Explication des tarifs de paiement de l'eau chaude selon un tarif en deux parties. Formule de calcul du chauffage de l'eau dans une facture d'habitation et de services communaux. Comment est calculé le tarif de la fourniture d’eau chaude ? Qu'est-ce que le chauffage de l'ECS
Litiges entre dirigeants et organismes d'approvisionnement en ressources la procédure de calcul des frais pour les ressources des services publics fournies est un phénomène fréquent. Cela se produit parce que chaque partie interprète la loi de manière à obtenir le maximum d'avantages pour elle-même.
Aujourd'hui, nous parlerons du différend entre la société de gestion et le RSO sur la manière de calculer correctement la quantité d'énergie thermique utilisée pour chauffer l'alimentation en eau chaude.
Objet du litige
Les organismes de gestion et d'approvisionnement en ressources ont conclu un accord de fourniture de chaleur. RSO s'est engagé à fournir à UO de l'énergie thermique et eau chaude, la société de gestion a dû payer ces prestations et le liquide de refroidissement qui n'a pas été restitué réseau de chaleur organisation de l'approvisionnement en chaleur. Il semble qu’il n’y ait rien d’inhabituel ; dans chaque région constitutive de la Fédération de Russie, des milliers d’entités gouvernementales concluent des accords similaires avec l’Ossétie du Nord russe.
Mais dans notre cas, la raison du désaccord était le désaccord de l’organisme de gestion sur la manière dont RSO calcule la quantité d’énergie thermique utilisée pour chauffer l’eau. UO pensait qu'il était nécessaire de calculer selon la norme. Organisation de l'approvisionnement en chaleur J'étais sûr que le montant de la redevance devait être calculé en fonction des relevés des compteurs.
Des désaccords ont conduit au fait que la société de gestion n'a pas payé les ressources de service public fournies, a accumulé des dettes envers le RSO et que l'organisme de fourniture de chaleur a dû saisir le tribunal avec une demande de recouvrement de la dette pour la ressource de service public fournie.
Avis des cours d'arbitrage et d'appel
Le premier tribunal à examiner l'affaire a été le tribunal d'arbitrage de la région de Moscou. RSO a insisté sur le fait que l'organisme de gestion doit payer la ressource fournie en fonction des relevés des compteurs. En réponse, la société de gestion a fourni un contre-calcul de la dette, basé sur l'application du calcul du paiement pour l'énergie thermique utilisée pour chauffer l'eau, conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 6 mai 2011 n° 354. . Les chiffres exigés par le RSO étaient supérieurs à ceux calculés par l'UO.
Le tribunal d'arbitrage de la région de Moscou a décidé de satisfaire partiellement aux réclamations du RSO et de récupérer auprès de l'organisme de gestion la majeure partie du montant exigé par le demandeur au titre de la dette, des pénalités et du paiement des frais de l'État pour les frais juridiques. Il a expliqué que l'organisme de distribution de chaleur calcule les frais de manière incorrecte, la société de gestion doit donc restituer le montant qui sera obtenu si les calculs sont effectués correctement.
Bien que les exigences du RSO aient été satisfaites, il s'est avéré que le tribunal s'est rangé du côté de l'organisme de gestion, car il n'a pas du tout refusé de payer, mais souhaitait recevoir un calcul correct.
L'organisme de distribution de chaleur n'était pas satisfait de cette décision et a déposé un recours auprès de la dixième cour d'appel d'arbitrage, qui a annulé la décision. Tribunal d'arbitrage Région de Moscou.
La Cour d'appel s'est inspirée de l'art. 157 du Code du logement de la Fédération de Russie et de la loi fédérale n° 190-FZ du 27 juillet 2010, et est parti de la nécessité de déterminer le volume d'énergie thermique fournie pour chauffer l'eau pendant la période litigieuse en fonction des relevés d'un bureau de travail. compteur préalablement installé pour l'abonné, et non sur la base de la norme de chauffage.
Cette fois, l'organisation de gestion n'a pas été d'accord avec la décision. Elle était convaincue d'avoir raison et a décidé de faire appel de l'affaire devant le tribunal d'arbitrage du district de Moscou. Mais ce tribunal a pris la défense de RSO et a refusé de satisfaire aux exigences de l'organisation de gestion, laissant en vigueur la décision du tribunal précédent.
L'UO a décidé de ne pas abandonner et a déposé un pourvoi en cassation auprès de la Cour suprême de la Fédération de Russie. Dans ce document, l'AMM ne faisait pas référence abuser règles de droit et a demandé l'annulation desdites décisions des cours d'appel et de district, laissant en vigueur la décision du tribunal d'arbitrage de la région de Moscou.
Les représentants de l'organisation fournisseur de ressources se sont opposés à la satisfaction de la plainte, invoquant la légalité et la validité des décisions faisant appel.
Arguments et décision de la Cour suprême de la Fédération de Russie
Le Collège judiciaire des Forces armées de la Fédération de Russie a vérifié les pièces du dossier, discuté des arguments avancés dans le pourvoi en cassation et a décidé de donner suite à la plainte de l'organisme de gestion, notant que les tribunaux précédents n'avaient pas pris en compte plusieurs dispositions. législation actuelle RF.
L'organisme de gestion fournit de l'énergie thermique et de l'eau chaude via le réseau connecté afin de fournir des services publics aux citoyens vivant dans l'immeuble. De telles relations sont soumises à des paragraphes. 10 article 10 art. 4 Code du logement de la Fédération de Russie.
Le montant des frais de services publics est calculé en fonction du volume de ressources de services publics consommées. Ce volume est déterminé par les relevés des appareils de mesure. S'il n'y a pas de PU, le montant du paiement pour les services publics est calculé sur la base des normes de consommation approuvées par les autorités gouvernementales des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Cette procédure n'est pas contraire au paragraphe 1 de l'art. 157 du Code du logement de la Fédération de Russie, qui prévoit la détermination du volume de CG consommé en fonction des relevés des appareils de mesure, et permet seulement en leur absence l'application des normes de consommation de CG. Le tout est que énergie thermique ne fait pas partie des services publics consommés.
