Așa că, în drum spre semnarea documentului cheie, despre care președintele URSS era atât de agitat, linia de sosire era la vedere...

Pe 2 august, Gorbaciov a vorbit la televizor. Proclamat oficial: Tratatul Uniunii este deschis spre semnare. El a spus că a trimis o scrisoare corespunzătoare șefilor delegațiilor tuturor republicilor autorizate să semneze documentul, cu propunerea de a începe procesul de semnare pe 20 august. Scrisoarea a fost trimisă și republicilor care erau „nehotărâte” cu privire la tratat.

Se presupunea că pe 20 august, Rusia, Kazahstanul și Uzbekistanul își vor pune semnăturile pe acord. Pe 3 septembrie, va veni rândul Belarusului și Tadjikistanului (mai târziu și-au exprimat disponibilitatea de a semna acordul împreună cu „primele priorități” - pe 20 august). Restul republicilor, așa cum era planificat, vor semna ulterior. Întregul proces a durat aproximativ două luni. De ce nu ar putea semna toată lumea deodată, ca de obicei? Se spera că, dacă acest proces s-ar extinde în timp, poate după o anumită perioadă de timp, acele republici care în acel moment ezitau sau nu intenționau să semneze acordul să se „cocească” și ele până la semnătură. Principala problemă a fost legată de Ucraina, care a promis că va lua decizia finală asupra tratatului abia în septembrie. Se pare că și Armenia și Moldova au ajuns din urmă. În discursul său televizat, Gorbaciov a spus răspicat:

- Un astfel de ordin (adică prelungit în timp. - O.M.) va permite Consiliului Suprem al Ucrainei să finalizeze examinarea proiectului. În acest timp, va avea loc un referendum în Armenia. Moldova va decide asupra atitudinii sale față de Tratatul Uniunii.

Pentru orice eventualitate, în mod ritualic, Gorbaciov a menționat celelalte republici:

− Popoarele din Georgia, Letonia, Lituania și Estonia vor putea, de asemenea, să decidă asupra acestei chestiuni vitale.

Până atunci, era posibil să se convină că autonomiile ruse - toate fără excepție - vor semna totuși acordul ca parte a delegației RSFSR: Shaimiev a fost în sfârșit convins. Elțin i-a promis că Rusia va încheia un acord separat, bilateral, cu Tatarstanul, în care împărțirea puterilor între Moscova și Kazan va fi clar precizată (Șhaimiev a refuzat cu încăpățânare să semneze Acordul federal care se pregătea în acel moment). Acesta a fost prețul plătit liderului din Tatarstan pentru semnătura sa „internă rusă” a Tratatului de Unire.

Pentru a nu amâna, lucrările la un acord bilateral vor începe pe 12 august.

Semnarea Tratatului de Unire trebuia să fie finalizată pe 22 octombrie. În această zi, ultimii membri ai cozii republicane își vor pune semnăturile sub ea, iar după ei - delegația sindicală condusă de Gorbaciov. Gorbaciov va face o declarație solemnă cu privire la crearea Uniunii Republicilor Suverane Sovietice. Această zi va fi declarată sărbătoare de stat a URSS.

Din păcate, nimic din toate acestea nu era destinat să devină realitate.

Se plănuiește crearea unui stat democratic cu drepturi depline

Textul acordului, convenit practic pe 23 iulie și în final câteva zile mai târziu, a fost publicat în Pravda abia pe 15 august, înainte de care a fost ținut secret. De fapt, conținea o mulțime de cuvinte bune, care, dacă ar fi fost puse în aplicare, ar putea, de fapt, să devină baza unui stat nou, democratic.

„Statele care formează Uniunea”, se spunea în special în tratat, „consideră prioritatea drepturilor omului drept cel mai important principiu în conformitate cu Declarația Universală a Drepturilor Omului a ONU și cu alte norme de drept internațional general recunoscute...

Statele care formează Uniunea văd cea mai importantă condiție pentru libertatea și bunăstarea oamenilor și a fiecărei persoane în formarea unei societăți civile...

Părțile la tratat recunosc ca principiu fundamental comun democrația, bazată pe reprezentarea populară și pe exprimarea directă a voinței poporului, și se străduiesc să creeze un stat de drept care să servească drept garant împotriva oricăror tendințe spre totalitarism și arbitrar. .”

Au trecut mai bine de douăzeci de ani, dar puține locuri din fosta Uniune au implementat aceste declarații minunate. Există puține locuri în care drepturile omului sunt recunoscute ca o prioritate, unde democrația este considerată un principiu fundamental comun și în care statul se străduiește serios să formeze o societate civilă.

Acordul cuprindea chestiuni de apărare, securitatea statului, politică externă și activitate economică externă aflate sub jurisdicția Uniunii (dreptul de a se angaja în această politică și aceste activități a fost acordat și republicilor - Uniunea a acționat aici în calitate de coordonator), aprobare și execuția bugetului Uniunii... Pe scurt, drepturile Centrului au fost trunchiate semnificativ, iar drepturile republicilor, în consecință, s-au extins.

Chestiunea taxelor a fost mult timp controversată - dacă să adopte un sistem cu un singur canal sau cu două canale. Cu un sistem cu două canale, impozitele sunt colectate atât de republica aparținând Uniunii, cât și de Centru - fiecare cu un sistem de un singur canal - o taxă. Până la urmă, s-au stabilit pe un sistem monocanal: fiecare republică încasează bani, după care un anumit procent fix este transferat în bugetul sindicatului.

Pentru acele state care semnează tratatul, Tratatul de formare a URSS din 1922 este considerat invalid. Pentru astfel de state, se aplică „tratamentul națiunii celei mai favorizate”. Pentru cei care nu semnează acordul - după cum se spune, „în mod implicit” - acel vechi acord, Vechiul Testament din 1922 continuă să se aplice (cu care, cred, cel puțin unul dintre ei ar fi cu greu de acord), și cu ei ca Relațiile cu statele străine se construiesc „pe baza legislației URSS, a obligațiilor și acordurilor reciproce”. Adică, a apărut o imagine destul de amuzantă: unele state au ajuns în „noua” URSS (Uniunea Republicilor Suverane Sovietice), în timp ce altele, legal, pe baza Tratatului de Unire, au rămas în „vechea” URSS (Uniunea Republici Sovietice Socialiste). Cu alte cuvinte, era ca și cum s-au format două grupuri de state, „străine” unul față de celălalt.

De fapt, dacă ar fi fost încheiat Tratatul de Unire, desigur, nu ar mai exista o „veche” Uniune.

Conversație prietenoasă înainte de plecarea lui Gorbaciov la Foros

Deși, după cum am văzut, Gorbaciov a împiedicat în orice mod posibil alegerea lui Elțin în funcția de președinte al Rusiei - la fel cum a împiedicat alegerea acestuia ca președinte al parlamentului rus - după aceste alegeri, în ciuda întregii opoziții, totuși au avut loc, din nou, între ei. , cel puțin pe dinafară, pacea, sau un armistițiu, cum vrei să-i spui, a fost stabilit din nou. Elțin a fost de acord să semneze Tratatul de Unire, chiar și în ciuda obiecțiilor aliaților săi din „Rusia Democrată” și pur și simplu democrații de seamă. Ultima lor întâlnire, pe 29 iulie, înainte de plecarea fatidică a lui Gorbaciov în vacanță la Foros, a fost destul de amiabilă. A plecat pe 4 august.

Gorbaciov își amintește:

„În acea conversație am convenit asupra unui lucru foarte important, aș spune important din punct de vedere istoric. După părerea mea, chiar și la instigarea lui Elțin. Despre viitor. Am convenit că vom depune spre semnare un Tratat detaliat al Uniunii... Deja pe baza Tratatului pot fi organizate noi alegeri: prin adoptarea legii corespunzătoare. Și Elțin spune: în acest sens, vreau să spun: să fim de acord clar cu ce ar trebui să mergem la alegeri. Vei fi în vacanță, ne vom gândi aici.

Cred că ar trebui (Elțin spune asta, o afirm eu) să vă retrageți declarațiile că nu veți participa la alegerile prezidențiale, pe baza faptului că este indicat să vă continuați munca în Uniune și a mea în Rusia. Bine, de acord. Acum despre guvern. Și guvernul noii Uniri ar trebui să fie condus de Nazarbayev (trebuie să înțelegem că aceasta este și propunerea lui Elțin. - O.M.) El spune: Nu voi merge la un guvern unde voi fi țap ispășitor. Și aici a fost o înțelegere că vorbim despre un alt guvern... Am stat, după părerea mea, timp de 12 ore în acea conversație.”

