sera puni d'une amende d'un montant pouvant aller jusqu'à quatre-vingt mille roubles ou d'un montant salaires ou d'autres revenus de la personne condamnée pour une période pouvant aller jusqu'à trois ans ou sans cela et avec restriction de liberté pour une période pouvant aller jusqu'à deux ans ou sans.
De plus, conformément à l'art. 112 du Code du travail de la Fédération de Russie, il est possible de restaurer les droits parentaux au cours de la dernière année précédant la période au cours de laquelle le citoyen a été transféré au budget ou de délivrer une attestation-police d'assurance responsabilité civile automobile obligatoire ( reçu de caisse) (après avoir reçu une copie du bon de travail, payez des frais d'État d'un montant de 2 000 roubles), et vous devez joindre des informations sur le décès de votre frère et vous adresser au tribunal pour demander le divorce et la pension alimentaire.
Longtemps doit se refléter dans la commission actions illégales(inaction) ou accord de partage des biens prévu à l'article 119 du Code général des impôts Fédération de Russie et ne prévoient pas le droit à celui-ci ni l'annulation des obligations légales en vertu du document exécutif original. dans ce cas, le créancier hypothécaire a le droit d'exiger qu'il accepte une saisie du bien, qui est soumis à cession à chaque personne et participant à la construction commune au jour du promoteur (décision) ; s'applique en violation des règles d'utilisation des biens (article 282 du Code civil de la Fédération de Russie).
Un fonds dans lequel les locataires de locaux d'habitation vivent en vertu d'un contrat de location (sous-location) de locaux d'habitation ou d'autres citoyens conformément aux signes réels d'invalidité des transactions.
3. Cession d'une créance par le vendeur notifié du refus d'exécuter le contrat en tout ou en partie, forclusion ultérieure sur espècesà hauteur du montant reçu des locaux d'habitation vendus en échange des locaux saisis, dès inscription au contrat assurance obligatoire la prime d'assurance a été fournie en autorité fiscaleà l'emplacement de la propriété.
En règle générale, le délai délai de prescription car les transactions invalides sont reconnues comme constituant des secrets d'État.
.
Basé sur l'art. 217 du Code des impôts de la Fédération de Russie, une indemnisation peut être reçue pendant la grossesse
En cas de décès du propriétaire et en vertu du contrat de prêt, le paiement d'une partie (assurance) est dû au salarié en cas de licenciement, l'employeur est tenu de payer la somme d'argent qui lui est due (indemnité d'assurance) conformément au paragraphe 1. de l’article 28 et du paragraphe 2 de l’article 81 du présent code.
2. Durée du congé pour raisons personnelles et autres de bonnes raisons un salarié, sur sa demande écrite, peut bénéficier d'un congé sans solde dont la durée est déterminée par entente entre le salarié et l'employeur.
L'employeur est tenu, sur la base d'une demande écrite du salarié, d'accorder un congé sans solde :
participants du Grand Guerre patriotique- jusqu'à 35 jours calendaires par an,
pour les retraités actifs (par âge) - jusqu'à 14 jours calendaires par an,
parents et épouses (maris) de militaires décédés ou décédés des suites d'une blessure, d'une commotion cérébrale ou d'une blessure subie dans l'exercice de leurs fonctions service militaire(service), ou en raison d'une maladie associée au service militaire (service) - jusqu'à 14 jours calendaires par an,
pour les personnes handicapées qui travaillent - jusqu'à 60 jours calendaires par an,
salariés en cas de naissance d'un enfant, d'enregistrement de mariage, de décès de parents proches - jusqu'à cinq jours calendaires,
dans les autres cas prévus par le présent Code, d'autres lois fédérales ou une convention collective.

Cordialement, Timochenko Vladimir Andreevich.

Détails

Actuellement, les organisations qui fournissent immeubles d'habitation l'eau, le gaz, le chauffage, l'électricité ont commencé à mettre en œuvre la loi fédérale du 23 novembre 2009 n° 261-FZ Sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur l'introduction d'amendements à certains actes législatifs de la Fédération de Russie".

Conformément à cette loi, les propriétaires de locaux d'habitation étaient tenus d'installer des compteurs communs d'habitation (CDMU) pour l'eau, l'énergie thermique, énergie électrique. La période d'installation volontaire a pris fin le 1er juillet 2012. C'est à partir de cette date que la responsabilité de l'installation de l'ODPU incombe aux organismes prestataires de ces services. L'installation de l'ODPU doit être réalisée dans les immeubles d'habitation mis en service avant le 27 novembre 2009.

Conformément au Code du logement de la Fédération de Russie, les ODPU appartiennent à la propriété commune d'un immeuble d'habitation et, par conséquent, les coûts d'installation et d'entretien des appareils de mesure doivent être supportés par tous les propriétaires de locaux d'habitation.

Quels sont ces ODPU ?

Un appareil de mesure domestique commun (ODPU) est un appareil qui prend en compte la quantité d'eau, de chaleur et d'électricité consommée par tous les résidents d'un immeuble sur une certaine période de temps. En règle générale, dans un délai d'un mois.

Actuellement, il est impossible de refuser l'installation d'un compteur domestique commun, mais avec l'installation appareils individuels Vous pouvez reporter la comptabilité de votre appartement. Même si tôt ou tard nous serons obligés d'installer des compteurs individuels, car... après le 1er janvier 2015, l'utilisation de coefficients de paiement croissants pour services publics dans les appartements non équipés de compteurs.

Ainsi, l'organisme qui nous fournit des services, par exemple la fourniture de chaleur, a installé un ODPU dans immeuble d'appartementsà vos frais. Après la mise en service d'un compteur de chaleur commun au bâtiment, le fournisseur de chaleur rembourse les frais d'installation de cet appareil aux frais des propriétaires de l'immeuble. Les propriétaires de locaux d'habitation sont tenus de rembourser volontairement les frais d'installation de l'ODPU. Le remboursement des dépenses s'effectue par tranches égales sur une période de cinq ans à compter de la date d'installation du DPPU.

À cet égard, les reçus des factures de services publics apparaîtront vue supplémentaire services payants, à savoir « installation de compteurs d’énergie communaux ». Il semblerait qu'il n'y ait aucune raison de s'inquiéter, mais...

Dans le reçu de mois prochain apparaît nouveau look services - "...% pour le paiement échelonné (ODPU)". Le propriétaire d’un bien immobilier résidentiel se pose immédiatement un certain nombre de questions : Quels sont les pourcentages ? Pour quoi? Dans quelle mesure est-il légal de percevoir des intérêts ? Nous vous l'assurons, tout est légal.