Dans la ville où se trouvaient les participants à la procédure, la norme de consommation d'énergie thermique pour le chauffage de l'eau chaude a été établie par décret du chef de la ville de Podolsk du 21 décembre 2004 n° 2707-p.
L'organisme de distribution de chaleur n'a pas fourni la preuve que la norme avait été déclarée invalide ou n'était plus en vigueur. Les cours d'appel et le district n'avaient donc aucune raison de se guider sur le témoignage de l'ODPU lors de la détermination du volume d'énergie thermique utilisé pour chauffer. eau dans le but de fournir des services de fourniture d'eau chaude.
La Cour suprême de la Fédération de Russie a noté que le tribunal d'arbitrage de la région de Moscou avait pris une décision légale et raisonnable, interprétant correctement la législation. Par conséquent, la Cour suprême de la Fédération de Russie a décidé de confirmer sa décision et d'annuler les décisions du dixième tribunal d'arbitrage de la région de Moscou et la décision du tribunal d'arbitrage du district de Moscou.
Le paiement de l'eau chaude est l'un des principaux postes de dépenses des propriétaires d'appartements dans des immeubles à appartements. Les sociétés de gestion reçoivent régulièrement des questions concernant tant la facturation des frais de ce service que les tarifs en vigueur. Dans l'article, nous traiterons de tous ces points et fournirons des documents de référence utiles, notamment un tableau des tarifs de l'eau chaude mis à jour en 2019 à Moscou.
De nombreux consommateurs sont encore surpris par l'apparition du poste « chauffage de l'eau » dans le paiement du logement et des services communaux. Cette innovation est apparue il y a longtemps - en 2013. Selon le décret gouvernemental n° 406 du 13 mai 2013, dans les maisons dotées d'un système d'approvisionnement en eau centralisé, le paiement doit être effectué selon un tarif à 2 composantes.
Le tarif traditionnel de l’eau chaude était divisé en deux parties :
- consommation eau froide;
- consommation de chaleur.
Pour cette raison, une ligne est apparue sur le reçu indiquant la quantité de chaleur dépensée pour chauffer l'eau froide. Beaucoup de gens pensent que le paiement de ce chauffage est facturé illégalement, alors que c'est effectivement légal. Le responsable du support expert du système d'aide MKD Management a répondu à la question de savoir comment calculer les frais de fourniture d'eau chaude pour différentes catégories de maisons ? .
L'innovation était nécessaire car les habitants consomment en outre une quantité d'énergie non comptabilisée. Les sèche-serviettes et les colonnes montantes sont reliés au système d'eau chaude, qui consomment de la chaleur. Ces coûts n'étaient auparavant pas pris en compte lors du calcul des paiements pour CG. Prendre de l'argent pour l'approvisionnement en chaleur n'est autorisé que pendant saison de chauffage, par conséquent, le chauffage de l'air grâce au fonctionnement du sèche-serviettes en tant que service public n'était pas soumis à paiement. La solution a été trouvée précisément sous la forme d’une telle division du tarif en deux parties.
Pour une meilleure compréhension, il convient de décrire la situation de la production d'eau chaude sanitaire en chiffres. Si l'eau froide n'exige rien d'autre que la propreté et la pression, alors avec l'eau chaude, tout est un peu plus compliqué. Dans le cas de l'ECS, un autre paramètre est ajouté : la température. Le fournisseur doit y résister, sinon des plaintes sont reçues, une inspection est ordonnée et si des violations sont confirmées, le paiement est réduit. Pour l'eau chaude, la température doit être d'au moins +60ºС.
L'analyse a révélé que le chauffage de l'eau chaude circulant dans les canalisations consomme environ 40 % de la chaleur généralement nécessaire à l'approvisionnement en eau chaude domestique d'une maison. L'eau chaude provenant du fournisseur n'est pas consommée en entier et est envoyé par le tuyau de retour vers l'échangeur de chaleur, où il est chauffé avec l'eau bouillante fournie à la maison. Il se refroidit en passant dans les canalisations. Si peu d'eau est consommée dans un immeuble d'habitation, les pertes de chaleur peuvent atteindre des valeurs importantes et les frais payés par les propriétaires au tarif unicomposant ne suffiront pas à couvrir tous les coûts.
La division du tarif afin que les coûts de chauffage de l'eau soient pris en compte séparément a été une solution à ce problème.
Tableau tarifaire de l'eau chaude à partir du 1er juillet 2018 à Moscou
L'introduction d'un nouveau système tarifaire en Russie, impliquant une redevance pour le chauffage de l'eau chaude, se fait progressivement. La décision à ce sujet est prise à niveau régional, des nouvelles apparaissent donc périodiquement sur la transition vers un nouveau système. Par exemple, un tarif à 2 composantes pour l'eau chaude a été introduit dans le territoire de l'Altaï début juillet 2018. Décrivons à quoi ressemble cette division.
- Eau froide pour l'approvisionnement en eau chaude. Le calcul du paiement ici est assez simple : l'eau passe par un compteur « chaud », son volume en mètres cubes est fixe et multiplié par le coût de l'eau froide au tarif en vigueur.
- Chauffage, c'est-à-dire l'énergie thermique dépensée pour fournir de l'eau chaude. Ici, les calculs deviennent un peu plus compliqués - les mètres cubes comptés par compteur sont multipliés par la norme pour chauffer l'eau, ainsi que par le coût d'une gigacalorie.
Le problème de la norme relative au chauffage de l’eau froide pour l’eau chaude sanitaire nécessite une explication distincte. Il s’agit de la quantité d’énergie thermique dépensée pour amener un mètre cube d’eau à la température requise. Cette norme est approuvée au niveau de l'organisme travaillant au sein de l'administration régionale qui régule les prix et tarifs.
