Nivelurile de educație în Federația Rusă. Sistemul de învățământ: concept și elemente

Instituție de învățământ non-statală

educație profesională suplimentară

„Centrul de educație socială și umanitară”

ABSTRACT

Sistemul modern de învățământ în Federația Rusă

Tyunina Elena Vladimirovna

Program de recalificare profesională

„Educație și Pedagogie”

Șef: Larionova I.E.

Profesor de cea mai înaltă categorie

Lucrarea a fost aprobată pentru protecție „__”____2015.

Nota: _________________________________

Kazan, 2016

CONŢINUT

INTRODUCERE

Rezumatul examinează sistemul modern de învățământ din Federația Rusă, precum și problemele existente și metodele de rezolvare a acestora și atinge o abordare inovatoare a învățării. Acest lucru face ca această lucrare să fie interesantă și relevantă.

Obiectul de studiu: sistemul de învățământ din Federația Rusă

Scopul studiului: Pe baza actelor legislative, analizați sistemul de învățământ al Federației Ruse.

Obiectivele cercetării:

Identificați principalele caracteristici ale sistemului de învățământ al Federației Ruse;

Identificați principalele probleme ale educației în Rusia și posibilele modalități de a le depăși;

Luați în considerare inovațiile în sistemul educațional al Federației Ruse;

Pe baza legislației Federației Ruse în domeniul educației, formulați principiile politicii educaționale, precum și obiectivele și direcțiile prioritare pentru dezvoltarea sistemului de învățământ;

În procesul de elaborare a acestei lucrări s-au folosit următoarele metode: analiza documentelor, analiza statistică, analiza sistemului, compararea.

1.1 Sistemul de învățământ în Federația Rusă:

Legea federală „Cu privire la educație” oferă următoarea definiție: „Educația este un proces unic, intenționat de educație și formare, care este un beneficiu semnificativ din punct de vedere social și este realizat în interesul individului, familiei, societății și statului, precum și ca totalitatea cunoștințelor, aptitudinilor, valorilor, activităților de experiență și competențelor dobândite de un anumit volum și complexitate în scopul dezvoltării intelectuale, spirituale, morale, creative, fizice și (sau) profesionale a unei persoane, satisfacerea nevoilor și intereselor sale educaționale. . Conform Constituției țării noastre, fiecare cetățean al Federației Ruse are dreptul la educație gratuită, indiferent de apartenența sa rasială și religioasă.

În conformitate cu legea federală de mai sus cuSistemul de învățământ cuprinde următoarele elemente:

1) standarde educaționale ale statului federal și cerințe ale statului federal, standarde educaționale, programe educaționale de diferite tipuri, niveluri și (sau) orientări;

2) organizațiile care desfășoară activități educaționale, personalul didactic, elevii și părinții (reprezentanții legali) ai elevilor minori;

3) organisme ale statului federal și organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care exercită administrație publică în domeniul educației, și organisme guvernamentale locale, care exercită conducere în domeniul educației, consiliere, consultanță și alte organisme create de acestea;

4) organizații care prestează activități educaționale, care evaluează calitatea educației;

5) asociații de persoane juridice, angajatori și asociațiile acestora, asociații obștești care activează în domeniul educației.

În Federația Rusă, educația este împărțită în educație generală, profesională și suplimentară. Se evidențiază și formarea profesională, care oferă posibilitatea realizării dreptului la educație pe tot parcursul vieții (educație pe tot parcursul vieții).

Învățământul general și învățământul profesional sunt implementate pe niveluri. Următoarele niveluri de educație generală sunt stabilite în Federația Rusă:

1) învăţământul preşcolar;

2) învăţământul primar general;

3) învăţământ general de bază;

4) studii medii generale.

5. Următoarele niveluri de educație profesională sunt stabilite în Federația Rusă:

1) învăţământul secundar profesional;

2) studii superioare - licență;

3) studii superioare - specialitate, master;

4) studii superioare - formarea personalului de înaltă calificare.

Educația suplimentară include subtipuri precum educația suplimentară pentru copii și adulți și educația profesională suplimentară.

1.2 Principiile politicii de stat a Federației Ruse în domeniul educației

Educația de astăzi este unul dintre mijloacele de rezolvare a celor mai importante probleme nu numai ale societății în ansamblu, ci și ale indivizilor. Ca în orice stat, în Rusia, natura sistemului de învățământ este determinată de sistemul socio-economic și politic, precum și de caracteristicile culturale, istorice și naționale. Cerințele societății pentru educație sunt formulate printr-un sistem de principii ale politicii educaționale de stat. Scopul său este de a crea condiții favorabile pentru ca cetățenii să își realizeze drepturile la educație, satisfacând nevoile economiei și ale societății civile.

Politici publiceiar reglementarea legală a relaţiilor în domeniul învăţământului se bazează pe următoareleprincipii :

1) recunoașterea priorității educației;

2) asigurarea dreptului fiecărei persoane la educație, nediscriminare în domeniul educației;

3) natura umanistă a educației, prioritatea vieții și sănătății umane, drepturile și libertățile individuale, dezvoltarea liberă a personalității, educația pentru respect reciproc, munca grea, cetățenia, patriotismul, responsabilitatea, cultura juridică, respectul pentru natură și mediu, utilizarea rațională a resurselor naturale;

4) unitatea spațiului educațional de pe teritoriul Federației Ruse, protecția și dezvoltarea caracteristicilor și tradițiilor etnoculturale ale popoarelor Federației Ruse în condițiile unui stat multinațional;

5) crearea de condiții favorabile pentru integrarea sistemului de învățământ al Federației Ruse cu sistemele de învățământ ale altor state pe o bază egală și reciproc avantajoasă;

6) caracterul laic al învățământului în organizațiile de stat și municipale care desfășoară activități educaționale;