« En cas d'octroi d'un plan de versement, les coûts d'installation des appareils de mesure des ressources énergétiques utilisées sont susceptibles d'être augmentés du montant des intérêts courus dans le cadre de la fourniture d'un plan de versement, mais pas plus du montant du taux de refinancement. de la Banque centrale de la Fédération de Russie en vigueur à la date de constitution. (extrait de la loi fédérale du 23 novembre 2009 n° 261-FZ "Sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur l'introduction d'amendements à certains actes législatifs de la Fédération de Russie").

Que doit faire le propriétaire s'il souhaite payer la totalité du montant en une seule fois ou obtenir des versements supplémentaires à court terme? Vous devez soumettre une demande écrite à l'organisation qui a installé l'ODPU et rédiger une déclaration de votre accord pour payer les frais d'installation de l'ODPU sous forme d'une somme forfaitaire ou par versements pour une période plus courte.

Par conséquent, s'il est impossible d'éviter l'installation d'un compteur domestique commun, chacun a la possibilité de ne pas payer trop cher pour son installation en payant la totalité du montant (sa part du montant) en une seule fois.

Liste des bâtiments résidentiels dans lesquels, conformément aux exigences de la loi fédérale n° 261, la société Udmurt Utility Systems a installé des compteurs communaux. Le dossier indique également le coût du dispositif de comptage, comment il est déterminé, voir la réponse à la question 5.

1. Quelle loi oblige les habitants à installer des compteurs collectifs (immeubles communs) (ci-après - UDPU) pour l'énergie électrique et/ou thermique dans les immeubles à appartements ?

Répondre: Loi fédérale N 261-FZ « Sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur l'introduction de modifications à certains actes législatifs de la Fédération de Russie » du 23 novembre 2009.

2. Qui est responsable de l'équipement d'un immeuble à appartements ?ODPU?

Répondre: Jusqu'au 1er juillet 2012 devoir veiller à ce que les maisons soient équipées de compteurs pour les ressources utilisées : eau, énergie thermique, énergie électrique, ainsi que les intrants appareils installés comptabilisation de l'exploitation, a été confié aux propriétaires des lieux dans les immeubles d'habitation mis en service le jour de l'entrée en vigueur de la loi fédérale sur les économies d'énergie.

En cas de non-respect par les propriétaires de l'obligation d'installer l'ODPU dans période spécifiée, les organismes qui fournissent de l'eau, du chauffage, de l'électricité ou leur transport doivent équiper les immeubles d'habitation d'ODPU et dont les réseaux d'assistance technique sont directement connectés aux réseaux d'un immeuble à appartements.

(Loi fédérale n° 261-FZ du 23 novembre 2009)

3. Qui doit payer les frais d’installation de l’ODPU ?

Répondre: Conformément à la partie 12 de l'article 13 de la loi fédérale "sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", les propriétaires de locaux (tant résidentiels que non résidentiels) sont tenus de payer les frais d'installation d'un compteur collectif (maison commune).

En outre, conformément à l'article 38(1) du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 août 2006 N 491 « Sur l'approbation des règles pour l'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements... » Si les propriétaires de locaux dans un immeuble d'appartements ne garantissait pas qu'une telle maison était équipée d'un bâtiment collectif avant le 1er janvier 2013 (une maison commune) un dispositif de mesure de la ressource communale utilisée et, conformément à la partie 12 de l'article 13 de la loi fédérale « sur les économies d'énergie et "Augmentation de l'efficacité énergétique et modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", un dispositif de comptage collectif (maison commune) a été installé, les propriétaires des lieux sont tenus de prendre en charge les frais d'installation d'un tel appareil de comptage, sauf dans les cas où ces dépenses ont été prises en compte dans le cadre de la redevance pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation et (ou) dans le cadre des versements obligatoires et (ou) des cotisations liées au paiement des dépenses établies pour les membres d'une association de propriétaires. association ou une coopérative d'habitation ou autre coopérative de consommation spécialisée sur le contenu, l'actualité et rénovation majeure propriété commune.

4. Pourquoi UKS LLC n'a-t-elle pas rassemblé les propriétaires et décidé d'installer l'ODPU elle-même ?

Répondre: L'installation a été réalisée conformément aux exigences de la loi fédérale N 261-FZ du 23 novembre 2009. de force dans des immeubles d'habitation, propriétaires de locaux dans lesquels ils n'ont pas rempli l'obligation d'installer des compteurs communs dans leur logement l'énergie thermique et/ou eau chaude avant le 01/07/2012 L'installation obligatoire n'implique pas la tenue de réunions de propriétaires de locaux dans des immeubles à appartements. Dans le même temps, les propriétaires des locaux sont tenus de payer les dépenses de l'Oudmourtie systèmes utilitaires» pour l'installation d'ODPU, si vous refusez de payer, les frais seront récupérés en justice.

5. Comment est déterminé le coût du système de contrôle d'accès dont est équipé un immeuble à appartements ?

Répondre: Le coût de l'ODPU comprend les coûts de l'organisation qui, conformément à la partie 12 de l'article 13 de la loi fédérale "sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie", a installé un collectif ( maison commune) appareil de comptage (sur base de factures (devis) )). Et cela dépend d’un certain nombre de facteurs interdépendants :

Du diamètre de la section transversale du pipeline, qui est différent dans chaque maison,

De la configuration différente des appareils dans chaque cas spécifique,

Des nuances de son installation.

En outre, la lettre du ministère de la Construction, du Logement et des Services communaux de la Fédération de Russie du 9 avril 2014 N 5792-MS/04 précise que lors de l'installation de dispositifs de mesure sans échéancier, les dépenses des organismes pour l'installation de dispositifs de mesure pour les usages les ressources énergétiques comprennent entre autres : le coût du dispositif de comptage, les coûts de développement documentation du projet pour l'équipement du doseur, son installation et sa mise en service.

6. Le paiement de l'OAPU est-il le même pour les propriétaires de locaux résidentiels et non résidentiels dans des immeubles à appartements ?

Répondre: Conformément à l'article 28. Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 août 2006 N 491 « Sur l'approbation des règles pour l'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements... » : Les propriétaires de locaux sont tenus de supporter les charge des dépenses d'entretien des biens communs proportionnellement à leurs parts dans le droit de propriété commune de ces biens. Ainsi, le mécanisme de calcul des honoraires est le même pour les propriétaires de locaux résidentiels et non résidentiels et est déterminé proportionnel à la superficie locaux en propriété.

7. Comment est déterminé le montant du paiement pour l'installation de contrôle d'accès au public pour chaque local ?

Répondre: Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 août 2006 N 491 « Sur l'approbation des règles pour l'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements... » l'article 38(1) stipule :
La part des frais d'installation d'un compteur collectif (maison commune), dont la charge est supportée par le propriétaire des lieux, est déterminée au prorata de la part du droit de propriété commune pour les biens communs.

