Sistemul electoral este procedura de organizare și desfășurare a alegerilor pentru instituțiile reprezentative sau pentru un reprezentant individual de conducere (de exemplu, președintele țării), consacrate în normele legale, precum și în practica stabilită a organizațiilor de stat și publice. În fiecare țară, normele electorale au specificul lor, determinat de caracteristicile istorice, culturale, politice și sociale ale dezvoltării acestor țări. Se obișnuiește să se distingă trei tipuri principale de sisteme electorale: majoritar (majoritate absolută și relativă), proporțional și mixt.

Din punct de vedere istoric, primul sistem electoral a fost sistem majoritar , care se bazează pe principiul majorității (majoritatea franceză - majoritate): sunt considerați aleși acei candidați care au obținut majoritatea stabilită de voturi. În funcție de ce fel de majoritate este (relativă, absolută sau calificată), sistemul are variații. Sistemul majoritar este considerat cel mai simplu sistem, în care candidatul care a primit cel mai mare număr de voturi, adică mai multe voturi decât oricare dintre rivalii săi, este considerat ales. Acest sistem este utilizat cu succes în SUA, Marea Britanie, Canada, Australia și Noua Zeelandă, India și Japonia. Acest sistem poate fi utilizat atât în ​​circumscripțiile electorale uninominale, cât și în circumscripțiile plurinominale.

Într-un sistem majoritar de majoritate relativă, candidatul care a primit cel mai mare număr de voturi este considerat ales, adică. mai multe voturi decât oricare dintre rivalii săi. Sistemul majoritar de majoritate relativă este inechitabil pentru partidele politice medii și mici. Mandatul revine candidatului care primește o majoritate relativă de voturi, în timp ce mai mulți oameni ar putea vota împotriva lui decât pentru el. Aceasta înseamnă că a fost ales de o minoritate absolută de alegători, deși o majoritate relativă.

Pentru un sistem majoritar cu majoritate absolută, câștigă candidatul care primește majoritatea absolută de voturi, adică. 50% + 1 vot. De obicei, este stabilit un prag mai mic pentru participarea alegătorilor. Dacă nu se realizează, alegerile sunt considerate invalide sau nu au avut loc.

În cazul aplicării sistemului majoritar al majorității calificate, se consideră ales candidatul care a primit majoritatea calificată, adică. stabilit prin lege, majoritate de voturi. Majoritatea calificată depășește majoritatea absolută. Un astfel de sistem este extrem de rar, deoarece este chiar mai puțin eficient decât sistemul majorității absolute.

Deja în zorii formării sistemului constituțional, au început să se propună idei de reprezentare proporțională a asociațiilor politice, în care numărul de mandate primite de o astfel de asociație să corespundă numărului de voturi exprimate pentru candidații săi. Sistemul practic proporțional a fost folosit pentru prima dată în Belgia în 1889. Până la începutul secolului al XX-lea, existau 152 de soiuri ale acestuia. Acum există în peste 60 de țări. societate preelectorală majoritară pr

Ideea principală proporţional sisteme este că fiecare partid politic primește un număr de mandate în parlament sau în alt organ reprezentativ proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru acesta. Sistemul electoral proporțional garantează reprezentarea chiar și pentru partidele relativ mici, care, într-o formă de guvernare parlamentară sau mixtă, creează probleme dificile la formarea unui guvern și, ulterior, în timpul activităților acestuia. Desigur, problemele apar atunci când niciun partid sau coaliție stabilă de partide nu are o majoritate stabilă în parlament, iar sistemul proporțional favorizează o astfel de situație.

Un număr semnificativ de țări aderă la sistemul proporțional. Acestea sunt Belgia, Danemarca, Norvegia, Finlanda, Suedia, Austria, Israel, Spania, Italia, Olanda, Portugalia, Elveția etc. Cu toate acestea, sistemul proporțional are și dezavantajele sale. În primul rând, apar dificultăți în formarea unui guvern, deoarece coalițiile multipartide includ partide cu scopuri și obiective diferite. Guvernele create pe această bază sunt instabile. În al doilea rând, sistemul proporțional duce la faptul că reprezentarea în organele guvernamentale este acordată forțelor politice care nu se bucură de sprijin în toată țara. În al treilea rând, într-un sistem proporțional, din cauza faptului că votul nu se face pentru candidați anumiți, ci pentru partide, legătura directă dintre deputați și alegători este slabă. În al patrulea rând, întrucât în ​​acest sistem votul este pentru partidele politice, deputații sunt dependenți de conducerea lor de partid, ceea ce poate afecta negativ discutarea și adoptarea unor documente importante.

Din cauza deficiențelor semnificative ale sistemelor proporțional și majoritar, formarea de sistem electoral mixt . Esența sa constă în faptul că o parte din mandatele de deputat este distribuită în conformitate cu principiile sistemului majoritar, ceea ce contribuie la formarea unui guvern stabil, iar cealaltă parte este distribuită în conformitate cu principiile sistemului proporțional, care contribuie la o contabilizare mai completă a voturilor și reflectă mai exact imaginea reală a situației politice din țară. Sistemul electoral mixt este tipic pentru Rusia, Australia, Egipt și Statele Unite ale Americii Mexicane.

Sistemul proporțional presupune votul pe liste de partide și repartizarea mandatelor (din latinescul mandatum - mandat - un document care atestă drepturile sau puterile unei persoane, de exemplu un deputat) între partide strict proporționale cu numărul de voturi exprimate. În acest caz, se determină așa-numitul „contor electoral” - cel mai mic număr de voturi necesar pentru a alege un singur deputat.

Sistemul proporțional este cel mai comun sistem electoral din lume. Are două soiuri:

Sistem electoral proporțional la nivel național, în care alegătorii votează pentru partidele politice din toată țara, iar circumscripțiile electorale nu sunt alocate.

Un sistem electoral proporțional bazat pe circumscripții plurinominale, când mandatele de deputați sunt repartizate pe baza influenței partidelor din circumscripțiile electorale.

În ceea ce privește sistemul majoritar, acesta se caracterizează prin faptul că candidatul (sau lista de candidați) care primește majoritatea voturilor cerute de lege este considerat câștigător. Majoritatea sunt diferite. Există sisteme electorale care necesită majoritate absolută (50% plus un vot sau mai mult). Sistemul majoritar de majoritate relativă înseamnă că primul care „ajunge la linia de sosire” câștigă alegerile. În general, într-un sistem majoritar, votul este posibil în unul sau două tururi.

Sistemele proporționale și majoritare au avantajele și dezavantajele lor. Unul dintre avantajele sistemului majoritar este că conține posibilitatea formării unui guvern eficient și stabil. Permite partidelor mari și bine organizate să câștige cu ușurință alegeri și să creeze guverne cu un singur partid.