7) libertatea de alegere de a primi educație în funcție de înclinațiile și nevoile unei persoane, creând condiții pentru realizarea de sine a fiecărei persoane, dezvoltarea liberă a abilităților sale, inclusiv dreptul de a alege forme de educație, forme de formare, organizații; desfășurarea activităților educaționale, direcția învățământului în limitele prevăzute de sistemul de învățământ, precum și asigurarea personalului didactic cu libertatea de a alege formele de predare, metodele de predare și de educație;

8) asigurarea dreptului la educație pe tot parcursul vieții în concordanță cu nevoile individului, adaptabilitatea sistemului de învățământ la nivelul de pregătire, caracteristicile de dezvoltare, abilitățile și interesele persoanei;

9) autonomia organizațiilor educaționale, drepturile și libertățile academice ale personalului didactic și studenților prevăzute de prezenta lege federală, deschiderea la informare și raportarea publică a organizațiilor educaționale;

10) caracterul democratic al managementului educației, asigurând drepturile personalului didactic, elevilor, părinților (reprezentanților legali) ai elevilor minori de a participa la conducerea organizațiilor educaționale;

11) inadmisibilitatea restrângerii sau eliminării concurenței în domeniul educației;

12) o combinație de reglementare statală și contractuală a relațiilor în domeniul educației.

În fiecare an, ca parte a asigurării implementării unei politici de stat unificate în domeniul educației, Guvernul Federației Ruse prezintă Adunării Federale a Federației Ruse un raport privind implementarea politicii de stat în domeniul educației și publică pe site-ul oficial al Guvernului Federației Ruse despre rețeaua de informații și telecomunicații pe internet.

Punctul fundamental este principiul naturii umaniste a educației. În consecință, fiecare copil trebuie să fie recunoscut ca individ, indiferent de statutul său social, nivelul de dezvoltare etc. Aceste principii metodologice generale ar trebui precizate prin principii organizatorice, pedagogice și activitate-funcționale.

În general, în lumea modernă, tendințele în schimbarea priorităților valorice devin din ce în ce mai evidente. Printre principalele criterii de evaluare a dezvoltării societății, educația ocupă un loc central. Iar refrenul evidențiază recunoașterea fundamentală a principalului criteriu al reformelor educaționale: modelul emergent de educație trebuie să aibă mecanisme de autodezvoltare dinamică.

Din păcate, școala tradițională de masă păstrează încă o abordare necreativă a dobândirii cunoștințelor. Anterior, scopul liceului era doar acela de a oferi elevului setul minim de cunoștințe necesare unei persoane în viața de zi cu zi.

Cu toate acestea, oamenii de știință moderni au demonstrat că orice student este capabil de activitate creativă. În consecință, profesorul trebuie să insufle copilului dorința și capacitatea de a învăța, să organizeze activități în clasă care să încurajeze fiecare elev să-și dezvăluie abilitățile creative.

Astăzi, statul are un obiectiv prioritar în domeniul educației: asigurarea de înaltă calitate a educației rusești în conformitate cu cerințele în schimbare ale populației și obiectivele pe termen lung ale dezvoltării societății și economiei ruse.

În același timp, principalele sarcini ale statului sunt:

Formarea unui sistem flexibil de educație profesională continuă, responsabil față de societate, dezvoltarea potențialului uman, satisfacerea nevoilor actuale și viitoare ale dezvoltării socio-economice a Federației Ruse;

Dezvoltarea infrastructurii și a mecanismelor organizatorice și economice pentru a asigura disponibilitatea cât mai egală a serviciilor pentru educația preșcolară, generală și suplimentară pentru copii;

Modernizarea programelor educaționale în sistemele de educație preșcolară, generală și suplimentară a copiilor, având ca scop obținerea calității moderne a rezultatelor educaționale și a rezultatelor de socializare;

Crearea unui sistem modern de evaluare a calității educației bazat pe principiile deschiderii, obiectivității, transparenței, participării publice și profesionale.

Noul sistem de învățământ este axat pe intrarea în spațiul educațional global. Tendința dominantă a timpului nostru este integrarea sistemelor naționale de învățământ. Astăzi, Rusia participă activ la multe proiecte internaționale și este implicată în schimbul de studenți și cadre didactice.

Sistemul de relații dintre instituția de învățământ și instituțiile religioase se transformă. Se deschid facultăți teologice și școli duminicale, iar în școlile secundare se implementează programe suplimentare cu acordul părinților și al personalului didactic.

Schimbările radicale în sistemul de învățământ rus îi afectează toate elementele și legăturile. Astfel, la începutul noului mileniu, a fost lansat un proiect de certificare finală de stat (examen general de stat) pentru absolvenții de clasa a IX-a și un examen de stat unificat pentru absolvenții de clasa a XI-a. În ciuda tuturor controverselor și controverselor din jurul Examenului Unificat de Stat, trebuie menționat că această formă de examen apropie sistemul de învățământ rus de cel european. În plus, dacă obții numărul necesar de puncte, Examenul Unificat de Stat îți permite să intri în orice universitate, în unele cazuri fără examene de admitere suplimentare.

O altă schimbare cheie în sistemul de învățământ al Federației Ruse este testarea alternativelor la instituțiile de învățământ de stat (de exemplu, private), forme variabile de învățământ (gimnazii, licee, colegii, clase de specialitate etc.). La toate nivelurile - de la grădinițe la universități - învățământul plătit funcționează în paralel cu sistemul de învățământ gratuit. Statul se asigură că finanțarea bugetară a instituțiilor și proiectelor de învățământ este transparentă, controlată și că taxele de școlarizare pentru fiecare student sunt plătite de la buget individual. Atragerea investițiilor în sectorul educației înseamnă dobândirea statutului de politică de stat.

Pe scurt, există o legătură directă între educație și sfera politică. Activitățile instituțiilor de învățământ depind direct de aceasta. Principiile politicii de stat în domeniul educației se bazează pe norme constituționale, fiind de bază nu doar pentru pregătirea actelor legislative legale, ci și pentru implementarea directă în instituțiile de învățământ individuale.