Si dans le territoire de l'Altaï la transition vers la tarification à 2 composants a eu lieu le 1er juillet 2018, alors dans Région de Tcheliabinsk c'est arrivé plus tôt. Dans certaines régions, le système fonctionne déjà, dans d’autres, la transition est encore reportée. Par exemple, dans la région de Volgograd, ils ont décidé de reporter l'introduction du nouveau système au 1er janvier 2020. Jusqu'à ce moment, le coût du service sera facturé selon le principe précédent - simplement pour le volume consommé, en fonction du tarif de 1 mètre cube d'eau chaude.
Le passage à un tarif à deux composantes est une initiative fédérale qui laisse une certaine liberté d'action aux régions. Nouveau système Au fil du temps, il devrait commencer à fonctionner dans tout le pays, mais désormais les sujets ont le droit de commencer à travailler avec ou de reporter ce moment. Par exemple, par une récente décision du gouvernement, la date limite d'adoption des normes de consommation de chaleur pour le chauffage de l'eau froide destinée à l'eau chaude sanitaire a été reportée au début de 2020.
Le tableau présente les tarifs de l'eau chaude à Moscou, en tenant compte de l'augmentation intervenue à partir du 1er juillet 2018.
Le tarif de fourniture d'eau chaude pour les Moscovites n'inclut pas la commission que les opérateurs de systèmes de paiement et les organismes bancaires facturent pour leurs services lorsqu'ils acceptent ce paiement. Le tarif spécifié, selon la pratique établie, sera valable pendant 1 à 2 ans, après quoi il augmentera à nouveau pour surmonter les fluctuations inflationnistes.
Comme vous pouvez le constater, Moscou utilise actuellement un tarif à un seul composant pour la fourniture d'eau chaude, dans lequel les consommateurs paient pour le service à hauteur de mètres cubes consommés par compteurs installés ou, en leur absence (ce qui est déjà rare aujourd'hui), selon la norme.
De combien les tarifs du chauffage de l’eau ont-ils augmenté ?
Dans la capitale, comme dans de nombreuses autres villes, le coût d'un certain nombre de services publics a augmenté depuis le 1er juillet de cette année. L'augmentation moyenne, sur ordre du gouvernement de Moscou, ne devrait pas dépasser 5,5 pour cent, alors que pour certains postes, il n'y a eu aucune augmentation. Si nous parlons d'eau chaude, elle est devenue 4,4 pour cent plus chère pour les citoyens vivant dans le « vieux » Moscou, et maintenant son prix est de 188,53 roubles déjà mentionnés par mètre cube.
Après avoir reçu un reçu pour payer une facture de services publics, de nombreux Russes le regardent avec perplexité, essayant de comprendre ce qui est crypté dans les abréviations mystérieuses et pour quels services ils ont besoin de débourser beaucoup d'argent.
Malheureusement, jusqu'à présent, les sociétés de services publics n'ont pas pris la peine d'uniformiser les reçus délivrés dans différentes régions Russie. Le contenu de ces documents de paiement relève entièrement de l'imagination et du plaisir administratif des autorités locales.
L'habitat et les services communaux ont-ils le droit de proposer des noms à leurs services ?
Liste des services que les résidents doivent payer immeubles d'habitation, est clairement défini par l'article 154 du principal document de l'industrie - le Code du logement. Les propriétaires et les locataires sont tenus de payer pour l’entretien et les réparations du logement. De plus, leur responsabilité comprend le paiement des prestations :
— alimentation en eau froide (CWS), c'est-à-dire fournir de l'eau froide via l'alimentation en eau de l'appartement du locataire ;
— l'approvisionnement en eau chaude (ECS), qui consiste en le paiement de l'approvisionnement en eau et du chauffage ;
- l'évacuation de l'eau, c'est-à-dire assurer le fonctionnement du collecteur d'égout, retirer eaux usées;
— l'approvisionnement en gaz ;
Il est inacceptable de changer les noms de ces services, même si certains services régionaux d'habitat et communaux inscrivent arbitrairement dans leurs reçus de paiement des lignes telles que « Chauffage ECS », « Réapprovisionnement ECS » ou « Vidange ECS et HVS". Il n'est pas du tout nécessaire que le consommateur sache combien coûte le chauffage de l'eau ; ce qui est important pour lui, c'est le montant final qui lui est présenté pour le paiement. 
Bien entendu, dans le cas où un résident d'une maison souhaite connaître chaque service public, les services d'habitation et communaux sont tenus de lui fournir toutes les informations sur les coûts qui composent un tarif de service public particulier.
Quelles abréviations peut-on trouver sur les reçus ?
Étant donné que les services publics ne sont pas pressés d'apporter des paiements à norme unifiée, cela ne fera pas de mal aux payeurs de naviguer dans les abréviations qui peuvent crypter certains composants des paiements de services publics.
— DPU HVS– il s'agit de l'approvisionnement en eau froide (paiement de l'approvisionnement en eau froide) selon le compteur de la maison, c'est-à-dire conformément aux relevés du compteur commun de la maison (si votre maison en possède un). Si le compteur est installé dans votre appartement, le reçu peut indiquer KPU HVS(compteur d'appartement).
— ECS DPU- en conséquence, l'approvisionnement en eau chaude, calculé en fonction du compteur de la maison.
— Drainage– les services d'assainissement, appelés assainissement dans les factures.
— Eau froide pour eau chaude sanitaire- c'est ainsi que l'on désigne le concept complexe d'approvisionnement en eau froide pour l'approvisionnement en eau chaude. Selon les salariés service public, vous devez payer séparément la fourniture d'eau froide pour le chauffage, et sur une autre ligne - le coût de chauffage de cette eau froide. Le coût de l'ECS est la somme de ces lignes
— Chauffage basique pl.– c'est ainsi que l'on désigne généralement le chauffage de la zone principale de votre appartement, c'est-à-dire le minimum qui est dû aux résidents enregistrés dans l'appartement.
— Chauffage izl. pl.– c’est le coût du chauffage de l’espace excédentaire de votre appartement. Cela coûte généralement plus cher que de chauffer le minimum de mètres carrés auquel vous avez droit.