8. Est-il nécessaire de payer la totalité du montant en une seule fois ?

Répondre: Pour les propriétaires de locaux non résidentiels - obligatoire.
Pour les citoyens propriétaires de locaux dans des immeubles à appartements, la loi prévoit le droit à des plans de versement pour une durée n'excédant pas 5 ans. Les propriétaires résidentiels peuvent payer dépenses des organisations spécifiées dans la loi fédérale "Sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur l'introduction de modifications à certains actes législatifs de la Fédération de Russie"pour l'installation de ces compteurs à parts égales dans un délai de 5 ans à compter de la date d'installation du DPPU, à condition qu'ils n'expriment pas leur intention de payer ces dépenses en une somme forfaitaire ou avec un délai d'acompte plus court.

9. Quel est le « prix » des plans de versement ?

Répondre: Si un plan de versement est accordé, les coûts d'installation des compteurs pour les ressources énergétiques utilisées sont susceptibles d'être augmentés du montant des intérêts courus dans le cadre de la fourniture d'un plan de versement, mais pas plus du montant du taux de refinancement de la Centrale. Banque de la Fédération de Russie en vigueur à la date d'accumulation.

(Article 13, paragraphe 12 de la loi fédérale n° 261-FZ du 23 novembre 2009)

10. Les consommateurs peuvent-ils vérifier l'exactitude des coûts présentés pour le paiement pour l'installation de l'ODPU ?

Répondre: Oui, vous pouvez envoyer une demande correspondante à l'entreprise fournisseur de ressources, qui a réalisé de manière indépendante (ou avec la participation d'un autre organisme) l'installation de l'ODPU et a soumis une facture pour le remboursement de ses frais.

Si vous n'êtes pas d'accord avec le montant des frais indiqués sur la facture pour l'installation d'un compteur collectif (maison commune) et (ou) la part des dépenses qui y est affectée, le propriétaire des lieux a le droit de faire appel à l'organisme qui installé un tel appareil de mesure et émis la facture avec des désaccords, et si les désaccords ne sont pas résolus, il a le droit de faire appel de la facture émise de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie. (article 38, paragraphe 1, de la section III du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 août 2006 N 491).

11. Quelles sont les sanctions en cas de non-paiement de la MTPL ?

Répondre: La loi prévoit, d'une part, l'accumulation de pénalités sur le montant impayé, et également, en cas de refus du Propriétaire de payer volontairement les frais, il sera tenu de payer les frais engagés par les organismes qui ont créé l'ADP en relation avec avec la nécessité d'une collecte forcée.

12. L'ODPU sera-t-il installé dans tous les immeubles d'habitation ?

Répondre: Les exigences relatives à l'organisation de la comptabilité des ressources énergétiques utilisées ne s'appliquent pas aux installations dont la consommation électrique d'énergie électrique est inférieure à cinq kilowatts (par rapport à l'organisation de la comptabilité de l'énergie électrique utilisée) ou dont le volume maximum de consommation d'énergie thermique est moins de deux dixièmes de gigacalorie par heure (en ce qui concerne l'organisation de la comptabilisation de l'énergie thermique utilisée) (article 13. clause 1. Loi fédérale N 261-FZ du 23 novembre 2009).

13. Les consommateurs peuvent-ils refuser les calculs effectués sur la base du DTPU ?

Répondre: Non. Les paiements des ressources énergétiques doivent être effectués sur la base de données sur la valeur quantitative des ressources énergétiques, déterminées à l'aide d'appareils de comptage des ressources énergétiques utilisées, à compter du mois suivant celui de la mise en service de ces appareils de comptage (clause 2 de l'article 13 de la loi fédérale "sur les économies d'énergie" et sur l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur l'introduction de modifications à certains actes législatifs de la Fédération de Russie").

14. Comment puis-je savoir exactement où est installé l'ODPU de ma maison et qui est responsable de fournir l'accès à l'ODPU si, en tant que propriétaire, je souhaite le voir ?

Répondre: Par ce problème Vous pouvez contacter l'organisme qui entretient/gère l'immeuble.

15. J'ai reçu une facture pour payer les frais d'installation de l'ODPU, mais j'envisage de vendre l'appartement. Qui est responsable du paiement des dépenses après la vente ?

Répondre: Après l'achat et la vente d'un appartement, son nouveau propriétaire doit continuer à payer les frais d'installation de l'ODPU.

Dans le dernier numéro du magazine, la question d'un organisme de gestion a été examinée, qui, dans le cadre de la procédure établie pour les règlements des services publics avec les propriétaires des locaux, d'une part, et le RSO, d'autre part, a trouvé se trouvant dans une situation financière difficile. La solution la plus simple consiste à installer des compteurs communaux. Or, les habitants qui disposent de compteurs individuels ne sont évidemment pas intéressés par cette solution au problème. Est-il possible d'installer un compteur communal sans l'accord des propriétaires des lieux et de prendre en compte ses relevés lors du calcul des factures de services publics ?

Tout d'abord, nous attirons l'attention du RSO et des prestataires de services publics sur le fait qu'au 28/02/2012 le Règlement, obligatoire pour la conclusion par un organisme de gestion ou une association de propriétaires ou une coopérative d'habitation ou autre consommateur spécialisé coopérative de contrats avec des organismes d'approvisionnement en ressources, a commencé à postuler, a approuvé Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 février 2012 n° 124 . Selon article 3 de la présente résolution, les règles qu'elle approuve sont appliquées dans le respect de certaines caractéristiques jusqu'à leur entrée en vigueur Nouvelles règles pour la fourniture de services publics. En particulier, le volume des ressources communales fournies dans le cadre d'un contrat de fourniture de ressources à un immeuble à appartements non équipé d'un compteur collectif (maison commune) est déterminé par la formule conforme à l'annexe à ladite résolution ( pp. "e" clause 3). Cette formule implique la somme des quantités suivantes :

relevés des compteurs individuels (si disponibles sur place) ;
consommation mensuelle moyenne des ressources des services publics (pendant les périodes de réparation, de remplacement, de vérification des compteurs individuels) ;
normes de consommation (dans les locaux non équipés de compteurs individuels), y compris la consommation de ressources pour les besoins généraux de la maison ;
volume estimé des services publics (dans des locaux non résidentiels non équipés de compteurs);
le volume des ressources communales utilisées dans la production et la fourniture de services communaux de chauffage et (ou) d'approvisionnement en eau chaude à l'aide d'équipements inclus dans la propriété commune.

Comme nous le voyons, Décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 124 une procédure obligatoire a été mise en place pour calculer le volume des ressources utilitaires fournies par RSO aux MKD non équipés de compteur collectif. Cela signifie que la société de gestion et la HOA, agents de maison sans compteurs, devraient recevoir des factures de ressources avec de nouveaux chiffres pour mars 2012. Utiliser exclusivement des normes de consommation dans les calculs (si la maison dispose de locaux équipés de compteurs individuels), comme c'était le cas auparavant, compte tenu des pratiques d'arbitrage, est désormais illégal. Il s'avère que le fournisseur de services publics n'a pas de différence entre les montants présentés au paiement par le RSO et ceux accumulés par les résidents. Il n’y a donc plus d’urgence à installer des compteurs communaux.