1.3 Probleme actuale în domeniul educației și modalități de depășire a acestora

Soarta oricărui stat depinde direct de starea sistemului de învățământ. Dacă statul se străduiește pentru dezvoltare, conducerea oricărei țări ar trebui să stabilească dezvoltarea alfabetizării și educației populației ca scop și sarcină prioritară.

Sistemul de învățământ modern trece prin momente destul de dificile. Școala sovietică este distrusă și tendințele europene îi iau locul. Uneori, introducerea inovațiilor are loc pe un sol nepregătit, sau inovațiile nu sunt adaptate mentalității rusești. Acest lucru duce adesea la tot felul de dificultăți. În prezent, în sistemul de învățământ rus pot fi identificate următoarele probleme:

Criza vechiului sistem de învățământ.

Orientarea teoretică excesivă a educației.

Lipsa finanțării adecvate;

Nivel scăzut de conexiune între etapele de învățământ;

Corupţie;

Să ne uităm la fiecare dintre aceste probleme și la modalitățile posibile sau practice de a le rezolva mai detaliat.

Astfel, la studierea problemei crizei sistemului de învățământ anterior, în învățământul superior s-a găsit o soluție în trecerea la un sistem de licență și master. Dar școlile secundare și școlile profesionale au rămas nesupravegheate. Legea educației recent emisă este menită să rezolve această problemă. Societatea modernă se află la un nivel de dezvoltare când este timpul să se îndepărteze de învățare ca memorare a faptelor. Este necesar să-i învățăm pe copii să obțină informații, să le înțeleagă și să le aplice în practică. Și acest lucru necesită o muncă enormă în pregătirea nu numai de noi manuale pentru studenți și manuale pentru profesori, ci și personalul didactic însuși.

A doua problemă a educației în Rusia este orientarea sa teoretică excesivă. Prin educarea oamenilor de știință teoreticieni, creăm un deficit uriaș de specialiști specializați. După ce au primit o bună pregătire teoretică, puțini oameni pot aplica cunoștințele în practică. Prin urmare, după obținerea unui loc de muncă, noii angajați experimentează o adaptare serioasă asociată cu incapacitatea de a-și compara cunoștințele cu activitățile practice.

A treia problemă nu este exclusivă pentru educație - este o finanțare insuficientă. Lipsa fondurilor este motivul penuriei de personal în sistemul de învățământ din întreaga țară. În plus, pentru a ține pasul cu vremurile, este necesară introducerea de noi tehnologii și actualizarea echipamentelor învechite. Instituția de învățământ nu are întotdeauna fonduri pentru asta. Aici soluția este atragerea de surse suplimentare de finanțare, inclusiv private.

Problema pe care absolvenții de școală încep să o resimtă în mod deosebit de acut este nivelul scăzut de legătură dintre etapele de învățământ. Deci, acum, pentru a se înscrie la o universitate, părinții angajează adesea un tutore pentru a susține examenul de stat unificat, deoarece nivelul cerințelor care au fost prezentate la școală și nivelul necesar pentru a studia la o universitate sunt izbitor de diferite unul de celălalt.

Desigur, nu putem ignora o astfel de problemă precum corupția. Pe Internet găsiți multe reclame pentru vânzarea diplomelor de studii superioare. Corupția poate include și extorcare de bani la școală, mită pentru examene (teste) și furtul de fonduri de la buget. Cu toate acestea, în prezent, Parchetul Rusiei are o practică de „linie fierbinte”, la care părinții pot contacta în caz de extorcări ilegale și mită, iar noile legi adoptate sunt menite să înăsprească pedepsele pentru astfel de fenomene. În plus, sălile de clasă din școlile în care se susțin examenele de stat sunt dotate cu un sistem de supraveghere video, care ajută și la eliminarea elementului de corupție în timpul examinării.

În încheierea acestei secțiuni, putem observa o problemă precum scăderea prestigiului școlilor profesionale și școlilor tehnice. Acest lucru duce la o lipsă de lucrători în întreprinderi și în sectorul serviciilor. Pentru a rezolva această problemă, guvernul Federației Ruse popularizează profesiile „guler albastru”, oferind anumite beneficii, garanții sociale și, de asemenea, creșterea nivelului salariilor în fabrici și alte întreprinderi printre astfel de specialiști.

1.4 Activități experimentale și inovatoare în educație

În lumina modernizării în curs de desfășurare a educației în Rusia, tema desfășurării activităților experimentale și inovatoare în domeniul educației este relevantă.

Inovarea înseamnă introducerea a ceva nou în scopurile, conținutul, metodele și formele de predare și educație și organizarea activităților comune ale profesorului și elevului. Inovațiile nu apar de la sine, ci sunt rezultatul cercetării științifice, experienței practice a profesorilor individuali și a echipelor întregi. În astfel de condiții, profesorul se confruntă adesea cu problema riscului pedagogic. Riscul presupune utilizarea experimentală a oricăror tehnologii care nu sunt utilizate pe scară largă în practică, dar, cu toate acestea, în teorie, sunt promițătoare din punct de vedere al învățării.

În înțelegerea esenței acestor două concepte stau două probleme principale ale pedagogiei moderne: problema studiului, generalizării și diseminării experienței pedagogice avansate și problema introducerii realizărilor cadrelor didactice inovatoare. Astfel, inovația și riscul pedagogic ar trebui să se afle în planul combinării a două fenomene interdependente, de obicei considerate separat, i.e. rezultatul sintezei lor ar trebui să fie cunoștințe noi care să permită profesorului să folosească inovațiile în practica de zi cu zi, calculând consecințele posibile.