— Opl. vécu- C'est un paiement pour le logement.
— Contenu et rem.– c’est payer l’entretien et les réparations de votre appartement. Cela inclut le service réseaux de distributionà l'intérieur de votre maison, leurs réparations en cours, rénovation appareils techniques et les structures des bâtiments résidentiels, ainsi que de nombreux autres coûts.
— Vécu izl. pl.– paiement du logement en fonction de l'espace excédentaire.
Il vous sera désormais plus facile de comprendre le contenu de votre facture de services publics. Un sujet distinct est la formation des tarifs pour lesquels les paiements sont calculés. 
C'est ici que sont commises les fraudes les plus impressionnantes liées à la facturation injustifiée des paiements. En règle générale, seul un spécialiste expérimenté dans réseaux de distribution, peut évaluer dans quelle mesure chaque chiffre du tarif des services publics est justifié.
Bonjour! s'il vous plaît, aidez-moi à comprendre. Notre HOA a remplacé la société de gestion. Le nouveau Code pénal nous facture l'eau chaude, en se référant à la méthodologie de la résolution P n° 354. Le paiement pour la fourniture d'eau chaude dans nos reçus est divisé en deux parties. consommation individuelle et ODN et se compose de 2 lignes : HOV et chauffage. Il n'y a pas de problèmes avec la première ligne de la consommation individuelle... il y a le volume (selon le compteur de l'appartement) et le tarif... mais ils calculent le chauffage (c'est-à-dire le nombre de Kcal pour le chauffage) en fonction du prix général consommation d'eau de la maison (selon le compteur de la maison) et calculer la part de mes calories en fonction du volume de déchets chimiques selon mon compteur. Les calories s'avèrent être de 0,74 (pour mes 6 mètres cubes) et les frais dans la ligne de consommation individuelle dans les nouvelles factures ont doublé. L'entreprise précédente l'a calculé plus simplement : elle a simplement pris ma consommation d'eau chaude sur le compteur et l'a multipliée par la norme approuvée pour chauffer 1 mètre cube d'eau, 0,0615. et la différence entre la consommation générale de la maison et le montant selon les compteurs des résidents était répartie dans la partie ODN proportionnellement à la superficie. Dans les nouvelles recettes, la cave avec ODN est remise à zéro... c'est-à-dire, si je comprends bien, nouvelle entreprise Il calcule tout ensemble pour nous sans séparer les besoins généraux de la maison et les besoins intra-appartement... ou est-ce que je me trompe ?
J'ai examiné la résolution 354... et je n'y ai pas trouvé de formule permettant de calculer l'approvisionnement en eau chaude dans les immeubles d'habitation avec approvisionnement en eau centralisé (circuit ouvert).. aidez-moi à comprendre.. les actions du nouveau Code criminel sont-elles légales ? Merci!
Bonjour Nathalie !
Pour commencer, comme aime à le dire notre président Vladimir Poutine, « séparons les mouches des côtelettes : les mouches sont séparées, les côtelettes sont séparées !
Dans notre cas, les « côtelettes » seront le système d'approvisionnement en eau chaude (ECS) de votre maison, et les « mouches » seront ce que et comment le nouveau Code criminel considère. Nous traiterons ensuite des «mouches».
Tout d'abord, nous traiterons des « côtelettes » :
Veuillez clarifier :
Au début de la lettre, vous écrivez : « … Le paiement de la fourniture d'eau chaude dans nos reçus… se compose de 2 lignes : ECS et chauffage… ».
Pour autant que je connais et comprenne l'industrie de la chaleur et de l'électricité des logements et des services communaux, une telle répartition des paiements pour l'approvisionnement en eau chaude est utilisée dans un système d'approvisionnement en chaleur FERMÉ - dans lequel deux canalisations d'approvisionnement en chaleur (chauffage) (direct et retour) partez de votre chaufferie trimestrielle (ou d'une centrale thermique), et l'eau pour l'approvisionnement en eau chaude est chauffée en partie en chauffant l'eau dans des chauffe-eau (chaudières) situés dans chaque maison (ou groupe de maisons).
Avez-vous une chaudière à eau chaude chez vous ?
Concernant le paiement de la fourniture d'eau chaude dans un système de fourniture de chaleur FERMÉ : les documents réglementaires et techniques autorisent deux méthodes de calcul et de paiement de la fourniture d'eau chaude, selon la méthode la plus adaptée aux conditions spécifiques de la ville, selon le système de règlement adopté en la ville entre les sociétés de gestion de maison, Teploenergo et Vodokanal, ou qui est plus « appréciée » par les autorités et les comptables.
D'abord:
le paiement est prélevé sous le poste « fourniture d'eau chaude », qui comprend le montant du paiement pour la chaleur reçue de la chaufferie et dépensée dans la chaudière pour chauffer l'eau, plus le paiement pour l'eau froide fournie par Vodokanal puis chauffée dans la chaudière et consommés par les habitants. Ensuite, ce paiement de tous les résidents, reçu par la société de gestion de la maison, est réparti par le service comptable entre Teploenergo et Vodokanal selon les règles qu'ils connaissent.
Deuxième:
Les frais sont perçus sur deux points :
- « la fourniture d'eau chaude » est un paiement pour la chaleur reçue de la chaufferie et dépensée dans la chaudière pour chauffer l'eau. En règle générale, cet argent va directement à Teploenergo sans aucun « retrait ni gaspillage » dans la société de gestion ;
- « eau froide pour l'approvisionnement en eau chaude » - paiement de l'eau fournie par Vodokanal puis chauffée dans une chaudière et consommée par les résidents. En règle générale, cet argent va directement à Vodokanal sans aucun « retrait ni gaspillage » dans la société de gestion.
Si des frais pour « l'eau froide pour la fourniture d'eau chaude » sont apparus, alors les frais pour « la fourniture d'eau chaude » doivent être réduits du même montant.