Principalele dezavantaje ale sistemului majoritar ar trebui luate în considerare următoarele:

O parte semnificativă a alegătorilor țării rămân nereprezentați în guvern;

Un partid care primește mai puține voturi la alegeri decât rivalii săi se poate găsi reprezentat în parlament cu o majoritate de locuri;

Două partide care primesc un număr egal sau aproape egal de voturi propun un număr inegal de candidați la organele guvernamentale.

Avantajele sistemului proporțional includ faptul că organele guvernamentale formate prin intermediul acestuia prezintă o imagine reală a vieții politice a societății și a alinierii forțelor politice. Acest sistem promovează dezvoltarea unui sistem multipartid și a pluralismului politic.

Principalele dezavantaje ale sistemului electoral proporțional sunt următoarele:

Apar dificultăți în formarea unui guvern din cauza lipsei unui partid dominant și a creării de coaliții multipartide care includ scopuri și obiective diferite. Consecința acestei deficiențe este instabilitatea guvernului format;

Legătura directă dintre deputați și alegători este foarte slabă, deoarece votul se face nu pentru candidați anumiți, ci pentru partide;

Independența deputaților față de partidele lor.

Este greu de spus care sistem electoral este mai democratic, adică care reflectă mai exact opinia alegătorilor, vox populi. La prima vedere, se pare că sistemul proporțional surprinde întregul spectru de opinii, dar sistemul majoritar îi obligă pe alegători să se gândească mai bine înainte de a face o alegere.

Sistemele electorale au parcurs un drum lung în dezvoltarea lor. În acest proces a început formarea unui sistem electoral mixt, adică. un sistem care trebuia să includă toate trăsăturile pozitive atât ale sistemelor proporționale, cât și ale celor majoritare. În cadrul unui sistem mixt, o anumită parte a mandatelor este repartizată pe bază majoritară. Cealaltă parte este distribuită proporțional. Experiența arată că această opțiune este cea mai democratică și eficientă pentru atingerea stabilității politice.

Sistemul electoral însuși poate influența spațiul electoral, sau alegătorii. Pe baza naturii impactului său, efectele sale sunt împărțite în mod convențional în pe termen scurt și pe termen lung.

Pe termen scurt, rezultatele voturilor individuale oferă o perspectivă asupra măsurii în care regulile electorale asigură principiul reprezentării proporționale într-un organism ales. O combinație de diferite componente, cum ar fi mărimea districtului (numărul de locuri alocate fiecărui district), formula electorală, pragul de reprezentare și tipul de vot, influențează gradul de proporționalitate în repartizarea locurilor între actorii politici pe baza voturile lor electorale. În acest sens, sistemul electoral poate fi considerat ca unul dintre factorii procedurali (tehnologiile electorale, rolul dezbaterilor publice etc.) care afectează rezultatul oricărui scrutin.

Pe termen lung, sistemul electoral determină în mare măsură nivelul de fragmentare a sistemului de partide, structurând astfel spațiul electoral. Alegerea strategiilor de competiție electorală între actori, precum și a strategiilor de vot în rândul alegătorilor, se dovedește a fi o variabilă dependentă de tipul de reguli electorale.

Un model teoretic relevant pentru analiza efectelor pe termen scurt și lung ale sistemului electoral este schema lui M. Duverger. El a împărțit efectele sistemului electoral în „mecanice” și „psihologice”. Efectul primului dintre ele poate fi evaluat prin analiza rezultatelor alegerilor unice. Orice sistem electoral întărește reprezentarea participanților politici puternici în detrimentul celor slabi.

Măsura în care participanții puternici câștigă un avantaj depinde de factorii pe care i-am citat mai sus. Sistemele de reprezentare proporțională cu circumscripții mari sunt considerate a fi mai propice pentru distribuirea proporțională a locurilor pe baza voturilor primite și, prin urmare, sunt preferabile actorilor slabi. În același timp, sistemele majoritare, fie ele relative sau absolute, cu circumscripții mici produc o disproporționalitate mai mare, permițând astfel mai puțini actori să obțină reprezentare în parlament.

Pentru ca efectul psihologic al sistemului electoral să aibă efect, trebuie să aibă loc cel puțin un al doilea scrutin. Ea apare ca o reacție a actorilor politici și a alegătorilor la acțiunea unui efect mecanic. Astfel, actorii politici recurg la construirea de coaliții, iar alegătorii preferă să voteze pentru partide mari sau candidați importanți. Așa este structurat spațiul electoral în direcția reducerii fragmentării.

• O campanie electorală este un proces care se desfășoară în timp, format din etape succesive. Fiecare etapă, la rândul său, include un set de proceduri și acțiuni electorale specifice. Principalele etape ale campaniei electorale:
• - convocarea alegerilor;
• - nominalizarea candidaților;
• - lupta preelectorală;
• - votul;

- determinarea rezultatelor alegerilor.

Alegerile trebuie convocate într-un interval de timp care să permită candidaților și partidelor politice să lanseze o campanie electorală cu drepturi depline.

Constituția conturează formula constituțională și juridică a relației dintre democrație ca formă politică de organizare a puterii de stat și alegeri ca instituție care asigură unul dintre domeniile participării directe a cetățenilor la gestionarea treburilor statului: acestea sunt prevederi referitoare la fundamentele sistemului constituțional și referitoare la drepturile și libertățile politice ale cetățenilor, personalitatea juridică de stat a societății, conform căreia singura sursă de putere în Federația Rusă este poporul multinațional, care își exercită puterea în mod direct, precum și prin intermediul statului. autoritățile și administrațiile locale. Fundamentală este caracterizarea constituțională a instituțiilor de referendum și alegeri ca expresie cea mai înaltă și directă a puterii poporului.

Rezultatele alegerilor, care determină câștigători și învinși, depind în mare măsură de tipul de sistem electoral.

Există două tipuri principale: majoritar și proporțional.

Sistemul majoritar este o metodă de determinare a rezultatelor votului, în care pentru obținerea unui mandat este necesară o majoritate statutară de voturi. Regula principală a acestui sistem este regula „câștigătorul ia tot”. Variante ale acestui sistem sunt sistemul majoritar al majorității relative și sistemul majoritar al majorității absolute. În sistemul majorității absolute, pentru a fi ales, un candidat trebuie să obțină majoritatea absolută a voturilor exprimate în circumscripție (mai mult de jumătate sau 50% din voturi). Cu toate acestea, dezavantajele sale sunt, de asemenea, semnificative: nereprezentativitatea ridicată (până la 49% din voturi pot fi pierdute ca urmare) și probabilitatea mai multor tururi de vot (dacă în primul tur niciunul dintre candidați nu a primit majoritatea absolută de voturi) .

Într-un sistem majoritar de majoritate relativă, candidatul care obține mai multe voturi decât fiecare dintre oponenții săi individual este considerat ales. Acest sistem face posibilă determinarea câștigătorului deja în primul tur de scrutin, dar adesea este ales candidatul care primește un procent foarte mic din voturi și reprezintă interesele unei minorități clare a electoratului. Sistemul majoritar a fost stabilit în Anglia, SUA, Franța și Japonia.