Pentru a determina principalele scopuri și obiective ale introducerii tehnologiilor inovatoare în domeniul educației, ar trebui să vă referiți la articolul 20 din Legea federală „Cu privire la educație”. Acest articol spune: „Activitățile experimentale și inovatoare în domeniul educației sunt desfășurate pentru a asigura modernizarea și dezvoltarea sistemului de învățământ, ținând cont de principalele direcții de dezvoltare socio-economică a Federației Ruse, implementarea priorității. direcțiile politicii de stat a Federației Ruse în domeniul educației. Activitățile experimentale au ca scop dezvoltarea, testarea și introducerea de noi tehnologii educaționale<...>. Activitățile inovatoare sunt axate pe îmbunătățirea suportului științific, pedagogic, educațional, metodologic, organizatoric, juridic, financiar, economic, de personal, material și tehnic al sistemului de învățământ și se desfășoară sub forma implementării de către organizații de proiecte și programe inovatoare. angajate în activități educaționale și altele care operează în domeniul organizațiilor din învățământ, precum și asociațiile acestora. La implementarea unui proiect sau program inovator, trebuie să se asigure drepturile și interesele legitime ale participanților la relațiile educaționale, furnizarea și primirea educației, a cărei nivel și calitate nu pot fi mai mici decât cerințele stabilite de standardul educațional de stat federal, federal. cerințele statului și standardele educaționale.

Astăzi, există un număr imens de metode, programe și metode care vă permit să lucrați cu toate categoriile de copii, folosind cele mai recente evoluții din sectorul tehnologic, exerciții originale, materiale audio și video autentice, moderne și interesante, precum și interactive. instrumente de învățare. Dar principalul motiv pentru monotonia constantă a vieții unui școlar obișnuit este reticența de a le implementa.

CONCLUZIE

Legile supreme ale Federației Ruse garantează fiecărui cetățean al Federației Ruse dreptul de a primi educație. Sistemul de învățământ rus creează condiții pentru educația pe tot parcursul vieții prin implementarea programelor educaționale de bază și a diferitelor programe educaționale suplimentare.

În lumea internațională modernă, pentru a avea succes, trebuie să te adaptezi la tendințele internaționale, ceea ce duce în mod firesc la diferite tipuri de schimbări, inclusiv în domeniul educației. Astfel de schimbări cauzează adesea o serie de probleme mari și mici. Legea „Cu privire la educație” este o încercare de a rezolva o serie de probleme stringente în sistemul modern de învățământ. Dar pentru dezvoltarea deplină a națiunii este necesar să se ia o serie de alte măsuri în domeniul educației.

Scopul principal al educației de astăzi este de a crea condiții pentru dezvoltarea trăsăturilor naturale de personalitate. Deținerea exclusiv a unui stoc de cunoștințe academice devine din ce în ce mai puțin importantă ca indicator al calității educației. Statul se confruntă cu sarcina nu numai de a aduce nivelul și sistemul de învățământ mai aproape de standardele internaționale, ci și de a se asigura că acesta satisface pe deplin nevoile țării de specialiști calificați și cetățeni cu o înaltă educație.

Noul sistem de învățământ este axat pe intrarea în spațiul educațional global. Tendința dominantă a timpului nostru este libera circulație a resurselor, oamenilor și ideilor peste granițele naționale. Astăzi, Rusia participă activ la multe proiecte internaționale și este implicată în schimbul de studenți și cadre didactice. Tradițiile și normele educației mondiale pătrund liber în țara noastră. Transformarea culturală a societății se exprimă atât în globalizare, internaționalizarea culturii, cât și în dorința de a-și păstra identitatea. Televiziunea, internetul ca mijloc de comunicare audiovizuală și popularizarea limbii engleze șterg granițele spațiului cultural. În același timp, se dezvoltă modalități de păstrare a identității culturale. Armonizarea acestor tendințe multidirecționale este o condiție pentru dezvoltarea durabilă a sectorului educațional.

La încheierea studiului

Sistemul de învățământ din Federația Rusă este un complex de programe de formare reglementate de standardele de învățământ de stat și rețelele educaționale care le implementează, constând din instituții independente unele de altele, subordonate organismelor de supraveghere și conducere.

Cum funcționează

Sistemul de învățământ rus este o combinație puternică de patru structuri cooperante.

Standardele federale și cerințele educaționale care determină componenta informațională a programelor educaționale. În țară sunt implementate două tipuri de programe - învățământ general și de specialitate, adică profesional. Ambele tipuri sunt împărțite în de bază și suplimentare.

Principalele programe de educație generală includ:

preşcolar;
iniţială;
de bază;
mediu (plin).

Principalele programe profesionale sunt împărțite după cum urmează:

profesionist secundar;
profesională superioară (diplome de licență, de specialitate, de master);
formare profesională postuniversitară.

Sistemul de învățământ modern din Rusia implică mai multe forme de educație:

între zidurile sălilor de clasă (part-time, part-time (seara), part-time);
intrafamilial;
autoeducatie;
externă

De asemenea, este permisă o combinație a formelor de învățământ enumerate.

Instituții științifice și de învățământ. Acestea funcționează pentru a implementa programe educaționale.

O instituție de învățământ este o structură angajată în implementarea procesului educațional, adică în implementarea unuia sau mai multor programe de formare. Instituția de învățământ asigură, de asemenea, întreținere și educație pentru studenți.

Schema sistemului de învățământ din Federația Rusă arată astfel:

Instituțiile de învățământ sunt:

stat (subordonare regională și federală);
municipal;
non-statale, adică private.

Toate sunt persoane juridice.

Tipuri de instituții de învățământ:

preşcolar;
educație generală;
învățământul profesional primar, general, superior și învățământul profesional postuniversitar;
studii superioare militare;
educație suplimentară;
pregătire specială și corectivă de tip sanatoriu.

III. Structuri care îndeplinesc funcții de conducere și control.

IV. Asociații de persoane juridice, grupuri publice și companii publice de stat care operează în sistemul de învățământ al Federației Ruse.

Structura

Instituțiile sunt veriga principală în sistemul de învățământ al Federației Ruse. Instituțiile de învățământ desfășoară activitatea educațională în conformitate cu planuri și seturi de reguli special elaborate.