Elțîn are și o poveste despre această conversație în „Notele președintelui”. Cu toate acestea, Elțin nu menționează că l-a convins pe Gorbaciov să „și retragă declarațiile” despre neparticiparea la alegerile prezidențiale: ei spun că este recomandabil ca Gorbaciov să-și continue activitatea în Uniune, iar el, Elțîn, în Rusia. Elțîn scrie doar că l-a sfătuit pe Gorbaciov să refuze combinarea posturilor de președinte și de secretar general (apropo, Gorbaciov a demisionat de fapt din atribuțiile secretarului general imediat după putsch).

Diferența de prezentare este, în general, semnificativă. Una este să refuzi combinarea posturilor, iar alta este să mergi la viitoarele alegeri ale Președintelui Uniunii, pentru a-și continua munca în viitoarea Unire, deși nimeni în acel moment nu știa sigur cum va fi această Uniune.

Dar, într-un fel sau altul, am vorbit pașnic și prietenos. Dar în februarie, ne amintim, Elțîn a cerut lui Gorbaciov să demisioneze. Da, au fost și alte momente în care Elțin a vorbit extrem de dur despre președintele Gorbaciov și l-a amenințat că îl va lăsa în rolul reginei Angliei.

„Eu și Gorbaciov”, scrie Elțin, „am simțit brusc că interesele noastre coincid în cele din urmă. Că aceste roluri ni se potrivesc destul de bine. Gorbaciov și-a păstrat vechimea, iar eu mi-am păstrat independența. A fost soluția perfectă pentru amândoi.”

KGB a înregistrat conversația dintre președinți

Aici, poate, este necesar să menționăm câteva detalii suplimentare referitoare la această conversație. Potrivit lui Elțin, întâlnirea din 29 iulie a fost de natură principială. Gorbaciov mergea în vacanță în Crimeea, la Foros, și plănuia să se întoarcă înainte de 20 august, înainte de primul „act” de semnare a Tratatului de Unire, așa că a fost necesar să se discute unele dintre cele „cele mai stringente” probleme care au rămas nerezolvate.

Discuția a început într-unul din holurile reședinței. Pentru o vreme totul a mers bine, dar când au atins niște subiecte foarte confidențiale, Elțin a tăcut brusc.

- Ce faci, Boris? - Gorbaciov a fost surprins.

„Îmi este greu să-mi amintesc acum”, scrie Elțin, „ce sentiment am simțit în acel moment. Dar era un sentiment inexplicabil ca și cum cineva stătea în spatele tău, cineva te privea constant. Apoi am spus: „Hai să mergem la balcon, mi se pare că suntem auziți.” Gorbaciov nu a răspuns prea ferm: „Hai”, dar tot m-a urmat”.

Chiar era ceva la care să asculte cu urechea. Conversația a fost despre probleme de „personal”. Elțîn a început să-l convingă pe Gorbaciov: dacă se baza pe o federație reînnoită, republicile s-ar alătura ei numai dacă ar înlocui cel puțin cea mai odioasă parte a cercului său. Cine va crede în noul Tratat al Uniunii dacă Kryuchkov, care este responsabil pentru evenimentele din Lituania, rămâne președintele KGB? Cine va crede în el dacă un astfel de „șoim” din vremurile vechi, demult apuse, precum Yazov, rămâne ministrul apărării?

Elțin a fost susținut de Nazarbayev, care a adăugat că este necesară și înlocuirea ministrului Afacerilor Interne Pugo și a președintelui Companiei de Stat de Televiziune și Radiodifuziune Kravchenko.

- Care vicepreședinte este de la Yanaev? – a spus președintele Kazahstanului.

Din toate a reieșit clar că această conversație nu a fost ușoară pentru Gorbaciov. Până acum, dintre candidații nominalizați de Elțin și Nazarbayev pentru eliminare, el a fost de acord să „elimine” doar Kryuchkov și Pugo.

Toți trei au decis în unanimitate că după semnarea acordului va fi necesară înlocuirea premierului Valentin Pavlov.

-Pe cine vezi în această poziție? - a întrebat Gorbaciov.

După cum sa menționat deja, Elțin a propus ca al treilea participant la conversație, Nazarbayev, prim-ministru.

Gorbaciov a fost surprins la început, dar a fost rapid de acord.

„Aceasta a fost întâlnirea”, scrie Elțin, „și cred că multe s-ar fi dovedit diferit dacă s-ar fi pus în aplicare ceea ce am convenit noi trei. Istoria ar fi putut merge cu totul altfel.”

Adică, istoria ar fi putut lua o altă cale dacă destul de repede - poate chiar înainte de 20 august - ar fi fost posibil să-i îndepărteze pe Kryuchkov, Yazov, Pugo, Yanaev din posturile lor...

Apropo, Alexander Nikolaevich Yakovlev l-a sfătuit cu tărie pe Gorbaciov să-i dea afară imediat pe viitorii patru putschiști, deși într-o compoziție ușor diferită - Pavlov, Yazov, Pugo, Kryuchkov. El a sfătuit imediat după acea întâlnire foarte amenințătoare din iunie a Consiliului Suprem (partea închisă a acestuia), când aproape deschis s-au dezvăluit ca conspiratori în cinci minute. Cu toate acestea, atunci Gorbaciov nu a mers pentru asta, predeterminand în esență dezvoltarea dramatică ulterioară a evenimentelor.

Trecerea președinților de la sală la balcon la întâlnirea lor înainte de plecarea lui Gorbaciov la Foros nu i-a scutit de ascultare.

„Va trece puțin timp”, continuă Elțin, „și voi vedea cu ochii mei transcrierea conversației dintre președintele URSS, președintele Rusiei și liderul Kazahstanului. După putsch-ul din august în biroul lui Boldin, șeful de cabinet al lui Gorbaciov (un participant activ la putsch - O.M.), procurorii au găsit în două seifuri munți de dosare cu texte ale conversațiilor lui Elțin. De câțiva ani m-au înregistrat - dimineața, ziua, seara, noaptea, la orice oră a zilei.

Această conversație a fost și ea înregistrată.

Poate că această înregistrare a fost declanșarea lunii august ’91.”

Ce se înțelege prin cuvintele „declanșare”... Permiteți-mi să vă reamintesc că conversația a avut loc la 29 iulie 1991. Viitorii putschiști - aceiași Kryuchkov, Yazov, Pugo, alții - au început să-și pregătească discursul mult mai devreme. Dar dacă vreunul dintre ei mai avea îndoieli - merită? - Văzându-și numele printre candidații la pensionare anticipată, se pare că au lăsat deoparte aceste îndoieli.

Gorbaciov admite, de asemenea, că „impulsul” pentru putsch „a fost înregistrarea secretă a conversației sale cu Elțin și Nazarbayev” înainte de plecarea sa la Foros.

Proiectul unui nou tratat al Uniunii

Conducerea URSS, condusă de Mihail Gorbaciov, trece la următoarele acțiuni:

• Desfășurarea unui referendum pentru întreaga Uniune, în care majoritatea alegătorilor s-a pronunțat în favoarea conservării URSS;


• Înființarea postului de președinte al URSS în legătură cu perspectiva pierderii puterii PCUS;


• Un proiect de creare a unui nou Tratat al Uniunii, în care drepturile republicilor au fost extinse semnificativ.

Ideea unui tratat de unire a fost propusă de fronturile populare ale republicilor baltice încă din 1988. Centrul a adoptat ideea unui tratat mai târziu, când tendințele centrifuge se întăreau și a avut loc o „paradă a suveranităților. ” Problema suveranității ruse a fost ridicată în iunie 1990 la Primul Congres al Deputaților Poporului din Federația Rusă. A fost adoptată Declarația suveranității de stat a Federației Ruse. Aceasta însemna că Uniunea Sovietică, ca entitate statală, își pierdea sprijinul principal.

Declarația a delimitat oficial puterile centrului și ale republicii, ceea ce nu contrazice Constituția. În practică, a stabilit dubla putere în țară.

Exemplul Rusiei a întărit tendințele separatiste în republicile unionale.

Totuși, acțiunile nehotărâte și inconsecvente ale conducerii centrale a țării nu au dus la succes. În aprilie 1991, Centrul Unirii și nouă republici (cu excepția Mării Baltice, Georgiei, Armeniei și Moldovei) au semnat documente care declarau prevederile noului tratat de unire. Situația a fost însă complicată de izbucnirea unei lupte între parlamentele URSS și Rusia, care s-a transformat într-un război al legilor.

La începutul lunii aprilie 1990, a fost adoptată Legea „Cu privire la întărirea răspunderii pentru atacurile la egalitatea națională a cetățenilor și încălcarea violentă a unității teritoriului URSS”, care stabilea răspunderea penală pentru cererile publice de răsturnare sau schimbare violentă. a sistemului social şi statal sovietic.

Dar aproape concomitent cu aceasta a fost adoptată Legea „Cu privire la procedura de soluționare a problemelor legate de retragerea unei republici unionale din URSS”, care reglementa procedura și procedura secesiunii de URSS prin referendum. S-a deschis o cale legală de părăsire a Uniunii.