Néanmoins, la problématique posée dans le titre de l’article ne perd pas de sa pertinence, du moins par rapport aux périodes passées.

Installation forcée d'un compteur domestique commun

L'installation forcée d'un compteur domestique commun est prévue article 12 art. 13 de la loi sur les économies d'énergie. Donc, article 5 Cet article oblige les propriétaires de locaux dans des immeubles à appartements à s'assurer que leurs maisons sont équipées de dispositifs (y compris ceux des maisons communes) de comptage de l'eau, de la chaleur et de l'énergie électrique consommées, ainsi qu'à mettre en service les compteurs installés avant le 01/07/ 2012. A défaut, les RSO sont tenus d'installer ces compteurs au plus tard le 01/07/2013 aux frais des propriétaires des lieux. Après le 01/07/2013, tous les compteurs doivent fonctionner. Si les RSO constatent des violations de leur fonctionnement et que les propriétaires n'éliminent pas ces violations dans un délai de deux mois, les RSO sont tenus de commencer à exploiter les appareils de comptage et d'imputer les coûts engagés aux propriétaires de ces compteurs.

L'installation forcée de compteurs communaux implique non seulement l'installation directe de compteurs en l'absence de la volonté des habitants, mais également l'imposition de frais correspondants à ceux-ci. La loi ne prévoit pas d'autres motifs lorsque des biens (compteurs) et des travaux (installation de compteurs) peuvent être imposés aux propriétaires des locaux. Ainsi, l'installation du compteur et, surtout, le paiement des dépenses doivent être convenus avec les propriétaires des lieux (clients, payeurs). Le fait que les frais d'installation d'un compteur domestique commun puissent être inclus dans les frais d'entretien et de réparation des locaux d'habitation et que le délai d'achèvement des travaux concernés soit fixé par décision des propriétaires des locaux, est indiqué dans article 6.1 des Règles de modification du montant du paiement pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation, approuvé Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 août 2006 n° 491 . L'organisme de gestion, en tant que prestataire de services publics, est tenu d'obéir à cette décision des propriétaires des locaux (sur l'inclusion des frais d'acquisition et d'installation d'un compteur collectif dans le paiement de l'entretien et de la réparation des locaux d'habitation) au plus tard trois mois à compter de la date de son adoption, à moins qu'un autre délai ne soit fixé par une telle décision ( pp. «c» article 31 des nouvelles règles pour la fourniture des services publics). Ce cas particulier candidatures règle générale sur approbation du montant du paiement des locaux d'habitation au prorata de la liste, du volume et de la qualité des prestations et des travaux d'entretien et de réparation des biens communs et exécution de la décision des propriétaires des locaux.

Législation sur les compteurs collectifs

Pour répondre à la question formulée en début d'article, nous citerons toutes les normes légales relatives à un appareil de comptage domestique commun, les responsabilités de certaines personnes pour son installation, son fonctionnement, etc.

Dans le domaine de la gestion d'immeubles à appartements

Un appareil de mesure collectif (maison commune) est un appareil de mesure utilisé pour déterminer le volume (quantité) de ressources utilitaires fournies à l'immeuble ( article 3 des Règles pour la fourniture de services publics). DANS Nouvelles règles pour la fourniture de services publics (article 2), il est précisé qu'il ne s'agit pas seulement d'un instrument de mesure, mais également d'un ensemble d'instruments de mesure et équipement supplémentaire. Mais le fait que les compteurs collectifs (maisons communes) sont une propriété commune est énoncé dans Règles d'entretien des biens communs. En particulier, ces compteurs font partie des systèmes d'ingénierie internes correspondants (alimentation en eau froide et chaude - article 5, chauffage - article 6, alimentation - article 7). L'emplacement d'installation d'un compteur domestique commun détermine la limite responsabilité opérationnelle parties à l'accord d'approvisionnement en ressources, sauf disposition contraire en accord avec les propriétaires des lieux ( article 8). Dans ce cas, la limite extérieure des réseaux faisant partie de la propriété commune est la limite extérieure du mur de l'immeuble, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie. DANS paragraphe 2, article 7 des Règles pour la fourniture de services publics il est dit que les propriétaires de locaux dans des immeubles à appartements paient une redevance pour les volumes de ressources utilitaires achetées auprès de RSO sur la base des relevés des compteurs installés à la frontière des réseaux qui font partie de la propriété commune des propriétaires de locaux dans des immeubles à appartements avec les systèmes d'infrastructures de services publics, sauf disposition contraire de la législation de la Fédération de Russie. DANS paragraphe 1 de ce paragraphe, nous parlons de règlements directs entre les propriétaires de locaux en MKD et RSO (lors du choix de la gestion directe), et en para. 2- sur le paiement des ressources achetées, et non des services publics, ce qui indique également une gestion directe. Néanmoins, la justice estime que la règle relative à l'installation d'un compteur en bordure des réseaux est générale, quel que soit le mode de gestion du MKD.

A partir du 06/09/2011 (modifications correspondantes dans article 11 du Règlement d'entretien des biens communs entré Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 6 mai 2011 n° 354 ) l'entretien des biens communs comprend notamment : assurer l'installation et la mise en service des compteurs collectifs (maison commune) d'eau froide et chaude, de chaleur et d'énergie électrique, gaz naturel, ainsi que leur bon fonctionnement (inspections, entretien, vérification des appareils de comptage, etc. d.). En vigueur pp. «a» article 16 des Règles d'entretien des biens communs le bon entretien des biens communs est assuré par les propriétaires des lieux par la conclusion d'un contrat de gestion avec la société de gestion (si le mode de gestion approprié est choisi). L'entretien des biens communs fait l'objet d'une convention de gestion et est pris en charge aux frais des propriétaires des lieux ( pp. "a" article 30).

À des fins de candidature Loi fédérale du 21 juillet 2007 n° 185-FZ « Sur le Fonds d'aide à la réforme du logement et des services communaux » l'installation de compteurs collectifs (maison commune) pour la consommation des ressources et les unités de contrôle (chaleur et électricité, eau chaude et froide, gaz) est classée comme travaux d'investissement Réparation MKD (pp. 6 clause 3 art. 15). De même mise en œuvre d'une modernisation techniquement possible et économiquement réalisable des bâtiments résidentiels avec l'installation de compteurs de chaleur, d'eau, de gaz, d'électricité et garantissant une consommation d'énergie rationnelle réalisées lors de grosses réparations du parc immobilier ( clause 2.4.2 Règles de fonctionnement du parc immobilier et annexe 8). À leur tour, les grosses réparations des biens communs dans un immeuble à appartements ne sont possibles que sur la base d'une décision de l'assemblée générale des propriétaires des locaux, adoptée à la majorité qualifiée des voix ( pp. 1 article 2 art. 44, article 1 art. 46 Complexe résidentiel de la Fédération de Russie). De manière générale, si l'on part du fait que les compteurs communs de la maison font partie de la propriété commune des propriétaires des lieux, il est évident que leur installation et leur démontage ne sont possibles qu'en accord avec les propriétaires.