Cependant, à la fin de la lettre, vous écrivez : « … Je n'ai pas trouvé dans la Résolution n° 354... une formule par laquelle l'approvisionnement en eau chaude devrait être calculé dans Maisons MKD avec alimentation en eau chaude centralisée (circuit ouvert)"
OUVRIR Système ECS est un système où l'eau est utilisée à des fins Production d'ECS Elle est collectée dans la chaufferie (CHP), passe par une canalisation séparée et est ensuite distribuée aux robinets d'eau du MKD. Dans ce cas, le paiement de la fourniture d'eau chaude est déterminé conformément aux paragraphes 1 (pour un appartement équipé d'un compteur individuel) et 10, 13 (pour un logement dans un immeuble avec compteur commun) de l'annexe 2 « Calcul du montant du paiement pour les services publics » de la résolution n° 354.
Quel type de système d'eau chaude se trouve dans votre maison : FERMÉ ou OUVERT ?
Nathalie ! Passons aux "mouches".
Malheureusement, sur la base des chiffres et des raisonnements que vous avez présentés, sans avoir sous les yeux (entre les mains) les textes de votre lettre au Code criminel exigeant de vous fournir des explications écrites sur la problématique du calcul du paiement de la fourniture d'eau chaude et du réponses correspondantes du Code criminel, il est très difficile de vous donner une réponse intelligible.
Si vous n'avez pas écrit une telle lettre, exigez que le Code pénal vous fournisse une explication sur la base des documents sur la base desquels les calculs ont été effectués, en indiquant leurs noms, articles et éléments, y compris les calculs utilisant les formulaires des éléments correspondants 1, 10. , 13 (ou autres, selon qui a fait les calculs ?) Annexe 2 « Calcul du montant du paiement pour les services publics » de la Résolution n° 354.
Dans votre lettre, faites référence au Code du logement de la Fédération de Russie, « Norme pour la divulgation d'informations par les organisations opérant dans le domaine de la gestion d'immeubles à appartements » (approuvé par la poste. Gouvernement de la Fédération de Russie du 23 septembre 2010 n° 731), ainsi qu'au paragraphe 31 des « Règles pour la fourniture de services publics aux propriétaires et utilisateurs de locaux dans les immeubles d'habitation et les immeubles résidentiels » (approuvées par la résolution du gouvernement de la Fédération de Russie n° 354 du 6 mai , 2011) :
«...31. L'interprète est tenu :
...e) effectuer DIRECTEMENT SUR LA DEMANDE DU CONSOMMATEUR, vérifier l'exactitude du calcul du montant des frais de services publics présentés au consommateur pour paiement, la dette du consommateur ou le trop-payé pour les services publics, ... et immédiatement, en fonction des résultats du chèque, délivrer les documents de consommation contenant les paiements correctement calculés. Les documents délivrés au consommateur à sa demande doivent être certifiés conformes par la signature du gestionnaire et le sceau de l'entrepreneur.
Le déroulement de nos réflexions et actions ultérieures dépendra de vos réponses.
Bonne chance pour payer l'eau chaude !
réponse de Kalnin Yuri
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Uv. Youri, bonjour ! Merci pour votre réponse. Il n'y a pas de chaudière dans notre maison. Nous disposons d'un système ouvert d'approvisionnement en eau chaude dans tout le district d'Avtozavodsky. Et dans de nombreuses entreprises, l'approvisionnement en eau chaude est divisé en deux lignes : l'approvisionnement en eau froide et le chauffage. (ma mère habite dans le bloc voisin, 9ème étage. MKD ils ont de l'eau chaude sur une seule ligne. tarif 109./83 r\m3) réponse de Natalia Bonjour Nathalie ! J'ai compris ceci : le district d'Avtozavodskoy est un district de Togliatti ?, puisqu'il est issu des villes que vous avez mentionnées. Samara et Togliatti Le quartier Avtozavodskoy existe uniquement à Togliatti. Depuis souvenirs agréables Passons aux choses sérieuses concernant la jeunesse. Je suis toujours en train d'examiner vos chiffres. Pour une raison quelconque, je ne peux tout simplement pas « entrer » dans la « méthodologie » du président du conseil d'administration de votre HOA. Elle est plutôt intelligente. Ce serait bien d'avoir un document de paiement (facture) devant vous. Veuillez utiliser dans les lettres uniquement les formulations et abréviations généralement acceptées des valeurs techniques utilisées dans les lois et règlements sur le logement et les services communaux. Je prendrai également connaissance du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 8 novembre 2012 n° 1149, que vous avez mentionné, des tarifs de la compagnie de chaleur et d'électricité Tevis, de l'arrêté du ministère de la région de Samara n° 418. et d'autres documents du logement et des services communaux de Togliatti. Je connais ce document : « Recommandations méthodiques(MR) pour le calcul et la perception des paiements de la population pour le logement et les services communaux" Gosstroy, LLC "Centre de conseil scientifique pour le logement et les services communaux" ("NCC Housing and Communal Services") Moscou 2003, et dans celui-ci clause 3.3 " Chauffage et production d'eau chaude". Nathalie ! Considérez-vous approprié et pratique de poursuivre l'échange d'informations et de consultations sur l'approvisionnement en eau chaude (et sur d'autres questions de logement et de services communaux) par courrier électronique ? des adresses ? Si vous avez la gentillesse de demander à l'administration de ce site (E-mail [email protégé]) donne-moi ton email. adresse, je vous répondrai et vous aurez mon adresse - ce sera plus pratique que de demander et de répondre sur le logement et les services communaux en Russie. Et je répète encore une fois mon avis : si vous voulez réussir, tout communication d'entreprise contacter les services et autorités du logement et des collectivités par écrit(ou par email). réponse de Kalnin Yuri |
15.12.2014
Le Département du logement et des services publics de Moscou a publié une brochure « Comment comprendre la PEV ».
Chaque mois, les Moscovites sortent boîte aux lettres Document de paiement unique (UPD) – un reçu de paiement pour le logement et les services communaux. Le document contient toutes les informations sur le logement et les services communaux : tarifs, volumes de consommation, charges, etc. Cela peut être difficile à comprendre et les Moscovites posent souvent des questions sur la signification de telle ou telle colonne.