Este imposibil să descriem pe scurt sistemul de învățământ din Federația Rusă, deoarece este divers și constă din diferite componente. Dar toate sunt incluse într-un complex conceput la fiecare nivel educațional pentru a realiza dezvoltarea consecventă a indicatorilor calitativi individuali și profesionali ai individului. Instituțiile de învățământ și toate tipurile de formare formează sistemul rus de educație pe tot parcursul vieții, care combină următoarele tipuri de formare:

stat,
adiţional,
autoeducatie.

Componente

Programele educaționale din sistemul pedagogic al Federației Ruse sunt documente holistice elaborate ținând cont de:

Standardele educaționale ale statului federal, care reprezintă mai mult de 70% din conținutul programelor educaționale;
cereri nationale si regionale.

Standardele educaționale ale statului federal - Standardele educaționale ale statului federal - conțin cerințe, a căror respectare este obligatorie pentru instituțiile care au acreditare de stat.

Învățământul profesional

Dezvoltarea sistemului de învățământ din Rusia nu poate fi imaginată fără formarea cu drepturi depline a personalității, care se realizează prin stăpânirea cunoștințelor profunde, abilităților profesionale, abilităților și competențelor solide în una sau mai multe profesii. Reformarea învățământului profesional este concepută pentru a asigura progresul fiecărui elev.

Principalele direcții de îmbunătățire a educației profesionale includ:

consolidarea și extinderea bazei materiale a învățământului profesional;
crearea de centre de practică la întreprinderi;
atragerea profesioniștilor în producție la formare;
îmbunătățirea calității pregătirii de specialitate.

Sistemul modern de învățământ din Federația Rusă implică extinderea componentei profesionale.

Documente de reglementare

Principalul document care reglementează activitățile instituțiilor de învățământ este Legea „Cu privire la educația în Federația Rusă”, adoptată în 2012. Stabilește atitudinea față de procesul de învățare și reglementează componenta financiară a acestuia. Întrucât sistemul de învățământ este în stadiu de reformă și îmbunătățire, apar din când în când noi decrete și ordine, iar lista de reglementări este actualizată constant, dar astăzi cuprinde:

Constituția Federației Ruse.
Program țintă pentru dezvoltarea educației.
Legile federale „Cu privire la învățământul superior și postuniversitar”, „Cu privire la modificările aduse actelor legislative privind nivelurile învățământului profesional superior”.
Ordine ale Ministerului Educației și Științei „Cu privire la universitățile și organizațiile-mamă”, „Cu privire la implementarea programului Bologna”.
Exemplu de prevederi privind organizarea procesului de învățământ.
Conceptul de modernizare a sistemului de învățământ din Rusia.
Rezoluția „Cu privire la cooperarea cu organizațiile străine în domeniul educației”.
Prevederi model privind formarea suplimentară.

Lista include, de asemenea, legi, regulamente, decrete și ordine care se referă separat la fiecare „etaj” al sistemului educațional.

Managementul sistemului educațional din Federația Rusă

La cel mai înalt nivel se află Ministerul Educației și Științei, care este angajat în dezvoltarea doctrinei sferei educaționale și în elaborarea documentelor de reglementare. Următorul sunt localizate agenții federale și interpreți la nivel municipal. Echipele administrației locale monitorizează implementarea actelor emise în structurile de învățământ.

Orice organizație de management are propriile puteri clar definite, care sunt transferate de la cel mai înalt nivel la cel mai de jos nivel, care nu are drepturi de a implementa anumite acțiuni în politica educațională. Aceasta nu înseamnă delegarea dreptului de a finanța anumite activități fără acord cu o structură superioară.

Verificarea respectării generale a prevederilor legislative este efectuată de sistemul de management al învățământului public de stat din Federația Rusă. Organizațiile incluse în acesta se ocupă în principal de funcționarea școlilor și de monitorizarea punerii în aplicare a principiilor:

o abordare umană și democratică a managementului;
sistematicitate și integritate;
veridicitatea și caracterul complet al informațiilor.

Pentru ca politica să fie consecventă, țara are un sistem de autorități educaționale la următoarele niveluri:

central;
nedepartamental;
republican;
autonom-regional;
district autonom

Datorită combinației dintre managementul centralizat și descentralizat, este posibil să ne asigurăm că administratorii și organizațiile publice lucrează în interesul colectivelor. Acest lucru creează o rampă de lansare pentru implementarea reglementărilor de management fără dublare și duce la o coordonare sporită a acțiunilor tuturor departamentelor din sistemul educațional.

Conceptul de „sistem de învățământ”

Indiferent de nivelul de dezvoltare economică, opinii religioase, sistem politic, în fiecare stat sarcina prioritară este de a crea condiții pentru dezvoltarea armonioasă și cuprinzătoare a cetățenilor săi. Responsabilitatea pentru implementarea acestei sarcini revine sistemului de învățământ existent într-un stat dat.

Cel mai adesea, sistemul de învățământ este înțeles ca o instituție socială special dezvoltată de societate, care se caracterizează printr-un sistem organizat de conexiuni și norme sociale care corespund unei anumite societăți specifice, nevoilor și cerințelor acesteia pe care le plasează unui individ socializat. Dar pentru a înțelege mai profund ce este sistemul de învățământ, trebuie mai întâi să analizați fiecare componentă a acestui concept complex și încăpător.

Ar trebui să începem cu ceea ce se înțelege prin educație în știința pedagogică. În sensul restrâns al cuvântului, educația este procesul de dobândire a cunoștințelor, instruirii și iluminării. În sens mai larg, educația este privită ca o sferă specială a vieții sociale, care creează atât condiții externe, cât și interne necesare dezvoltării armonioase a unui individ în procesul de asimilare a valorilor culturale, normelor, modelelor de comportament etc. Se înțelege și educația. ca sinteză a proceselor de predare și învățare, precum și educație, autoeducație, dezvoltare și socializare. Astfel, putem spune că educația este un spațiu pe mai multe niveluri care este conceput pentru a crea condiții pentru dezvoltarea și autodezvoltarea individului.