Dans le même temps, il faut tenir compte du fait que les objets classés ne sont pas toujours Règles d'entretien des biens communsà la propriété commune partagée sont tels. Rappelons combien de litiges surviennent concernant divers locaux non résidentiels dans des immeubles à appartements. De plus, l'un des signes de la propriété commune dans un immeuble à appartements est la source de financement de sa création. Par exemple, les réseaux d'information et de télécommunication mentionnés dans article 7 Et 8 Règles d'entretien des biens communs, appartiennent aux propriétaires des lieux. Par analogie, on peut supposer que d'autres objets (locaux, équipements, structures) peuvent appartenir à des tiers. En ce sens, la formulation est remarquable pp. «d» article 34 des nouvelles règles pour la fourniture des services publics: le consommateur est tenu de s'assurer que des vérifications sont effectuées installé aux frais du consommateur les compteurs collectifs (maison commune), sauf dans les cas où le contrat contenant des dispositions sur la fourniture de services publics prévoit l'obligation pour l'entrepreneur d'effectuer l'entretien de ces compteurs. Il s'avère qu'une situation est possible lorsque les compteurs ne sont pas installés aux frais du consommateur.

Donc, Règles pour la fourniture de services publics exiger l'utilisation des relevés d'un compteur domestique commun lors du calcul des frais pour les consommateurs, si l'immeuble en est équipé, et Règles d'entretien des biens communs un tel compteur est considéré comme la propriété commune des propriétaires des locaux de la maison. Regardons maintenant le compteur qui nous intéresse du côté du RSO, car ses relevés sont utilisés non seulement dans le calcul des factures de services publics pour les consommateurs de l'immeuble, mais également dans les relations financières des parties au contrat de fourniture de ressources (le service public fournisseur et le RSO).

Dans le domaine de l'approvisionnement en ressources

Rappelons la position juridique du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage, exposée notamment dans résolutions du 23 novembre 2010 n° 6530/10 , du 22 septembre 2009 n° 5290/09 , selon lequel l'enregistrement de la consommation réelle des ressources du service public est possible de deux manières : soit en fonction des relevés des compteurs situés sur les réseaux de l'abonné à la limite de responsabilité opérationnelle entre le RSO et l'abonné, soit par calcul. Le fait que c'est l'abonné qui est tenu de s'assurer que les informations reçues sont prises en compte eau potable et réinitialisable eaux usées, dit dans article 32 des Règles d'utilisation des systèmes approvisionnement public en eau et assainissement en Fédération de Russie,
approuvé Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 février 1999 n° 167 . Il est également responsable du bon état et du bon fonctionnement des unités de mesure, ainsi que de la vérification en temps opportun des instruments de mesure. Selon paragraphe 34 règles spécifiées l'unité de comptage doit être située sur les réseaux de l'abonné, en règle générale, à la limite de la responsabilité opérationnelle entre l'organisme d'approvisionnement en eau et d'assainissement et l'abonné.

De la même manière, l'obligation d'assurer le comptage de l'électricité est attribuée à l'acheteur dans le cadre du contrat de fourniture d'énergie conformément à article 71 des Dispositions fondamentales pour le fonctionnement des marchés de détail de l'électricité, approuvé Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 31 août 2006 n° 530 . Du sens de ce document, il résulte que le compteur est installé au point de livraison (à la limite du bilan des appareils récepteurs d’énergie de l’acheteur, lieu d’exécution de l’obligation au titre du contrat de fourniture d’énergie). Cette règle est précisée dans paragraphe 89: la quantité d'énergie électrique achetée par l'entrepreneur auprès du fournisseur garant (organisme de vente d'énergie) est déterminée à la limite du bilan réseaux électriques organisation des réseaux et réseaux électriques intra-habitation. Cependant, il est également possible de situer le compteur calculé (compteur dont les relevés sont effectués en vue de déterminer les obligations des parties) hors de la frontière du bilan des réseaux électriques. Cependant, dans ce cas Le volume d'énergie électrique reçu dans les réseaux électriques (libérée par les réseaux électriques) est ajusté en tenant compte du montant des pertes standards d'énergie électrique se produisant dans la section du réseau depuis la limite du bilan des réseaux électriques jusqu'au site d'installation du compteur , sauf si une procédure d'ajustement différente est établie d'un commun accord entre les parties(article 143) . Article 138 des Dispositions fondamentales pour le fonctionnement des marchés de détail de l'électricité réglemente la situation lorsque les deux parties au contrat disposent d'un appareil de mesure : un appareil avec plus grande classe précision, et un autre appareil est utilisé pour surveiller l'état de fonctionnement et l'exactitude du dispositif de mesure calculé. A l'initiative du consommateur d'énergie électrique, le point de livraison peut être équipé à ses frais d'un appareil de comptage en accord avec l'organisme du réseau au niveau des installations du réseau électrique dont il est propriétaire ( article 30 des Règles pour l'accès non discriminatoire aux services de transport d'énergie électrique et la fourniture de ces services, approuvé Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 décembre 2004 n° 861 ).

En vigueur article 2 art. 19 Loi fédérale du 27 juillet 2010 n° 190-FZ «Sur l'approvisionnement en chaleur» le comptage commercial de l'énergie thermique et du liquide de refroidissement est effectué en les mesurant avec des appareils de mesure installés au point de comptage situé en bordure du bilan, à moins qu'un autre point de comptage ne soit spécifié par le contrat de fourniture de chaleur ou le contrat de fourniture de services de transfert d'énergie thermique. Dans le même temps, la comptabilité commerciale de l'énergie thermique (électricité) et du liquide de refroidissement fournis aux consommateurs peut être organisée comme organismes de distribution de chaleur, et consommateurs d’énergie thermique. L'organisation du comptage commercial de l'énergie thermique et du liquide de refroidissement peut inclure l'installation et le fonctionnement de dispositifs de mesure ( article 4 même article).

Comme vous pouvez le constater, les documents industriels réglementent principalement l'emplacement d'installation des appareils de mesure. Dans le même temps, l'attention n'est pas portée sur le fait que le compteur peut être la propriété exclusive de l'abonné (de plus, la présence de compteurs appartenant à RSO est autorisée). Cela signifie qu'un appareil de mesure qui mesure la quantité de ressources communes fournies à l'immeuble peut soit faire partie de la propriété commune, soit appartenir à d'autres personnes. Restes question principale: Est-il légal d'utiliser les relevés d'un appareil qui n'est pas la propriété commune des propriétaires des locaux pour calculer les paiements des services publics aux consommateurs des immeubles à appartements ?