Quelles informations contient la DEP ?:
1
. Nom complet – nom, prénom, patronyme du propriétaire/locataire responsable.
2
. Adresse des locaux d'habitation dans lesquels les paiements pour le logement et les services communaux ont été effectués.
3
. Code à barres. Représentation graphique de 28 caractères numériques. Obligatoire pour payer l’EPD via des terminaux électroniques.
4
. Le mois pour lequel l'EPD a été créé.
5
. Code personnel du payeur. C'est ce qui doit être indiqué lors du paiement du logement et des services communaux aux bornes, aux distributeurs automatiques et via Internet.
6
. Informations sur l'organisme de gestion : nom, adresse, coordonnées.
7
. Informations sur les locaux d'habitation : type de propriété (propre ou domaniale (municipale), superficie totale et résidentielle, nombre d'inscrits (les catégories privilégiées de la population sont indiquées séparément), date de création de ce PAE et date du dernier paiement pour logements et services communaux.
8
. Types de services pour lesquels des régularisations sont effectuées.
Abréviations utilisées:
Alimentation en eau froide/eau chaude– alimentation en eau froide/chaude
Drainage– Élimination des eaux (assainissement)
Processeur– compteur d'appartement
DPU- compteur communal
Cod. et réparation.– entretien et réparation des locaux d’habitation dans le cadre de la norme sociale
Gazon.et réparation l.p.iz.pl.- entretien et réparation des locaux d'habitation (espace excédentaire)
Gazon.et réparation.revécu.- entretien et réparation des locaux d'habitation (pour ceux qui ont une résidence secondaire ou les propriétaires qui ne sont pas inscrits dans l'appartement)
Chauffage pl. principal.- chauffage de la pièce principale
Peur.– assurance volontaire
9
. Volumes de consommation de logements et de services communaux. Chaque service utilise ses propres unités de mesure : m3 d'approvisionnement en eau et d'assainissement (mètre cube), entretien et réparation, loyer social des logements - m². m. (mètres carrés), chauffage - Gcal (gigacalories), le gaz est facturé en fonction du nombre d'inscrits.
10
. Tarifs en vigueur par unité de service.
11
. Le montant des frais pour les services (le produit de la colonne 9 par la colonne 10).
12
. Informations sur le montant des prestations pour certains types logement et services communaux.
13
. Informations sur le recalcul. Par exemple, recalcul pour absence temporaire et recalcul pour services de qualité insuffisante.
14
. Accumulations payables pour le service, tenant compte des prestations et du recalcul.
C'est pourquoi le Département du logement et des services publics de la ville de Moscou a publié une brochure « Comment comprendre les États-Unis document de paiement", où dans une langue accessible, il est expliqué quelles informations sont contenues dans le document de paiement, la procédure et la méthode de calcul pour chaque service public, ainsi que bien plus encore. informations utiles, nécessaire pour « lire » le document de paiement.
La brochure vous aidera à comprendre comment appliquer correctement les indices marginaux, qui a droit aux mesures de soutien social pour le logement et les services communaux, et ce qui menace les défaillants persistants sur les dettes du logement et des services communaux.
Qu'est-ce que l'EPD
Le document de paiement unifié est une sorte de « carte de visite » du système municipal de paiements et de charges pour le logement et les services communaux.
Un document de paiement unique est généré chaque mois par des spécialistes des centres multifonctionnels pour la fourniture de services publics de la ville de Moscou (MFC) ou des institutions gouvernementales de l'État « Services d'ingénierie » des districts (GKU IS) et est remis aux résidents par le 15ème. En moyenne, les employés du système de règlement et de comptabilité de la ville génèrent environ 4 millions (!) de documents de paiement par mois.
Lors de la création d'un document de paiement, une immense base de données est utilisée : adresses et noms des propriétaires et locataires de locaux résidentiels et non résidentiels, une liste des services et de leurs fournisseurs, des informations sur les mesures d'accompagnement social, etc. Toute cette gamme d’informations est en cours de traitement programme informatique ASU EIRTS. Plusieurs milliers de spécialistes participent à la création de l'ENP. Et tout cela pour que le document de paiement arrive dans votre boîte aux lettres.
Contrôle de la délivrance des EPD en collaboration avec les résidents
La ville dispose d'un système bien établi pour surveiller le calendrier de livraison des documents de paiement. Si le titre de paiement est livré après le 15 du mois, merci de le signaler au service contrôle qualité livraison EPD.
Pour laisser un message concernant la livraison tardive d'un document de paiement, vous devez remplir un formulaire sur le site Internet de l'institution publique d'État « Centre de coordination pour GU IS » www.is.mos.ru.
ATTENTION
Certains résidents et organismes de gestion ont décidé d'effectuer eux-mêmes les paiements et les charges du logement et des services communaux. Leurs documents de paiement pour le logement et les services communaux peuvent différer du document de paiement unifié. Les informations contenues dans la brochure et plus loin dans l'article concernent exclusivement la PEV.
Pour quoi payons-nous ?
Les prestations précisées dans le document de paiement peuvent être divisées en plusieurs parties. Services de logement, il s'agit notamment du service « Loyer » (paiement des locaux d'habitation pour le locataire) et du service « Entretien et réparation du logement ». Utilités : approvisionnement en eau chaude et froide, évacuation des eaux (eaux usées), chauffage, approvisionnement en gaz. Dans certains quartiers de la capitale, l'électricité est également incluse dans la PEV. Mais dans la plupart des cas, ce service public est payé sur un reçu séparé. Le titre de paiement comprend également d'autres prestations : dispositif de verrouillage, radio, antenne.
Les tarifs, prix et tarifs du logement et des services publics sont établis par le gouvernement de Moscou. Ainsi, les tarifs du logement et des services communaux pour 2014 ont été approuvés par le décret du gouvernement de Moscou du 26 novembre 2013 n° 748-PP.