Analizând conceptul de „educație”, merită să revenim la definiția care a fost adoptată la cea de-a 20-a sesiune a Conferinței Generale UNESCO: „educația este procesul și rezultatul îmbunătățirii abilităților și comportamentului unui individ, în urma căruia el atinge maturitatea socială și creșterea individuală.” În plus, educația ar trebui să fie înțeleasă și ca formarea imaginii spirituale a unei persoane, care are loc sub influența valorilor morale și spirituale care sunt acceptate și reprezintă referința într-o anumită societate. Este, de asemenea, un proces de educație, autoeducare și dezvoltare personală, în care ceea ce este important nu este atât cantitatea de cunoștințe, abilități și abilități dobândite și dobândite de o persoană, cât mai degrabă îmbinarea abil a acestora cu calitățile personale și capacitatea de a-și gestiona în mod independent cunoștințele, îndreptându-și activitățile spre autodezvoltare și autoperfecționare constantă.

În ceea ce privește sistemul, acesta este un ansamblu de anumite elemente sau componente care se află în anumite relații și conexiuni între ele, în urma cărora se formează o anumită integritate, unitate. De aceea, în privința educației din perspectiva sistemului social, se dă cel mai adesea următoarea definiție: „o rețea de instituții de învățământ din țară, respectiv instituții de învățământ preșcolar, primar și gimnazial, gimnazial de specialitate, superioare și postuniversitare, precum și instituțiile extrașcolare.” Cel mai adesea, sistemul de învățământ este înțeles ca un model care unește structuri instituționale (instituții preșcolare, școli, universități, colegii etc.), al cărui scop principal este acela de a crea condiții optime pentru predarea elevilor și învățarea acestora, ca activitate activă. a subiecţilor procesului de învăţământ.

Definiţie

Deci, sistemul de învățământ este structura instituțiilor de învățământ existente la scară națională. Acest sistem include creșe, grădinițe, instituții de învățământ primar și gimnazial, școli de specialitate și profesionale, colegii și școli tehnice, instituții nonșcolare și instituții de învățământ superior. Adesea, sistemul de învățământ include și diverse instituții de învățământ pentru adulți (învățământ postuniversitar, educație pentru adulți) și instituții de învățământ cultural.

Baza sistemului de învățământ este:

învățământ preșcolar (creșe, grădinițe);
învățământul primar (sau elementar), a cărui durată în diferite țări variază de la 5 la 9 ani (la noi acest nivel corespunde unei școli de bază de nouă ani);
învățământul secundar, care este asigurat de școli cu o perioadă de studiu de 4-6 ani;
studii superioare (universitati, institute, academii, scoli tehnice superioare, unele colegii etc.), durata studiilor in care este de 4-6 ani, uneori 7 ani.

Caracteristicile sistemului educațional

Sistemul de învățământ ocupă un loc central în procesul pedagogic, deoarece nu numai că asigură transferul de cunoștințe formale despre realitatea înconjurătoare și legile, regulile și tiparele existente în lumea înconjurătoare, dar are și un impact semnificativ asupra dezvoltării și formării. a personalității unei persoane. De aceea, sistemul educațional principal este reglementarea și direcția comunicării, activității și interacțiunii tuturor subiecților procesului educațional pentru a promova astfel de calități și proprietăți personale care sunt necesare pentru autorealizarea fiecărei persoane în această etapă particulară a culturii. şi dezvoltarea istorică a statului şi a societăţii în ansamblu.

Orice sistem de învățământ, indiferent de când a existat și în ce țară, a suferit unele transformări. Dar dezvoltarea sistemului de învățământ, inclusiv a țării noastre, este întotdeauna influențată de anumiți factori și anume:

nivelul existent de dezvoltare a producției sociale și îmbunătățirea fundamentelor științifice și tehnice ale acesteia, ceea ce determină creșterea cerințelor pentru pregătirea (atât învățământul general, cât și de specialitate) a viitorilor specialiști și nivelul corespunzător de dezvoltare (bază materială și tehnică, pedagogie). experienţă etc.) a instituţiilor de învăţământ din ţară. Astfel, în țările în care nivelul de dezvoltare economică și tehnică este mai ridicat, în consecință, rețeaua instituțiilor de învățământ de specialitate este mai extinsă, și apar din ce în ce mai multe tipuri noi, îmbunătățite de instituții de învățământ;
politica de stat în domeniul educației, care are un impact direct asupra dezvoltării tuturor tipurilor de instituții de învățământ din țară și asupra caracteristicilor funcționării acestora, precum și asupra intereselor diferitelor clase;
experiență istorică, caracteristici naționale și etnice, care se reflectă în domeniul învățământului public;
factori pedagogici, dintre care merită evidențiate educația timpurie a copiilor, pentru care au fost create instituții de învățământ preșcolar (inițial, acest lucru a fost necesar pentru a elibera femeile de bătaia de cap de a-și îngriji copiii în timpul programului de lucru, pentru ca acestea să poată lua o activitate activă). participarea la munca utilă social); formare profesională pentru pregătirea tinerilor pentru viitoare activități profesionale.

Fiecare sistem de învățământ are o structură în care se pot distinge 3 secțiuni mari (vezi diagrama 1).

Schema 1. Secţiuni din structura sistemului de învăţământ

Componentele structurale ale sistemului de învățământ prezentate în diagramă sunt de bază, dar dacă nu sunt luate în considerare învățământul special, profesional și suplimentar, integritatea educației pe tot parcursul vieții ar fi distrusă. De aceea, structura educației include și instituțiile de învățământ extrașcolar și învățământul postuniversitar.