Pratique de l'application de la loi

Ci-dessus, nous avons cité toutes les dispositions de la législation qui mentionnent des appareils de mesure qui mesurent le volume des ressources utilitaires fournies à l'immeuble. Voyons maintenant comment ces règles sont appliquées dans la pratique. Disons d’emblée que tous les actes judiciaires dont dispose l’auteur concernent la fourniture d’électricité. Des compteurs d'électricité domestique ont été installés conformément aux arrêtés oraux des autorités locales par les fournisseurs garants (organismes de vente d'énergie), les organismes de réseau et les sociétés de gestion. Les citoyens n'ont appris la présence de tels compteurs que lorsqu'ils ont reçu les documents de paiement avec les frais correspondants. Considérant qu'il est illégal d'installer des compteurs communaux en contournant l'assemblée générale des propriétaires de locaux dans des immeubles à appartements, citoyens consommateurs
(Rospotrebnadzor et le parquet dans leur intérêt) ont contesté la possibilité d'utiliser leurs témoignages dans les calculs. Cependant, les tribunaux n'étaient pas unanimes.

L'essentiel est la présence d'un compteur domestique commun

La première position se résume au fait que pour utiliser les relevés de l'un ou l'autre appareil de comptage dans les agglomérations avec les consommateurs de services publics de MKD, il suffit qu'il soit installé à la frontière des réseaux qui font partie du réseau commun. propriété. Le fait que le compteur appartienne à la propriété commune des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements n'est pas un facteur significatif. En conséquence, une décision de l'assemblée des habitants sur l'installation d'un compteur commun à la maison n'est pas nécessaire.

Citons tout d'abord l'affaire n° A67-6196/2009 sur la reconnaissance comme illégale d'une commande émise par le département de Rospotrebnadzor à un fournisseur garant. Les tribunaux des trois instances ont soutenu le RSO (voir. Solution Tribunal d'arbitrage Région de Tomsk du 23 octobre 2009 n° A67-6196/2009, Résolution de la septième cour d'appel d'arbitrage du 11 janvier 2010 n° 07AP-9981/09, FAS ZSO du 02/03/2010 n° A67-6196/2009), et la Cour suprême d'arbitrage a refusé de renvoyer l'affaire pour contrôle ( Décision du 27 avril 2010 No. VAS-4887/10). Ainsi, le MKD était sous la direction d'un organisme de gestion qui, par accord, transférait au fournisseur garant le droit de facturer et de percevoir les frais de fourniture d'électricité directement auprès des consommateurs (cette procédure est autorisée article 90 des Dispositions fondamentales pour le fonctionnement des marchés de détail de l'électricité). Le fournisseur de dernier recours a délivré aux citoyens des documents de paiement comportant des frais, notamment pour l'électricité destinée aux besoins généraux du ménage. Dans ce cas, les relevés d'un compteur commun de la maison ont été utilisés, qui n'étaient pas inclus dans la propriété commune. Ce compteur a été installé par la société de gestion en bordure des réseaux (comme l'exige la loi) en exécution de l'arrêté de l'adjoint au maire de la ville, accepté par la société de réseau pour le comptage électrique, et figurait au bilan et entretenu par la société de gestion. Rospotrebnadzor estimait qu'il était illégal de facturer des frais sur la base de relevés de compteurs établis non pas sur la base d'une décision d'une assemblée des propriétaires de locaux (la seule source permettant de déterminer la composition des biens communs dans les immeubles d'habitation), mais sur ordre des autorités locales, et a insisté sur la facturation de l'électricité en tenant compte des normes de consommation. Cependant, le tribunal de première instance a conclu : La législation de la Fédération de Russie ne relie pas la méthode de calcul du paiement de l'électricité consommée pour les besoins communs de la maison à la propriété (possession, utilisation, droit de propriété) d'un compteur domestique commun pour mesurer l'électricité consommée aux propriétaires de logements et locaux non résidentiels d'un immeuble à appartements - consommateurs d'électricité fournie organisation fournissant des ressources, mais relie le mode de calcul du paiement de l'électricité consommée, y compris pour les besoins communs de la maison, uniquement à la présence dans un immeuble donné d'un compteur d'immeuble commun pour le comptage de l'électricité consommée ou à son absence. Cette conclusion a été confirmée par la cour d'appel. Dans la partie motivée de la décision du tribunal de district, ce point a été complètement omis.

Les autres actes judiciaires, qui seront présentés ci-dessous, ont été adoptés par les tribunaux de droit commun. Donc, Par définition du 06/09/2011 N° 33-7561/2011 Le tribunal régional de Sverdlovsk a annulé Décision du tribunal du district de Chalinsky de la région de Sverdlovsk du 13 avril 2011, qui, à la demande du consommateur, a déclaré illégales les actions du fournisseur garant dans le calcul du paiement de l'électricité pour les besoins communs de la maison sur la base des relevés d'un compteur domestique commun. Le tribunal de grande instance a satisfait aux demandes du citoyen, compte tenu notamment du fait qu'un compteur domestique commun avait été installé sans le consentement des propriétaires de locaux d'habitation et leur notification. Cependant, le tribunal régional n'a pas donné raison à ses confrères, jugeant l'appareil, son installation (à la frontière du bilan des réseaux électriques de l'organisme et des réseaux électriques intra-habitation) et son entretien conformes à la loi.

Appel Par définition du 21 juin 2010 Le tribunal municipal de Petropavlovsk-Kamtchatski du territoire du Kamtchatka reste inchangé Décision du magistrat du tribunal d'arrondissement n° 11 Territoire du Kamtchatka du 01/04/2010 sur la créance du fournisseur de dernier recours contre le consommateur pour le recouvrement des arriérés de paiement de l'électricité. Le principal argument du défendeur était que le compteur, selon lequel la redevance était calculée, avait été installé illégalement, puisque la question de son installation n'avait pas été résolue lors de l'assemblée générale des propriétaires des locaux de l'immeuble ; les propriétaires de la société de gestion n'ont pas donné d'instructions pour l'installation dudit appareil. Le tribunal a décidé qu'un compteur d'électricité collectif à l'échelle de la maison avait été installé dans l'immeuble - un compteur principal commercial, qui est confirmé par une annexe à l'accord entre le fournisseur garant et la société de gestion et l'acte du fournisseur garant sur l'acceptation pour le fonctionnement de cet appareil. A l'appui des prétentions du fournisseur garant contre le citoyen, le tribunal municipal a constaté ce qui suit. Les arguments du défendeur selon lesquels un compteur électrique collectif (maison commune) n'a pas été installé dans la maison dans laquelle il habite, mais un compteur électrique principal commercial, dont les données sont incluses dans documentation technique et selon lesquels la redevance est calculée, établie illégalement et non incluse dans la propriété générale de la maison, sont intenables, puisque les concepts ci-dessus définissent le même appareil de mesure, les coûts d'achat et d'installation qui, en raison de son faible coût, sont non inclus dans le poste « grosses réparations », pour lequel une décision des propriétaires sur l'utilisation du compteur collectif spécifié n'est pas requise. En outre, le tribunal prend en compte le fait que lors du choix d'un mode de gestion d'un immeuble résidentiel, les résidents délèguent ainsi leur pouvoir de gestion de la maison à la société de gestion..

Le dernier acte de cette section est Décision du tribunal du district de Kambarsky de la République d'Oudmourtie du 12 juillet 2010 n° 83 , qui se sont vu refuser la demande des citoyens de reconnaître comme illégales les actions de la société de gestion visant à installer un compteur collectif d'électricité, à facturer des frais en fonction de ses relevés et à lui imposer l'obligation de démonter ce compteur. Les consommateurs considéraient l'installation du compteur comme illégale, puisqu'elle a été réalisée à l'initiative de l'organisation du réseau et avec l'accord de la société de gestion, tandis que l'installation d'un compteur domestique commun, à leur avis, est une reconstruction du service public. réseaux, qui ne doivent être réalisés que par décision de l'assemblée générale des propriétaires des locaux de la maison. Entre-temps, le tribunal a déterminé que le dispositif de comptage controversé avait été acheté et installé aux frais de la société de réseau et dans son intérêt, et qu'il était utilisé comme moyen de règlement dans la relation juridique entre la société de gestion et le fournisseur garant. L'installation d'un dispositif de comptage à la limite du bilan des réseaux a été réalisée en conformité avec l'obligation d'assurer le comptage de l'électricité achetée par la société de gestion, et ne viole pas les droits des citoyens consommateurs qui ont déposé la réclamation. Pour la raison même que la société de gestion n'a pas pris de mesures pour installer un appareil de mesure, la réclamation contre elle dans cette partie ne peut être satisfaite. Le tribunal a souligné que sur la base de la définition d'un appareil de comptage collectif (maison commune), son statut n'est pas déterminé par son appartenance à la propriété commune des propriétaires des locaux de la maison, mais par le but de son utilisation - pour déterminer le volume (quantité) de ressources utilitaires fournies à un immeuble d'appartements... La législation sur le logement ne contiennent des interdictions d'utilisation de compteurs collectifs (maison commune) pour calculer les tarifs des services de fourniture d'électricité , non inclus dans la propriété commune d'un immeuble d'appartements... Aucune preuve n'a été présentée au tribunal que l'installation d'un collectif (maison commune) ) le compteur d'énergie électrique est une reconstruction. Les exigences relatives au démontage du dispositif de mesure sont contradictoires législation actuelle et, selon le tribunal, violer les droits des autres propriétaires d'appartements de la maison, car en raison de Loi sur les économies d'énergie les maisons doivent toujours être équipées de compteurs communaux. Les plaignants ont présenté un bulletin de vote par correspondance pour que les propriétaires des locaux de l'immeuble refusent le groupe de comptage électrique usage public. Cependant, du point de vue du tribunal, ce document ne peut servir de base pour déclarer illégale l’installation du doseur litigieux. La possibilité de refuser d’utiliser un compteur collectif (maison commune) dans le calcul du paiement des services de fourniture d’électricité uniquement sur la base de la réticence des propriétaires à l’utiliser n’est pas prévue par la législation sur le logement. L'installation du compteur controversé ne viole pas les droits des plaignants. Les plaignants n'ont pas apporté la preuve de la saisie des biens communs des propriétaires lors de l'installation du compteur controversé., puisque le dispositif de comptage est installé en bordure du bilan des réseaux.

Compteur commun de la maison - propriété uniquement des résidents

Les partisans de la deuxième position estiment que seul un appareil de mesure appartenant à la propriété commune des propriétaires des locaux de l'immeuble peut être utilisé comme compteur commun de la maison. Installation de l'appareil sans accord avec assemblée générale les propriétaires sont illégaux, il est inacceptable de conclure des règlements avec des locataires sur la base de son témoignage.

Tout d’abord, présentons à l’attention des lecteurs le cassation Décision du tribunal régional de Khabarovsk du 20 mai 2011 n° 33-3335/2011 qui a été annulé Décision du tribunal du district de Viazemsky du territoire de Khabarovsk du 10 février 2011. L'initiateur du procès est un citoyen, le défendeur est un fournisseur de dernier recours, les exigences (entre autres) sont de reconnaître l'installation d'un compteur électrique domestique commun comme illégale et le calcul de la consommation électrique pour les besoins communs de la maison comme invalide. Après avoir examiné les pièces du dossier, la chambre de cassation est parvenue aux conclusions suivantes. Premièrement, en tenant compte paragraphe 89 Et 90 Dispositions de base pour le fonctionnement des marchés de détail de l'électricité Le droit du fournisseur garant de recevoir le paiement de l'énergie électrique consommée directement auprès des propriétaires et locataires de locaux d'habitation dans des immeubles d'habitation ne peut naître qu'en relation avec l'énergie électrique consommée dans les locaux d'habitation, dans des volumes déterminés sur la base de compteurs individuels. En conséquence, le fournisseur de dernier recours n'a pas le droit de facturer de manière indépendante aux résidents l'électricité consommée pour les besoins généraux de la maison. Par conséquent, les demandes visant à invalider le calcul correspondant doivent être satisfaites. Quant aux appareils de mesure, la chambre de cassation a considéré que les actions du fournisseur garant violaient les exigences Loi sur les économies d'énergie. Cette loi impose aux propriétaires de locaux dans des immeubles à appartements l'obligation d'installer et de mettre en service les compteurs communs de la maison. Les RSO doivent seulement leur soumettre une proposition pour équiper leurs maisons de compteurs. En cas d'installation d'un compteur aux frais des fonds budgétaires, les propriétaires des locaux sont libérés de l'obligation correspondante. L'installation forcée des compteurs n'est possible qu'après le 01/07/2012 et uniquement à la charge des propriétaires des lieux (si les frais ont été payés par le RSO, les propriétaires les remboursent par tranches). Le compteur controversé a été installé aux frais du fournisseur garant (et non au détriment des fonds budgétaires) sur la base d'une décision prise lors d'une réunion avec le chef de municipalité. Le fournisseur de dernier recours n'a pas proposé aux résidents d'installer un compteur ; le contrat de fourniture de ressources avec la société de gestion ne prévoit pas le droit de RSO d'installer un compteur commun dans la maison ; propriété commune et partagée. Le jury considère que le dispositif de comptage a été installé en violation Art. 13 de la loi sur les économies d'énergie, c'est sans tenir compte de la volonté des propriétaires des locaux de la maison. Par conséquent, l'installation d'un tel appareil est illégale et l'appareil lui-même ne peut pas être utilisé comme compteur d'énergie électrique domestique (collectif)..

Sur la base de la position juridique du tribunal régional, le tribunal du district de Viazemsky du territoire de Khabarovsk a rendu plusieurs décisions sur des litiges entre le même fournisseur de dernier recours et d'autres citoyens consommateurs. Les conclusions de l'arrêt de cassation susmentionné ont en fait été traduites dans les décisions suivantes dudit tribunal de grande instance : du 21/12/2011 n° 2-718/2011 ,du 26 octobre 2011 n° 2-612/2011 , du 27 octobre 2011 n° 2-591/11 . De plus, dans le dernier de ces actes judiciaires, le tribunal a satisfait aux demandes du citoyen non seulement en reconnaissant le compteur comme installé illégalement et le calcul de la consommation d'électricité comme invalide, mais aussi en imposant au fournisseur garant l'obligation de débranchez et retirez le compteur domestique controversé.

Le dernier acte dont dispose l'auteur est Décision du tribunal du district Belevsky de la région de Toula du 14 février 2012 n° 2-17/12 , qui a satisfait à la demande du procureur de déclarer illégales les actions de la société de vente d'énergie consistant à facturer des frais sur la base des relevés des compteurs communs de la maison et l'obligation de recalculer les frais aux consommateurs. Les compteurs controversés ont été installés aux frais de la société de réseau et lui appartenaient par droit de propriété, ils ne faisaient donc pas partie de la propriété commune de l'immeuble ; La conclusion du tribunal dans la partie qui nous intéresse ressemble à ceci : l'utilisation des relevés des compteurs collectifs (maison commune) pour déterminer le montant du paiement des services publics pour les résidents n'est possible que si les compteurs sont installés sur mur extérieur immeuble ou appartiennent au droit de propriété commune aux propriétaires des locaux de cet immeuble. Les compteurs controversés sont installés principalement sur des supports lignes aériennes transport d'énergie et dans les sous-sols des immeubles résidentiels. Ni l'entreprise de réseau, ni l'organisme de vente d'énergie, ni les autorités locales n'ont informé les propriétaires des locaux de l'installation de compteurs. Ainsi, le tribunal a reconnu que l'installation de compteurs dans les maisons a été réalisée en violation de la procédure et sans accord avec les propriétaires de locaux dans des immeubles à plusieurs appartements bâtiments résidentiels et, par conséquent, leurs lectures ne peuvent pas être utilisées dans les calculs.

L'article contient toutes les dispositions des actes juridiques réglementaires qui mentionnent les compteurs domestiques courants. Une analyse de la pratique judiciaire a montré que ces normes peuvent être interprétées exactement de manière opposée. Jusqu'à la formation d'une position juridique par les plus hautes instances judiciaires, la pratique consistant à appliquer la législation sur la question considérée ne peut être qualifiée d'établie. Cependant, il est évident que, par exemple, dans le territoire de Khabarovsk, les tribunaux de droit commun reconnaîtront comme illégale l'utilisation d'un compteur installé sans le consentement des résidents pour le paiement des services publics (c'est la position du tribunal régional).

La situation actuelle révèle des imperfections et une non-universalité normes juridiques, ce qui n’est malheureusement pas rare de nos jours. En conclusion, il ne reste plus qu’à citer la position de l’auteur. Ainsi, nous nous rapprochons du point de vue selon lequel la possession d'un appareil de mesure domestique commun par une personne ou une autre n'est pas un facteur déterminant la possibilité d'accepter son témoignage pour le calcul des factures de services publics. L'essentiel est la localisation de son installation, à savoir en bordure des réseaux appartenant aux propriétaires des lieux. Bien entendu, le compteur peut être la propriété commune des propriétaires des locaux de l'immeuble. Cependant, il n'est pas non plus interdit aux entreprises qui possèdent des communications bordant les réseaux de services publics intra-maison d'installer de tels compteurs. Ainsi, il n'est pas nécessaire d'obtenir auprès de ces derniers l'autorisation pour l'installation d'appareils de comptage en bordure de réseaux qui n'appartiendront pas aux résidents. Parallèlement, il semble que la société de gestion n'ait pas le droit d'installer de manière indépendante, dans son intérêt et à ses frais, des compteurs communaux sur des réseaux qui ne lui appartiennent pas. Expliquons pourquoi. Malgré le fait que la société de gestion ait le statut de souscripteur dans le contrat d'approvisionnement en ressources, réseaux de distribution les appartements à l'intérieur ne lui appartiennent pas, elle n'a pas le droit de les utiliser pour installer des équipements. Par ailleurs, il ne faut pas oublier que la société de gestion agit en qualité d'exécuteur testamentaire dans le cadre d'un contrat de gestion et agit sur instruction des propriétaires des lieux. Avant de conclure le contrat, la société de gestion avait la possibilité d'obtenir des informations sur un immeuble d'habitation spécifique et, notamment, s'il était équipé de compteurs communs d'immeuble. Sa seule option est de convaincre les habitants de la nécessité de les installer. Naturellement, tout ce qui précède est vrai si nous ne parlons pas de l'installation forcée de compteurs conformément à Loi sur les économies d'énergie.

_____________________________

Voir l'article « Calculs de la société de gestion de l'approvisionnement en eau chaude sanitaire : avec RSO - selon les normes, avec les habitants - selon les compteurs ».

Règles pour la fourniture de services publics aux propriétaires et aux utilisateurs de locaux dans des immeubles à appartements et des immeubles résidentiels, approuvées. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 6 mai 2011 n° 354.

Loi fédérale du 23 novembre 2009 n° 261 FZ.

Approuvé par la résolution du Comité national de la construction de la Fédération de Russie du 27 septembre 2003 n° 170.

Pour plus d'informations à ce sujet, voir l'article de M. O. Denisova « Sous-sols immeuble à appartements : régime juridique » (n° 5, 2011).

Voir l'article de E. V. Ermolaeva « Téléphone, radio, télévision dans un immeuble » (n° 12, 2008).

Il est à noter que les arbitres estiment impossible d'utiliser les relevés d'un tel compteur pour calculer les paiements des services publics aux consommateurs de MKD (voir Résolution du FAS ZSO du 24 novembre 2009 n° A67-2773/2009).

Il est également indiqué ici que les compteurs dans les immeubles d'habitation mis en service doivent être installés par le promoteur. Si les frais correspondants sont inclus dans le coût de construction d'une maison, le compteur devient la propriété commune des propriétaires des lieux. Nous envisageons cependant d'équiper les maisons de compteurs dans lesquels les compteurs n'étaient pas prévus selon le projet.

IFRS et nouvelles normes comptables 2019-2021 : préparation au passage aux normes internationales et fédérales (FSBU), exemples pratiques