Le coût des prestations classées comme « autres » est déterminé contrat civil et ne sont pas réglementés par le gouvernement de Moscou. Examinons tous les services dans l'ordre.
Services de logement
Si une famille utilise un logement en location, elle paie le loyer, ainsi que l'entretien et la réparation de l'espace de vie. Les frais de location sont calculés en fonction de la superficie des locaux d'habitation et du tarif établi par le gouvernement de Moscou pour un type spécifique de location - sociale, commerciale ou location de locaux d'habitation dans des immeubles non subventionnés.
Les propriétaires paient pour le service « Entretien et réparation des locaux d'habitation ».
Le coût de la prestation « Entretien et réparation des locaux d'habitation » comprend des frais de gestion immeuble d'appartements(MKD), entretien et réparations courantes des biens communs, travaux prévus au contrat de gestion MKD.
Le montant du paiement pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation dans un immeuble à appartements est déterminé par assemblée générale propriétaires de locaux dans la maison. Si les propriétaires n'ont pas décidé du montant du paiement pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation, le calcul est effectué aux prix approuvés par le gouvernement de Moscou.
Le gouvernement de Moscou approuve deux types de prix pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation :
- par zone dans le cadre des normes établies(listés ci-dessous), ce prix est subventionné par le gouvernement de Moscou et maintenant pour la plupart des Moscovites, il s'agit de 17,84 roubles. pour 1 m² m.,
- pour une superficie dépassant les normes établies. Il s'agit du coût réel des services et des travaux de maintenance et réparations en cours, maintenant pour la plupart des Moscovites c'est 24, 53 frotter. pour 1 m².
Le prix par zone conforme aux normes établies s'applique aux résidents enregistrés qui ont une seule résidence. Dans l'ENP, ce service est désigné « sod. réparation zh.p.”
La différence entre la superficie totale de l'espace habitable et la superficie intérieure norme établie la zone (dans l'EPD, elle est désignée « sod. and repair. izl. zh.p. ») est payée au prix de la zone établie au-delà des normes. Pour les propriétaires qui ne sont pas inscrits dans les locaux d'habitation ou qui possèdent une résidence secondaire, le cumul s'effectue aux tarifs de la superficie établis au-delà des normes pour l'ensemble des locaux d'habitation (dans l'EPD il est désigné « construction et rénovation de deuxième locaux d’habitation »).
Pour facturer des frais pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation, les règles suivantes s'appliquent. Pour un citoyen vivant seul – 40 m² m. superficie totale surface habitable, pour une famille de deux personnes, 56 m². m., pour une famille de trois personnes ou plus, 25 m². espace de vie total pour chaque membre de la famille.
Par exemple, dans un appartement d'une superficie de 60,3 m². m. 2 personnes sont inscrites. La norme établie pour une famille de deux personnes est de 56 mètres carrés. m. Cela signifie que la superficie conforme aux normes établies sera calculée à un prix conforme à la norme établie et que la superficie excédentaire sera de 4,3 m². m – à un prix par surface supérieur à la norme.
Services publics : approvisionnement en eau
Les paiements pour l'approvisionnement en eau peuvent être calculés en fonction des relevés des compteurs d'appartements, en fonction des relevés d'un compteur de maison ou selon les normes.
Si vous payez les services d'approvisionnement en eau à l'aide d'un compteur d'appartement (KPU), les abréviations suivantes sont utilisées dans la DEP : « HVS KPU », « GVS KPU », « Drain d'eau ». KPU" - alimentation en eau froide et chaude selon les relevés du compteur d'eau de l'appartement, évacuation de l'eau (eaux usées) selon les relevés du KPU (la somme des relevés de l'alimentation en eau froide et chaude).
Le coût de l'eau est calculé en fonction du volume selon les relevés du compteur d'appartement (KPU), multiplié par le tarif.
Le document de paiement indique la consommation d'eau du mois de facturation selon les relevés du compteur de l'appartement. Mais si les relevés KPU n'ont pas été transmis à temps, ils seront calculés sur la base du volume de consommation mensuel moyen des 6 mois précédents.
Si vous payez à l'aide d'un compteur domestique (DPU), le titre de paiement indique les abréviations : « HVS DPU », « ECS DPU » et « Water Drain ». DPU" - alimentation en eau froide et chaude, évacuation de l'eau selon les relevés du compteur d'eau de la maison.
Le calcul des tarifs d'eau froide et chaude pour les appartements dans lesquels aucune unité de contrôle n'est installée est effectué conformément à la résolution du gouvernement de Moscou du 10 février 2004 n° 77-PP.
Du volume de consommation d'eau selon les relevés du compteur de la maison, le volume de consommation de tous les appareils de l'appartement est soustrait, le volume de consommation pour locaux non résidentiels(si la maison dispose, par exemple, de magasins, d'un coiffeur, etc.), et sont également déduits les frais généraux de la maison, qui sont déterminés en fonction des relevés du compteur installé à l'endroit où l'eau est collectée pour les besoins généraux de la maison. S'il n'existe pas d'appareil de ce type, les dépenses courantes du ménage ne dépassent pas 5 pour cent du volume de consommation d'un appareil ménager commun. Le solde qui en résulte est réparti entre les appartements sans logement collectif au prorata du nombre de citoyens qui y vivent. Dans le même temps, le volume de consommation par personne qui en résulte ne doit pas dépasser deux normes pour la consommation des services publics.
S'il n'y a ni compteur d'appartement ni de maison, les charges sont facturées selon les normes de consommation : 6.935 mètres cubes. m d'eau froide par personne et par mois, 4,745 mètres cubes. m d'eau chaude par personne et par mois, évacuation 11,68 mètres cubes par personne et par mois.
Chauffage et fourniture de gaz
Le paiement pour le chauffage des locaux résidentiels à Moscou, conformément au décret gouvernemental de Moscou n° 468-PP du 10 septembre 2014, est calculé sur la base de la consommation mensuelle moyenne d'énergie thermique. Pour le calculer, le volume de chaleur consommé au cours de l'année précédente est pris et divisé par 12 mois. Ensuite, le volume mensuel moyen consommé par toute la maison est divisé par la superficie totale de la maison - c'est ainsi que la quantité de chaleur nécessaire pour chauffer 1 est déterminée. mètre carré zone de la maison. Le résultat obtenu est multiplié par la superficie totale de l'appartement et le tarif.
Au début de chaque année, l'organisme gestionnaire procède à un rapprochement des volumes facturés à la population pour paiement et des volumes d'énergie thermique effectivement dépensés pour l'année en cours. Sur la base des résultats du rapprochement, un ajustement de paiement est effectué, qui est généralement indiqué dans le document de paiement dans la colonne « recalcul ». Cela peut se faire aussi bien dans le sens de l'augmentation que dans le sens de la diminution.
En l'absence de compteurs, les tarifs sont facturés selon les normes de consommation : 0,016 Gcal pour 1 m². m de superficie totale d'habitation.
Le paiement de la fourniture de gaz est calculé selon le tarif de chaque consommateur résidant dans l'appartement.
Indices limites
L'indice maximum de modification du montant du paiement des citoyens pour les services publics est outil universel maîtrise des tarifs d'approvisionnement en eau chaude et froide, assainissement, chauffage, gaz. La modification du montant des frais au-dessus de l'indice maximum est inacceptable et devrait entraîner une réponse immédiate des autorités exécutives pour éliminer cette situation.
Dans la capitale, l'indice limite a été approuvé par arrêté du maire de Moscou du 30 juin 2014 n° 542-RM et du 1er novembre au 31 décembre 2014, il est de 6,5 pour cent. En même temps, c'est extrêmement tolérance la valeur de l'indice marginal pour un local d'habitation spécifique est de 3,2 pour cent.
En outre, sous forme de formules, le gouvernement de Moscou a approuvé les indices maximaux de modification du montant des paiements effectués par les citoyens pour les services publics pour 2015-2018.
Indice limite = Indice prix à la consommation xCoefficient + 3,5%.
Dans cette formule, l'indice des prix à la consommation est calculé sur la base des prévisions de développement socio-économique de la Fédération de Russie pour l'année précédant l'année pour laquelle les indices de variation sont calculés (sur la base des résultats de 9 mois). Le coefficient est un coefficient décroissant ou croissant pour l'année correspondante de la période à long terme, déterminé en tenant compte des prévisions de développement socio-économique de la Russie pour cette année.
Comment appliquer les indices marginaux ?
Pour déterminer si l’augmentation des charges publiques dépasse l’indice marginal, il est nécessaire de comparer les charges des deux périodes. Les frais pour n'importe quel mois de l'année en cours doivent être divisés par les frais de décembre de l'année dernière. La valeur résultante ne doit pas dépasser l'indice limite. Toutefois, pour la première période longue durée (du 1er juillet à décembre 2014), le mois retenu doit être comparé à juin 2014.
Si la modification du montant de la redevance dépasse la taille de l'indice limite établi, il est nécessaire de demander des éclaircissements au MFC/GKU IS du district, l'organisme gestionnaire. Et si tu découvres raisons objectives Il n'a pas été possible de dépasser l'indice de paiement maximum pour les services publics, il convient de contacter l'Inspection nationale du logement de la ville de Moscou et les autorités exécutives de la ville.
Les indices limites ne peuvent pas être utilisés dans les cas suivants.
1. Par rapport à un service public.
Des indices limites s'appliquent au paiement total de tous les services publics fournis à un citoyen. Ceux. Il est inexact de dire que l'augmentation des tarifs d'un service public particulier a dépassé l'indice limite.
2. Au montant total indiqué dans l'EPD.
Les indices limites s'appliquent uniquement aux services publics (alimentation en eau chaude et froide, assainissement, chauffage, gaz). Et l'ENP, en plus d'eux, inclut les redevances pour le logement et d'autres services.
3. Aux services publics, si le volume de leur consommation change.
À Moscou, la majorité de la population paie les services publics sur la base des relevés des compteurs des appartements ou des compteurs communaux. En conséquence, le volume de consommation n'est généralement pas le même chaque mois, de sorte que le montant du paiement varie d'un mois à l'autre.
De plus, le volume des services publics fournis est influencé par l'augmentation du nombre de citoyens vivant ou enregistrés dans des locaux d'habitation. Certains services sont payants pour chaque résident ou inscrit : le gaz, et en cas d'absence appareils individuels comptage d'eau, approvisionnement en eau froide et chaude, évacuation des eaux usées.
4. Si votre admissibilité aux prestations a changé.
Le montant du paiement dépend du fait que le citoyen bénéficie ou non d'avantages pour payer le logement et les services communaux. Lors du calcul des versements, le montant du paiement pour un service spécifique est réduit du montant des prestations qui lui sont versées pour son paiement. En cas de perte du droit à une prestation ou de modification de son montant, le paiement du citoyen peut également augmenter et sa croissance dépassera l'indice approuvé.
Pour plus de commodité et de facilité de vérification si l'augmentation des factures de services publics correspond aux indices maximaux, le gouvernement de la Fédération de Russie a développé un outil d'information qui vous permet d'effectuer les calculs nécessaires en ligne.
Actuellement, cet outil d'information est publié sur les sites Internet des autorités exécutives de la ville de Moscou.
Qui a droit aux prestations ?
Le gouvernement de Moscou offre aux citoyens système efficace accompagnement social dans le secteur du logement et des services communaux. Actuellement, dans la capitale, plus de 50 catégories de citoyens ont droit à des prestations, ce qui est bien plus que ce que prévoit la législation fédérale.
Les avantages sont accordés sous la forme de réductions pour un maximum d'un appartement (locaux d'habitation) sur la base des tarifs, prix et tarifs établis par le gouvernement de Moscou. Si un consommateur a droit à des mesures d'aide sociale pour payer le logement et les services communaux pour deux ou plusieurs motifs, les prestations sont accumulées pour l'un d'entre eux.
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