De remarcat, de asemenea, că sistemul de învățământ este conceput pentru a crea condiții optime pentru pregătirea tinerilor pentru muncă, o percepție adecvată a realității înconjurătoare, a societății și a vieții interne a statului, motiv pentru care sistemul de învățământ include și:

organizații educaționale;
standardele și planurile educaționale de stat care coordonează activitățile instituțiilor de învățământ;
controale.

În ceea ce privește sistemele de management al educației existente, astăzi există trei dintre ele: centralizate, descentralizate și mixte. Aceste sisteme de management educațional sunt descrise mai detaliat în Tabelul 1.

Tabelul 1

Structura sistemului educațional rusesc

Sistemul de învățământ modern din Rusia este reprezentat de un set de componente care interacționează, printre care trebuie menționate următoarele:

programe educaționale continue (diverse niveluri, tipuri și direcții);
standardele și cerințele statelor federale;
o rețea de instituții de învățământ care implementează standardele, cerințele și programele specificate, precum și organizații științifice;
persoane care desfășoară activități didactice, părinți, elevi, reprezentanți legali ai minorilor etc.;
organizații care oferă activități educaționale;
organizații care monitorizează implementarea standardelor, cerințelor, planurilor de stat și evaluează calitatea educației;
organisme care desfășoară management în domeniul educației, precum și instituții și organizații care le sunt subordonate (organisme consultative, organisme consultative etc.);
o asociație de persoane juridice, precum și asociații publice și de stat-publice care desfășoară activități în domeniul educației.

Astăzi, sistemul educațional rus este considerat pe drept unul dintre cele mai bune din lume (face parte din grupul lider al sistemelor educaționale globale și nu a părăsit top 10 mondial în ultimele două decenii). Trebuie menționat că, dacă anterior sistemul educațional rus era format doar din instituții de învățământ de tip stat, astăzi include și instituții private și corporative.

Sistemul de învățământ rus este reprezentat de educație generală, profesională, suplimentară și profesională, care oferă posibilitatea realizării dreptului omului de a primi educație pe tot parcursul vieții, adică la educație pe tot parcursul vieții. Informații mai detaliate despre tipurile și nivelurile de educație din Rusia sunt prezentate în Tabelul 2.

Tabelul 2

La 1 septembrie 2013, o nouă lege „Cu privire la educație” a intrat în vigoare în Rusia (Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă” a fost adoptată de Duma de Stat la 21 decembrie 2012, aprobată de Consiliul Federației la 26 decembrie , 2012). Conform acestei legi, în Rusia sunt stabilite noi niveluri de educație. Nivelul de educație este înțeles ca un ciclu de educație finalizat, caracterizat printr-un anumit set unificat de cerințe.

De la 1 septembrie 2013, în Federația Rusă sunt stabilite următoarele niveluri de învățământ general:

educație preșcolară;
învăţământul primar general;
învăţământ general de bază;
învăţământul secundar general.

Învățământul profesional este împărțit în următoarele niveluri:

învăţământul secundar profesional;
studii superioare - licență;
studii superioare - specialitate, master;
studii superioare – formarea personalului de înaltă calificare.

Să ne oprim mai în detaliu asupra caracteristicilor fiecărui nivel.

Niveluri de educație generală

Educația preșcolară are ca scop formarea unei culturi generale, dezvoltarea calităților fizice, intelectuale, morale, estetice și personale, formarea premiselor pentru activitățile educaționale, păstrarea și întărirea sănătății copiilor preșcolari. Programele educaționale ale învățământului preșcolar vizează dezvoltarea diversificată a copiilor preșcolari, ținând cont de vârsta și de caracteristicile individuale ale acestora, inclusiv atingerea de către copiii preșcolari a unui nivel de dezvoltare necesar și suficient pentru dezvoltarea cu succes a programelor educaționale din învățământul primar general, bazată pe o abordare individuală a copiilor preșcolari și activități specifice copiilor preșcolari. Elaborarea programelor educaționale de învățământ preșcolar nu este însoțită de certificări intermediare și certificare finală a elevilor.

Învățământul primar general are ca scop formarea personalității elevului, dezvoltarea abilităților sale individuale, motivarea pozitivă și abilitățile în activități educaționale (stăpânirea citirii, scrisului, numărării, abilități de bază ale activităților educaționale, elemente de gândire teoretică, abilități simple de autocontrol, cultura comportamentului și vorbirii, elementele de bază ale igienei personale și un stil de viață sănătos). Primirea educației preșcolare în organizațiile educaționale poate începe când copiii împlinesc vârsta de două luni. Primirea învățământului general primar în organizațiile educaționale începe atunci când copiii împlinesc vârsta de șase ani și șase luni în absența contraindicațiilor din motive de sănătate, dar nu mai târziu de vârsta de opt ani.

Învățământ general de bază are ca scop formarea și formarea personalității elevului (formarea credințelor morale, a gustului estetic și a unui stil de viață sănătos, o cultură înaltă a comunicării interpersonale și interetnice, stăpânirea elementelor de bază ale științei, limba rusă, abilități mentale și fizice de muncă, dezvoltarea înclinațiilor, a intereselor și a capacității de autodeterminare socială).

Învățământ secundar general are ca scop formarea și formarea ulterioară a personalității elevului, dezvoltarea interesului pentru cunoștințe și abilitățile creative ale elevului, formarea deprinderilor în activități educaționale independente bazate pe individualizarea și orientarea profesională a conținutului învățământului secundar general, pregătirea studentul pentru viață în societate, alegeri de viață independente, educație continuă și începutul unei activități profesionale.

Învățământul primar general, învățământul general de bază, învățământul secundar general sunt niveluri de învățământ obligatorii. Copiii care nu reușesc să finalizeze programele la unul dintre aceste niveluri nu au voie să studieze la următoarele niveluri de învățământ general.