Un sistem electoral proporțional este o metodă de determinare a rezultatelor votului, care se bazează pe principiul repartizării locurilor proporțional cu numărul de voturi primite de fiecare partid. Cu acest sistem se creează raioane mari, din fiecare dintre care se aleg mai mulți deputați. Adesea, întreaga țară devine circumscripția electorală. Alegerile au loc numai pe bază de partid: fiecare partid își propune propria listă de candidați pentru funcțiile vacante, iar alegătorul votează nu pentru un individ, ci pentru o anumită listă de partid în ansamblu. În cadrul listei, mandatele se repartizează în conformitate cu ordinea în care se află candidații pe listă. Într-un astfel de sistem, este imposibil să nominalizezi un așa-zis candidat independent, adică. pentru a fi ales trebuie să intri pe listă.

Sistemele majoritar și proporțional au avantajele și dezavantajele lor.

Unul dintre avantajele sistemului electoral majoritar este că conține posibilitatea formării unui guvern eficient și stabil. Acest lucru se realizează prin distribuirea mandatelor între partide mari, bine organizate, care formează guverne cu un singur partid bazate pe o majoritate. Acest sistem încurajează, de asemenea, partidele mai mici să formeze blocuri sau coaliții chiar înainte de începerea alegerilor. Practica arată că autoritățile create pe această bază sunt stabile și capabile să urmărească politici publice puternice. Într-un sistem electoral majoritar, populația votează anumiți deputați. Ca urmare, între deputați și alegători apar legături puternice și durabile.

În același timp, sistemul electoral majoritar conține și o serie de deficiențe semnificative. Acest sistem denaturează în mare măsură imaginea reală a preferințelor și, prin urmare, nu reflectă voința alegătorilor. În acest sistem, pentru repartizarea mandatelor parlamentare contează cel mai adesea doar faptul că un candidat primește o majoritate relativă de voturi. Voturile acordate tuturor celorlalți candidați nu sunt luate în considerare la distribuirea mandatelor și, în acest sens, se pierd. Există o oportunitate destul de mare de a manipula voința alegătorilor prin „eliminarea circumscripțiilor electorale”. Cunoscând preferințele alegătorilor, puteți manipula geografia raioanelor

Astfel, sistemul electoral majoritar creează posibilitatea formării unui guvern care să se bazeze pe o majoritate în parlament, dar să nu se bucure de sprijinul majorității populației. Limitează sever accesul la parlament al reprezentanților minorităților, inclusiv al partidelor mici. Drept urmare, un sistem electoral majoritar poate slăbi legitimitatea guvernului, poate determina cetăţenii să nu aibă încredere în sistemul politic şi să devină pasivi la alegeri.

Sistemul electoral proporțional elimină în mare măsură discrepanța evidentă dintre numărul de voturi exprimate pentru un partid și numărul de locuri parlamentare pe care le primește. Astfel, sistemul electoral proporțional reflectă cel mai adecvat voința politică a populației. Avantajele sistemului electoral proporțional includ faptul că organele guvernamentale formate cu ajutorul acestuia prezintă o imagine reală a echilibrului forțelor politice. Acesta creează oportunitatea de a fi reprezentat în organismele guvernamentale de minorități naționale, religioase și alte pături sociale care formează partide mici. Astfel, sistemul electoral proporțional oferă feedback între stat și organizațiile societății civile, contribuie la legitimarea puterii și intensifică participarea populației la alegeri.

Dezavantajele sistemului electoral proporțional includ stabilitatea relativ mai mică a guvernului. Reprezentarea largă a diferitelor forțe politice în parlament, caracteristică acestui sistem, de foarte multe ori nu permite niciunui partid să formeze un guvern unipartid și încurajează formarea de coaliții.

Întrucât, într-un sistem electoral proporțional, votul se face nu pentru candidați anumiți, ci pentru liste de partide și asociații, legătura directă dintre deputați și alegători este foarte slabă. Această împrejurare contribuie și la o dependență mai mare a deputaților de partidele lor decât de alegători. O astfel de lipsă de libertate poate afecta negativ procesul de adoptare a unor legi importante un deputat votează cel mai adesea în interesul partidului și al liderilor săi decât pentru alegătorii săi.

În diferite țări care utilizează sistemul proporțional, acest „prag” variază. Deci, în Israel este de 1%, în Danemarca - 2%, în Ucraina - 3%, în Italia, Ungaria - 4%, în Germania, Rusia - 5%, în Georgia - 7%, în Turcia - 10%.

Într-o serie de țări, pentru a combina aspectele pozitive ale diferitelor sisteme și pentru a minimiza dezavantajele acestora, se creează sisteme electorale. tip mixt. În care, într-un fel sau altul, se îmbină elemente ale sistemelor majoritar și proporțional. Implementarea practică a unui sistem electoral mixt în procesul de vot este că fiecare alegător primește două buletine de vot. În consecință, el are două voturi: cu unul votează pentru un anumit candidat care candidează într-o anumită circumscripție electorală, cu celălalt - pentru un partid sau asociație politică.

Esența sistemului electoral mixt este că o parte din deputații aceluiași corp reprezentativ al puterii sunt aleși prin sistem majoritar, iar cealaltă parte printr-un sistem proporțional. Se preconizează crearea unor circumscripții electorale majoritare (cel mai adesea uninominale, mai rar multinominale) și circumscripții electorale (cu un sistem proporțional cu circumscripții plurinominale) sau o singură circumscripție electorală națională plurinominală pentru votul pe listele de partid ale candidaţilor. În consecință, alegătorul primește dreptul de a vota simultan pentru un candidat (candidați) care candidează într-un district majoritar pe bază personală și pentru un partid politic (lista candidaților dintr-un partid politic). În realitate, la efectuarea procedurii de vot, un alegător primește cel puțin două buletine de vot: unul pentru a vota un anumit candidat într-un district majoritar, celălalt pentru a vota un partid.

În consecință, un sistem electoral mixt este un sistem de formare a organelor reprezentative ale puterii, în care unii dintre deputați sunt aleși personal în circumscripțiile majoritare, iar cealaltă parte este aleasă pe bază de partid conform principiului reprezentării proporționale. .

Sistemele electorale mixte se disting de obicei prin natura relației dintre elementele sistemelor majoritar și proporțional utilizate în ele. Pe această bază, se disting două tipuri de sisteme mixte:

• * un sistem electoral mixt fără legătură, în care repartizarea mandatelor într-un sistem majoritar nu depinde în niciun fel de rezultatele alegerilor în sistem proporțional (exemplele date mai sus sunt doar exemple de sistem electoral mixt fără legătură);
• * sistem electoral mixt, în care repartizarea mandatelor în sistemul majoritar depinde de rezultatele alegerilor în sistemul proporțional. În acest caz, candidații din raioanele majoritare sunt desemnați de partidele politice care participă la alegeri conform sistemului proporțional. Mandatele primite de partide în districtele majoritare sunt repartizate în funcție de rezultatele alegerilor, folosind un sistem proporțional.

Sistemele electorale

Există două sisteme electorale principale - majoritar și proporțional.

La rândul său, sistemul majoritar este împărțit în următoarele tipuri principale:

Sistem majoritar de majoritate relativă.În acest sistem, candidatul care primește mai multe voturi decât oricare dintre adversarii săi este considerat ales.

Într-un astfel de sistem, alegerile au loc de obicei circumscripții cu mandat unic, adică se alege un deputat din raion. Județele sunt mult mai puțin comune multi-membri când dintr-un district sunt aleşi mai mulţi deputaţi. Un exemplu este alegerea colegiului electoral prezidențial din SUA într-un stat sau district federal în care concurează liste de alegători.

De regulă, un astfel de sistem nu stabilește o participare minimă obligatorie a alegătorilor la vot.

Avantajul acestui sistem este că alegerile au loc într-un singur tur.

Principalul dezavantaj al acestui sistem este că deputatul este ales cu majoritate relativă de voturi. Majoritatea absolută poate vota împotriva, dar voturile lor sunt pierdute. În plus, deputații nominalizați din partidele mici, de regulă, pierd alegeri, iar aceste partide pierd reprezentarea. Cu toate acestea, partidul câștigător oferă adesea o majoritate absolută în parlament și poate forma un guvern stabil.

Sistem majoritar de majoritate absolută.În acest sistem, o persoană trebuie să primească mai mult de jumătate din voturi pentru a fi aleasă.

Majoritatea absolută poate fi triplă:

a) din numărul de alegători înscriși;

În cadrul unui astfel de sistem, de obicei este stabilit un prag mai scăzut pentru participarea alegătorilor. Dacă nu se realizează, alegerile sunt declarate nule sau nu sunt organizate.

Alegerile au loc de obicei în circumscripții uninominale.

Dezavantajele acestui sistem:

a) partidul care a obținut majoritatea voturilor în țară nu poate primi cel mai mare număr de locuri în parlament;

c) alegeri ineficiente, mai ales cu un număr mare de candidați. Dacă niciunul dintre candidați nu primește numărul necesar de voturi în primul tur, are loc un al doilea tur (revotare), la care participă, de regulă, cei doi candidați care au obținut cel mai mare număr de voturi în primul tur. (reluare).

Principalele modalități de a depăși ineficiența sunt următoarele:

a) pentru a fi ales în al doilea tur, este suficient să obțină majoritatea relativă de voturi;

b) vot alternativ. Acest sistem poate fi luat în considerare folosind exemplul Australiei. La vot, alegătorii clasifică numerele în funcție de preferințe (1, 2, 3, 4 etc.). Dacă niciunul dintre candidați nu obține majoritatea absolută, atunci se efectuează o redistribuire a voturilor între candidați, începând cu cel care a primit cel mai mic număr dintre primele două preferințe indicate pe buletinul său de vot, până când unul dintre candidați primește numărul necesar. de voturi.

Sistemul majoritar al majorității calificate. Pentru a fi ales în acest sistem, trebuie să primiți 2/3 din voturi. Uneori legea poate stabili un procent diferit de voturi.

O variantă unică a sistemului majoritar este votul cumulat și sistemul unui singur vot netransferabil.

Vot cumulativ- fiecare alegător dintr-o circumscripție electorală plurinominală are tot atâtea voturi cât număr de candidați care urmează să fie aleși, sau un alt număr stabilit prin lege, dar pentru toți alegătorii este egal. Un alegător poate acorda un vot mai multor candidați sau poate acorda toate voturile unui singur candidat. Acest sistem se regăsește la alegerile locale din unele state germane.

Sistem de vot unic netransferabil (semi-proporțional)- într-o circumscripție electorală plurinominală, un alegător votează pentru un singur candidat dintr-o anumită listă de partid. Candidații care au strâns mai multe voturi decât alții sunt considerați aleși, adică. La determinarea rezultatelor votului se aplică principiul sistemului majoritar al majorității relative.

Sistemul de reprezentare proporțională a partidelor politice.

Esența acestui sistem este că numărul de mandate de deputați primite de un partid este proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru acesta. Partidele propun liste de candidați, iar alegătorii votează nu pentru candidați anumiți, ci pentru o listă de candidați din partid.

Listele de candidați pot fi legate sau gratuite. Cu o listă conexă, alegătorul nu are dreptul de a aduce modificări listelor depuse de partide. Cu listele libere, alegătorii au acest drept.

Principalul avantaj al sistemului este reprezentarea garantată chiar și a partidelor mici care au în continuare propriul electorat.

Dezavantajele sistemului de reprezentare proporțională includ următoarele:

a) instabilitatea parlamentului, unde niciun partid sau coaliția lor nu poate obține o majoritate stabilă;

b) alegătorul poate să nu cunoască toți candidații din partidul susținut, adică, de fapt, votează pentru un anumit partid, și nu pentru anumiți candidați;

c) sistemul poate fi utilizat numai în raioanele multimembri. Cu cât districtul este mai mare, cu atât gradul de proporționalitate care poate fi atins este mai mare.

Principalele mijloace de depășire a acestor neajunsuri sunt cota electorală și metoda divizorului.

Cota electorală (contor electoral) este numărul minim de voturi necesare pentru a alege un candidat.

Metoda divizorului constă în împărţirea secvenţială a numărului de voturi primite de fiecare listă de candidaţi la o anumită serie de divizori. În funcție de ce separatoare sunt instalate, beneficiază loturile mari sau mici. Cel mai mic divizor reprezintă cota electorală. Dacă este desemnat un candidat independent, acesta trebuie să primească cota de voturi stabilită.

Punct de barieră poate limita participarea partidelor la repartizarea mandatelor de deputat din doua motive:

a) acele partide care nu au primit un singur mandat la prima repartizare nu au voie să participe la a doua repartizare a mandatelor, deși pot avea solduri semnificative de voturi;

b) cel mai adesea, partidele care nu primesc un anumit procent de voturi sunt excluse de la repartizarea mandatelor.

Acest dezavantaj este depășit în următoarele moduri:

Conectarea listelor de candidați (blocare)- partidele de bloc participă la alegeri cu liste comune de candidați, iar după ce lista comună a primit un anumit număr de mandate, își distribuie aceste mandate între ele.

Panching- dreptul unui alegător de a vota candidați de pe liste diferite sau de a adăuga noi candidați pe aceste liste. Panache poate fi folosit într-un sistem majoritar cu districte multi-membri sau într-un sistem proporțional. Într-un sistem proporțional, panoarea poate fi combinată cu votul preferențial.

Mixte (sisteme majoritare proporționale). Într-un sistem mixt, de cele mai multe ori jumătate dintre deputați sunt aleși după sistemul majoritar al majorității relative, iar cealaltă jumătate - conform majorității proporționale.

Medvedev Alexey Grigorievici

Conceptul de sistem electoral și componentele acestuia

Sistemul electoral este un element indispensabil civilizației moderne, un element al oricărei democrații, care în general nu poate exista fără reprezentare autorizată, care asigură participarea reală a populației la gestionarea treburilor societății și ale statului. O astfel de reprezentare, la rândul ei, poate fi democratică numai dacă este formată de societatea însăși, de oamenii înșiși. Democrația reprezentativă prin ea însăși nu rezolvă toate problemele democrației. Numai în combinație cu democrația directă asigură dezvoltarea civilizată a societății și creează condițiile necesare realizării de sine a oamenilor. I.s. este cea mai importantă formă de democrație directă, a cărei funcție principală este formarea reprezentării populare autorizate. Natura sistemului electoral determină în mod direct principalele caracteristici ale sistemului reprezentativ. Alegerile nu sunt doar o formă importantă de participare directă a populației la exercitarea puterii de stat, nu doar actul de alegere a reprezentanților poporului în organele guvernamentale. Acesta este, de asemenea, un mijloc de educație și auto-organizare. În sfârșit, aceasta este implementarea practică a votului cetățenesc, un mijloc eficient de restructurare a societății moderne. Experiența istorică demonstrează în mod convingător că schimbările serioase în viața socială în general și în sferele sale individuale (și, în primul rând, în cea politică) au afectat cu siguranță sistemul electoral, iar în unele cazuri schimbările radicale ale acestuia au ieșit în prim-plan. Sistemul existent în prezent răspunde nevoilor formării statului ucrainean și, ca atare, necesită schimbări radicale și reînnoire. I.s. - un ansamblu de mijloace legale, organizatorice și de altă natură de formare a organelor reprezentative ale puterii de stat și de exercitare de către cetățeni a drepturilor lor de vot. Institutul I.S. și-a găsit expresia legislativă în Constituția Ucrainei, legile privind alegerile pentru Consiliile deputaților populari din diferite Lanka și procedura de rechemare a deputaților consiliilor populare. I.s. se bazează pe principii constituționale precum votul general, egal și direct prin vot secret, desemnarea candidaților de către organizațiile publice, colectivele de muncă și întrunirile personalului militar; discuție liberă și cuprinzătoare asupra calităților unui candidat la funcția de deputat; campanie electorală; organizarea de alegeri pe cheltuiala statului; asigurarea alegerilor în raioane de către comisiile electorale; ordinele alegătorilor; răspunderea pentru încălcarea legilor electorale și altele asemenea. Există mai multe tipuri de sistem electoral: sistem majoritar (sistem majoritar), sistem proporțional de reprezentare a partidelor politice și mixt.

Puterea electorală este un tip de putere publică recunoscută oficial în unele țări, la egalitate cu puterea legislativă, executivă și judecătorească. Se realizează de către corpul electoral al țării, adică în organe speciale judiciare sau cvasi-judiciare precum tribunalele electorale care examinează litigiile legate de organizarea și desfășurarea alegerilor. În Ucraina nu există o astfel de instituție: rolul lor este jucat de comisiile electorale - de la secție până la Comisia Electorală Centrală și instanțe - de la district până la Curtea Supremă a Ucrainei.

Secția de votare este o unitate teritorială creată pentru votarea și numărarea voturilor în alegerile pentru toate consiliile deputaților poporului. Organizarea și activitatea I. u. determinate de legislaţia electorală. Deci, de exemplu, în conformitate cu Legea Ucrainei „Cu privire la alegerile deputaților poporului din Ucraina” din 17 noiembrie 1993, pentru votarea și numărarea voturilor la alegerile deputaților poporului din Ucraina, teritoriul districtelor, orașelor, districtelor din orașe care sunt incluse în circumscripţiile electorale se împarte în Şi .u. I.u. se formează cu un număr de la 20 la 3.000 de alegători, iar în cazurile necesare cu un număr mai mic sau mai mare de alegători.

Depozitul electoral este o sumă de bani pe care, potrivit legislației unui număr de țări, inclusiv a Ucrainei, un candidat la deputat trebuie să o plătească la înregistrare și care i se restituie numai dacă candidatul primește cel puțin cinci la sută din voturile lui. alegătorii care au participat la alegeri. Depozitul nerambursabil este contabilizat la bugetul de stat. În Ucraina I. z. contributie de candidatul la functia de deputat in cuantum de cinci salarii minime.

Comisia Electorală este un organism format pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Consiliile Deputaților Poporului. În Ucraina, sistemul de comisii electorale include Comisia Electorală Centrală pentru alegerile deputaților poporului din Ucraina, comisiile electorale raionale, comisiile electorale de circumscripție - pentru desfășurarea alegerilor deputaților populari din Ucraina; comisii electorale regionale, raionale, orașe, districte în orașe, localități, rurale; comisiile electorale de circumscripție și de circumscripție - pentru a desfășura alegeri de deputați ai consiliilor locale. Comisia Electorală Centrală este formată de Rada Supremă a Ucrainei, la dispoziție de către organele relevante, cu cel puțin 4 luni înainte de alegeri, formată dintr-un președinte, secretar și 11 membri ai comisiei. Mandatul ei este de 4 ani. Regional, raional, rural V.K. sunt formate de Consiliul competent pentru o perioadă de 4 ani.

O circumscripție electorală este o unitate spațială (național-teritorială) formată pentru a desfășura alegeri pentru Consiliile Deputaților Populari. Numărul de I.o. depinde de componența consiliilor relevante. Standarde de reprezentare și numărul de reprezentanți în exercițiu determinate de legislaţia electorală. Da, Legea privind alegerea deputaților poporului din Ucraina prevede că pentru alegerea deputaților poporului din Ucraina sunt formate 450 de circumscripții cu un singur mandat. Ele sunt formate de Comisia Electorală Centrală pentru a furniza Consiliile relevante. Din fiecare V. o. Este ales un deputat al poporului. Dar districtele sunt formate cu aproximativ un număr egal de alegători pentru toate teritoriile Ucrainei.

Legea electorală are două semnificații: 1) un set de norme legale care reglementează participarea cetățenilor ucraineni la alegerile organelor reprezentative ale guvernului, organizarea și desfășurarea alegerilor, relația dintre alegători, deputați și instituțiile reprezentative; 2) dreptul de vot al cetățenilor (vot activ) și dreptul de a fi aleși (nesufrage pasiv). Cu alte cuvinte, acesta este dreptul subiectiv al cetățenilor. V.p. - una dintre cele mai importante instituții de drept constituțional din Ucraina. Acesta este un set de norme constituționale și juridice care reglementează procedura de organizare și desfășurare a alegerilor, condițiile de participare a cetățenilor la alegerile organelor reprezentative ale puterii, relația dintre deputați și alegători, procedura de rechemare a deputatului de către alegători.

Procesul electoral din Ucraina se desfășoară pe următoarele principii:

1) nominalizarea liberă și egală a solicitanților și candidaților;

2) publicitate;

3) nepasiunea față de candidați din partea organelor guvernamentale, instituțiilor, organizațiilor, guvernelor locale și regionale;

4) egalitatea de șanse pentru toți candidații;

5) libertatea de campanie;

6) controlul asupra surselor de finanțare și a cheltuielilor pentru campania electorală.

Procesul electoral - procedura, procedura de organizare și desfășurare a alegerilor este stabilită prin lege, unul dintre elementele Sistemului Electoral prevede anumite etape, etape, nerespectarea cărora poate duce la consecințe nedorite - până la casarea rezultatelor alegerilor. Componentele I.p. sunt: ​​1) numirea alegerilor, care pot fi de serviciu, extraordinare (anticipate), repetate și, de asemenea, în locul deputaților care au renunțat. 2) Formarea circumscripţiilor electorale şi secţiilor de votare, sistemul comisiilor electorale, - Comisia Electorală Centrală, comisiile electorale de circumscripţie şi de circumscripţie. 3) Întocmirea listelor electorale, care se realizează de către comisiile electorale ale secției de votare. 4) Desemnarea și înregistrarea candidaților pentru deputați, al căror drept aparține subiectului direct determinat de lege. 5) Acțiuni procedurale legate de asigurarea garanțiilor pentru activitățile candidaților deputați și a celorlalți participanți la procesul electoral. 6) Efectuarea votului. 7) Numărarea voturilor și determinarea rezultatelor alegerilor (votarea), iar în timpul numărării voturilor, comisia electorală trebuie să respecte succesiunea de acțiuni definită de lege și să întocmească în mod corespunzător documentele relevante. 8) Cu toate acestea, procedura descrisă poate fi continuată atunci când apare necesitatea organizării de alegeri repetate și alegeri de deputați pentru înlocuirea celor pensionați.

Tipuri de alegeri

Alegerile sunt un fenomen social extrem de multiplu. După cum a remarcat omul de stat german G. Mayer, la scară națională, alegerile sunt cel mai masiv proces pe care legea îl cunoaște.

În funcție de motive, se pot distinge mai multe clasificări ale tipurilor de alegeri.

Pe baza teritorială, alegerile sunt:

1) naționale (la nivel național), care se desfășoară în întreaga țară: alegeri pentru Rada Supremă a Ucrainei, alegeri pentru Președintele Ucrainei;

2) local (numit uneori local, comunal, administrativ): alegeri pentru organele reprezentative ale guvernului local (rural, orășen, oraș, district în orașe, raion, consilii regionale și președinți de sat, oraș, oraș).

Pentru obiectul care prevede organe sau funcții în care sunt incluși sau aleși reprezentanți ai poporului, alegerile pot fi clasificate în:

1) alegeri parlamentare - alegeri pentru Rada Supremă a Ucrainei;

2) alegeri pentru funcția de președinte al Ucrainei;

3) alegeri ale unui organism reprezentativ al autonomiei teritoriale - alegeri ale Radei Supreme a Republicii Autonome Crimeea;

4) alegeri ale organelor reprezentative ale autoguvernării consiliilor orăşeneşti, rurale, orăşeneşti, orăşeneşti, raionale în oraşe, raionale, consilii regionale;

5) alegeri pentru funcțiile de președinți de sate, orașe și orașe.

Pe baza momentului de organizare a alegerilor, acestea sunt împărțite în:

1) ofițeri de serviciu. Alegeri care au loc în perioada de expirare a mandatului (legislativ) prevăzut de Constituția și legile Ucrainei pentru funcționarea unui anumit tip de organ sau funcție aleasă;

2) extraordinar sau devreme. Alegeri care au loc în cazul încetării anticipate a mandatului prevăzut de Constituția Ucrainei și de legile Ucrainei pentru funcționarea unui anumit tip de organ sau funcție electorală;

3) repetate. Alegeri care au loc în cazurile în care alegerile într-o circumscripție sunt declarate nule sau nu au avut loc;

4) alegeri pentru înlocuirea deputaților, președinților (sat, oraș, consilii orășenești) care au renunțat. Alegeri care au loc în circumscripțiile electorale cu un singur mandat în caz de pierdere a mandatului de deputat sau de încetare anticipată a atribuțiilor unui deputat sau a unui președinte de sat, oraș, oraș pe motivele și în modul prevăzute de Constituția Ucrainei și legile Ucrainei;

5) alegeri care au loc în cazul formării unei noi unităţi administrativ-teritoriale.

Pe baza cantitativă a participării alegătorilor, alegerile sunt:

1) generale, de bază, când toți alegătorii statului au dreptul de a participa la acestea, potrivit legii;

2) parțial (suplimentar), atunci când componența Radei Supreme a Ucrainei, a consiliilor locale este reînnoită, în cazul plecării anticipate a unor deputați sau al recunoașterii alegerilor ca nevalide.

Luând în considerare consecințele juridice, alegerile sunt împărțite în:

1) valabil - sunt alegeri desfășurate în modul prevăzut de Constituția Ucrainei și de legea electorală relevantă;

2) invalid - alegeri în cadrul cărora au avut loc încălcări ale legislației electorale care au influențat rezultatele alegerilor.

Tipuri de sisteme electorale

Tehnologia electorală este un mecanism, un sistem de mijloace și metode de organizare și desfășurare a alegerilor, la baza sistemului electoral al oricărei țări.

Pe baza procedurii de determinare a rezultatelor alegerilor se disting următoarele sisteme electorale:

1) majoritatea;

2) proporțională;

3) mixt.

Sistemul majoritar

Sistemul majoritar este cel mai vechi dintre sistemele electorale. Numele său provine din franceză majorite, care înseamnă „majoritate”. Un sistem majoritar este considerat a fi un sistem de determinare a rezultatelor alegerilor, datorită căruia doar acei candidați care au primit majoritatea de voturi cerută de lege primesc mandate parlamentare (unul sau mai multe) de la circumscripție, iar toți ceilalți candidați sunt considerați nealeși. 83 de țări din lume folosesc un sistem majoritar, inclusiv SUA, Franța, Marea Britanie și Canada. În funcție de modul în care este determinată majoritatea de voturi necesare pentru a alege un candidat, există:

1) sistem majoritar de majoritate absolută; 2) sistem majoritar de majoritate relativă; 3) sistemul majoritar al majoritatii calificate.

Atunci când se utilizează un sistem majoritar, circumscripțiile electorale sunt cel mai adesea uninominale. Mai puțin obișnuită este opțiunea circumscripțiilor cu mai mulți membri. În circumscripțiile cu mandat unic, votul este, de regulă, personalizat în circumscripțiile cu mai multe mandate, se votează atât pentru anumite persoane, cât și pe listele de partid. Există circumscripții cu mai mulți membri în Japonia, SUA, Rusia și, în prezent, în Ucraina.

Sistemul majoritar cu majoritate relativă (sau majoritate simplă, sau primul care va fi primul în funcție) este cel mai simplu tip de sistem majoritar. În condițiile implementării acestuia, candidatul care a primit cel mai mare număr de voturi este considerat ales. Acest sistem este destul de eficient. Când doi sau mai mulți candidați au același număr de voturi, ceea ce este foarte rar, legea folosește în mod tradițional o procedură de loterie. În acest sistem, votul are loc într-un singur tur. De regulă, nu există o participare minimă obligatorie a alegătorilor la vot.

Dezavantajul sistemului majoritar relativ majoritar este că nu permite luarea în considerare a intereselor tuturor alegătorilor din circumscripție, deoarece un candidat poate fi ales de o minoritate absolută de alegători, deși o majoritate relativă a acestora la ora votării, în asemenea condiții dispar voturile alegătorilor care au votat împotriva candidatului ales. Acest sistem anulează efectiv și loturile medii și mici. Odată cu adoptarea unui nou corp de legislație electorală, un sistem majoritar de majoritate relativă este introdus în prezent în Ucraina, parțial în alegerile parlamentare și în întregime în alegerile locale. În conformitate cu partea 2 art. 1 din Legea Ucrainei „Cu privire la alegerile deputaților poporului din Ucraina”, 225 de deputați ai parlamentului sunt aleși în circumscripții cu un singur mandat pe baza unei majorități relative. În conformitate cu art. 2 din Legea Ucrainei „Cu privire la alegerile deputaților consiliilor locale și ale președinților satului, orașului, orașului” alegerile deputaților din sat, oraș, oraș, consilii raionale din oraș se desfășoară în conformitate cu sistemul majoritar al majorității relative în regim unic. mandate circumscripții electorale în care se află întregul teritoriu al satului, orașului, orașului, raionului, orașului corespunzător. Potrivit art. Potrivit prezentei legi, alegerile unui președinte de sat, oraș, oraș se desfășoară după sistemul electoral majoritar al unei majorități relative într-o singură circumscripție electorală cu un singur mandat, ale cărei limite coincid cu limitele satului, orașului, oraş. De asemenea, în conformitate cu art. 4 din prezenta Lege, alegerile deputaților consiliului raional se desfășoară după sistemul electoral majoritar al majorității relative în circumscripțiile electorale plurinominale, ale căror limite corespund limitelor satelor, orașelor, orașelor de raion corespunzătoare. semnificație, care sunt unități administrativ-teritoriale care sunt incluse în această regiune. Alegerile deputaților în consiliul regional se desfășoară conform sistemului electoral majoritar al unei majorități relative în circumscripțiile electorale plurinominale, ale căror limite sunt în același timp limitele raioanelor și orașelor de importanță regională care sunt cuprinse în prezentul regiune.

Pe de altă parte, sistemul majorității absolute necesită strângerea a mai mult de jumătate din voturi pentru a alege un candidat, adică formula este 50% + 1 vot. Derivatul acestui număr de voturi poate fi diferit: 1) numărul total de alegători înscriși; 2) numărul total de alegători care au participat la alegeri (au primit buletinele de vot); 3) numărul total de alegători care au participat la vot. La aplicarea acestui sistem, de regulă, există un prag mai mic obligatoriu pentru participarea la vot. De asemenea, uneori se stabilește un număr minim de voturi, a căror colectare este și o condiție pentru alegerea unui candidat.

Avantajul acestui sistem este democrația sa potențială: ține cont de interesele majorității alegătorilor, deși voturile alegătorilor exprimate împotriva lui se pierd din nou. Dezavantajul sistemului nu este eficacitatea acestuia. Votarea în cadrul acestui sistem implică, de obicei, votări repetate sau alegeri repetate. Deoarece prezența la vot scade considerabil în al doilea tur de scrutin, legislația adesea nu stabilește niciuna dintre barierele care există în primul tur de scrutin. O altă modalitate de a depăși ineficacitatea sistemului majorității absolute deja în primul tur de scrutin este votul alternativ (vot preferențial sau absolut), în care alegătorii votează pentru un candidat, dar în același timp indică ordinea avantajelor lor pentru alții. Dacă niciun candidat nu primește majoritatea absolută la prima numărătoare, atunci cel care a primit cele mai puține voturi este eliminat de pe listă și se numără pozițiile secunde corespunzătoare din sistem. Această operațiune se repetă până când un candidat primește numărul absolut de conversii de voturi. Acest sistem a fost introdus în Australia în timpul alegerilor pentru Camera Reprezentanților.

În Ucraina, după cum se știe, chiar și recent, inclusiv la alegerile parlamentare și locale, sistemul majoritar al majorității absolute a fost folosit pentru numărarea voturilor la alegeri. De acum înainte, acest sistem se păstrează doar pentru alegerile Președintelui Ucrainei.

Sistemul majoritar al majorității calificate prevede că este considerat ales candidatul (sau lista de candidați) care a obținut o anumită majoritate calificată de voturi. Majoritatea calificată se stabilește prin lege și, de regulă, depășește majoritatea absolută. Acest sistem este folosit foarte rar în practica electorală. Principalul motiv pentru aceasta nu este eficacitatea acestuia. Până în 1993, a fost în vigoare în Italia pentru alegerile pentru Senat și este folosit și în Chile.

Sistem proporțional

Al doilea tip de sistem electoral este sistemul proporțional. A fost introdus pentru prima dată în 1889 în Belgia, iar acum 57 de țări folosesc acest sistem, inclusiv Israel, Germania, Spania, Italia și Portugalia.

În sistem proporțional, mandatele de deputați se repartizează între partide proporțional cu numărul de voturi strâns de fiecare dintre ele în circumscripția electorală. Atunci când se aplică acest sistem, circumscripțiile electorale sunt întotdeauna multimembri.

Există două moduri de a crea circumscripții atunci când se utilizează sistemul de numărare proporțională a voturilor. Cea mai comună metodă este atunci când limitele circumscripțiilor electorale coincid cu limitele unităților administrativ-teritoriale. O metodă mai puțin obișnuită este folosită atunci când teritoriul întregului stat constituie un singur circumscripție electorală.

Pe baza influenței alegătorilor asupra plasării candidaților pe lista de vot, se disting următoarele tipuri de sistem proporțional:

1) cu liste rigide;

2) cu preferințe;

3) cu liste semirigide. Atunci când se utilizează liste rigide, alegătorul votează pentru lista partidului pe care îl alege în ansamblu. Buletinul de vot indică doar numele, emblemele partidelor și uneori un anumit număr de primii candidați pe listele de partid. Sistemul de liste rigide este practicat în Spania, Portugalia, Israel, Rusia și Ucraina.

La aplicarea sistemului de preferințe (tradus ca „avantaj”), alegătorul nu numai că votează pentru listele partidului care alege, ci și face o notă în fața numărului candidatului din lista de candidați din partea partidului căruia îi alege. isi da votul. Astfel, este ales cel care a primit cel mai mare număr de preferințe, în cazul unui număr egal de preferințe pentru mai mulți candidați din partid, se acordă prioritate celui care ocupă locul cel mai înalt pe lista de partid. Sistemul de preferințe este practicat în Finlanda, Belgia și Țările de Jos.

Sistemul de liste semirigid oferă alegătorului posibilitatea de a vota:

1) pentru lista în ansamblu;

2) determinarea preferințelor notând sau introducând numele unuia sau mai multor candidați. În primul caz, voturile se numără după un sistem de liste rigide, în al doilea - după un sistem de preferințe. Acest sistem este practicat în Elveția, Austria și Italia.

Un sistem proporțional cu liste rigide are avantajele sale: la vot, în primul rând, se alege platforma politică și programul pentru activitățile viitoare ale partidului; Acest sistem este cel mai simplu ca formă de implementare și cel mai ieftin. Dezavantajul său este că lista de partid poate „trage” politicieni necunoscuți, incompetenți și nepopulari în deputați, senatori și altele asemenea. În schimb, sistemul de preferințe face posibilă extinderea sferei de exprimare a voinței alegătorilor înșiși, deoarece votează atât listele, cât și personalul.” 1 Acesta este avantajul său, totuși, dezavantajul este că este, ca să spunem așa, , majoritar - alegătorul este ghidat mai degrabă de indivizi politici individuali, decât de interesele și sarcinile întregului partid. Introducerea unui sistem cu liste semirigide a fost cauzată de necesitatea depășirii deficiențelor sistemului de. liste rigide și preferințe.

O circumstanță comună, ca să spunem așa, „împovărătoare” atunci când se introduce un sistem proporțional este un sistem destul de complex de numărare a voturilor. Acest calcul matematic mai mult sau mai puțin complex necesită o operație în doi pași. În faza inițială, fiecare listă primește atâtea locuri cât de câte ori îndeplinește coeficientul electoral. Deoarece numărul de locuri alocate unei anumite liste este numărul total de voturi primite de acea listă, rămân întotdeauna câteva voturi rămase. Aceste voturi sunt restul (sau surplusul), care se ia în considerare până la încheierea logică a repartizării voturilor. Coeficientul electoral (cota electorală, contorul electoral) este un divizor care este utilizat pentru a recunoaște numărul de locuri pe care le va primi fiecare listă în timpul distribuirii. Cel mai adesea se folosește un coeficient simplu, care se obține în urma votului împărțind în fiecare circumscripție separat numărul total de voturi exprimate la numărul de locuri de ocupat. Există și alte tipuri de coeficienți: coeficientul Hegenbach-Bischoff, coeficientul standard, coeficientul de reducere, coeficientul dublu, coeficientul selectiv.

Repartizarea surplusurilor (reziduurilor) se realizează prin două metode principale:

1) Metoda celui mai mare excedent presupune alocarea de locuri pe lista care are cel mai mare număr de voturi nereprezentate amânate de la prima alocare și așa mai departe până când toate locurile au fost alocate.

2) metoda cea mai mare medie este o metodă prin care numărul total de voturi primite pe o listă este împărțit la numărul de locuri deja primite pe lista respectivă, plus un loc fictiv. Lista care obține astfel cea mai mare medie obține locul următor și așa mai departe până când toate locurile au fost alocate.

Există și alte metode de calcul a exceselor: metoda d'Hont, metoda Saint-lapeau, metoda Saint-lapeau modificată.

Pentru a preveni creșterea rapidă a numărului de partide mici, nereprezentative în sistemele electorale proporționale, se introduce un prag electoral, ceea ce înseamnă că numai acele liste de partide care au primit un anumit procent de voturi stabilit prin lege au voie să participa la repartizarea locurilor după vot. Aceste praguri variază, de exemplu în Țările de Jos - 0,67, Israel - 1, Suedia, Rusia, Germania - 5, Liechtenstein - 8, Turcia - 10%. În Ucraina, conform noii legislații electorale parlamentare - 4%.

Sistem mixt

Există o gamă destul de largă de sisteme mixte, care sunt o combinație de sisteme majoritare și proporționale. Cel puțin 20 de țări din întreaga lume le folosesc. Sistemele electorale mixte sunt utilizate, de regulă, în acele țări în care căutarea și stabilirea sistemelor electorale este în curs de desfășurare sau este necesar să se ajungă la un compromis între principiul reprezentării diferitelor forțe politice în parlament și stabilitatea guvernului format din ei.

Uneori, sistemele mixte sunt introduse într-o formă modificată, cu avantajul unuia sau altui sistem electoral.

Sistemele electorale care oferă un avantaj metodei de vot majoritar atunci când se utilizează votul proporțional sunt următoarele sisteme mixte:

1) un sistem cu un singur vot care nu permite transferul. Conținutul său este că, într-o circumscripție electorală cu mai mulți membri, un alegător votează pentru un singur candidat, și nu pentru o listă de candidați dintr-un partid. Aceasta se practică în Japonia, China;

3) votul cumulativ prevede ca alegătorul să aibă atâtea voturi câte mandate există în circumscripţie, putându-l distribui între toţi candidaţii sau poate exprima toate voturile pentru doar unul dintre candidaţi.

Există, de asemenea, un sistem mixt, care utilizează în primul rând un sistem de reprezentare proporțională modificat.

Sistemul de transfer cu un singur vot înseamnă că alegătorii votează pentru un singur candidat indiferent de numărul de locuri din circumscripție, dar își exprimă și un avantaj față de ceilalți candidați.

Cea mai simplă versiune a unui sistem electoral mixt este combinarea paralelă: o anumită parte a corpului reprezentativ este aleasă ca majoritar, cealaltă - conform principiului proporțional. Un exemplu este parlamentul german, unde camera inferioară - Bundestagul - este aleasă jumătate prin sistem majoritar, iar jumătate prin reprezentare proporțională. Aceiași factori stau la baza alegerii parlamentelor din Lituania, Georgia, Slovenia și Bulgaria.

În Ucraina, parlamentul este ales și pe baza votului general, egal și direct prin vot secret, în cadrul unui sistem proporțional majoritar mixt. În total sunt aleși 450 de deputați. Dintre acestea, 225 se află în circumscripții cu un singur mandat, în baza unei majorități relative, iar 225 sunt în spatele listelor de candidați pentru deputați din partidele politice, blocurile electorale ale partidelor dintr-o circumscripție națională plurinominală bazată pe reprezentare proporțională.