Încercările lui Mihail Gorbaciov de a păstra URSS au primit o lovitură gravă odată cu alegerea lui Boris Elțin la 29 mai 1990 ca președinte al Sovietului Suprem al RSFSR. Aceste alegeri au avut loc într-o luptă acerbă, la a treia încercare și cu o marjă de trei voturi față de candidatul din partea conservatoare a Consiliului Suprem, Ivan Polozkov.

Rusia făcea, de asemenea, parte din URSS ca una dintre republicile unionale, reprezentând majoritatea covârșitoare a populației URSS, teritoriul său, potențialul economic și militar. Organele centrale ale RSFSR au fost, de asemenea, situate la Moscova, ca și cele ale întregii uniuni, dar au fost percepute în mod tradițional ca secundare în comparație cu autoritățile URSS.

Odată cu alegerea lui Boris Elțîn în funcția de șef al acestor organisme guvernamentale, RSFSR a stabilit treptat un curs spre declararea propriei independențe și recunoașterea independenței republicilor unionale rămase, ceea ce a creat oportunitatea de a-l înlătura pe Mihail Gorbaciov prin dizolvarea întregii uniuni. instituţiile pe care le-ar putea conduce.

12 iunie 1990 an Consiliul Suprem al RSFSR a adoptat Declarația suveranității statului, stabilind prioritatea legilor rusești față de legile unionale. Din acel moment, autoritățile întregii Uniunii au început să piardă controlul asupra țării; „Parada suveranităților” s-a intensificat.

12 ianuarie 1991 an Elțin semnează un acord cu Estonia privind fundamentele relațiilor interstatale, în care RSFSR și Estonia se recunosc reciproc ca state suverane.

În calitate de președinte al Consiliului Suprem, Elțin a reușit să realizeze stabilirea postului de președinte al RSFSR, iar la 12 iunie 1991 a câștigat alegerile populare pentru această funcție.

Comitetul de Stat de Urgență și consecințele acestuia

O serie de lideri de guvern și de partide, sub sloganurile de a păstra unitatea țării și de a restabili controlul partid-stat asupra tuturor sferelor vieții, au încercat o lovitură de stat (GKChP, cunoscută și sub numele de „putsch-ul din august” în august). 19, 1991). Cu toate acestea, modul în care a fost realizat pare mai degrabă o manevră de accelerare a transferului de putere.

Înfrângerea putsch-ului a dus de fapt la prăbușirea guvernului central al URSS, resubordonarea structurilor de putere față de liderii republicani și accelerarea prăbușirii Uniunii. La o lună de la lovitura de stat, autoritățile din aproape toate republicile unionale și-au declarat independența una după alta. Unii dintre ei au organizat referendumuri de independență pentru a da legitimitate acestor decizii.

De când republicile baltice au părăsit URSS în septembrie 1991, aceasta a fost formată din 12 republici.

28 octombrie 1991 R. I. Khasbulatov a fost ales în funcția de președinte al Consiliului Suprem al RSFSR.

6 noiembrie 1991 Prin decret al președintelui RSFSR B. Elțin, activitățile PCUS și ale Partidului Comunist al RSFSR pe teritoriul RSFSR au fost încetate.

Referendumul din Ucraina, desfășurat la 1 decembrie 1991, în care susținătorii independenței au câștigat chiar și într-o regiune atât de tradițional pro-rusă precum Crimeea, a făcut (după unii politicieni, în special B. N. Elțin) păstrarea sub orice formă a URSS. complet imposibil.

14 noiembrie 1991șapte din douăsprezece republici (Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan) au decis să încheie un acord privind crearea Uniunii Statelor Suverane (USS) ca confederație cu capitala la Minsk. Semnarea a fost programată pentru 9 decembrie 1991.

Declarația de independență de către republicile URSS

Niciuna dintre republici nu a respectat toate procedurile prevăzute de legea URSS din 3 aprilie 1990 „Cu privire la procedura de rezolvare a problemelor legate de secesiunea unei republici unionale de URSS”. Consiliul de Stat al URSS (un organism creat la 5 septembrie 1991, format din șefii republicilor unionale prezidate de președintele URSS) a recunoscut oficial independența doar a trei republici baltice (6 septembrie 1991, rezoluții ale URSS). Consiliul de Stat al URSS Nr GS-1, GS-2, GS-3). La 4 noiembrie, V.I Ilyukhin a deschis un dosar penal împotriva lui Gorbaciov în temeiul articolului 64 din Codul penal al RSFSR (trădare) în legătură cu aceste rezoluții ale Consiliului de Stat. Potrivit lui Iliukin, Gorbaciov, prin semnarea acestora, a încălcat jurământul și Constituția URSS și a deteriorat integritatea teritorială și securitatea statului a URSS. După aceasta, Ilyukhin a fost concediat de la Parchetul URSS.

Semnarea Acordurilor Belovezhskaya și crearea CSI

În decembrie 1991Șefii celor trei republici, fondatorii URSS - Belarus, Rusia și Ucraina s-au adunat în Belovezhskaya Pushcha (satul Viskuli, Belarus) pentru a semna un acord privind crearea CCG. Cu toate acestea, acordurile timpurii au fost respinse de Ucraina.

8 decembrie 1991 au declarat că URSS încetează să existe, au declarat imposibilitatea formării CCG și au semnat Acordul privind crearea Comunității Statelor Independente (CSI). Semnarea acordurilor a provocat o reacție negativă din partea lui Gorbaciov, dar după putsch-ul din august nu a mai avut putere reală. După cum a subliniat ulterior B.N. Elțîn, Acordurile Belovezhskaya nu au dizolvat URSS, ci au declarat doar prăbușirea acesteia până la acel moment. Un fapt demn de remarcat este că, în prezent, originalul Acordurilor Belovezhskaya a dispărut.

11 decembrie Comitetul de Supraveghere Constituțională a URSS a emis o declarație prin care condamna Acordul Belovezhskaya. Această afirmație nu a avut consecințe practice.

12 decembrie Consiliul Suprem al RSFSR, prezidat de R.I. Khasbulatov, a ratificat Acordurile Belovezhsky și a decis să denunțe Tratatul de Unire a RSFSR din 1922 (un număr de avocați consideră că denunțarea acestui tratat a fost lipsită de sens, deoarece acesta și-a pierdut forța în 1936 odată cu adoptarea). a Constituției URSS) și rechemarea deputaților ruși din Sovietul Suprem al URSS (fără convocarea Congresului, care era considerată de unii drept o încălcare a Constituției RSFSR în vigoare la acea vreme). Din cauza revocării deputaților, Consiliul Uniunii și-a pierdut cvorumul. Trebuie remarcat faptul că în mod oficial Rusia și Belarus nu și-au declarat independența față de URSS, ci au declarat doar faptul că sfârșitul existenței sale.

17 decembrie Președintele Consiliului Uniunii K.D Lubenchenko a remarcat lipsa cvorumului la ședință. Consiliul Uniunii, redenumit Conferința Deputaților, a apelat la Sovietul Suprem al Rusiei cu o solicitare de a anula cel puțin temporar decizia de rechemare a deputaților ruși, astfel încât Consiliul Uniunii să poată demisiona. Acest recurs a fost ignorat.

21 decembrie 1991 La întâlnirea președinților de la Almaty (Kazahstan), alte 8 republici au aderat la CSI: Azerbaidjan, Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Moldova, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, a fost semnat așa-numitul Acord de la Almaty, care a devenit baza CSI. .

CSI a fost fondată nu ca o confederație, ci ca o organizație internațională (interstatală), care se caracterizează printr-o slabă integrare și o lipsă de putere reală în rândul organismelor supranaționale coordonatoare. Calitatea de membru al acestei organizații a fost respinsă de republicile baltice, precum și de Georgia (a aderat la CSI abia în octombrie 1993 și și-a anunțat retragerea din CSI după războiul din Osetia de Sud din vara lui 2008).

Finalizarea prăbușirii și lichidării structurilor de putere ale URSS

Autoritățile URSS ca subiect de drept internațional au încetat să mai existe la 25-26 decembrie 1991. Rusia s-a declarat un continuator al apartenenței URSS (și nu un succesor legal, așa cum se spune adesea eronat) în instituțiile internaționale, și-a asumat datoriile și bunurile URSS și s-a declarat proprietarul tuturor proprietăților URSS în străinătate.

Conform datelor furnizate de Federația Rusă, la sfârșitul anului 1991, pasivele fostei Uniri erau estimate la 93,7 miliarde USD, iar activele la 110,1 miliarde USD. Depozitele Vnesheconombank s-au ridicat la aproximativ 700 de milioane de dolari. Așa-numita „opțiune zero”, conform căreia Federația Rusă a devenit succesorul legal al fostei Uniuni Sovietice în ceea ce privește datoria și activele externe, inclusiv proprietățile străine, nu a fost ratificată de Rada Supremă a Ucrainei, care a revendicat dreptul să dispună de proprietatea URSS.

25 decembrie 1991 Președintele URSS, M. S. Gorbaciov, a anunțat încetarea activității sale ca președinte al URSS „din motive de principiu”, a semnat un decret de demisie din funcția de comandant suprem al forțelor armate sovietice și a transferat controlul armelor nucleare strategice președintelui rus B. Eltsin.

26 decembrie 1991 Sesiunea Camerei superioare a Sovietului Suprem al URSS, care a păstrat cvorumul - Consiliul Republicilor (format prin Legea URSS din 09/05/1991 N 2392-1), - din care la acea vreme doar reprezentanți ai Kazahstan, Kârgâzstan, Uzbekistan, Tadjikistan și Turkmenistan nu au fost rechemate, a fost prezidat de A. Alimzhanov, declarația nr. 142-N privind încetarea existenței URSS, precum și o serie de alte documente (rezoluție privind demiterea judecători ai Curții Supreme și Superioare de Arbitraj ale URSS și colegiului Parchetului URSS (nr. 143-N), rezoluții privind demiterea președintelui Băncii de Stat V. V. Gerashchenko (nr. 144-N). și primul său adjunct V. N. Kulikov (nr. 145-N)).

26 decembrie 1991 este considerată ziua în care URSS a încetat să existe, deși unele instituții și organizații ale URSS (de exemplu, Standardul de stat al URSS, Comitetul de stat pentru educație publică, Comitetul pentru protecția frontierei de stat) încă a continuat să funcționeze în cursul anului 1992, iar Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS nu a existat deloc, desființat oficial.

După prăbușirea URSS, Rusia și „străinătatea apropiată” constituie așa-numitul. „spațiul post-sovietic”.

Impact pe termen scurt

Transformări în Rusia

Prăbușirea URSS a dus la lansarea aproape imediată a unui amplu program de reformă de către Elțin și susținătorii săi. Primii pași cei mai radicali au fost:

• în domeniul economic - liberalizarea prețurilor la 2 ianuarie 1992, care a servit drept început de „terapie de șoc”;


• în domeniul politic - interzicerea PCUS (noiembrie 1991); lichidarea întregului sistem sovietic (21 septembrie - 4 octombrie 1993).

În iulie 1991 Președintele Rusiei a semnat un decret de depărtare, care interzicea activitățile organizațiilor de partid în întreprinderi și instituții.

Conflicte interetnice

În ultimii ani ai existenței URSS, potențialul de conflicte interetnice a fost utilizat în mod activ pe teritoriul său. După prăbușirea sa, majoritatea au intrat imediat în faza de ciocniri armate:

• Conflictul Karabakh este războiul armenilor din Nagorno-Karabah pentru independența față de Azerbaidjan;


• Conflictul georgiano-abhaz este un conflict între Georgia și Abhazia;


• Conflictul dintre Georgia și Osetia de Sud este un conflict între Georgia și Osetia de Sud;


• Conflict oseto-inguș - ciocniri între oseți și inguși în regiunea Prigorodny;


• Civil War in Tadjikistan - război civil între clanuri în Tadjikistan;


• Primul Război Cecen este lupta forțelor federale ruse cu separatiștii din Cecenia;


• Conflictul din Transnistria este lupta autorităților moldovenești cu separatiștii din Transnistria.

Potrivit lui Vladimir Mukomel, numărul deceselor în conflictele interetnice în anii 1988-96 este de aproximativ 100 de mii de oameni. Numărul refugiaților ca urmare a acestor conflicte s-a ridicat la cel puțin 5 milioane de persoane.

Divizia Flotei Mării Negre

Statutul fostei flote a Mării Negre a URSS a fost stabilit abia în 1997 cu o divizare între Rusia și Ucraina. Timp de câțiva ani și-a menținut un statut incert și a servit drept sursă de fricțiuni între cele două state.

Soarta singurului portavion sovietic cu drepturi depline, Amiralul Flotei Kuznetsov, este de remarcat: a fost finalizat până în 1989. În decembrie 1991, din cauza statutului său incert, a sosit din Marea Neagră și s-a alăturat Flotei Ruse de Nord, care rămâne parte din ea până astăzi. În același timp, toate aeronavele și piloții au rămas în Ucraina abia în 1998.

Statutul liber nuclear al Ucrainei, Belarusului și Kazahstanului

Ca urmare a prăbușirii URSS, numărul puterilor nucleare a crescut, deoarece la momentul semnării Acordurilor Belovezhskaya, armele nucleare sovietice erau staționate pe teritoriul a patru republici unionale: Rusia, Ucraina, Belarus și Kazahstan.

Eforturile diplomatice comune ale Rusiei și Statelor Unite ale Americii au dus la faptul că Ucraina, Belarus și Kazahstan au renunțat la statutul lor de puteri nucleare și au transferat Rusiei tot potențialul atomic militar aflat pe teritoriul lor.

24 octombrie 1991 Rada Supremă a adoptat o rezoluție privind statutul liber nuclear al Ucrainei. La 14 ianuarie 1992 a fost semnat un acord trilateral între Rusia, Statele Unite și Ucraina. Toate încărcăturile atomice sunt demontate și transportate în Rusia, bombardierele strategice și silozurile de lansare de rachete sunt distruse cu bani americani. În schimb, Statele Unite și Rusia oferă garanții ale independenței și integrității teritoriale a Ucrainei.

5 decembrie 1994 La Budapesta a fost semnat un Memorandum prin care Rusia, SUA și Marea Britanie s-au angajat să se abțină de la folosirea forței, constrângerii economice și să convoace Consiliul de Securitate al ONU pentru a lua măsurile necesare în cazul în care există amenințarea unei agresiuni la adresa Ucrainei.

În Belarus, statutul fără energie nucleară este consacrat în Declarația de independență și în Constituție. Statele Unite și Rusia oferă garanții de independență și integritate teritorială.

În perioada 1992-1994, Kazahstanul a transferat în Rusia până la 1.150 de unități de arme nucleare strategice.

Starea cosmodromului Baikonur

Odată cu prăbușirea URSS, cel mai mare cosmodrom sovietic, Baikonur, se află într-o situație critică - finanțarea s-a prăbușit, iar cosmodromul însuși a ajuns pe teritoriul Republicii Kazahstan. Statutul său a fost reglementat în 1994 odată cu încheierea unui contract de închiriere pe termen lung cu partea kazahă.

Prăbușirea URSS din punct de vedere juridic

Legislația URSS

Până în decembrie 1993, Constituția URSS a fost în vigoare pe teritoriul Rusiei în conformitate cu articolul 4 din Constituția Federației Ruse - Rusia (RSFSR), în ciuda numeroaselor modificări aduse acesteia care exclueau mențiunea URSS.

Articolul 72 din Constituția URSS din 1977 a determinat:

Fiecare republică unională își păstrează dreptul de a se separa liber de URSS.

Procedura de punere în aplicare a acestui drept, consacrat prin lege, nu a fost respectată (vezi mai sus), dar a fost, parcă, „legitimată” în principal de legislația internă a statelor care au părăsit URSS, precum și de evenimentele ulterioare. , de exemplu, recunoașterea lor juridică internațională de către comunitățile mondiale - toate cele 15 foste republici sovietice sunt recunoscute de comunitatea mondială ca state independente și sunt reprezentate în ONU.

Și asta înseamnă că, pur legal, din cauza nerespectării de către republici a procedurii de retragere și a dispariției acordului inițial, care prevede prăbușirea, URSS există și astăzi, dar nu se obișnuiește să se vorbească despre asta. Cu toate acestea, Occidentul se teme de o „amintire” neașteptată a acestui fapt și este exprimată în cultura lor:

Dreptul internațional

Rusia s-a declarat succesorul URSS, care a fost recunoscut de aproape toate celelalte state. Restul statelor post-sovietice (cu excepția statelor baltice) au devenit succesorii legali ai URSS (în special, obligațiile URSS în temeiul tratatelor internaționale) și ai republicilor unionale corespunzătoare.

Letonia, Lituania și Estonia s-au declarat succesoare ale statelor respective care existau în anii 1918-1940. Georgia s-a declarat succesorul Republicii Georgia 1918-1921.

Moldova nu este un succesor al RSSM, din moment ce a fost adoptată o lege în care decretul de înființare a RSSM era numit ilegal, ceea ce este perceput de mulți ca o justificare legală a pretențiilor de independență ale PMR.

Azerbaidjan s-a declarat succesor al ADR, menținând în același timp unele acorduri și tratate adoptate de RSS Azerbaidjan. În cadrul ONU, toate cele 15 state sunt considerate succesori ai respectivelor republici unionale și, prin urmare, pretențiile teritoriale ale acestor țări una față de alta nu sunt recunoscute (inclusiv revendicările preexistente ale Letoniei și Estoniei față de Rusia) și independența entităților statale. care nu erau în includerea republicilor unionale (inclusiv Abhazia, care avea un asemenea statut, dar l-a pierdut).

Evaluări

Evaluările colapsului URSS sunt ambigue. SUA, oponenți ai URSS în Războiul Rece, au perceput prăbușirea URSS drept victoria lor. Și chiar au stabilit o medalie „Pentru victoria în Războiul Rece”.

În acest sens, în Statele Unite, de exemplu, se poate auzi adesea dezamăgirea victoriei: „rușii” care au pierdut războiul sunt încă o putere nucleară, apără interesele naționale, se amestecă în disputele de politică externă și așa mai departe.

Învinsul nu a pierdut... învinsul nu crede că a pierdut... și nu s-a comportat ca un învins din 1991,

- a declarat fostul comandant al forțelor nucleare strategice ale SUA, generalul Eugene Habiger, într-un interviu difuzat la CNN „Doomsday Rehearsal”. Sau isteria senzațională recentă a reprezentantului SUA la ONU Samantha Power, care i-a spus lui Vitaly Churkin că Rusia a pierdut Războiul Rece și nu are dreptul să se comporte așa, după ce Rusia, reprezentată de Churkin, a pus veto asupra rezoluției Ucrainei.

25 aprilie 2005 Președintele rus V. Putin, în mesajul său adresat Adunării Federale a Federației Ruse, a declarat:

În primul rând, trebuie recunoscut că prăbușirea Uniunii Sovietice a fost cea mai mare catastrofă geopolitică a secolului. Pentru poporul rus a devenit o adevărată dramă. Zeci de milioane de concetățeni și compatrioți noștri s-au găsit în afara teritoriului rus. Epidemia de colaps s-a extins și în Rusia însăși.

O opinie similară a fost exprimată în 2008 de către președintele Belarusului A.G. Lukashenko:

Prăbușirea Uniunii Sovietice a fost cea mai mare catastrofă geopolitică a secolului al XX-lea, în primul rând din cauza distrugerii sistemului existent al lumii bipolare. Mulți sperau că sfârșitul Războiului Rece va însemna scăparea de cheltuieli militare mari, iar resursele eliberate vor fi folosite pentru a rezolva probleme globale - alimentație, energie, mediu și altele. Dar aceste așteptări nu au fost îndeplinite. Războiul Rece a fost înlocuit de o luptă și mai acerbă pentru resursele energetice. În esență, o nouă rediviziune a lumii a început. Sunt folosite orice mijloace, inclusiv ocuparea statelor independente.

În octombrie 2009, într-un interviu cu redactorul șef al Radio Liberty Lyudmila Telen, primul și singurul președinte al URSS M. S. Gorbaciov și-a recunoscut responsabilitatea pentru prăbușirea URSS:

Lyudmila Telen:

Ți se mai reproșează faptul că ai distrus Uniunea Sovietică?

Mihail Gorbaciov:

Concluzie

Conform celui de-al șaselea val de sondaje internaționale periodice asupra populației în cadrul programului Eurasian Monitor, 52% dintre respondenți din Belarus, 68% din Rusia și 59% din Ucraina regretă prăbușirea Uniunii Sovietice; 36%, 24%, respectiv 30% dintre respondenți nu regretă; Pentru 12%, 8% și 11% le este greu să răspundă la această întrebare.

„putschul” eșuat al Comitetului de Urgență și finalizarea perestroikei au însemnat nu numai sfârșitul reformei socialiste în URSS, ci și victoria acelor forțe politice care au văzut în schimbarea modelului de dezvoltare socială singura cale de ieșire din țara. criză prelungită. Aceasta a fost o alegere conștientă nu numai a autorităților, ci și a majorității societății.

„Revoluție de sus” în Rusia în anii 90. a dus la formarea unei piețe „libere” nestăpânite, subordonată corporațiilor transnaționale și a unei oligarhii cămătărie. Aceste schimbări au fost doar începutul unei perioade de tranziție economică.

În timpul transformărilor politice, sistemul sovietic de organizare a puterii a fost demontat. În schimb, a început formarea unui sistem politic bazat pe separarea puterilor. Odată cu introducerea articolului 13 în Constituția din 1993, statul a fost privat de posibilitatea de a-și stabili obiective de dezvoltare (ideologie), ceea ce înseamnă că țara a devenit o cripto-colonie.

Datorită redistribuirii puterii între Centrul federal slăbit și regiunile în creștere (în primul rând naționale), tendințele centrifuge s-au intensificat. În această situație, menținerea unității statale a țării a fost cea mai importantă sarcină, care nu a fost rezolvată pentru URSS, ci pentru Rusia la începutul anilor 2000, în mare parte datorită lui V.V. Putin a făcut față acestei sarcini, deși tendințele erau spre distrugerea Rusiei ca stat (din nou, în deplină conformitate cu Directiva 20/1 a Consiliului de Securitate Națională al SUA din 18 august 1948).

Prăbușirea URSS a schimbat radical poziția geostrategică a Rusiei. Sistemul unificat de securitate și apărare al țării a fost distrus. NATO s-a apropiat de granițele Rusiei. În același timp, Rusia însăși, depășind izolarea anterioară de țările occidentale, s-a trezit, ca niciodată, integrată în multe structuri internaționale.

Până la începutul secolului al XXI-lea, Rusia și-a pierdut statutul de mare putere mondială. Nivelul de trai al populației a scăzut la minimum. A fost necesar să se ia măsuri urgente pentru a corecta situația.

Un nou curs strategic a fost propus de V.V. Putin, care s-a bazat pe consolidarea statalității, sprijinirea pe oameni și realizarea prin aceasta a renașterii și prosperității țării, ținând cont de toată experiența pozitivă acumulată în toate etapele istoriei naționale a secolelor trecute.

Noul proiect de integrare a Uniunii Eurasiatice, care este oficializat oficial la 1 ianuarie 2015, va uni în viitor mult mai multe țări decât URSS, deoarece Rusia a ieșit dintr-o perioadă de frământări cu un nou proiect de globalizare în limba rusă, care se exprimă într-o idee simplă care se bazează pe filosofia civilizațiilor ruse:

Oameni - să devenim Oameni!

În valea unde zăcea Ruslan
Acoperit de sânge, tăcut, nemișcat;
Și bătrânul a stat deasupra cavalerului,
Și stropită cu apă moartă,
Și rănile au strălucit instantaneu,
Și cadavrul este minunat de frumos
A prosperat; apoi cu apă vie
Bătrânul a stropit eroul
Și vesel, plin de forțe noi,
Tremurând de viața tânără,
Ruslan se trezește într-o zi senină
Se uită cu ochi lacomi,
Ca un vis urât, ca o umbră,
Trecutul strălucește în fața lui.

CA. Pușkin„Ruslan și Lyudmila”

Innokenty Adyasov, membru al Consiliului de experți analitici din cadrul Comisiei pentru afaceri CSI al Dumei de Stat - în special pentru RIA Novosti.

Prima întâlnire de pregătire a acordului a avut loc la 24 mai 1991 la reședința președintelui URSS Novo-Ogarevo, lângă Moscova (de unde și numele procesului). La ea au participat reprezentanți a nouă republici: RSFSR, RSS Ucraineană, BSSR, Azerbaidjan și cinci din Asia Centrală.

După discuții lungi și uneori foarte tensionate, în iunie s-a ajuns la un compromis: URSS ar trebui să se transforme într-o federație soft. Problemele de apărare, securitate, politică externă, politică financiară comună (emisiunea monedei uniunii) și infrastructura comună au rămas la centrul sindical. Majoritatea problemelor economice, problemelor de politică socială și culturală au fost transferate în jurisdicția republicilor unionale și a fost introdusă cetățenia republicilor unionale.

Se presupunea că președintele Kazahstanului va deveni noul șef al guvernului uniunii. Tratatul de Uniune elaborat a fost considerat deschis spre semnare de către toate republicile începând cu 20 august 1991.

Poziția Rusiei

Până în august 1991, nu exista un consens în mediu cu privire la noul Tratat al Uniunii. În general, poziția conducerii ruse cu privire la încheierea acordului a fost extrem de ambivalentă. Pe de o parte, Boris Elțin a susținut crearea unei Uniri reînnoite, pe de altă parte, din iarna lui 1991, negocierile au fost în desfășurare pentru crearea unui fel de confederație Rusia-Ucraina-Belarus-Kazahstan „pe orizontală” fără participarea Centrului Uniunii.

Puțini oameni știu că prima încercare de a încheia „Acordurile Belovezhskaya” a fost făcută în februarie 1991. Această idee a fost susținută activ de Boris Elțin și Leonid Kravchuk, pe atunci șeful Consiliului Suprem al Ucrainei. Cu toate acestea, prim-ministrul belarus Vyacheslav Kebich și șeful Kazahstanului Nursultan Nazarbayev s-au opus.

Un susținător consecvent al Tratatului de Unire a fost președintele interimar al Consiliului Suprem al RSFSR, Ruslan Khasbulatov, deși a exprimat anumite plângeri cu privire la textul acestuia. Într-un interviu acordat Radio Liberty în august 2001, Ruslan Khasbulatov și-a amintit: „Eu și Elțin ne-am certat mult - ar trebui să mergem la întâlnirea din 20 august Și, în cele din urmă, l-am convins pe Elțin, spunând că dacă nici măcar nu mergem acolo? nu am forma o delegație, aceasta va fi percepută ca dorința noastră de a distruge Uniunea.”

Poziția conducerii ruse a fost monitorizată extrem de atent în alte republici unionale, în primul rând în Ucraina.

Poziția Ucrainei

Sentimentele antisindicale din vara lui 1991 au fost puternice doar în vestul Ucrainei și parțial la Kiev. Centrul Ucrainei și Malul Stâng au susținut în mod activ semnarea acordului și păstrarea Uniunii - la referendum, peste 70 la sută dintre cetățenii ucraineni au votat pentru acesta.

Guvernul ucrainean a fost cel mai preocupat de protejarea pieței de consum a republicii. În noiembrie 1990, cardurile au fost introduse în Ucraina. Din acel moment, ucrainenii, împreună cu salariile în ruble sovietice, au început să primească „foi de cupoane” multicolore, fără de care era dificil să cumpere ceva în sistemul comercial de stat.

Unii experți ucraineni au început să declare retroactiv că și atunci Ucraina a început să-și introducă propria monedă. Pentru a spune ușor, sunt necinstiți. Locuitorii megalozelor rusești își amintesc aceleași cupoane pentru aproape toate bunurile de larg consum - de la țigări la zahăr.
Criza pieței de consum a fost comună tuturor. Între timp, pe fundalul crizei întregii Uniuni, au apărut mulți potențiali economiști, care susțin cu încăpățânare că „Ucraina hrănește întreaga Uniune” și că în câțiva ani o Ucraina independentă va deveni cu siguranță o „a doua Franță”.

De dragul obiectivității, trebuie spus că astfel de conversații erau atunci foarte populare în Rusia. „Republicile Uniunii atârnă o povară grea asupra economiei noastre”, sună un refren persistent.

Contrar clișeului popular, Occidentul nu a fost interesat de prăbușirea URSS în vara anului 1991. O altă federație socialistă, Iugoslavia, pătrundea deja în război civil, iar obținerea unei noi surse de tensiune cu armele nucleare ar fi prea mult.

În timpul unei vizite la Kiev la începutul lunii august 1991, președintele american de atunci a transmis conducerii ucrainene că Statele Unite nu sunt interesate de apariția unei Ucraine independente.

De ce nu a avut loc Unirea?

După 20 de ani, se pune din nou întrebarea: noua Unire a avut vreo șansă?

Potrivit unui participant direct și activ la aceste evenimente, fostul președinte al Tatarstanului Mentimer Shaimiev, „oricum ar fi, Uniunea a avut o șansă reală de a fi păstrată prin acordarea de puteri largi republicilor unionale”.

Trebuie spus că un factor personal a jucat un rol imens în perturbarea procesului de creare a unei noi Uniri. În respingerea confederației, forțele aparent opuse s-au unit în cel mai surprinzător mod. Pe de o parte, ei erau „gardienii” fostei URSS din aripa conservatoare a conducerii partidului și statului (acțiunile putschiștilor vizau, în primul rând, perturbarea semnării noului Tratat de Unire). Pe de altă parte, erau elitele pseudo-democratice care se formau activ la acea vreme, reprezentate de oameni din conducerea republicană a PCUS, care doreau putere deplină în teritoriile lor - fostele republici unionale. Rusia, condusă de liderul său Elțin, nu a făcut excepție în acest sens.

După eșecul Comitetului de urgență, Mihail Gorbaciov a încercat în continuare să reînvie procesul Novoogarevo și să creeze cel puțin un fel de formațiune pe ruinele URSS.

Pe 9 decembrie 1991, cele șapte republici (cu excepția Ucrainei și Azerbaidjanului) erau programate să semneze un acord privind crearea unei uniuni confederale cu capitala la Minsk.

Cu toate acestea, pe 8 decembrie, liderii Rusiei, Ucrainei și Belarusului au anunțat la Belovezhskaya Pushcha dizolvarea URSS și.

Majoritatea populației celor trei republici slave credea că Commonwealth-ul va deveni un nou format al Uniunii, dar aceste speranțe nu erau justificate.

Douăzeci de ani mai târziu

Niciuna dintre fostele republici sovietice, inclusiv pionierii baltici ai secesiunii de URSS, Azerbaidjanul bogat în petrol și Rusia însăși, nu a beneficiat de prăbușirea unui singur stat, sau mai exact, de distrugerea unui spațiu economic comun.

Economia sovietică a avut un nivel foarte ridicat de cooperare, până la 80 la sută din produse au fost create în comun și apoi distribuite între republici. Prăbușirea pieței din întreaga Uniune a dus la o prăbușire a producției, o inflație galopantă și la dispariția industriilor intensive în cunoaștere.

Cele mai indicative în acest sens sunt problemele Ucrainei după obținerea independenței. Industria aerospațială ucraineană, din cauza rupturii legăturilor de cooperare cu Rusia și a lipsei de finanțare, a redus semnificativ volumele de producție, multe proiecte extrem de promițătoare, aflate într-un stadiu ridicat de pregătire, au fost eliminate.

20 de ani mai târziu, multe dintre ideile cuprinse în proiectul de Tratat al Uniunii devin din nou relevante în timpul creării Uniunii Eurasiatice. și EurAsEC SES sunt de fapt primele etape ale creării unei noi uniuni, în primul rând de orientare economică.

Sperăm că actualele elite politice ale statelor post-sovietice vor fi suficient de înțelepte pentru a nu repeta greșelile de acum 20 de ani.

Nouă plus unu

La 23 aprilie 1991, la Novo-Ogarevo, la o întâlnire a liderilor a nouă republici unionale și a președintelui URSS, a fost semnată o declarație privind principiile noului tratat de unire, numită „9+1”.

La începutul anilor 1980 - 1990, URSS a cunoscut o creștere a mișcărilor naționale. Anul 1990 a fost marcat de decizia unilaterală a unor republici unionale (în primul rând cele baltice) privind autodeterminarea și crearea de state naționale independente.

Încercările centrului sindical de a influența aceste decizii cu măsuri economice au fost fără succes. Un val de proclamare a suveranității republicilor unionale, alegerea președinților acestora și introducerea de noi nume a cuprins toată țara. Republicile au căutat să scape de dictaturile centrului declarându-și independența.
Pericolul real al prăbușirii necontrolate a URSS a forțat centrul și republicile să caute calea spre compromisuri și acorduri, dar Rusia nu a putut rămâne departe de acest proces. Principalul eveniment care a influențat întreaga dezvoltare ulterioară a țării a fost Primul Congres al Deputaților Poporului din Rusia, care s-a deschis la 16 mai 1990. Agenda congresului a inclus problema „Cu privire la suveranitatea Rusiei, Tratatul de Unire și democrația”. Pe 29 mai, Boris Elțin a fost ales președinte al Consiliului Suprem al RSFSR, iar pe 30 mai, într-o conferință de presă, a declarat că, după adoptarea Declarației de suveranitate a Rusiei, aceasta va deveni independentă și legile sale vor fi superioare celor ale Uniunii.
Elțîn a propus începerea negocierilor cu republicile pentru un nou tratat al Uniunii fără nicio condiție prealabilă.
După Rusia, Uzbekistan, Moldova, Ucraina, Belarus, Turkmenistan, Armenia, Tadjikistan și Kazahstan au adoptat declarații de suveranitate în câteva luni.
În timp ce vorbeam despre suveranitatea în cadrul URSS. Dar logica dezvoltării mișcării naționale a împins pentru o soluție radicală - independența deplină.
Suveranizarea Rusiei a marcat începutul relațiilor bilaterale între republici, ocolind centrul unional. Pe 28 iulie, la o întâlnire la Jurmala cu delegația rusă, liderii statelor baltice și-au anunțat refuzul de a participa la negocierile privind încheierea unui Tratat de Unire, dar erau pregătiți să negocieze un tratat bilateral cu Rusia. Elțîn a vorbit chiar despre un front unit al statelor baltice și al Rusiei împotriva Centrului.
În august, au avut loc consultări între grupurile de lucru ale Sovietelor Supreme ale RSFSR și URSS cu privire la pregătirea Tratatului de Unire, precum și întâlniri consultative cu reprezentanții a 12 republici unionale. În perioada 30-31 august a avut loc o ședință comună a Consiliului Federației și a Consiliului Prezidențial, în cadrul căreia s-a hotărât crearea unui Comitet pregătitor pentru elaborarea unui nou Tratat de Uniune format din delegații autorizate ale republicilor, conduse de seniorii acestora. lideri și cu participarea președintelui URSS. În perioada 18-19 august, proiectul noului Tratat al Uniunii a fost trimis Sovietelor Supreme ale URSS și republicilor spre discuție.
La 1 septembrie, a fost încheiat un acord de cooperare cuprinzătoare între RSFSR și Georgia. Rusia a încheiat acorduri bilaterale cu Kârgâzstan, Kazahstan, Ucraina, Lituania și Moldova privind relațiile interstatale și cooperarea economică. În cele mai înalte eșaloane ale puterii, atât la Moscova, cât și la nivel local, a existat o teamă tot mai mare de colapsul incontrolabil al URSS, care ar putea aduce dezastre nespuse oamenilor.
La 23 aprilie 1991, la o întâlnire a președintelui și a liderilor a 9 republici la Novo-Ogarevo, a fost adoptată o „Declarație comună”, numită de jurnaliști declarația „9 + 1”. Acesta a spus că, pentru a depăși criza, sarcina prioritară a fost încheierea unui nou Tratat al Uniunii, ținând cont de rezultatele referendumului. Adevărat, rezultatele au fost interpretate nu atât în ​​favoarea unității statale a țării, cât în ​​favoarea reînnoirii, înțeleasă ca consolidarea suveranității republicilor. Aproape toate republicile erau deja conduse de președinți aleși de popor și, prin urmare, nedependenți de Comitetul Central al PCUS, în timp ce în realitate partidul rămânea structura de putere cu adevărat supranațională a țării.
Pe 22 mai, văzând contradicții în proiectul Tratatului de Unire, Sovietul Suprem al URSS a cerut ca textul tratatului să fie aliniat cu rezultatele referendumului din 17 martie 1991. A fost creat un Comitet pregătitor pentru a elabora un tratat pentru noul concept al Uniunii. Potrivit acestui document, republicile au primit mai multe drepturi, Centrul s-a transformat din manager într-un coordonator. Ca urmare, multe structuri sindicale, în primul rând ministere și departamente, cabinetul de miniștri, ar suferi schimbări serioase. Doar problemele de apărare, politică financiară și afaceri interne au rămas în mâinile conducerii sindicale; tot restul trebuia decis la nivel republican. Acordul a asigurat proprietatea republicilor asupra pământului, resurselor minerale și apei. În limitele puterilor lor, republicile puteau suspenda aplicarea legilor unionale și pot determina în mod independent limbile de stat. Rusa a fost declarată limba de comunicare interetnică. Acest acord urma să stea la baza unui nou tratat de unire, a cărui semnare era programată pentru 20 august.
În dimineața zilei de 19 august, boala lui Gorbaciov a fost anunțată la radio, iar Comitetul de Stat pentru Stare de Urgență (GKChP) a preluat întreaga putere. Printre membrii săi se numără Yanaev, Pavlov, Pugo, Kryuchkov și alții. Comitetul de Stat de Urgență a publicat un manifest, care vorbea despre prăbușirea economiei și tulburările din țară și umilirea poporului sovietic din străinătate.
Prin rezoluțiile sale, Comitetul de Stat de Urgență a anunțat suspendarea activităților partidelor politice și organizațiilor publice care împiedică normalizarea situației, desființarea structurilor guvernamentale care au acționat contrar Constituției URSS, interzicerea mitingurilor și demonstrațiilor, și stabilirea controlului asupra mass-media. Pentru a liniști populația, s-a planificat implementarea unei serii de măsuri economice și sociale: reducerea prețurilor la anumite bunuri, acordarea de asistență satului etc.
Într-o serie de republici unionale au început procese care au forțat să fie reconsiderate bazele noului tratat de unire.
Uniunea Unitară se prăbușea. Pe 20 august, parlamentul eston a adoptat o rezoluție privind independența de stat a republicii, iar o zi mai târziu Legea constituțională privind statutul de stat al republicii a fost adoptată de parlamentul leton. La 9 septembrie 1991, Consiliul de Stat al URSS a recunoscut independența statelor baltice. La 24 august, Consiliul Suprem al Ucrainei a declarat republica stat independent. Pe 25 august, Belarus și-a declarat independența. Până la sfârșitul lunii, Moldova, Azerbaidjan, Kârgâzstan și Uzbekistan au urmat exemplul. Uniunea se dezintegra sub ochii noștri. Toate încercările lui M. Gorbaciov de a relua lucrările la semnarea acordului au fost fără succes. În această situație, unirea cu alte republici și-a pierdut sensul.
A avut loc de la 2 septembrie la 5 septembrie 1991. Al V-lea Congres Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS a decis să-și înceteze atribuțiile de cea mai înaltă autoritate din țară. Congresul a declarat o perioadă de tranziție pentru formarea unui nou sistem de relații de stat bazat pe voința republicilor libere. În perioada de tranziție, Sovietul Suprem al URSS a devenit cea mai înaltă autoritate. Pentru a gestiona economia s-a format Comitetul Economic Interrepublican, condus de prim-ministrul Rusiei I. Silaev.
La 8 decembrie 1991, în Belovezhskaya Pushcha, la reședința Viskuli, liderii Belarusului (S. Shushkevich, V. Kebich), Ucrainei (L. Kravchuk, V. Fokin) și Federației Ruse (B. Eltsin, G. Burbulis) a semnat un acord privind crearea Commonwealth-ului Statelor Independente (CSI) Trei state s-au alăturat CSI și au invitat noi state din fosta URSS să adere la Commonwealth. În Belovezhskaya Pushcha au fost proclamate pentru prima dată principiile coexistenței în cadrul CSI: un singur spațiu economic, o singură unitate monetară, o singură forță armată etc. Marea majoritate a fostelor republici ale Uniunii au fost implicate în CSI - excepții au fost republicile baltice și Georgia, care au aderat la Commonwealth puțin peste doi ani mai târziu.
La 25 decembrie 1991, Gorbaciov și-a anunțat demisia din funcția de președinte al URSS. Și în acea seară, la Moscova, peste Kremlin a fost coborât un steag roșu cu emblema de stat a URSS, iar în locul lui s-a ridicat tricolorul rusesc. Acest act de schimbare a simbolurilor de stat a marcat punctul final în soarta dramatică a unei țări uriașe numită Uniunea Sovietică.

În plus, în această zi au avut loc următoarele evenimente:

În 1836, la Sankt Petersburg a fost publicat primul număr al revistei literare și socio-politice „Sovremennik”, fondată de A.S. Pușkin.În prima jumătate a secolului al XIX-lea, numărul ziarelor și revistelor a crescut semnificativ.
Tirajul lor a crescut, deși până și cele mai populare publicații, precum Vestnik Evropy, au fost tipărite în cel mult 1.500 de exemplare. În 1811, a început să fie publicat primul ziar provincial rus „Kazan Izvestia”. A existat de 10 ani. Începând cu 1838, fiecare provincie a început să-și publice propriul „Gazet Provincial”. Publicarea revistelor pentru copii și femei a devenit mai frecventă. Ziarul oficial era încă Gazeta Sankt Petersburg. Au păstrat natura newsletter-ului. În epoca Nikolaev, celebrul jurnalist și editor F.V Bulgarin a publicat ziarul „Northern Bee”. În primii ani ai domniei lui Nicolae I predominau revistele conservatoare. Una dintre revistele liberale la acea vreme era Telescope, dar a fost publicată doar cinci ani. După închiderea sa, ștafeta jurnalismului liberal a fost preluată de revistele din Sankt Petersburg Sovremennik și Otechestvennye zapiski. Discurile Melodiya au reprezentat o fereastră către lumea muzicală pentru milioane de cetățeni sovietici și o modalitate pentru interpreți de a deveni celebri.

Melodiya a gestionat întreprinderi și organizații creative și industriale care au înregistrat, produs și distribuit discuri de gramofon și casete compacte. Melodiya a inclus și studiouri de creație. Acestea au fost folosite pentru a face matrice originale pentru producerea de discuri de gramofon, pentru a crea lucrări originale pentru înregistrare și pentru a restaura documente fonologice istorice și alte înregistrări unice din trecut. Studiourile creative au funcționat la Moscova, Leningrad, Riga și Tallinn, Vilnius, Tbilisi, Alma-Ata, Tașkent. Până în 1986, Melodiya a deținut monopolul înregistrărilor audio în URSS. În prezent, compania Melodiya este specializată în primul rând în formularea și promovarea de noi domenii de activitate, precum și în restaurarea și eliberarea de înaltă calitate a înregistrărilor de arhivă. Catalogul companiei este dominat de produse sovietice și rusești, muzică de compozitori ruși și sovietici.

Zilele anterioare din istoria Rusiei:

22 aprilie în istoria Rusiei→ operațiunea Berlin

→MIG-17

→ Operațiunea aeropurtată Vyazma

14 ianuarie în istoria Rusiei

→ tunet de ianuarie

În vara anului 1990, au început lucrările la pregătirea unui document fundamental nou, care urma să devină baza statului. Majoritatea membrilor Biroului Politic și a conducerii Sovietului Suprem al URSS s-au opus revizuirii fundamentelor Tratatului de Unire din 1922. Prin urmare, Gorbaciov a început să lupte împotriva lor cu ajutorul lui B. N. Elțin, care a fost ales președinte al Consiliului Suprem al RSFSR, și a liderilor altor republici unionale, care i-au susținut cursul spre reformarea Uniunii Sovietice.

Între timp, situația din Lituania a devenit mult mai complicată, Consiliul Suprem al căruia adoptă una după alta legi care oficializau în practică suveranitatea republicii. În ianuarie 1991, Gorbaciov, sub forma unui ultimatum, a cerut Consiliului Suprem al Lituaniei să restabilească deplina valabilitate a Constituției URSS, iar după refuzul acestora, a introdus în republică formațiuni militare suplimentare. Acest lucru a provocat ciocniri între armata și populația din Vilnius, care s-au soldat cu moartea a 14 persoane. Evenimentele tragice din capitala Lituaniei au provocat o reacție violentă în toată țara, compromițând încă o dată Centrul Unirii.

La 17 martie 1991 a avut loc un referendum privind soarta URSS. Fiecare cetățean care avea drept de vot a primit un buletin de vot cu întrebarea: „Considerați că este necesar să se păstreze Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste ca o federație reînnoită de republici suverane egale, în care drepturile și libertățile unei persoane de orice naționalitate va fi pe deplin garantat?” 76% din populația țării uriașe s-a exprimat în favoarea menținerii unui singur stat. Cu toate acestea, nu a mai fost posibil să se oprească prăbușirea URSS.

Concomitent cu referendumul pentru conservarea Uniunii, a avut loc un al doilea referendum - privind stabilirea postului de președinte. Majoritatea rușilor au susținut decizia parlamentului privind necesitatea introducerii postului de președinte al RSFSR. După Rusia, posturile prezidențiale au fost introduse în majoritatea republicilor unionale. Alegerile au fost câștigate de reprezentanți ai forțelor care susțin independența față de centru.

În vara anului 1991, au avut loc primele alegeri prezidențiale din Rusia. În timpul campaniei electorale, principalul candidat al „democraților”, Elțin, a jucat în mod activ „cartea națională”, invitând liderii regionali ai Rusiei să preia câtă suveranitate „au putut să mănânce”. Acest lucru i-a asigurat în mare parte victoria în alegeri. B. N. Elțin a câștigat alegerile cu 57% din voturi. Poziția lui Gorbaciov a slăbit și mai mult. Dificultățile economice tot mai mari au necesitat accelerarea dezvoltării unui nou tratat al Uniunii. Conducerea Uniunii era acum interesată în primul rând de acest lucru. În vară, Gorbaciov a fost de acord cu toate condițiile și cererile prezentate de republicile Uniunii. Conform proiectului noului tratat, URSS trebuia să se transforme într-o Uniune a Statelor Suverane, care să includă atât fostele republici unitrice, cât și republicile autonome în condiții egale. În ceea ce privește forma de unire, era mai degrabă o confederație. De asemenea, sa presupus că se vor forma noi autorități sindicale. Semnarea acordului era programată pentru 20 august 1991.

Procesul de încheiere a unui tratat de unire a fost întrerupt de încercarea de a introduce starea de urgență. Semnarea unui nou acord a însemnat lichidarea unui număr de structuri guvernamentale unificate (un Minister unificat al Afacerilor Interne, KGB, conducerea armatei). Acest lucru a provocat nemulțumiri în rândul forțelor conservatoare din conducerea țării. În absența președintelui M. S. Gorbaciov, în noaptea de 19 august a fost creat Comitetul de Stat pentru Stare de Urgență, care a inclus vicepreședintele G. Yanaev, prim-ministrul V. Pavlov și ministrul apărării D. Yazov. Comitetul de Stat de Urgență a declarat stare de urgență, a suspendat activitățile partidelor politice (cu excepția PCUS) și a interzis mitingurile și demonstrațiile (vezi Anexa 9). Conducerea RSFSR a condamnat acțiunile Comitetului de Stat de Urgență ca tentativă de lovitură de stat anticonstituțională. Moscoviții s-au ridicat pentru a apăra clădirea Sovietului Suprem al Rusiei. Pe 21 august, conspiratorii au fost arestați, M. S. Gorbaciov s-a întors la Moscova. Putch-ul din august a schimbat raportul de putere în țară. B. N. Elțin a devenit un erou popular care a împiedicat o lovitură de stat. M. S. Gorbaciov și-a pierdut influența.

După aceste evenimente, lucrările la tratatul de unire au continuat în condiții politice semnificativ schimbate. Conducerea RSFSR, susținută de Ucraina și alte câteva republici, a căutat să schimbe statutul Uniunii reînnoite (în loc de federație - o confederație) și să minimizeze puterile organelor sindicale. Prin decizia Congresului Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS, lucrările de finalizare a tratatului de unire au fost încredințate Consiliului de Stat, format din președintele URSS și înalți oficiali ai republicilor, care a început elaborarea unei noi versiuni a proiectului. La ședințele Consiliului de Stat din 16 septembrie, 14 și 25 noiembrie 1991, liderii republicilor s-au pronunțat în favoarea creării unei noi uniuni politice - Uniunea Statelor Suverane (USS). Printr-o rezoluție a Consiliului de Stat din 25 noiembrie 1991, președintele URSS și liderii a 8 republici au trimis proiectul convenit al tratatului de unire Consiliilor Supreme ale Republicilor, Consiliului Suprem reorganizat al URSS, spre aprobare. . Trebuia să formeze delegații autorizate ale statelor pentru a finaliza textul și a-l semna în decembrie 1991. Prin hotărâre a Consiliului de Stat, proiectul de tratat de unire a fost publicat în presă.

După referendumul privind independența desfășurat în Ucraina la 1 decembrie 1991, în cercurile conducerii a prevalat conceptul controversat de „Unire fără centru”, oficializat la 8 decembrie 1991 sub forma „Acordului Belovezhskaya” - „Acord între Republică”. al Belarusului, Federației Ruse (RSFSR) și Ucrainei privind crearea CSI”, semnat de B. N. Elțîn, L. M. Kravchuk și S. Yu, fără a-l informa pe M. S. Gorbaciov. Acesta a fost un acord de încetare a Tratatului de Unire din 1922 și de lichidare a URSS. În locul URSS, a fost proclamată crearea unei comunități de state independente.

Lichidarea URSS a însemnat automat lichidarea organelor fostei Uniri. Sovietul Suprem al URSS a fost dizolvat, iar ministerele Uniunii au fost lichidate. În decembrie 1991, M. S. Gorbaciov a demisionat din funcția de președinte. Uniunea Sovietică a încetat să mai existe.

Rămas nerealizat, proiectul Tratatului privind Uniunea Statelor Suverane din 25 noiembrie 1991 prezintă interes pentru istorie ca document în care s-a încercat îmbinarea organică a intereselor, drepturilor și responsabilităților statelor care formează Uniune. Acesta este ultimul proiect legitim - înainte de prăbușirea Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice - care, împreună cu Declarația Uniunii a Drepturilor și Libertăților Omului, trebuia să devină noua bază constituțională a Uniunii.

Prăbușirea Uniunii Sovietice a lăsat Rusiei o moștenire foarte complexă sub forma unei crize economice, a nemulțumirii sociale generale și a absenței unui stat real rusesc. Astfel, a fost necesar să se acționeze simultan în mai multe direcții. Pentru a atinge succesul a fost necesar să se definească atât obiectivele schimbărilor, cât și prioritățile pentru realizarea acestora, ceea ce a făcut ca elaborarea unui program specific de reformă să fie extrem de urgentă. În contextul prăbușirii modelelor moderate și conservatoare ale perioadei perestroikei, victoria conceptului foarte radical al unui stat de piață liberal democratic cu orientare către țările occidentale a fost destul de firească pentru Rusia. Această idee a fost pe care cercurile de conducere care au ajuns la putere au încercat să o pună în aplicare.