Niveluri de educație profesională

Învățământul profesional secundar are ca scop rezolvarea problemelor de dezvoltare intelectuală, culturală și profesională a unei persoane și are ca scop formarea lucrătorilor sau angajaților calificați și a specialiștilor de nivel mediu în toate domeniile principale ale activităților utile din punct de vedere social, în conformitate cu nevoile societății și ale statului, precum şi satisfacerea nevoilor individului în aprofundarea şi extinderea educaţiei. Persoanele cu studii de cel puțin învățământ general de bază sau secundar general au voie să urmeze învățământul secundar profesional. Dacă un elev dintr-un program de învățământ secundar profesional are doar studii generale de bază, atunci, simultan cu profesia sa, stăpânește și programul de învățământ secundar general în procesul de învățare.

Învățământul secundar profesional poate fi obținut în școli și colegii tehnice. Reglementările tip „Cu privire la o instituție de învățământ de învățământ secundar profesional (instituție de învățământ secundar de specialitate)” dau următoarele definiții: a) școală tehnică - instituție de învățământ secundar de specialitate care implementează programe de învățământ profesional de bază ale învățământului secundar profesional de pregătire de bază; b) colegiu - instituție de învățământ secundar de specialitate care implementează programe de învățământ profesional de bază de învățământ secundar profesional de pregătire de bază și programe de învățământ secundar profesional de pregătire avansată.

Învățământ superior urmărește asigurarea pregătirii personalului de înaltă calificare în toate domeniile principale ale activităților sociale utile în concordanță cu nevoile societății și ale statului, satisfacerea nevoilor individului în dezvoltarea intelectuală, culturală și morală, aprofundarea și extinderea educației, științifice și pedagogice. calificări. Persoanele cu studii medii generale au voie să studieze programe de licență sau de specialitate. Persoanele cu studii superioare de orice nivel au voie să studieze programe de master.

Persoanele cu cel puțin diplomă de studii superioare (diplomă de specialitate sau master) au permisiunea de a studia programe de pregătire a personalului cu înaltă calificare (studii postuniversitare (adjuncte), programe de rezidențiat, programe de asistentat-stagiu). Persoanele cu studii superioare medicale sau cu studii superioare farmaceutice au voie să studieze programe de rezidențiat. Persoanele cu studii superioare în domeniul artelor au voie să participe la programe de asistentat-stagiu.

Admiterea la programele educaționale din învățământul superior se realizează separat pentru programele de licență, programele de specialitate, programele de master, programele de pregătire a personalului științific și pedagogic de înaltă calificare pe bază de concurență.

Admiterea la programele de master și programele de formare pentru personal cu înaltă calificare se realizează pe baza rezultatelor testelor de admitere efectuate de organizația educațională în mod independent.

Diplomă de licență- acesta este nivelul învățământului superior de bază, care durează 4 ani și este orientat spre practică. La finalizarea acestui program, absolventului universitar i se eliberează o diplomă de învățământ profesional superior cu diplomă de licență. În consecință, un licențiat este un absolvent universitar care a primit o pregătire fundamentală fără nicio specializare restrânsă, are dreptul de a ocupa toate acele posturi pentru care cerințele de calificare necesită studii superioare; Examenele sunt oferite ca teste de calificare pentru obținerea unei diplome de licență.

Diplomă de master- acesta este un nivel superior de studii superioare, care se dobândește în 2 ani suplimentari după absolvirea unei diplome de licență și presupune o stăpânire mai profundă a aspectelor teoretice ale domeniului de studiu, orientând studentul către activități de cercetare în acest domeniu. La finalizarea acestui program, absolventului i se eliberează o diplomă de învățământ profesional superior cu diplomă de master. Obiectivul principal al programului de master este pregătirea profesioniștilor pentru o carieră de succes în companii internaționale și rusești, precum și activități analitice, de consultanță și cercetare. Pentru a obține o diplomă de master într-o specialitate aleasă, nu este necesar să aveți o diplomă de licență în aceeași specialitate. În acest caz, obținerea unei diplome de master este considerată un al doilea învățământ superior. Testele de calificare pentru obținerea unei diplome de master includ examene și susținerea unei lucrări finale de calificare - o teză de master.

Alături de noile niveluri de învățământ superior, există un tip tradițional - specialitate, al cărui program prevede 5 ani de studii la o universitate, la finalizarea cărora absolventului i se eliberează diplomă de învățământ profesional superior și i se acordă gradul de specialist atestat. Lista specialităților pentru care sunt pregătiți specialiști a fost aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 1136 din 30 decembrie 2009.

Conform Legii Federației Ruse „Cu privire la educație”, învățământul rusesc este un sistem continuu de niveluri succesive, la fiecare dintre ele funcționează instituții de învățământ statale, nestatale și municipale de diferite tipuri și tipuri.

Instituțiile sunt veriga principală în structura sistemului de învățământ al Federației Ruse. Instituțiile de învățământ desfășoară activități educaționale. Este foarte dificil să descriem pe scurt sistemul de învățământ din Federația Rusă, deoarece este divers și se bazează pe diferite componente. Instituțiile de învățământ și toate tipurile de formare formează sistemul rus de educație pe tot parcursul vieții, care combină următoarele tipuri de formare:

Stat;

Adiţional;

Autoeducatie.

Sistemul de învățământ include:

1) standardele și cerințele educaționale ale statului federal;

2) organizațiile care desfășoară activități educaționale, personalul didactic, elevii și părinții (reprezentanții legali) ai elevilor minori;

3) organisme guvernamentale federale și organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse care desfășoară administrație publică în domeniul educației și organisme guvernamentale locale;

4) organizații care prestează activități educaționale, care evaluează calitatea educației;

5) asociații de persoane juridice, angajatori și asociațiile acestora, asociații obștești care activează în domeniul educației.

Învățământul este împărțit în învățământ general, învățământ profesional, învățământ suplimentar și formare profesională, asigurând posibilitatea realizării dreptului la educație pe tot parcursul vieții (educație pe tot parcursul vieții).

3. Învățământul general și învățământul profesional se implementează în funcție de niveluri de educație.

Următoarele niveluri de educație generală sunt stabilite în Federația Rusă: