ประเทศสมาชิกสหภาพศุลกากร สหภาพศุลกากรคืออะไร มีความสำคัญอย่างไร

ในโลกสมัยใหม่ หลายประเทศรวมตัวกันเป็นสหภาพ - การเมือง เศรษฐกิจ ศาสนา และอื่นๆ สหภาพที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งคือสหภาพโซเวียต ตอนนี้เราเห็นการเกิดขึ้นของสหภาพยุโรป ยูเรเชียน และสหภาพศุลกากรด้วย

สหภาพศุลกากรถูกวางตำแหน่งเป็นรูปแบบของการบูรณาการการค้าและเศรษฐกิจของหลายประเทศ ซึ่งไม่เพียงแต่ให้อาณาเขตศุลกากรร่วมกันสำหรับการค้าที่เป็นประโยชน์ร่วมกันโดยไม่มีหน้าที่ ฯลฯ แต่ยังรวมถึงประเด็นหลายประการที่ควบคุมการค้ากับบุคคลที่สาม ประเทศ. ข้อตกลงนี้ลงนามเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2550 ในเมืองดูชานเบ ในช่วงเวลาของการสรุป สหภาพดังกล่าวรวมถึงสหพันธรัฐรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุส

บทความแรกของสัญญาเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายสินค้าภายในอาณาเขตนี้ระบุดังต่อไปนี้:

ไม่มีภาษีศุลกากร และไม่เพียงแต่สำหรับสินค้าที่ผลิตเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสินค้าจากประเทศที่สามด้วย
ไม่มีข้อจำกัดทางเศรษฐกิจอื่นใดนอกจากการชดเชยและการต่อต้านการทุ่มตลาด
ประเทศในสหภาพศุลกากรใช้อัตราภาษีศุลกากรเดียว

ประเทศปัจจุบันและผู้สมัคร

มีทั้งประเทศสมาชิกถาวรของสหภาพศุลกากรที่เป็นผู้ก่อตั้งหรือเข้าร่วมในภายหลัง และประเทศที่เพียงแสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมเท่านั้น

ผู้เข้าร่วม:

อาร์เมเนีย;
คาซัคสถาน;
คีร์กีซสถาน;
รัสเซีย;
เบลารุส

ผู้สมัครสมาชิก:

ตูนิเซีย;
ซีเรีย;
ทาจิกิสถาน.

ผู้จัดการทีเอส

มีคณะกรรมการจุฬาพิเศษซึ่งได้รับการอนุมัติในขณะที่ลงนามข้อตกลงกับสหภาพศุลกากร กฎของมันคือพื้นฐานของกิจกรรมทางกฎหมายขององค์กร โครงสร้างดังกล่าวได้ผลและคงอยู่ภายในกรอบกฎหมายเหล่านี้จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2555 นั่นคือจนกระทั่งมีการจัดตั้ง EEC องค์กรที่สูงที่สุดของสหภาพในเวลานั้นคือกลุ่มตัวแทนของประมุขแห่งรัฐ (วลาดิมีร์ วลาดิมีโรวิช ปูติน (สหพันธรัฐรัสเซีย), นูร์สุลต่าน อาบิเชวิช นาซาร์บาเยฟ (สาธารณรัฐคาซัคสถาน) และ (สาธารณรัฐเบลารุส))

นายกรัฐมนตรีต่อไปนี้เป็นตัวแทนในระดับหัวหน้ารัฐบาล:

รัสเซีย - มิทรี อนาโตลีเยวิช เมดเวเดฟ;
คาซัคสถาน - คาริม คาชิมคาโนวิช มาซิมอฟ;
เบลารุส - Sergei Sergeevich Sidorsky

วัตถุประสงค์ของสหภาพศุลกากร

ประเทศในสหภาพศุลกากรโดยมีเป้าหมายหลักในการสร้างหน่วยงานกำกับดูแลเดียว หมายถึงการจัดตั้งอาณาเขตร่วมกันซึ่งจะรวมถึงหลายรัฐ และภาษีทั้งหมดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์จะถูกยกเลิกในอาณาเขตของตน

เป้าหมายที่สองคือการปกป้องผลประโยชน์และตลาดของตนเอง ประการแรกจากผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย คุณภาพต่ำ และผลิตภัณฑ์ที่มีการแข่งขัน ซึ่งทำให้สามารถขจัดข้อบกพร่องทั้งหมดในด้านการค้าและเศรษฐกิจได้อย่างราบรื่น สิ่งนี้สำคัญมาก เนื่องจากการปกป้องผลประโยชน์ของรัฐของตนเองโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสหภาพแรงงานถือเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับประเทศใดๆ

ประโยชน์และโอกาส

ประการแรก ประโยชน์ที่เห็นได้ชัดเจนสำหรับองค์กรที่สามารถซื้อจากประเทศเพื่อนบ้านได้ง่าย เป็นไปได้มากว่าสิ่งเหล่านี้จะเป็นเพียงองค์กรและบริษัทขนาดใหญ่เท่านั้น สำหรับโอกาสในอนาคต ตรงกันข้ามกับการคาดการณ์ของนักเศรษฐศาสตร์บางคนที่ว่าสหภาพศุลกากรจะส่งผลให้ค่าจ้างลดลงในประเทศที่เข้าร่วม ในระดับอย่างเป็นทางการ นายกรัฐมนตรีคาซัคสถานได้ประกาศเพิ่มค่าจ้างในรัฐในปี 2558

นั่นคือเหตุผลว่าทำไมประสบการณ์ระดับโลกขององค์กรทางเศรษฐกิจขนาดใหญ่เช่นนี้จึงไม่สามารถนำมาประกอบกับกรณีนี้ได้ ประเทศที่เข้าร่วมสหภาพศุลกากรสามารถคาดหวังว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจะเติบโตได้แม้จะไม่รวดเร็ว แต่มั่นคงก็ตาม

ข้อตกลง

ฉบับสุดท้ายของข้อตกลงว่าด้วยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรได้รับการรับรองในการประชุมครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 10.26.2009 เท่านั้น สนธิสัญญานี้กล่าวถึงการจัดตั้งกลุ่มพิเศษที่จะติดตามกิจกรรมเพื่อให้ร่างสนธิสัญญาฉบับแก้ไขมีผลใช้บังคับ

ประเทศในสหภาพศุลกากรมีเวลาจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2010 ในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของตนเพื่อขจัดความขัดแย้งระหว่างประมวลกฎหมายนี้กับรัฐธรรมนูญ จึงได้จัดตั้งกลุ่มผู้ติดต่อขึ้นมาอีกกลุ่มหนึ่งเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดจากความแตกต่างระหว่างระบบกฎหมายของประเทศ

ความแตกต่างทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับอาณาเขตของสหภาพศุลกากรก็ได้รับการสรุปเช่นกัน

อาณาเขตของสหภาพศุลกากร

ประเทศในสหภาพศุลกากรมีอาณาเขตศุลกากรร่วมกันซึ่งกำหนดโดยขอบเขตของรัฐที่ทำข้อตกลงและเป็นสมาชิกขององค์กร รหัสศุลกากรเหนือสิ่งอื่นใดกำหนดวันหมดอายุของค่าคอมมิชชั่นซึ่งก็คือวันที่ 1 กรกฎาคม 2555 ดังนั้นจึงมีการสร้างองค์กรที่จริงจังยิ่งขึ้นซึ่งมีอำนาจมากขึ้นและด้วยเหตุนี้จึงมีพนักงานจำนวนมากขึ้นเพื่อควบคุมกระบวนการทั้งหมดอย่างเต็มที่ เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2555 คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EAEC) ได้เริ่มทำงานอย่างเป็นทางการ

อีอียู

สหภาพเศรษฐกิจเอเชียประกอบด้วยประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร ได้แก่ ผู้ก่อตั้ง - รัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน - และรัฐที่เพิ่งเข้าร่วม ได้แก่ คีร์กีซสถาน และอาร์เมเนีย

การจัดตั้ง EAEU แสดงถึงความสัมพันธ์ที่กว้างขึ้นในด้านเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายแรงงาน ทุน บริการ และสินค้า นอกจากนี้ จะต้องดำเนินนโยบายเศรษฐกิจที่มีการประสานงานของทุกประเทศอย่างต่อเนื่อง และจะต้องเปลี่ยนผ่านไปสู่ประเทศเดียว

งบประมาณรวมของสหภาพนี้จัดทำขึ้นเฉพาะในรูเบิลรัสเซียเท่านั้น ต้องขอบคุณการแบ่งปันที่ทำโดยทุกประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร ขนาดของพวกเขาถูกควบคุมโดยสภาสูงสุดซึ่งประกอบด้วยประมุขของรัฐเหล่านี้

ภาษารัสเซียได้กลายเป็นภาษาที่ใช้ในกฎระเบียบของเอกสารทั้งหมด และสำนักงานใหญ่จะตั้งอยู่ในมอสโก หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของ EAEU อยู่ในอัลมาตี และศาลอยู่ในมินสค์ เมืองหลวงของเบลารุส

ร่างของสหภาพ

หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดคือสภาสูงสุดซึ่งรวมถึงประมุขของรัฐที่เข้าร่วมด้วย

มีการจัดตั้งหน่วยงานตุลาการขึ้นซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการใช้สนธิสัญญาภายในสหภาพ

คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่ให้เงื่อนไขทั้งหมดสำหรับการพัฒนาและการทำงานของสหภาพ เช่นเดียวกับการพัฒนาข้อเสนอใหม่ในด้านเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบของ EAEU ประกอบด้วยรัฐมนตรีของคณะกรรมาธิการ (รองนายกรัฐมนตรีของประเทศสมาชิกสหภาพ) และประธาน

บทบัญญัติหลักของสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU

แน่นอนว่า EAEU เมื่อเปรียบเทียบกับ CU แล้ว ไม่เพียงแต่มีอำนาจในวงกว้างเท่านั้น แต่ยังมีรายการงานที่วางแผนไว้ที่ครอบคลุมและเฉพาะเจาะจงมากกว่าอีกด้วย เอกสารนี้ไม่มีแผนทั่วไปอีกต่อไปและสำหรับแต่ละงานเฉพาะจะมีการกำหนดเส้นทางสำหรับการนำไปปฏิบัติและสร้างคณะทำงานพิเศษที่ไม่เพียง แต่จะติดตามการนำไปปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังควบคุมความคืบหน้าทั้งหมดด้วย

ในข้อตกลงที่ได้รับ ประเทศในสหภาพศุลกากรแห่งเดียวและปัจจุบันคือ EAEU ได้รับข้อตกลงเกี่ยวกับการประสานงานและการสร้างตลาดพลังงานร่วมกัน งานด้านนโยบายพลังงานมีขนาดค่อนข้างใหญ่และจะดำเนินการในหลายขั้นตอนจนถึงปี 2568

เอกสารนี้ยังควบคุมการสร้างตลาดร่วมสำหรับอุปกรณ์การแพทย์และยาภายในวันที่ 1 มกราคม 2016

มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อนโยบายการขนส่งในอาณาเขตของรัฐ EAEU โดยที่ไม่สามารถสร้างแผนปฏิบัติการร่วมแผนเดียวได้ มีการพัฒนานโยบายอุตสาหกรรมเกษตรที่มีการประสานงาน ซึ่งรวมถึงการกำหนดมาตรการบังคับด้านสัตวแพทย์และสุขอนามัยพืช

การประสานงานให้โอกาสในการแปลแผนและข้อตกลงที่วางแผนไว้ทั้งหมดให้เป็นจริง ในเงื่อนไขดังกล่าว หลักการทั่วไปของการปฏิสัมพันธ์จะได้รับการพัฒนาและรับประกันการพัฒนาที่มีประสิทธิผลของประเทศต่างๆ

สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยแรงงานซึ่งควบคุมไม่เพียง แต่การเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเสรีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสภาพการทำงานเดียวกันด้วย พลเมืองที่ไปทำงานในประเทศ EAEU ไม่จำเป็นต้องกรอกบัตรการย้ายถิ่นฐานอีกต่อไป (หากพำนักไม่เกิน 30 วัน) ระบบที่เรียบง่ายแบบเดียวกันนี้จะนำไปใช้กับการรักษาพยาบาล ปัญหาการส่งออกเงินบำนาญและการนับระยะเวลาการทำงานที่สะสมในประเทศสมาชิกสหภาพก็กำลังได้รับการแก้ไขเช่นกัน

ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ

รายชื่อประเทศของสหภาพศุลกากรอาจได้รับการเติมเต็มด้วยรัฐอื่นๆ อีกหลายแห่งในอนาคตอันใกล้นี้ แต่ตามคำกล่าวของผู้เชี่ยวชาญ เพื่อให้การเติบโตอย่างเต็มที่และมีอิทธิพลต่อสหภาพแรงงานประเภทเดียวกันของตะวันตกจะสังเกตเห็นได้ชัดเจน งานจำนวนมากและการขยายตัวของ องค์กรเป็นสิ่งจำเป็น ไม่ว่าในกรณีใด เงินรูเบิลจะไม่สามารถเป็นทางเลือกแทนเงินยูโรหรือดอลลาร์ได้เป็นเวลานาน และผลกระทบของการคว่ำบาตรเมื่อเร็ว ๆ นี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่านโยบายของตะวันตกสามารถทำงานได้เพื่อตอบสนองผลประโยชน์ของตนเองอย่างไร และทั้งรัสเซียเองและ สหภาพทั้งหมดสามารถทำอะไรกับมันได้จริงๆ สำหรับคาซัคสถานและเบลารุสโดยเฉพาะ ความขัดแย้งในยูเครนแสดงให้เห็นว่าพวกเขาจะไม่ยอมละทิ้งผลประโยชน์เพื่อให้รัสเซียพอใจ อย่างไรก็ตาม tenge ก็ร่วงลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากการร่วงลงของรูเบิล และในหลายประเด็น รัสเซียยังคงเป็นคู่แข่งหลักของคาซัคสถานและเบลารุส อย่างไรก็ตาม ในขณะนี้ การจัดตั้งสหภาพเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้องและเพียงพอเท่านั้น ซึ่งอย่างน้อยก็สามารถช่วยกระชับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐต่างๆ ในกรณีที่มีแรงกดดันจากตะวันตกต่อรัสเซียต่อไป

เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าประเทศใดในสหภาพศุลกากรสนใจการสร้างประเทศนี้มากกว่า แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าแม้จะอยู่ในขั้นตอนของการเริ่มต้นก็ตาม ปัญหาทุกประเภทก็ถูกรบกวนอยู่ตลอดเวลา แต่การดำเนินการที่ประสานงานร่วมกันของสมาชิกทุกคนของสหภาพทำให้สามารถแก้ไขปัญหาเหล่านั้นได้โดยเร็วที่สุด ซึ่งทำให้สามารถพิจารณาใน ในอนาคตด้วยการมองโลกในแง่ดีและความหวังในการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจของทุกรัฐที่เข้าร่วมในสนธิสัญญานี้

เป็นเวลาหลายศตวรรษมาแล้วที่สหภาพศุลกากรของหลายรัฐเป็นปัจจัยหลักประการหนึ่งในการนำประเทศที่เข้าร่วมเข้ามาใกล้ชิดกันมากขึ้นในด้านเศรษฐศาสตร์ การค้า การเงิน และต่อมาอาจเป็นไปได้ในเรื่องการเมือง เมื่อต้นศตวรรษที่ 19 สหภาพศุลกากรเยอรมันถูกสร้างขึ้นจากรัฐส่วนใหญ่ของเยอรมันซึ่งตกลงที่จะยกเลิกอุปสรรคด้านศุลกากรทั้งหมดระหว่างกันและจากหน้าที่ที่เรียกเก็บจากขอบเขตของดินแดนสหภาพเพื่อจัดตั้งคลังร่วมกัน สหภาพยุโรป ซึ่งเป็นหนึ่งในสมาคมทางเศรษฐกิจและการเมืองหลักของโลกสมัยใหม่ ยังได้เริ่มต้นในฐานะชุมชนถ่านหินและเหล็กกล้า ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นสหภาพศุลกากร และต่อมาเป็นพื้นที่ตลาดเดียว แน่นอนว่ากระบวนการของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้ปราศจากปัญหาและความขัดแย้ง แต่เป้าหมายทางเศรษฐกิจและการเมืองที่มีร่วมกันจะทำให้ระดับต่างๆ เข้าข้างพวกเขา

จากที่กล่าวมาข้างต้น ความปรารถนาของอดีตสาธารณรัฐสหภาพโซเวียตซึ่งเริ่มดำเนินการตามเส้นทางการพัฒนาที่เป็นประชาธิปไตย เพื่อสร้างสถาบันที่คล้ายกันในช่วงเปลี่ยนศตวรรษนั้นค่อนข้างสมเหตุสมผลและสมเหตุสมผล สี่ปีหลังจากการล่มสลายของสหภาพหัวหน้าของรัฐเอกราชทั้งสาม ได้แก่ รัสเซียคาซัคสถานและเบลารุสได้ลงนามในเอกสารเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพศุลกากรโดยมีวัตถุประสงค์คือการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการและทุนอย่างเสรี ภายในขอบเขตของประเทศเหล่านี้ตลอดจนการสร้างหลักสูตรการค้า สกุลเงิน ศุลกากรและนโยบายภาษีเดียว

แม้ว่าจะมีการใช้มาตรการเชิงปฏิบัติตั้งแต่ปี 2542 เพื่อสร้างอาณาเขตศุลกากรเดียว อัตราภาษีศุลกากรที่สม่ำเสมอและนโยบายภาษีและการค้าเดียว แต่รหัสศุลกากรแบบรวมก็เริ่มใช้เฉพาะในปี 2010 และด้วยเหตุนี้จึงเป็นเช่นนั้น ขณะที่การมีอยู่ของสหภาพศุลกากรโดยพฤตินัย ปีหน้าการควบคุมทางศุลกากรที่ชายแดนของรัสเซียเบลารุสและคาซัคสถานถูกยกเลิกและโอนไปยังเส้นขอบด้านนอกของเขตแดนของสหภาพศุลกากร คีร์กีซสถานอยู่ในระหว่างการเข้าร่วมสหภาพ และรัฐบาลของทาจิกิสถานและอาร์เมเนียก็กำลังพิจารณาที่จะเข้าร่วมด้วย ตั้งแต่ปี 2012 เป็นต้นมา พื้นที่เศรษฐกิจร่วมได้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของสหภาพศุลกากรแห่งรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาสินค้า บริการ ทุน และแรงงานข้ามพรมแดนของประเทศสมาชิก SES ได้อย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น .

ประการแรกความเกี่ยวข้องของหัวข้อนี้เกิดจากการที่สหภาพศุลกากรของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานกลายเป็นสมาคมบูรณาการของรัฐแห่งแรกที่ดำเนินงานอย่างแท้จริงในดินแดนของอดีตสหภาพโซเวียต สมาคมดังกล่าวมีความจำเป็นเนื่องจากในปัจจุบันนักการเมืองในรัฐหลังโซเวียตถูกบังคับให้ดำเนินการจัดการเศรษฐกิจร่วมกันมากขึ้นในเงื่อนไขของการบูรณาการที่มีการจัดการ เหตุผลก็คือความตกตะลึงทางเศรษฐกิจต่างๆ ในประเทศ CIS ต่างๆ และผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมเพียงเล็กน้อยจากการเอาชนะความสั่นสะเทือนเหล่านี้

วัตถุประสงค์ของงานหลักสูตรนี้คือเพื่อถือว่าสหภาพศุลกากรเป็นองค์กรทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศประเภทหนึ่ง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ งานต่อไปนี้จึงถูกกำหนดไว้:

การประเมินประสบการณ์โลกในการสร้างสหภาพเศรษฐกิจ
การพิจารณาข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างและขั้นตอนการจัดตั้งสหภาพศุลกากร
ระบุปัญหาทางเศรษฐกิจของสหภาพศุลกากรและเสนอแนวทางแก้ไข

1.1 สาระสำคัญและขั้นตอนของการบูรณาการทางเศรษฐกิจ

เพื่อที่จะเข้าใจเป้าหมายและแรงจูงใจในการก่อตั้งสหภาพศุลกากรของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน คุณต้องเข้าใจแก่นแท้ของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจก่อน นี่เป็นขั้นตอนที่ค่อนข้างสูง มีประสิทธิภาพ และมีแนวโน้มในการพัฒนาเศรษฐกิจโลก ซึ่งเป็นขั้นตอนใหม่ในเชิงคุณภาพและซับซ้อนมากขึ้นในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจไม่เพียงแต่นำไปสู่การสร้างสายสัมพันธ์ของเศรษฐกิจของประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยรับประกันการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจร่วมกันอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจจึงสามารถนำเสนอเป็นกระบวนการปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศต่างๆ ซึ่งนำไปสู่การบรรจบกันของกลไกทางเศรษฐกิจ ในรูปแบบของข้อตกลงระหว่างรัฐ และควบคุมโดยหน่วยงานระหว่างรัฐ

ควรสังเกตว่าสหภาพแรงงานบูรณาการส่วนใหญ่เกิดขึ้นค่อนข้างเร็วภายใน 50 ปีที่ผ่านมา หนึ่งในนั้นคือสหภาพยุโรป (EU) เขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ NAFTA พื้นที่เศรษฐกิจร่วมของรัสเซีย เบลารุสและคาซัคสถาน และอื่นๆ อีกมากมาย ทั้งหมดนี้แตกต่างกันทั้งในระดับปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิสาหกิจของประเทศสมาชิกและในระดับของการรวมตัวกันของเศรษฐกิจของประเทศ เบลา บาลาสซา นักเศรษฐศาสตร์ชาวฮังการีได้ระบุรูปแบบการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ 5 รูปแบบ เริ่มจากเขตการค้าเสรี สหภาพศุลกากร ตลาดเดียว สหภาพเศรษฐกิจ และสหภาพทางการเมือง อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังไม่มีมติเกี่ยวกับจำนวนรูปแบบที่เป็นเอกฉันท์เหล่านี้ นักวิทยาศาสตร์บางคนแยกแยะได้สี่หรือห้าขั้นตอน ส่วนอีกหกขั้นตอน บางคนเชื่อว่าการเปลี่ยนจากสหภาพการเงินไปเป็นสหภาพเศรษฐกิจควรได้รับการเฉลิมฉลองด้วย และบางคนเชื่อว่าสิ่งที่ตรงกันข้ามนั้นเป็นเรื่องจริง

หากเราพูดถึงหลักการกิจกรรมของกลุ่มบูรณาการก็จะได้แก่ การส่งเสริมการค้า การขยายความร่วมมือระหว่างประเทศและระหว่างภูมิภาค ทั้งในด้านการผลิตและในด้านการเงิน วิทยาศาสตร์ และด้านเทคนิค การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งระหว่างประเทศ เป็นผลให้ในขณะนี้ เรามีการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการระหว่างประเทศปริมาณมหาศาล การเคลื่อนย้ายแรงงานจำนวนมหาศาล การถ่ายโอนความรู้และความคิด และการแลกเปลี่ยนทุนข้ามพรมแดน ทั้งหมดนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะจินตนาการในสถานการณ์ที่แต่ละรัฐดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจอย่างเป็นอิสระ ในทางกลับกัน ขนาดและความเร็วของกระบวนการทั้งหมดนี้ทำให้เกิดการถกเถียงกันอย่างดุเดือดในแวดวงวิทยาศาสตร์ ซึ่งได้รับเสียงสะท้อนเป็นพิเศษหลังจากการให้สัตยาบันของ NAFTA ในปี 1993 ในบรรดาข้อถกเถียงเหล่านี้ มีคำถามว่าองค์กรทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคเป็นอันตรายหรือเป็นประโยชน์ต่อการเปิดเสรีการค้าโลก หรือไม่ เกี่ยวกับประโยชน์ของการค้า และเกี่ยวกับประสิทธิผลของโมเดลบูรณาการทางเศรษฐกิจทั่วโลก

ต่อไปในหัวข้อความเป็นไปได้ของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ เราควรนึกถึงบทความของ R. Lipsey และ K. Lancaster เรื่อง "ทฤษฎีทั่วไปของสิ่งที่ดีที่สุดเป็นอันดับสอง" จากงานนี้ แม้ว่ามีเพียงการค้าเสรีเท่านั้นที่นำไปสู่การกระจายทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ตราบใดที่ยังมีอุปสรรคทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่สาม ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะตัดสินผลกระทบทางเศรษฐกิจสำหรับประเทศที่เข้าร่วมในกลุ่มบูรณาการ ข้อสรุปคือการลดอัตราภาษีเล็กน้อยมีแนวโน้มที่จะส่งผลเชิงบวกต่อสวัสดิการของประเทศมากกว่าการยกเลิกภาษีโดยสิ้นเชิง เช่น ที่พบในสหภาพศุลกากร อย่างไรก็ตาม ข้อสรุปนี้ไม่สามารถเรียกได้ว่าถูกต้องอย่างแน่ชัด เนื่องจากสิ่งอื่น ๆ มีความเท่าเทียมกัน ยิ่งมีการบริโภคผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่นภายในประเทศมากขึ้น และนำเข้าน้อยลงเท่านั้น ความน่าจะเป็นในการปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีก็จะยิ่งมากขึ้นอันเป็นผลมาจากการก่อตัวของ สหภาพศุลกากร การปรับปรุงนี้จะอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าการเปลี่ยนสินค้าที่ผลิตในประเทศด้วยสินค้าจากประเทศที่เข้าร่วมในสหภาพศุลกากรจะส่งผลให้เกิดการสร้างการค้าเนื่องจากจะใช้ข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของผู้ผลิตระดับชาติในการผลิต ดังนั้นสหภาพศุลกากรจะกระตุ้นการค้าระหว่างประเทศที่เข้าร่วมซึ่งจะช่วยเพิ่มสวัสดิการของพวกเขา

ดังนั้นเราสามารถสรุปได้ว่าการจัดตั้งสหภาพศุลกากรไม่ได้รับประกันการเติบโตในสวัสดิการของประเทศสมาชิก อย่างไรก็ตาม การนำอัตราภาษีศุลกากรทั่วไปหรือสกุลเงินเดียวอาจส่งผลเชิงบวกทั้งในด้านการผลิตและการบริโภค

ตอนนี้เรามาดูตัวอย่างการบูรณาการทางเศรษฐกิจต่างๆ ในเวทีโลก โดยเฉพาะในดินแดนของอดีตสหภาพโซเวียต

ตามที่ระบุไว้ข้างต้น รูปแบบแรกของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจคือเขตการค้าเสรี (FTA) หลักการสำคัญคือการกำจัดข้อ จำกัด ด้านภาษีและเชิงปริมาณเกี่ยวกับการหมุนเวียนทางการค้าระหว่างรัฐ ข้อตกลงในการสร้างเขตการค้าเสรีมักจะตั้งอยู่บนหลักการของการเลื่อนการชำระหนี้ร่วมกันในการเพิ่มภาษี ซึ่งคู่ค้าไม่มีสิทธิ์ในการเพิ่มภาษีศุลกากรเพียงฝ่ายเดียวหรือสร้างอุปสรรคทางการค้าใหม่ นอกจากนี้ แต่ละรัฐมีสิทธิในการกำหนดนโยบายการค้าของตนที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของเขตการค้าเสรีโดยอิสระ ตัวอย่างของ FTA ในระดับโลกคือเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) ซึ่งมีสหรัฐอเมริกา เม็กซิโก และแคนาดาเป็นสมาชิก ประเด็นสำคัญของข้อตกลงที่จัดตั้งเขตการค้าเสรีนี้ ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 1994 คือการขจัดภาษีศุลกากรและอุปสรรคที่มิใช่ภาษีสำหรับสินค้าอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม การพัฒนากฎทั่วไปสำหรับการลงทุน การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และ การระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ในยุโรป สมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป (EFTA) ซึ่งไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ สวีเดน และลิกเตนสไตน์เข้าร่วมอยู่ในปัจจุบัน ถือได้ว่าเป็น FTA เมื่อพูดถึง FTA ในพื้นที่หลังโซเวียต ก่อนอื่นควรพูดถึงเขตการค้าเสรี CIS ซึ่งรวมถึงอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย และยูเครน นอกจากนี้ หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตก็ยังมีเขตการค้าเสรีบอลติก (ก่อตั้งในปี 1993 ระหว่างลัตเวีย ลิทัวเนีย และเอสโตเนีย) และสมาคมการค้าเสรียุโรปกลาง (ก่อตั้งในปี 1992 สมาชิก ได้แก่ ฮังการี โปแลนด์ โรมาเนีย สโลวาเกีย สโลวีเนีย และสาธารณรัฐเช็ก) อย่างไรก็ตาม ด้วยการภาคยานุวัติของประเทศที่เข้าร่วมในสหภาพยุโรป ข้อตกลงภายใต้ FTA เหล่านี้จึงสูญเสียอำนาจไป

ขั้นต่อไปของการบูรณาการทางเศรษฐกิจซึ่งน่าสนใจที่สุดสำหรับเราในบริบทของงานนี้คือสหภาพศุลกากร (CU) ซึ่งสามารถนิยามได้ว่าเป็นข้อตกลงระหว่างสองรัฐขึ้นไปเกี่ยวกับการยกเลิกอากรศุลกากรในการค้าระหว่าง พวกเขา. ตามข้อตกลงทั่วไปที่ XIV ว่าด้วยพิกัดอัตราศุลกากรและการค้า (GATT) จุฬาฯ แทนที่ดินแดนศุลกากรหลายแห่งด้วยเขตเดียว โดยมีการยกเลิกภาษีศุลกากรภายใน CU อย่างสมบูรณ์ และกำหนดอัตราภาษีศุลกากรภายนอกรายการเดียว โปรดทราบว่าสหภาพศุลกากรเป็นที่นิยมในประเทศกำลังพัฒนา ตัวอย่างเช่น ประเทศในละตินอเมริกาทั้งหมดเป็นสมาชิกของสหภาพศุลกากร เช่นเดียวกับประเทศในแอฟริกากลางและแอฟริกาใต้ สหภาพศุลกากรที่ใหญ่ที่สุดในแง่ของพื้นที่คือสหภาพศุลกากรของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน ซึ่งจะกล่าวถึงรายละเอียดเพิ่มเติมในย่อหน้าต่อไปนี้ของงานนี้ ที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งคือ MERCOSUR ตลาดร่วมในอเมริกาใต้ (ข้อตกลง CU ระหว่างอาร์เจนตินา บราซิล อุรุกวัย ปารากวัย และเวเนซุเอลา) และเบเนลักซ์ (สหภาพของเบลเยียม เนเธอร์แลนด์ และลักเซมเบิร์ก)

การบูรณาการในระดับที่สูงขึ้นคือตลาดเดียว ในพื้นที่หลังโซเวียต มีอยู่ในรูปแบบของพื้นที่เศรษฐกิจร่วม ที่สร้างขึ้นโดยผู้เข้าร่วมสหภาพศุลกากรแห่งรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน ในประเทศตะวันตก ตัวแทนหลักคือสหภาพยุโรป (EU)

สหภาพศุลกากรยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับประเทศสมาชิกและพัฒนานโยบายศุลกากรทั่วไปสำหรับสินค้าจากประเทศที่สาม ดังนั้นจึงสร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ตลาดเดียว อย่างไรก็ตาม สำหรับการเปลี่ยนแปลงนี้ มีความจำเป็นต้องดำเนินงานบางอย่างที่ไม่สามารถดำเนินการภายในกรอบของสหภาพศุลกากรได้ ประการแรกนี่คือการพัฒนานโยบายทั่วไปสำหรับการพัฒนาแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจซึ่งจำเป็นต้องคำนึงถึงระดับความสำคัญของการรวมกลุ่มตลอดจนผลกระทบต่อสังคมและการเปลี่ยนแปลงใน ความต้องการและความต้องการของผู้บริโภค ตัวอย่างเช่น เมื่อสร้างตลาดเดียวในสหภาพยุโรป การขนส่งและการเกษตรถือเป็นภาคส่วนหลัก นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขสำหรับการเคลื่อนย้ายบริการ ทุน และแรงงานอย่างไม่มีข้อจำกัดระหว่างรัฐที่เข้าร่วม

ขั้นตอนการถกเถียงในการจำแนกประเภทของการพัฒนาบูรณาการคือสหภาพการเงิน นอกเหนือจากข้อตกลงที่ดำเนินการแล้วในตลาดเดียวและนโยบายการเงินทั่วไปแล้วยังมีการเพิ่มการเปลี่ยนไปใช้สกุลเงินทั่วไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป ดังนั้นจึงมีการจัดตั้งธนาคารกลางหรือระบบของธนาคารกลางเดียวซึ่งดำเนินการตามนโยบายการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและการปล่อยก๊าซตามที่ตกลงกันไว้ ระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ข้อดีของสหภาพสกุลเงินนั้นชัดเจน - การลดต้นทุนสำหรับบริการการชำระเงิน ความโปร่งใสด้านราคาที่มากขึ้น การแข่งขันที่เพิ่มขึ้น และบรรยากาศทางธุรกิจที่ดีขึ้น อย่างไรก็ตาม ควรคำนึงถึงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันของประเทศสมาชิกของสหภาพการเงิน ความแตกต่างซึ่งอาจก่อให้เกิดปัญหาสำคัญสำหรับการทำงานตามปกติ นี่คือสิ่งที่สหภาพการเงินหลัก ยูโรโซน ซึ่งรวมถึง 18 ประเทศในสหภาพยุโรปและดินแดนพิเศษของสหภาพยุโรป กำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้ ขณะนี้ไม่มีสหภาพสกุลเงินในพื้นที่หลังโซเวียต ไม่นานมานี้ มีข่าวลือเกี่ยวกับการเปิดตัวสกุลเงินเดียวที่เรียกว่า "Altyn" ที่ใกล้จะเกิดขึ้นในอาณาเขตของ Common Economic Space แต่ Viktor Khristenko ประธานคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (Eurasian Economic Commission) ปฏิเสธข่าวลือเหล่านี้

รูปแบบสูงสุดของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจคือสหภาพทางเศรษฐกิจ โดยที่ตลาดเดียวและสหภาพการเงินดำเนินงานภายใต้นโยบายเศรษฐกิจร่วมกัน สหภาพเศรษฐกิจมีลักษณะพิเศษคือการเกิดขึ้นของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่อยู่เหนือชาติ ซึ่งการตัดสินใจทางเศรษฐกิจมีผลผูกพันกับประเทศสมาชิกของสหภาพนี้ รัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานวางแผนที่จะสร้างสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) ภายในปี 2558 ซึ่งจะเป็นสหภาพเศรษฐกิจแห่งแรกในพื้นที่หลังสหภาพโซเวียต

2. อนาคตของสหภาพศุลกากรรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน

2.1 ข้อกำหนดเบื้องต้นและขั้นตอนการจัดตั้งสหภาพศุลกากร

แม้ว่าที่จริงแล้วข้อตกลงฉบับแรกในการสรุปสหภาพศุลกากรจะลงนามโดยอดีตสาธารณรัฐโซเวียตในปี 1995 เพื่อที่จะติดตามความเป็นมาของการสร้างสรรค์ แต่ก็จำเป็นต้องย้อนกลับไปในอดีตอีกเล็กน้อย เมื่อสองปีก่อน สหพันธรัฐรัสเซีย อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย มอลโดวา อุซเบกิสถาน ทาจิกิสถาน เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน และคีร์กีซสถาน ได้ทำข้อตกลงเพื่อสร้างสหภาพเศรษฐกิจ ในข้อตกลงนี้เราสนใจในศิลปะ มาตรา 4 ซึ่งระบุว่าสหภาพเศรษฐกิจกำลังถูกสร้างขึ้นผ่านการบูรณาการและการประสานงานที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจอย่างค่อยเป็นค่อยไป ที่นี่เป็นที่ที่สหภาพศุลกากรปรากฏเป็นครั้งแรกในฐานะรูปแบบหนึ่งของการรวมกลุ่มนี้

ขั้นตอนต่อไปคือข้อตกลงระหว่างรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐเบลารุส "ในขั้นตอนที่เป็นเอกภาพในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ" ลงวันที่ 12 เมษายน 2537 นี่เป็นตัวอย่างแรกของการรวมกฎหมายศุลกากรซึ่งมีเงื่อนไขว่าสาธารณรัฐเบลารุสจะแนะนำภาษีศุลกากร ภาษีและค่าธรรมเนียมสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้าในอาณาเขตของตน ซึ่งเหมือนกับในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียโดยสิ้นเชิง ด้วยข้อตกลงนี้ สินค้าที่มาจากดินแดนของรัสเซียและเบลารุสจึงสามารถเคลื่อนย้ายจากอาณาเขตศุลกากรของรัฐหนึ่งเหล่านี้ไปยังดินแดนศุลกากรของอีกรัฐหนึ่งได้โดยไม่มีข้อจำกัดใด ๆ และการเก็บภาษีศุลกากรและภาษี กลายเป็นก้าวสำคัญในการก่อตั้งสหภาพศุลกากรในเวลาต่อมา

เพียงหนึ่งปีต่อมาในวันที่ 6 มกราคม พ.ศ. 2538 ข้อตกลงว่าด้วยสหภาพศุลกากรระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐเบลารุสได้ลงนามระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐเบลารุส ไม่ถึงหนึ่งเดือนต่อมา ในวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2538 สาธารณรัฐคาซัคสถานตัดสินใจเข้าร่วมข้อตกลงนี้ และข้อตกลงดังกล่าวได้ลงนามพร้อมกันกับรัสเซียและเบลารุสซึ่งทำหน้าที่เป็นฝ่ายเดียว ในปี 1996 คีร์กีซสถานได้เข้าร่วมข้อตกลงเหล่านี้ ในข้อตกลงนี้มีการสรุปเป้าหมายหลักของการสร้างสหภาพศุลกากร:

สร้างความมั่นใจในการดำเนินการร่วมกันของความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศของตนโดยขจัดอุปสรรคในการแบ่งแยกระหว่างพวกเขาเพื่อการมีปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอย่างเสรีระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจ
รับประกันการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน การแลกเปลี่ยนการค้าเสรี และการแข่งขันที่เป็นธรรม
เสริมสร้างการประสานงานนโยบายเศรษฐกิจของประเทศของตนและรับรองการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอย่างครอบคลุม
การสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน
สร้างเงื่อนไขสำหรับการเข้ามาของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรเข้าสู่ตลาดโลก

ในปี 1997ข้อตกลงเกี่ยวกับมาตรการทั่วไปของการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีในระหว่างการจัดตั้งสหภาพศุลกากรได้สรุประหว่างเบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และรัสเซีย

ในปี 1999ทาจิกิสถานเข้าร่วมสมาคมเศรษฐกิจแห่งนี้และยังภาคยานุวัติในข้อตกลงสหภาพศุลกากร พ.ศ. 2538

ขั้นตอนหลักประการหนึ่งถัดไปในการนำสหภาพศุลกากรมาบังคับใช้คือปี 1999 ตอนนั้นเองที่คู่สัญญาในข้อตกลงสหภาพศุลกากรปี 1995 ได้สรุปสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วม บททั้งสามบทอุทิศให้กับเงื่อนไขในการจัดตั้งสหภาพศุลกากรให้เสร็จสิ้น ในหมู่พวกเขามีอาณาเขตศุลกากรและภาษีศุลกากรเดียว ระบอบการปกครองที่ไม่อนุญาตให้มีข้อจำกัดด้านภาษีหรือที่ไม่ใช่ภาษีในการค้าร่วมกัน กลไกที่เหมือนกันในการควบคุมเศรษฐกิจและการค้าโดยยึดหลักการจัดการตลาดสากลและกฎหมายเศรษฐกิจที่ประสานกัน การดำเนินการตามนโยบายศุลกากรแบบครบวงจรและการประยุกต์ใช้ระบบศุลกากรทั่วไป ลดความซับซ้อนและยกเลิกการควบคุมทางศุลกากรในภายหลังที่เขตแดนศุลกากรภายใน ข้อตกลงดังกล่าวยังได้แนะนำแนวคิดเกี่ยวกับอาณาเขตศุลกากรเดียวและกำหนดผู้บริหารของสหภาพศุลกากรซึ่งดำเนินงานในขั้นตอนการจัดตั้ง - คณะกรรมการบูรณาการซึ่งตั้งอยู่ในคาซัคสถานในเมืองอัลมาตี
ความก้าวหน้าขั้นต่อไปในการก่อตั้งสหภาพศุลกากรมาพร้อมกับการก่อตั้งประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) ในปี พ.ศ. 2543 ในศิลปะ ข้อตกลงฉบับที่ 2 เกี่ยวกับการจัดตั้งระบุอย่างชัดเจนว่า EurAsEC กำลังถูกสร้างขึ้นเพื่อส่งเสริมกระบวนการจัดตั้งสหภาพศุลกากรโดยคู่สัญญาอย่างมีประสิทธิภาพ

6 ตุลาคม 2550มีการลงนามข้อตกลงหลายฉบับซึ่งเป็นพื้นฐานในการก่อตั้งสหภาพศุลกากร ประการแรก มีการแก้ไขสนธิสัญญาเพื่อจัดตั้ง EurAsEC ซึ่งสอดคล้องกับการจัดตั้งองค์กรสูงสุดของสหภาพศุลกากร สภาระหว่างรัฐ เป็นทั้งหน่วยงานสูงสุดของ EurAsEC และหน่วยงานสูงสุดของสหภาพศุลกากร แต่การตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ของสหภาพศุลกากรนั้นกระทำโดยสมาชิกของสภาระหว่างรัฐจากประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร นอกจากนี้พิธีสารวันที่ 6 ตุลาคม 2550 ว่าด้วยการแก้ไขสนธิสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจเอเชียเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2543 ได้ขยายขอบเขตความสามารถของศาล EurAsEC ซึ่งได้รับสิทธิในการพิจารณาคดีเกี่ยวกับการปฏิบัติตามการกระทำของศุลกากร องค์กรสหภาพที่มีสนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งเป็นพื้นฐานทางกฎหมายของสหภาพศุลกากร ประการที่สองข้อตกลงว่าด้วยการสร้างเขตศุลกากรเดียวและการจัดตั้งสหภาพศุลกากรได้กำหนดแนวคิดของ "สหภาพศุลกากร" รวมถึงรายการมาตรการที่จำเป็นในการจัดตั้งสหภาพศุลกากรให้เสร็จสิ้น ประการที่สามสนธิสัญญาว่าด้วยคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรได้จัดตั้งร่างใหม่ - คณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร - หน่วยงานกำกับดูแลถาวรแห่งเดียวของสหภาพศุลกากรซึ่งหนึ่งในหลักการคือการถ่ายโอนส่วนหนึ่งของอำนาจของหน่วยงานของรัฐอย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยสมัครใจ คณะกรรมการ.

ในปี 2552 มีการนำสนธิสัญญาระหว่างประเทศประมาณ 40 ฉบับมาใช้และให้สัตยาบันในระดับประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลซึ่งเป็นพื้นฐานของสหภาพศุลกากรและในวันที่ 1 กรกฎาคม 2010 รหัสศุลกากรแบบครบวงจรเริ่มถูกนำมาใช้ในอาณาเขตของทั้งสาม รัฐ

จากเอกสารข้างต้นทั้งหมด สามารถสรุปข้อสรุปหลักได้สองประการ: แม้ว่าสหภาพศุลกากรจะเริ่มต้นการทำงานจริงในปี 2010 แต่ความเป็นไปได้ของการสร้างนั้นได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างถูกกฎหมายในปี 1993 และประเทศที่เข้าร่วมได้ตัดสินใจเกี่ยวกับ สร้างขึ้นเป็นกลุ่มเดียวตั้งแต่ปี 1995 พูดตามตรงเป็นที่น่าสังเกตว่ามวลชนในวงกว้างเริ่มพูดถึงสหภาพศุลกากรของทั้งสามรัฐก็ต่อเมื่อได้รับแรงผลักดันสูงในการสร้างนั่นคือประมาณปี 2552 แม้ว่าแนวคิดของสหภาพศุลกากรแห่งรัสเซียและ เบลารุสเป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวาง

เหตุผลในการจัดตั้งสหภาพศุลกากร หนึ่งในนั้นคือสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างแน่นอน หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและสิ่งที่เรียกว่า "ขบวนแห่แห่งอำนาจอธิปไตย" รัสเซียพบว่าตัวเองถูกรายล้อมไปด้วยสมาคมบูรณาการเช่น NATO และสหภาพยุโรป นอกจากนี้ ประเทศเพื่อนบ้านบางประเทศ เช่น จอร์เจียและยูเครน ก็ปฏิบัติตามเวกเตอร์ทางการเมืองที่สนับสนุนตะวันตกเช่นกัน การเผชิญหน้ากับพวกเขาเพียงลำพังกลายเป็นเรื่องยากมากขึ้น เห็นได้ชัดว่าผู้นำของประเทศของเราตระหนักดีว่าภายใต้เงื่อนไขดังกล่าวการพัฒนาเพิ่มเติมจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีพันธมิตรที่แท้จริงและสหภาพศุลกากรเป็นหนึ่งในวิธีการที่ดีที่สุดในการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจของรัฐ

เหตุผลที่สองคือเศรษฐกิจ ดังที่คุณทราบเมื่อไม่นานมานี้ในปี 2555 รัสเซียกลายเป็นสมาชิกคนที่ 156 ขององค์การการค้าโลก (WTO) อย่างไรก็ตาม การเจรจาเกี่ยวกับการเข้าเป็นสมาชิกขององค์กรนี้ของรัสเซียยังคงดำเนินมาตั้งแต่ปี 1993 และประธาน WTO ก็ไม่ได้ให้การปฏิเสธอย่างเด็ดขาด เพื่อไม่ให้เป็นการเสียเวลา ผู้นำของประเทศจึงตัดสินใจสร้างกลุ่มการค้าซึ่งเป็นทางเลือกแทน WTO เมื่อพิจารณาว่าในเวลานั้นโอกาสที่เบลารุสและคาซัคสถานจะเข้าร่วม WTO เป็นศูนย์ การสร้างกลุ่มดังกล่าวจึงประสบความสำเร็จ นอกจากนี้ ยังมีความสนใจในทางปฏิบัติของสามรัฐ: รัสเซียได้รับตลาดการขายใหม่ คาซัคสถาน - การปรับทิศทางการค้าของจีนมุ่งสู่ตัวเองพร้อมกับทิศทางที่ตามมาไปยังรัสเซีย เบลารุส - การรับแหล่งพลังงานปลอดภาษี (ซึ่งโดยวิธีการ ในช่วงเวลาหนึ่งก็กลายเป็นอุปสรรคในการเจรจาระหว่างทั้งสามประเทศและถึงกับตั้งคำถามถึงการเป็นสมาชิกของเบลารุสในสหภาพศุลกากร)

บางทีอาจมีความคิดที่ว่าข้อได้เปรียบทางการค้าของสหภาพศุลกากรจะทำให้เราสามารถพึ่งพาตนเองในการผลิตและการค้าสินค้าของเราได้โดยไม่มีปัญหาจากการไม่มีสมาชิก WTO ของทั้งสามประเทศ ในกรณีที่เข้าร่วม WTO สันนิษฐานว่าการทำเช่นนี้เป็นส่วนหนึ่งของ "Troika" จะง่ายกว่า ต่อมารัสเซียได้แสดงข้อเท็จจริงนี้ซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าเป็นข้อโต้แย้งในการเร่งกระบวนการนี้ อย่างไรก็ตาม ดังที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติแล้ว สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในคาซัคสถานและเบลารุสยังไม่อนุญาตให้รัฐเหล่านี้กลายเป็นส่วนหนึ่งของ WTO ตามหลังรัสเซีย และหากในปี 2013 ในขณะนั้น ปาสคาล ลามี ผู้อำนวยการใหญ่ WTO กล่าวว่าคาซัคสถานอยู่ในขั้นตอนการเจรจาเข้าเป็น WTO ที่ค่อนข้างก้าวหน้า ส่วนประเด็นเบลารุส การเจรจาจะดำเนินไปช้ามากและอาจ ยังไม่จบเร็วพอ

2.2 ปัญหาการดำเนินงานของสหภาพศุลกากร

ปัจจัยหลักในการสร้างสหภาพแรงงานคือการหมุนเวียนทางการค้าระหว่างประเทศสมาชิก ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น หลังจากการจัดตั้งสหภาพแรงงานระดับภูมิภาค กระบวนการในการปรับทิศทางผู้บริโภคในท้องถิ่นให้หันมาใช้แหล่งบูรณาการภายในจะเริ่มต้นขึ้น ยิ่งความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างแหล่งที่มาเหล่านี้ใกล้ชิดกันมากขึ้นเท่าใด พันธมิตรก็จะประสบความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายการรวมกลุ่มมากขึ้นเท่านั้น

ให้เราสังเกตรูปแบบเล็ก ๆ - ยิ่งน้ำหนักของสหภาพแรงงานในการส่งออกของโลกมากขึ้นเท่าใด ส่วนแบ่งการค้าร่วมกันระหว่างสมาชิกก็จะยิ่งสูงขึ้นในปริมาณการค้าต่างประเทศทั้งหมดของสหภาพ ในเรื่องนี้การค้าของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรซึ่งกันและกันนั้นด้อยกว่าการค้ากับประเทศที่สามอย่างมาก ให้เราเปรียบเทียบตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จที่สุดของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในยุคปัจจุบัน - สหภาพยุโรปความจำเป็นในการใช้ประสบการณ์ซึ่ง V.V. Putin และ D.A. Medvedev กล่าวถึงซ้ำแล้วซ้ำเล่าในกระบวนการบูรณาการยูโร - เอเชีย เมื่อตลาดของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปรวมตัวกัน การรวมกลุ่มนี้มุ่งเป้าไปที่ภายในเป็นหลัก เป็นผลให้การค้าต่างประเทศมากกว่า 60% ของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมุ่งเป้าไปที่การค้าภายในสหภาพยุโรป ปัจจัยนี้เองที่ทำให้กระบวนการพัฒนาของการบูรณาการยูเรเชียนและยุโรปแตกต่างออกไป ด้านล่างนี้คือข้อมูลการส่งออกของสหภาพเศรษฐกิจบางแห่ง:

ตารางที่ 2.2.1. การส่งออกของสหภาพเศรษฐกิจในปี 2556, %

สมาคมบูรณาการ	ส่วนแบ่งในการส่งออกสินค้าของโลก (รวมถึงการส่งออกภายในสหภาพ)	ส่วนแบ่งการส่งออกภายในสหภาพ (ในการส่งออกภายนอกทั้งหมด)	ส่วนแบ่งการส่งออกไปยังประเทศที่สาม (ในการส่งออกภายนอกทั้งหมด)
สหภาพยุโรป	30,65	63,86	37,15
อาเซียน	6,87	25,85	74,17
ณัฐฐา	12,95	48,54	51,47
อูนาซูร์	3,61	19,31	80,72
สหภาพศุลกากรรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน	3,22	10,7	89,9
อีโควาส	0,87	7,16	92,88

เป็นตัวอย่างที่โต้แย้ง ยกตัวอย่างประชาคมเศรษฐกิจของรัฐแอฟริกาตะวันตก (ECOWAS) ในสหภาพระดับภูมิภาคนี้ ปริมาณการค้าระหว่างประเทศที่เข้าร่วมต่ำมากและมีเพียง 7.15% เท่านั้น ดังนั้นเราจะเห็นว่าหากไม่มีความสัมพันธ์ทางการค้าภายในสหภาพที่เข้มแข็ง อุปสรรคต่อการพัฒนาการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจก็ปรากฏขึ้น

เพื่อที่จะระบุปัญหาต่อไปของสหภาพศุลกากร เราจะพิจารณาคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานในปี 2556

ตารางที่ 2.2.2. คู่ค้าหลักต่างประเทศของประเทศสมาชิก CU และ CES, 2013

สถานที่	พันธมิตรการค้าต่างประเทศ	ส่วนแบ่งในการหมุนเวียนภายนอก %
	พันธมิตรของเบลารุส
1	รัสเซีย	47,81
2	เนเธอร์แลนด์	8,7
3	ยูเครน	8,59
12	คาซัคสถาน	1,3
	พันธมิตรคาซัคสถาน
1	จีน	19,74
2	รัสเซีย	15,8
3	อิตาลี	12,03
23	เบลารุส	0,7
	พันธมิตรของรัสเซีย
1	เนเธอร์แลนด์	11,3
2	จีน	11,17
3	เยอรมนี	8,95
5	เบลารุส	4,81
12	คาซัคสถาน	2,75

จากตารางข้างต้น จะเห็นได้ว่าคู่ค้าหลักของเบลารุส ได้แก่ รัสเซีย เนเธอร์แลนด์ และยูเครน คาซัคสถานไม่ได้อยู่ในสิบอันดับแรกด้วยซ้ำและอยู่อันดับที่ 12 เท่านั้น

ในส่วนของคาซัคสถานจะเห็นว่าคู่ค้าหลักได้แก่ จีน รัสเซีย และอิตาลี ในกรณีนี้ เบลารุสยังอยู่อันดับที่ 23 อีกด้วย

สำหรับรัสเซีย คู่ค้าต่างประเทศรายใหญ่ที่สุด ได้แก่ เนเธอร์แลนด์ จีน และเยอรมนี ไม่มีประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรใดรวมอยู่ในสามอันดับแรก เบลารุสอยู่ในอันดับที่ห้า คาซัคสถานอยู่ในอันดับที่ 12

ดังที่เราเห็นมีข้อเท็จจริงที่ไม่พึงประสงค์อย่างมากสำหรับสมาคมระดับภูมิภาค - ประเทศการค้าทวิภาคีของรัฐสมาชิก CU กับคู่ค้าภายนอกบางรายมีความเข้มข้นมากกว่ากันมาก ซึ่งจะลดประสิทธิภาพของสหภาพนี้

เพื่อระบุปัญหาของสหภาพศุลกากรเพิ่มเติม เราใช้ Trade Dependency Index (TDI) ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้ที่แสดงถึงอัตราส่วนของมูลค่าการค้าต่างประเทศของประเทศต่อ GDP พลวัตของพารามิเตอร์นี้จะช่วยในการสรุปว่าสหภาพศุลกากรเพิ่มขึ้นเท่าใดและได้เพิ่มการค้าร่วมกันของประเทศสมาชิกหรือไม่

ตารางที่ 2.2.3. ดัชนีการพึ่งพาทางการค้าสำหรับรัสเซีย พ.ศ. 2546-2556

ปี	IZT ของเบลารุส, %	IZT ของคาซัคสถาน, %
2003	3	1,37
2004	2,73	1,45
2005	2,15	1,32
2006	1,87	1,4
2007	1,94	1,28
2008	2,17	1,25
2009	1,77	1,07
2010	1,65	0,94
2011	2,11	0,98
2012	1,77	1,13
2013	1,97	1,27

จากตารางนี้ เราสามารถสรุปได้ว่าตั้งแต่ปี 2010 (ประมวลกฎหมายศุลกากรแบบครบวงจรมีผลบังคับใช้) ดัชนีของรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับเบลารุสและคาซัคสถานมีแนวโน้มสูงขึ้น แต่ก็อ่อนแอมาก ด้วยเหตุนี้สำหรับรัสเซีย สหภาพศุลกากรไม่ได้กลายเป็นจุดเปลี่ยน ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อขอบเขตการค้ากับเบลารุสและคาซัคสถาน

ในส่วนของ ICT ของเบลารุส จากตารางด้านล่าง จะเห็นได้ว่าปริมาณการค้าเทียบกับรัสเซียมีแนวโน้มเติบโตตั้งแต่ปี 2553 อย่างไรก็ตาม สำหรับคาซัคสถาน จะเห็นได้ว่าตลอดปี 2010 ดัชนีลดลงเล็กน้อย และจากนั้นก็เกิดแนวโน้มตรงกันข้าม จากข้อมูลเราสามารถพูดได้ว่าสำหรับเบลารุสสหภาพศุลกากรให้โอกาสในการกระชับความสัมพันธ์ทางการค้ากับรัสเซีย แต่ไม่ใช่กับคาซัคสถาน

ตารางที่ 2.2.4. ดัชนีการพึ่งพาทางการค้าสำหรับเบลารุส พ.ศ. 2546-2556

ปี	IZT รัสเซีย, %	IZT ของคาซัคสถาน, %
2003	70,24	0,4
2004	77,35	0,62
2005	52,3	0,76
2006	54,48	0,91
2007	58,15	1,17
2008	56,63	0,93
2009	48,31	0,78
2010	51,2	1,57
2011	72,15	1,48
2012	76,27	1,6
2013	78,21	1,75

ในส่วนของคาซัคสถานนั้นสังเกตได้ว่านับตั้งแต่ก่อตั้งสหภาพศุลกากร ความสำคัญของการค้ากับรัสเซียและเบลารุสก็เพิ่มขึ้นแต่เพียงเล็กน้อยเท่านั้น ข้อมูลสำหรับคาซัคสถานแสดงอยู่ในตารางด้านล่าง:

ตารางที่ 2.2.5. ดัชนีการพึ่งพาการค้าสำหรับคาซัคสถาน พ.ศ. 2546-2556

ปี	IZT รัสเซีย, %	IZT ของเบลารุส, %
2003	6,34	0,04
2004	6,57	0,04
2005	5,21	0,05
2006	4,68	0,09
2007	4,56	0,12
2008	4,71	0,13
2009	3	0,05
2010	2	0,03
2011	4,07	0,05
2012	3,24	0,04
2013	3,15	0,03

จากข้อมูลข้างต้น เราสามารถสรุปได้ว่าในบรรดาสามประเทศที่เข้าร่วมของสหภาพศุลกากร มีเพียงรัฐเดียวเท่านั้นที่มีส่วนสำคัญในการกระชับความสัมพันธ์ทวิภาคี - เบลารุส ซึ่งไม่ใช่ตัวบ่งชี้ที่ดีที่สุดสำหรับสมาคมบูรณาการ

ดังนั้น จากการวิเคราะห์การค้าระหว่างรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้หลักระดับการรวมกลุ่มของกลุ่มประเทศ เราสามารถพูดได้ว่าระดับมูลค่าการค้าระหว่างประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรยังคงอยู่ ยังคงต่ำ ส่งผลให้สหภาพศุลกากรในปัจจุบันไม่สามารถถือเป็นเครื่องมือในนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศที่มีประสิทธิผลเต็มที่และเพิ่มปริมาณการค้าต่างประเทศได้

2.3 ทิศทางหลักในการพัฒนาของสหภาพศุลกากร

เมื่อพูดถึงโอกาสและวิธีการหลักและทิศทางที่ใช้ในการพัฒนาสหภาพศุลกากรของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน สังเกตได้ว่าประธานาธิบดีและประธานรัฐบาลรัสเซียเสนอให้ดำเนินการด้วยสายตาตามที่กล่าวไว้ข้างต้น จากประสบการณ์ของสหภาพยุโรป เราจะไม่ตั้งคำถามถึงความสามารถของเจ้าหน้าที่อาวุโสในประเทศของเรา แต่เราทราบว่าการเปรียบเทียบสหภาพยุโรปกับสหภาพศุลกากรนั้นไม่ถูกต้องทั้งหมด ในกรณีของสหภาพยุโรป ในตอนแรกมีหลายประเทศชั้นนำที่มีภาวะเศรษฐกิจพอๆ กันและมีความสมดุลกัน ในกรณีของสหภาพศุลกากร เห็นได้ชัดว่าระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียนั้นสูงกว่าระดับของคาซัคสถานและเบลารุสมาก ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่รัสเซียรับบทบาทเป็นผู้นำในสมาคมบูรณาการยูเรเชียน และเศรษฐกิจรัสเซียทำหน้าที่เป็นแกนหลักของกระบวนการบูรณาการ ในสถานการณ์เช่นนี้ การเปรียบเทียบสหภาพศุลกากรกับ NAFTA นั้นถูกต้องมากกว่ามากซึ่งมีสามประเทศเข้าร่วมด้วยและสหรัฐอเมริกาเล่นบทบาทของเศรษฐกิจกลาง ความคล้ายคลึงกันหลักที่ทำให้เราสามารถเปรียบเทียบกลุ่มบูรณาการเหล่านี้ได้คือความแตกต่างร้ายแรงในระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศต่างๆ

นักเศรษฐศาสตร์ชื่อดัง G. Majone ซึ่งตรวจสอบกระบวนการบูรณาการของยุโรปจากมุมมองที่สำคัญในเอกสารของเขา ตั้งข้อสังเกตว่าความแตกต่างที่สำคัญในระดับเศรษฐกิจและสังคมของรัฐที่เข้าร่วมในกระบวนการบูรณาการจะต้องนำไปสู่ลำดับความสำคัญทางการเมืองที่แตกต่างกัน ในกรณีนี้ การประสานกันของกฎหมายระดับชาตินั้นไม่เหมาะสม แต่ในทางกลับกัน เพื่อปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศสมาชิกของกลุ่มบูรณาการ จำเป็นต้องมีการสร้างความแตกต่างของบรรทัดฐานทางกฎหมาย J. Bhagwati และ R. Hudek ในงานชิ้นหนึ่งของพวกเขาที่อุทิศให้กับการค้าเสรีและการประสานกฎหมายแห่งชาติให้สอดคล้องกัน ยังแย้งว่าการรวมศูนย์แบบรวมศูนย์ในบางกรณีอาจทำให้ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมแย่ลงได้ ด้วยเหตุนี้ วิธีการบูรณาการแบบดั้งเดิมบางอย่าง ซึ่งรวมถึงการรวมศูนย์ของระบบกฎหมายที่ใช้ในยุโรป จึงไม่สามารถป้องกันได้ภายในสหภาพศุลกากร

หลักการที่สำคัญอีกประการหนึ่งของการรวมตัวของยุโรปคือความสามัคคีทางเศรษฐกิจและสังคมซึ่งเกี่ยวข้องกับการทำให้ระดับความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุเท่ากันในทุกประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป ในกรณีของสหภาพศุลกากร แนวโน้มหลักสำหรับการขยายนั้นเกี่ยวข้องกับการภาคยานุวัติของคีร์กีซสถานและทาจิกิสถานในอนาคต มาตรฐานการครองชีพของประชากรในประเทศเหล่านี้ต่ำกว่ารัสเซีย เบลารุส หรือคาซัคสถานมาก และสำหรับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ขนาดเศรษฐกิจของรัฐเหล่านี้เทียบไม่ได้กับเศรษฐกิจของคาซัคสถานและเบลารุสไม่ พูดถึงรัสเซีย ด้วยเหตุนี้ เราจึงไม่สามารถนำไปใช้ในการพัฒนาการรวมตัวของสหภาพศุลกากรตามตัวอย่างของสหภาพยุโรปอีกครั้ง

หากเราพูดถึงการภาคยานุวัติของรัฐใหม่ในการเป็นสมาชิกของสหภาพศุลกากรสิ่งแรกที่ควรกล่าวถึงคือคีร์กีซสถาน การเจรจาระหว่างรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานกับประเทศนี้เกี่ยวกับการเข้าร่วมสหภาพศุลกากรเกิดขึ้นมาตั้งแต่ปี 2554 แต่บางครั้งพวกเขาก็กำหนดเวลาไว้ค่อนข้างนาน สาเหตุหลักของการหยุดทำงานดังกล่าวคือสิ่งที่เรียกว่า "แผนที่ถนน" ซึ่งเป็นรายการเงื่อนไขที่คีร์กีซสถานยืนยันเมื่อเข้าร่วมสหภาพศุลกากร ความจริงก็คือตัวแทนของชุมชนธุรกิจจำนวนมากกลัวว่าภาคส่วนต่างๆ ของประเทศอาจล้มละลายได้ หนึ่งในนั้นคือการส่งออกสินค้าจีนอีกครั้ง ไม่มีความลับที่อัตราศุลกากรสำหรับสินค้าจีนจำนวนมากในคีร์กีซสถานเป็นศูนย์หรือใกล้เคียงกับศูนย์ ซึ่งทำให้ผู้ประกอบการในท้องถิ่นสามารถสร้างตลาดเสื้อผ้าขนาดใหญ่ ซึ่งผู้ค้าส่งจากประเทศเพื่อนบ้านมักจะมาเยือน รวมถึงคาซัคสถานและรัสเซีย ผู้คนหลายแสนคนทำงานในตลาดดังกล่าว และการสูญเสียงานหากประเทศเข้าร่วมสหภาพศุลกากรก็คุกคามความไม่สงบในสังคมเช่นกัน นั่นคือเหตุผลที่รัฐบาลคีร์กีซขอให้สถานะของเขตการค้าเสรีแก่ตลาดที่ใหญ่ที่สุดของประเทศให้ผลประโยชน์ชั่วคราวสำหรับสินค้าจำนวนมากและยังลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายแรงงานข้ามชาติอย่างไม่มีอุปสรรคภายในสหภาพศุลกากรซึ่งถือว่าเป็น “เบาะนิรภัย” ให้กับประเทศ เงื่อนไขเหล่านี้ถือว่าไม่สามารถยอมรับได้โดยสมาชิกของสหภาพศุลกากร โดยเฉพาะคาซัคสถาน ซึ่งทำให้คีร์กีซสถานต้องระงับกระบวนการรวมกลุ่มชั่วคราวในเดือนธันวาคม 2556 อย่างไรก็ตาม ในเดือนมีนาคม 2014 รองนายกรัฐมนตรีคนแรกของคีร์กีซสถาน Joormat Otorbaev กล่าวว่าแผนที่ถนนได้รับการแก้ไขแล้ว และประเทศสามารถเข้าร่วมสหภาพศุลกากรได้เร็วที่สุดในปีนี้ ไม่ว่าเรื่องนี้จะเป็นจริงหรือไม่ก็ตาม เวลาจะเป็นเครื่องพิสูจน์เอง

สำหรับทาจิกิสถานซึ่งถือเป็นหนึ่งในคู่แข่งในการรวมตัวกับประเทศ CU แม้ว่าประธานาธิบดี Emomali Rahmon จะแถลงเกี่ยวกับความจริงจังของความตั้งใจที่จะเจรจาเข้าร่วมสหภาพศุลกากรเมื่อปี 2553 ในขณะนี้ การเจรจายังไม่ได้เริ่ม รัฐบาลของประเทศต้องการตรวจสอบความเป็นไปได้ของขั้นตอนนี้ก่อนอื่นโดยการประเมินผลการเข้าร่วมสหภาพศุลกากรแห่งคีร์กีซสถาน ปัจจัยทางภูมิศาสตร์ก็มีบทบาทเช่นกัน - ทาจิกิสถานไม่มีพรมแดนร่วมกับรัสเซีย เบลารุส หรือคาซัคสถาน แต่มีพรมแดนติดกับคีร์กีซสถาน หากคีร์กีซสถานเข้าร่วมสหภาพศุลกากร คู่แข่งรายต่อไปคือทาจิกิสถาน ซึ่งได้รับการยืนยันจากประธานาธิบดีรัสเซีย วี.วี. ปูติน

การเผชิญหน้าทางการเมืองระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกาในบางประเด็นยังมีบทบาทในการเข้าร่วมสหภาพศุลกากรของประเทศต่างๆ อีกด้วย ดังนั้นในเดือนตุลาคม 2556 รัฐบาลซีเรียจึงแสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมสหภาพศุลกากร ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Kadri Jamil เอกสารที่จำเป็นทั้งหมดพร้อมแล้วและการเจรจากับพันธมิตรรัสเซียได้เสร็จสิ้นแล้ว ขณะนี้การเจรจากำลังดำเนินการกับฝ่ายจากเบลารุสและคาซัคสถาน สถานการณ์ที่ซับซ้อนเช่นในกรณีของทาจิกิสถานคือปัญหาทางภูมิศาสตร์ - ซีเรียไม่มีพรมแดนร่วมกับประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

ตัวอย่างที่ขัดแย้งคือสถานการณ์กับยูเครน ซึ่งปัญหาการรวมตัวกับหนึ่งในสมาคม - สหภาพศุลกากรหรือสหภาพยุโรป - เป็นเรื่องที่รุนแรง แม้จะมีธุรกรรมการค้าต่างประเทศจำนวนมากกับประเทศ CIS แต่ในปี 2013 ยูเครนปฏิเสธที่จะเข้าร่วมสหภาพศุลกากร ในทางกลับกัน รัสเซียถือว่าข้อเสนอของยูเครนสำหรับความร่วมมือประเภท "3+1" ไม่สามารถยอมรับได้ โดยปฏิเสธผลประโยชน์ที่เลือกสรรเมื่อทำการค้ากับสหภาพ . ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐประหารในเคียฟและการเข้ามามีอำนาจของรัฐบาลที่มุ่งบูรณาการกับประเทศตะวันตก ในปัจจุบันโอกาสที่ประเทศจะเข้าร่วมสหภาพศุลกากรก็ถือว่าแทบจะเป็นศูนย์ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ในยูเครนมีการเปลี่ยนแปลงทุกวัน และด้วยอารมณ์ที่แตกต่างกันของภูมิภาคตะวันออกและตะวันตกของประเทศ ในปัจจุบัน จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะคาดการณ์การตัดสินใจในประเด็นบูรณาการต่อไป

โดยสรุป ฉันอยากจะทราบว่าในการพัฒนาสหภาพศุลกากร สิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องคำนึงถึงผู้เล่นภายนอกทั้งหมดในภูมิภาค สิ่งนี้เป็นการยืนยันวิทยานิพนธ์ที่ว่าการที่รัสเซียเข้าเป็นสมาชิก WTO เป็นปัจจัยสำคัญในกระบวนการรวมตัวของเอเชีย เนื่องจากจะนำไปสู่การแก้ไขปัญหาทั้งหมดที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตามพันธกรณีของรัสเซียต่อ WTO สมาชิกของสหภาพจะต้องปฏิบัติตามกฎของหน่วยงานกำกับดูแลการค้าระหว่างประเทศระดับโลก นอกจากนี้ ผลเชิงบวกของการเข้าร่วม WTO ของรัสเซียจะแสดงออกมาในการเพิ่มความเข้ากันได้ของความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจในพื้นที่หลังโซเวียต ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้โดยสิ้นเชิงที่จะพิจารณาสถานการณ์สำหรับการพัฒนาสหภาพศุลกากรโดยไม่ต้องเข้าร่วม WTO ในอนาคตอันใกล้

บทสรุป

เวลาผ่านไปเพียงสี่ปีนับตั้งแต่การบังคับใช้ประมวลกฎหมายศุลกากรแบบครบวงจรและการโอนเขตแดนศุลกากรของรัสเซียเบลารุสและคาซัคสถานไปยังชายแดนภายนอกของสหภาพศุลกากร เพียงสองปีที่ผ่านมามีการเปลี่ยนไปสู่พื้นที่เศรษฐกิจร่วม แน่นอนว่าในช่วงเวลาสั้น ๆ ดังกล่าว สหภาพศุลกากรของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน แม้จะอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่ดีที่สุด แต่ก็ไม่สามารถบรรลุถึงระดับของการบูรณาการที่คล้ายกับของสหภาพยุโรปหรือ NAFTA ได้ ในขณะนี้ การบูรณาการทางเศรษฐกิจอย่างค่อยเป็นค่อยไปของประเทศต่างๆ ในพื้นที่หลังโซเวียตค่อนข้างมีเสถียรภาพ แต่ต้องใช้เวลาเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่จับต้องได้ นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องจำไว้ว่าในประเด็นของสหภาพศุลกากร หลายคนโดยเฉพาะพลเมืองของเบลารุสและคาซัคสถาน มีความกังวลเกี่ยวกับภูมิหลังทางการเมืองที่เป็นไปได้ ซึ่งเรียกว่าการกลับไปสู่สมัยของสหภาพโซเวียตโดยมีรัสเซียเป็นรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า นั่นคือเหตุผลว่าทำไมจึงควรหยิบยกประเด็นการสร้างการรวมตัวของสหภาพศุลกากรขึ้นมาอีกครั้งโดยอาศัยประสบการณ์ของสหภาพ NAFTA ซึ่งไม่เคยบรรลุเป้าหมายในการสร้างองค์กรที่อยู่เหนือระดับชาติและพัฒนากฎหมายใหม่ซึ่งแตกต่างจากสหภาพยุโรป การปฏิบัติตามกฎของ WTO อย่างครบถ้วนของ NAFTA ในด้านการควบคุมการไหลของเงินทุน ทำให้สามารถใช้เป็นแบบอย่างสำหรับข้อตกลงการลงทุนภายในพื้นที่เศรษฐกิจเอเชีย

ตอนนี้ให้เราได้ข้อสรุปหลายประการ เพื่อให้บรรลุผลสูงสุดในการบูรณาการระดับภูมิภาค สหภาพศุลกากรจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขอย่างน้อยสามประการ ได้แก่ การรักษาส่วนแบ่งการค้าภายในภูมิภาคให้สูงในปริมาณการค้าต่างประเทศทั้งหมด กล่าวคือ การรักษามูลค่าการค้าระหว่างประเทศให้สูงระหว่างประเทศที่เข้าร่วม การสร้างการผลิตเชิงลึกและความร่วมมือทางเทคโนโลยีระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ดำเนินนโยบายที่มีความสามารถซึ่งคำนึงถึงความแตกต่างในระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศที่เข้าร่วม

เราต้องไม่ลืมเกี่ยวกับความแตกต่างที่สำคัญระหว่างการบูรณาการของยุโรปและเอเชีย รวมไปถึง:

ระดับการค้าภายในภูมิภาคที่แตกต่างกัน (ส่วนแบ่งการค้าระหว่างประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปในปริมาณการค้าต่างประเทศทั้งหมดสูงกว่าในสหภาพศุลกากรหลายเท่า)
การไม่มีสิ่งที่เรียกว่า "แกนกลาง" ในสหภาพยุโรป เครื่องยนต์มีหลายประเทศที่สร้างความสมดุลระหว่างกันเมื่อในสหภาพศุลกากรประเทศหลักคือรัสเซีย
ความแตกต่างเล็กน้อยในระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในสหภาพยุโรปก็ใช้ไม่ได้กับสหภาพศุลกากรซึ่งความแตกต่างทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศนั้นสูงกว่ามาก
แรงผลักดันของสหภาพศุลกากรแห่งรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุสควรเป็นประโยชน์ทางเศรษฐกิจสำหรับรัฐเหล่านี้ ในขั้นตอนนี้ เป็นที่ยอมรับไม่ได้ที่จะเปลี่ยนสหภาพเศรษฐกิจให้กลายเป็นสหภาพการเมือง

หากละเลยความแตกต่างที่กล่าวมาข้างต้นและการพัฒนาสหภาพศุลกากรได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างสมบูรณ์ตามแนวสหภาพยุโรปก็อาจนำไปสู่สถานการณ์ที่รัสเซียจะลงเอยด้วยการเป็นรัฐผู้บริจาคในสมาคมระดับภูมิภาค

สำหรับความคืบหน้าของสหภาพศุลกากรในเรื่องของการเข้าร่วมของผู้เข้าร่วมใหม่ ก็สามารถสันนิษฐานได้ว่าเมื่อเวลาผ่านไปรัฐกำลังพัฒนาทั้งหมดในพื้นที่หลังโซเวียตที่ไม่ใช่สมาชิกของสมาคมระดับภูมิภาคอื่นจะเข้าร่วมพื้นที่เศรษฐกิจร่วม ในขณะนี้ รัฐต่างๆ เช่น ทาจิกิสถาน อาร์เมเนีย และซีเรีย กำลังวางแผนที่จะสมัครเข้าร่วมสหภาพศุลกากร คำถามว่าจะเข้าร่วมสหภาพศุลกากรหรือไม่นั้นเกิดขึ้นเฉพาะในรัฐที่มีตัวเลือกในการเข้าร่วมกลุ่มภูมิภาคอื่น เช่น ยูเครน ซึ่งมีแผนที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรป หรือคีร์กีซสถาน ซึ่งคิดมานานแล้วว่าจะเป็นอย่างไร เป็นผลดีต่อเศรษฐกิจของประเทศมากขึ้น - บูรณาการเข้าสู่ Single Economic Space หรือรักษาสิทธิประโยชน์ทางศุลกากรสำหรับการนำเข้าสินค้าจากจีน

โดยสรุปเราสามารถพูดได้ว่าในการพัฒนาสหภาพศุลกากรจำเป็นต้องใช้แนวทางผสมผสานในการยืมประสบการณ์ของกลุ่มภูมิภาคตะวันตก ในเวลาเดียวกัน เงื่อนไขบังคับจะต้องเป็นความมุ่งมั่นของประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมดต่อบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ของ WTO ในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดในด้านการค้าสินค้าและบริการ ทั้งภายในพื้นที่เศรษฐกิจร่วมและที่อื่น ๆ

สหภาพศุลกากรเป็นข้อตกลงที่ผู้เข้าร่วมของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียนำมาใช้โดยมีวัตถุประสงค์ การยกเลิกอากรศุลกากรในความสัมพันธ์ทางการค้า. ตามข้อตกลงเหล่านี้ มีการสร้างวิธีการทั่วไปในการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและแพลตฟอร์มสำหรับการประเมินและการรับรองคุณภาพ

ด้วยเหตุนี้จึงสำเร็จได้ การยกเลิกการควบคุมทางศุลกากรที่ชายแดนภายในสหภาพจะมีการสรุปบทบัญญัติทั่วไปสำหรับการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจสำหรับขอบเขตภายนอกของจุฬาฯ ด้วยเหตุนี้ จึงได้มีการสร้างพื้นที่ศุลกากรทั่วไปขึ้น โดยใช้แนวทางการควบคุมชายแดนที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป คุณสมบัติที่โดดเด่นอีกประการหนึ่งคือความเท่าเทียมกันของสิทธิของพลเมืองในพื้นที่ศุลกากรระหว่างการจ้างงาน

ในปี 2560 สหภาพศุลกากรประกอบด้วย สมาชิกต่อไปของ EAEU:

สาธารณรัฐอาร์เมเนีย (ตั้งแต่ปี 2558);
สาธารณรัฐเบลารุส (ตั้งแต่ปี 2010);
สาธารณรัฐคาซัคสถาน (ตั้งแต่ปี 2010);
สาธารณรัฐคีร์กีซ (ตั้งแต่ปี 2558);
สหพันธรัฐรัสเซีย (ตั้งแต่ปี 2010)

ความปรารถนาที่จะเป็นภาคีของข้อตกลงนี้ถูกเปล่งออกมาโดยซีเรียและตูนิเซีย นอกจากนี้ เราทราบเกี่ยวกับข้อเสนอที่จะรวมตุรกีไว้ในข้อตกลงของจุฬาฯ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการนำกระบวนการเฉพาะสำหรับรัฐเหล่านี้ในการเข้าร่วมสหภาพ

เห็นได้ชัดว่าการทำงานของสหภาพศุลกากรทำหน้าที่เป็นตัวช่วยที่ดีในการกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของประเทศอดีตสหภาพโซเวียต นอกจากนี้เรายังสามารถพูดได้ว่าแนวทางที่กำหนดในข้อตกลงโดยประเทศที่เข้าร่วมพูดถึง ฟื้นฟูการเชื่อมต่อที่ขาดหายไปในสภาวะสมัยใหม่.

ภาษีศุลกากรจะกระจายผ่านกลไกการแบ่งปันเดียว

จากข้อมูลนี้สามารถระบุได้ว่าสหภาพศุลกากรตามที่เราทราบในปัจจุบันทำหน้าที่ เครื่องมือที่จริงจังเพื่อการรวมตัวทางเศรษฐกิจของประเทศที่เป็นสมาชิก EAEU

ขั้นตอนของการก่อตัว

เพื่อให้เข้าใจว่ากิจกรรมของสหภาพศุลกากรคืออะไร จะต้องทำความเข้าใจว่าสหภาพศุลกากรมีรูปแบบอย่างไรในสถานะปัจจุบัน

การเกิดขึ้นของสหภาพศุลกากรในเบื้องต้นได้นำเสนอเป็น ขั้นตอนหนึ่งของการรวมตัวของกลุ่มประเทศ CIS. นี่เป็นหลักฐานในข้อตกลงว่าด้วยการสร้างสหภาพเศรษฐกิจซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2536

ก้าวไปสู่เป้าหมายนี้ทีละขั้นตอนในปี 1995 สองรัฐ (รัสเซียและเบลารุส) ได้ทำข้อตกลงระหว่างกันในการอนุมัติของสหภาพศุลกากร ต่อมาคาซัคสถาน คีร์กีซสถาน ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถานก็เข้าร่วมกลุ่มนี้ด้วย

กว่า 10 ปีต่อมาในปี 2550 เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อรวมดินแดนของตนให้เป็นเขตศุลกากรเดียวและอนุมัติสหภาพศุลกากร

เพื่อระบุข้อตกลงที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้ ตั้งแต่ปี 2552 ถึง 2553 มีการสรุปข้อตกลงเพิ่มเติมมากกว่า 40 ฉบับ รัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานได้ตัดสินใจว่า ตั้งแต่ปี 2012 เป็นต้นไป ก ตลาดทั่วไปต้องขอบคุณการรวมประเทศต่างๆ ให้เป็นพื้นที่เศรษฐกิจเดียว

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2010 มีการสรุปข้อตกลงที่สำคัญอีกฉบับหนึ่งซึ่งเริ่มการทำงานของ Unified Customs Tariff และ Code Customs

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 การควบคุมทางศุลกากรในปัจจุบันที่ชายแดนระหว่างประเทศต่างๆ ถูกยกเลิก และมีการกำหนดกฎทั่วไปที่ชายแดนกับรัฐที่ไม่ได้อยู่ในข้อตกลง จนถึงปี 2013 จะมีการกำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายที่เหมือนกันสำหรับคู่สัญญาในข้อตกลง

พ.ศ. 2557 (ค.ศ. 2014) – สาธารณรัฐอาร์เมเนียเข้าร่วมสหภาพศุลกากร พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) – สาธารณรัฐคีร์กีซสถานเข้าร่วมสหภาพศุลกากร

อาณาเขตและการจัดการ

การรวมพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐเบลารุส และสาธารณรัฐคาซัคสถานเข้าด้วยกัน พื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้นของพื้นที่ศุลกากรร่วม. นี่คือวิธีการจัดตั้งอาณาเขตของสหภาพศุลกากร นอกจากนี้ยังรวมถึงดินแดนหรือวัตถุบางอย่างภายใต้เขตอำนาจศาลของคู่สัญญาในข้อตกลง

การจัดการและการประสานงานของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียดำเนินการโดย สองอวัยวะ:

สภาระหว่างรัฐ- หน่วยงานสูงสุดที่มีลักษณะเหนือชาติ ประกอบด้วยประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลของสหภาพศุลกากร
คณะกรรมการสหภาพศุลกากร– หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดกฎเกณฑ์ศุลกากรและควบคุมนโยบายการค้าต่างประเทศ

ทิศทางและเงื่อนไข

เมื่อสร้างสหภาพศุลกากร ประเทศต่างๆ ได้ประกาศเป้าหมายหลัก ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคม. ในอนาคตสิ่งนี้หมายถึงการเพิ่มขึ้นของมูลค่าการค้าและบริการที่ผลิตโดยองค์กรธุรกิจ

ยอดขายที่เพิ่มขึ้นนั้นถูกคาดหวังโดยตรงในพื้นที่ของตัวรถเองเนื่องจาก เงื่อนไขต่อไปนี้:

การยกเลิกกระบวนการทางศุลกากรภายในสหภาพ ซึ่งควรจะทำให้ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตภายในพื้นที่เดียวมีความน่าสนใจมากขึ้นโดยการยกเลิกหน้าที่
เพิ่มมูลค่าการค้าโดยขจัดการควบคุมทางศุลกากรที่ชายแดนภายใน
การยอมรับข้อกำหนดที่เหมือนกันและการบูรณาการมาตรฐานความปลอดภัย

บรรลุเป้าหมายและมุมมอง

เมื่อรวบรวมข้อมูลที่มีอยู่เกี่ยวกับการเกิดขึ้นและกิจกรรมของสหภาพศุลกากรเราสามารถสรุปได้ว่าผลลัพธ์ของการเพิ่มการหมุนเวียนของสินค้าและบริการนั้นมีการเผยแพร่น้อยกว่าข่าวเกี่ยวกับการลงนามข้อตกลงใหม่เช่น ส่วนที่ประกาศ

แต่อย่างไรก็ตาม เมื่อวิเคราะห์เป้าหมายที่ระบุไว้เมื่อสร้างสหภาพศุลกากร รวมถึงการสังเกตการดำเนินการ เราไม่สามารถนิ่งเฉยได้ว่าการบรรลุมูลค่าการค้าที่ง่ายขึ้นนั้นได้สำเร็จแล้ว และเงื่อนไขการแข่งขันได้รับการปรับปรุงสำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจของรัฐสหภาพศุลกากร

จากนี้ไปสหภาพศุลกากรกำลังบรรลุเป้าหมาย อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากเวลาแล้ว สิ่งนี้ยังต้องอาศัยผลประโยชน์ร่วมกันของทั้งรัฐเองและองค์ประกอบทางเศรษฐกิจภายในสหภาพ

การวิเคราะห์กิจกรรม

สหภาพศุลกากรประกอบด้วยประเทศที่มีภูมิหลังทางเศรษฐกิจเหมือนกัน แต่ปัจจุบันรัฐเหล่านี้มีความแตกต่างกันมาก แน่นอนว่าแม้ในสมัยโซเวียต สาธารณรัฐต่างๆ ก็มีความแตกต่างกันในด้านความเชี่ยวชาญ แต่หลังจากได้รับเอกราช การเปลี่ยนแปลงอีกมากมายก็เกิดขึ้นซึ่งส่งผลกระทบต่อตลาดโลกและการแบ่งแยกแรงงาน

อย่างไรก็ตามยังมี ความสนใจร่วมกัน. ตัวอย่างเช่น ประเทศที่เข้าร่วมจำนวนมากยังคงต้องพึ่งพาตลาดการขายของรัสเซีย แนวโน้มนี้เป็นลักษณะทางเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์

ตลอดเวลา ตำแหน่งผู้นำในกระบวนการบูรณาการและรักษาเสถียรภาพของ EAEU และสหภาพศุลกากรที่เล่น สหพันธรัฐรัสเซีย. สิ่งนี้เกิดขึ้นได้เนื่องจากการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มั่นคงจนถึงปี 2014 เมื่อราคาวัตถุดิบยังคงอยู่ในระดับสูง ซึ่งช่วยสนับสนุนกระบวนการที่เริ่มต้นโดยข้อตกลง

แม้ว่านโยบายดังกล่าวไม่ได้คาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว แต่ก็ยังถือว่าการเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของรัสเซียในเวทีโลก

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ สาธารณรัฐจึงเพิ่มอัตราภาษีรถยนต์นำเข้าในกรณีที่ไม่มีการผลิตของตนเอง เนื่องจากมาตรการดังกล่าวจึงจำเป็นต้องติดตั้ง กฎการรับรองสินค้าอุตสาหกรรมเบาซึ่งส่งผลกระทบต่อการค้าปลีก

นอกจากนี้ มาตรฐานที่นำมาใช้ในระดับ CU ยังเป็นหนึ่งเดียวกับโมเดล WTO แม้ว่าเบลารุสจะไม่ได้เป็นสมาชิกขององค์กรนี้ ซึ่งแตกต่างจากรัสเซีย รัฐวิสาหกิจของสาธารณรัฐยังไม่ได้รับสิทธิ์เข้าถึงโครงการทดแทนการนำเข้าของรัสเซีย

ทั้งหมดนี้ถือเป็นอุปสรรคสำหรับเบลารุสในเส้นทางสู่การบรรลุเป้าหมายอย่างเต็มที่

ไม่ควรมองข้ามว่าข้อตกลงจุฬาฯ ที่ลงนามนั้นมีข้อยกเว้น การชี้แจง การทุ่มตลาด และการตอบโต้การทุ่มตลาดที่หลากหลาย ซึ่งกลายเป็นอุปสรรคต่อการบรรลุผลประโยชน์ร่วมกันและเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ ในหลาย ๆ ครั้ง ผู้เข้าร่วมข้อตกลงแทบทุกคนแสดงความไม่เห็นด้วยกับเงื่อนไขที่มีอยู่ในข้อตกลง

แม้ว่าด่านศุลกากรบริเวณเขตแดนระหว่างคู่สัญญาในข้อตกลงจะถูกยกเลิกไปแล้ว เขตแดนระหว่างประเทศได้รับการอนุรักษ์ไว้. การควบคุมสุขอนามัยที่ชายแดนภายในยังคงดำเนินต่อไป ขาดความไว้วางใจในการฝึกปฏิสัมพันธ์ได้ถูกเปิดเผย ตัวอย่างนี้คือความขัดแย้งที่ปะทุขึ้นเป็นครั้งคราวระหว่างรัสเซียและเบลารุส

วันนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะกล่าวว่าบรรลุเป้าหมายที่ประกาศไว้ในข้อตกลงในการจัดตั้งสหภาพศุลกากรแล้ว เห็นได้จากการลดลงของการหมุนเวียนของสินค้าภายในเขตศุลกากร นอกจากนี้ยังไม่มีประโยชน์ในการพัฒนาเศรษฐกิจเมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาก่อนการลงนามข้อตกลง

แต่ยังคงมีสัญญาณว่าหากไม่มีข้อตกลงสถานการณ์จะย่ำแย่ลงอย่างรวดเร็ว การปรากฏตัวของวิกฤตจะกว้างขึ้นและลึกยิ่งขึ้น องค์กรจำนวนมากได้รับผลประโยชน์จากการมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางการค้าภายในสหภาพศุลกากร

ข้อตกลงที่ลงนามโดยทั้งสองฝ่ายจะเป็นประโยชน์ต่อการผลิตรถยนต์ มีการขายรถยนต์ปลอดภาษีที่ประกอบโดยผู้ผลิตในประเทศที่เข้าร่วม ดังนั้น, มีการสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินโครงการซึ่งเมื่อก่อนไม่สำเร็จ

สหภาพศุลกากรคืออะไร? รายละเอียดอยู่ในวิดีโอ

ลิขสิทธิ์ 2017 – พอร์ทัล KnowBusiness.Ru สำหรับผู้ประกอบการ

อนุญาตให้คัดลอกเนื้อหาได้เฉพาะเมื่อใช้ลิงก์ที่ใช้งานไปยังไซต์นี้เท่านั้น

ยูโรเซค

ประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชียน (พ.ศ. 2544-2557) เป็นองค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศของอดีตสาธารณรัฐสหภาพโซเวียตหลายแห่ง ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อ การส่งเสริมโดยผู้เข้าร่วมในกระบวนการจัดตั้งสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วมตลอดจนบูรณาการอย่างลึกซึ้งในด้านเศรษฐกิจและมนุษยธรรม ถูกยกเลิกเนื่องจากการก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย

องค์กรถูกสร้างขึ้นตามหลักการของสหประชาชาติและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและมีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ

ขั้นตอน

· พ.ศ. 2543 ที่อัสตานาโดยประมุขแห่งรัฐ ( เบลารุส, คาซัคสถาน, รัสเซีย, ทาจิกิสถาน, คีร์กีซสถาน ) มีการลงนามสนธิสัญญาสถาปนาประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย สนธิสัญญาวางแนวคิดความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดโดยสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วม

· ในปี พ.ศ. 2546 EurAsEC ได้รับสถานะ ผู้สังเกตการณ์สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ.

· ในปี 2551 การประชุมของสภาระหว่างรัฐของกลุ่มประเทศ EurAsEC จัดขึ้นที่กรุงมอสโก ในการประชุมก็มีการตัดสินใจ เกี่ยวกับการระงับการเป็นสมาชิกของอุซเบกิสถานใน EurAsECตามคำร้องขอของประธานาธิบดีอิสลามคาริมอฟของประเทศนี้

· ในปี 2552 ร่างกายเหนือชาติเริ่มทำงาน สหภาพศุลกากร - คณะกรรมการสหภาพศุลกากรมีการลงนามชุดเอกสารที่สร้างพื้นฐานทางกฎหมายของสหภาพศุลกากร แผนปฏิบัติการสำหรับการจัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วมได้รับการอนุมัติ แนวคิดเรื่องความมั่นคงทางอาหารของ EurAsEC และการสร้างระบบนวัตกรรมยูเรเชียนได้รับการอนุมัติ

· หลังจากการจัดตั้งสหภาพศุลกากรในปี พ.ศ 2010 ในการประชุมสุดยอด EurAsEC มีการบรรลุข้อตกลงในการสร้าง สหภาพเศรษฐกิจเอเชีย อีอียูบนพื้นฐานของพื้นที่เศรษฐกิจร่วมของเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย

· ในปี 2554 ได้มีการลงนามข้อตกลงในการสร้าง เขตการค้าเสรี ภายใน CIS

· ในปี 2013 Nazarbayev เสนอให้ยุบประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) เนื่องจากการจัดตั้งสหภาพเศรษฐกิจเอเชียแห่งรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน ทำให้ EurAsEC เป็นองค์กรที่ซ้ำซ้อนหน้าที่ส่วนใหญ่จึงไม่จำเป็น

· ปี 2014 หัวหน้าของรัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และทาจิกิสถานลงนามในเอกสารที่มินสค์ เกี่ยวกับการชำระบัญชีของประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) ที่เกี่ยวข้องกับการเริ่มต้นการทำงานของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียนในวันที่ 1 มกราคม 2558

สหภาพศุลกากร EAEU ก่อตั้งขึ้น ในปี 2010 g แม้ว่าข้อตกลงในการก่อตั้งได้ข้อสรุปในปี 2550 สห อาณาเขตศุลกากรที่สร้างขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2554 ง. ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาสหภาพศุลกากรก็เริ่มทำงานอย่างเต็มที่

สหภาพศุลกากรแห่ง EAEU- รูปแบบการบูรณาการทางการค้าและเศรษฐกิจ เบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย อาร์เมเนีย และคีร์กีซสถาน , การให้ อาณาเขตศุลกากรแห่งเดียวซึ่งภายในจะไม่ใช้อากรศุลกากรและข้อจำกัดในลักษณะทางเศรษฐกิจในการค้าสินค้าร่วมกัน ยกเว้นมาตรการป้องกันพิเศษ การต่อต้านการทุ่มตลาด และการตอบโต้การจำหน่าย ในเวลาเดียวกัน ประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรจะใช้อัตราภาษีศุลกากรที่สม่ำเสมอและมาตรการกำกับดูแลอื่น ๆ เมื่อทำการค้ากับประเทศที่สาม

คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย- หน่วยงานกำกับดูแลเหนือชาติถาวรของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) (ก่อนการก่อตั้ง - สหภาพศุลกากร (CU) และพื้นที่เศรษฐกิจร่วม (SES))

ในปี 1995ผู้นำของคาซัคสถาน รัสเซีย เบลารุส และต่อมาอีกเล็กน้อยของคีร์กีซสถาน อุซเบกิสถาน และทาจิกิสถาน ได้ลงนามในข้อตกลงฉบับแรกเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพศุลกากร ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนเป็น EurAsEC

2007 ในเมืองดูชานเบ ลงนามโดยเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย ข้อตกลงในการจัดตั้งเขตศุลกากรเดียวและการจัดตั้งสหภาพศุลกากร.
ในปี 2009 การประชุมระหว่าง Medvedev, Lukashenko และ Nazarbayev จัดขึ้นที่ Minsk เกี่ยวกับการก่อตั้ง พื้นที่ศุลกากรเดียว.
ในปี 2010 อัตราภาษีศุลกากรร่วมของทั้งสามประเทศมีผลบังคับใช้
รหัสศุลกากรแบบรวมมีผลบังคับใช้
เมื่อวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2554 การควบคุมการขนส่งบริเวณชายแดนระหว่างรัสเซียและเบลารุสถูกยกเลิก มันถูกย้ายไปยังเส้นขอบด้านนอกของเขตแดนของสหภาพศุลกากร
ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2554 การควบคุมทางศุลกากรทั้งหมดก็ถูกย้ายไปยังเส้นขอบด้านนอกของเขตแดนของสหภาพศุลกากรด้วย การควบคุมชายแดนและการอพยพได้รับการดูแลที่ชายแดนภายใน

เมื่อมีการก่อตั้งสหภาพศุลกากร มีข้อกังวลว่ากฎของสหภาพศุลกากรอาจขัดแย้งกับกฎของ WTO

ในเดือนตุลาคม 2554 มีการนำบรรทัดฐานทั้งหมดของสหภาพศุลกากรมาใช้ เป็นไปตามมาตรฐาน WTO อย่างสมบูรณ์ . นอกจากนี้ มีการตัดสินใจว่าหากประเทศสมาชิกจุฬาฯ ใดเข้าร่วม WTO กฎขององค์กรนี้จะมีความสำคัญเหนือกว่ากฎของจุฬาฯ เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2555 รัสเซียได้เข้าเป็นสมาชิก WTO โดยสมบูรณ์ ในเรื่องนี้ อัตราภาษีศุลกากรร่วม (CCT) ของประเทศในสหภาพศุลกากรได้รับการปรับปรุงโดยคำนึงถึงภาระหน้าที่ของสหพันธรัฐรัสเซียต่อ WTO

อีอียู- องค์กรระหว่างประเทศเพื่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคกับบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศและก่อตั้งโดยสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย EAEU จัดให้ เสรีภาพในการเคลื่อนย้ายสินค้าตลอดจนบริการ ทุน และแรงงาน และการดำเนินการตามนโยบายที่มีการประสานงาน ประสานงาน หรือเป็นเอกภาพในภาคส่วนของเศรษฐกิจ

รัฐสมาชิกของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ได้แก่ อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย EAEU ถูกสร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อความทันสมัย ความร่วมมือ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศ และสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงเพื่อประโยชน์ในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากรของประเทศสมาชิก

· หลังจากข้อตกลงในการจัดตั้งสหภาพศุลกากรภายใน EurAsEC มีผลบังคับใช้ในปี 2010 มีการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียนบนพื้นฐานของพื้นที่เศรษฐกิจร่วมของเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย

· 2011 หัวหน้าประเทศในประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชียนได้ตัดสินใจ เกี่ยวกับการผนวกคีร์กีซสถานเข้ากับสหภาพศุลกากรรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน

· ตั้งแต่ปี 2012 ในอาณาเขตของสามประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร EurAsEC พื้นที่เศรษฐกิจเดี่ยว (เขตเศรษฐกิจยุโรป) ก่อตั้งขึ้นเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงของเศรษฐกิจของรัฐที่เข้าร่วมและปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากร ข้อตกลงบูรณาการ SES เริ่มดำเนินการเต็มรูปแบบในปี 2555

· 2013 อาร์เมเนียเข้าร่วมสหภาพศุลกากร

เพื่อสร้างพื้นที่เศรษฐกิจเดียวภายใน EAEU จึงเสนอให้สร้าง โครงสร้างเหนือชาติ:

คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจ
ค่าคอมมิชชั่นด้านวัตถุดิบ (กำหนดราคาและโควต้าสำหรับวัตถุดิบและทรัพยากรพลังงาน ประสานงานนโยบายในด้านการผลิตและการขายทองคำและโลหะมีค่าอื่น ๆ ฯลฯ );
กองทุนเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และทางเทคนิค ก่อตั้งขึ้นผ่านการสนับสนุนจากประเทศ EAEU (การเงินที่มีแนวโน้มว่าจะมีโครงการเศรษฐศาสตร์และวิทยาศาสตร์-เทคนิคที่เน้นความรู้ ให้ความช่วยเหลือในการแก้ปัญหาต่างๆ รวมถึงกฎหมาย ภาษี การเงิน สิ่งแวดล้อม ฯลฯ) ;
คณะกรรมาธิการกลุ่มการเงิน-อุตสาหกรรมระหว่างรัฐและกิจการร่วมค้า
ธนาคารเพื่อการลงทุนระหว่างประเทศของ EAEU;
อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศของ EAEU;
ค่าคอมมิชชั่นในการเข้าหน่วยการเงิน
คณะกรรมการนิเวศวิทยา

ข้อตกลงภาคยานุวัติ เวียดนามใน EAEU – ปลายเดือนพฤษภาคมปีนี้

สหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) เป็นสมาคมเศรษฐกิจบูรณาการระหว่างประเทศ (สหภาพ) ข้อตกลงในการก่อตั้งซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2557 และมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558 สหภาพดังกล่าวประกอบด้วยรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุส EAEU ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของสหภาพศุลกากรของประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) เพื่อเสริมสร้างเศรษฐกิจของประเทศที่เข้าร่วมและ "นำให้ใกล้ชิดกันมากขึ้น" เพื่อปรับปรุงให้ทันสมัยและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศที่เข้าร่วมในตลาดโลก . ประเทศสมาชิก EAEU วางแผนที่จะดำเนินการบูรณาการทางเศรษฐกิจต่อไปในปีต่อ ๆ ไป

ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย

ในปี 1995 ประธานาธิบดีของเบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย และต่อมาร่วมกับรัฐต่างๆ ได้แก่ คีร์กีซสถานและทาจิกิสถานได้ลงนามในข้อตกลงฉบับแรกเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพศุลกากร ตามข้อตกลงเหล่านี้ ประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) ถูกสร้างขึ้นในปี 2000

เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2550 ในเมืองดูชานเบ (ทาจิกิสถาน) เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงในการสร้างเขตศุลกากรเดียวและคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรเป็นหน่วยงานกำกับดูแลถาวรแห่งเดียวของสหภาพศุลกากร

สหภาพศุลกากรยูเรเชียน หรือ สหภาพศุลกากรแห่งเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย กำเนิดเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2553 สหภาพศุลกากรเปิดตัวเป็นก้าวแรกสู่การก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจประเภทสหภาพยุโรปที่กว้างขึ้นของอดีตสาธารณรัฐโซเวียต

การก่อตั้งสหภาพศุลกากรเอเชียได้รับการรับรองโดยสนธิสัญญา 3 ฉบับที่ลงนามในปี 1995, 1999 และ 2007 ข้อตกลงฉบับแรกในปี พ.ศ. 2538 รับประกันการก่อตั้ง ฉบับที่สองในปี พ.ศ. 2542 รับประกันการก่อตั้ง และฉบับที่สามในปี พ.ศ. 2550 ประกาศการจัดตั้งเขตศุลกากรเดียวและการจัดตั้งสหภาพศุลกากร

การเข้าถึงผลิตภัณฑ์ไปยังอาณาเขตของสหภาพศุลกากรได้รับหลังจากตรวจสอบผลิตภัณฑ์เหล่านี้เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรที่ใช้บังคับกับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ ณ เดือนธันวาคม 2555 ได้มีการพัฒนากฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร 31 ฉบับ ซึ่งครอบคลุมผลิตภัณฑ์ประเภทต่างๆ ซึ่งบางส่วนมีผลใช้บังคับแล้ว และบางส่วนจะมีผลใช้บังคับก่อนปี 2558 กฎระเบียบทางเทคนิคบางประการจะยังคงได้รับการพัฒนา

ก่อนที่กฎระเบียบทางเทคนิคจะมีผลใช้บังคับ หลักเกณฑ์ในการเข้าถึงตลาดของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรคือกฎต่อไปนี้:

1. ใบรับรองระดับชาติ - สำหรับการเข้าถึงผลิตภัณฑ์สู่ตลาดของประเทศที่ออกใบรับรองนี้

2. ใบรับรองของสหภาพศุลกากร - ใบรับรองที่ออกตาม "รายการผลิตภัณฑ์ที่ต้องได้รับการประเมิน (ยืนยัน) ความสอดคล้องภายในสหภาพศุลกากร" - ใบรับรองดังกล่าวใช้ได้ในทั้งสามประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

ตั้งแต่วันที่ 19 พฤศจิกายน 2554 ประเทศสมาชิกได้ดำเนินงานของคณะกรรมาธิการร่วม (คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย) เพื่อกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นเพื่อสร้างสหภาพเศรษฐกิจเอเชียภายในปี 2558

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 ทั้งสามรัฐได้จัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วมเพื่อส่งเสริมการรวมตัวทางเศรษฐกิจเพิ่มเติม ทั้งสามประเทศได้ให้สัตยาบันชุดพื้นฐานของข้อตกลง 17 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการเปิดตัวพื้นที่เศรษฐกิจร่วม (CES)

เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2014 มีการลงนามข้อตกลงในการสร้างสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนในอัสตานา (คาซัคสถาน)

เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2015 EAEU เริ่มทำงานโดยเป็นส่วนหนึ่งของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน เมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2558 อาร์เมเนียได้เข้าเป็นสมาชิกของ EAEU คีร์กีซสถานได้ประกาศความตั้งใจที่จะเข้าร่วมใน EAEU

เศรษฐกิจของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย

ผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาคจากการรวมรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานเข้ากับ EAEU เกิดขึ้นเนื่องจาก:

ลดราคาสินค้าเนื่องจากการลดต้นทุนในการขนส่งวัตถุดิบหรือส่งออกผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป

กระตุ้นการแข่งขันที่ "ดีต่อสุขภาพ" ในตลาดร่วมของ EAEU ผ่านการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับที่เท่าเทียมกัน

การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในตลาดร่วมของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรเนื่องจากการเข้ามาของประเทศใหม่เข้าสู่ตลาด

ค่าจ้างเฉลี่ยเพิ่มขึ้นเนื่องจากต้นทุนลดลงและผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้น

การผลิตที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากความต้องการสินค้าที่เพิ่มขึ้น

เพิ่มความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนในกลุ่มประเทศ EAEU เนื่องจากราคาอาหารที่ลดลงและการจ้างงานที่เพิ่มขึ้น

เพิ่มผลตอบแทนจากการลงทุนเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ใหม่เนื่องจากปริมาณตลาดที่เพิ่มขึ้น

ในเวลาเดียวกัน ข้อตกลงฉบับลงนามในการสร้าง EAEU มีลักษณะประนีประนอม ดังนั้นจึงไม่ได้นำมาตรการที่วางแผนไว้จำนวนหนึ่งมาใช้อย่างครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) และศาลเศรษฐกิจเอเชียไม่ได้รับอำนาจอย่างกว้างขวางในการติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลง หากไม่ปฏิบัติตามมติของ EEC ศาลเศรษฐกิจยูเรเซียนจะพิจารณาประเด็นที่เป็นข้อขัดแย้ง ซึ่งการตัดสินใจเป็นเพียงคำแนะนำเท่านั้น และในที่สุดปัญหาก็ได้รับการแก้ไขในระดับสภาประมุขแห่งรัฐ นอกจากนี้ ประเด็นเร่งด่วนในการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินที่เป็นเอกภาพ นโยบายการค้าพลังงาน ตลอดจนปัญหาการยกเว้นและข้อจำกัดทางการค้าระหว่างสมาชิก EAEU ได้ถูกเลื่อนออกไปจนถึงปี 2568 หรืออย่างไม่มีกำหนด

ลักษณะของประเทศ EAEU (ณ ปี 2014)

ประเทศ	ประชากรล้านคน	ขนาดของ GDP ที่แท้จริงพันล้านเหรียญสหรัฐ	GDP ต่อหัวพันดอลลาร์สหรัฐฯ	เงินเฟ้อ, %	อัตราการว่างงาน, %	ดุลการค้าพันล้านเหรียญสหรัฐ
รัสเซีย	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
เบลารุส	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
คาซัคสถาน	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

ที่มา - CIA World Factbook

หน่วยงานกำกับดูแลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย

หน่วยงานกำกับดูแลของ EAEU ได้แก่สภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งเอเชียและคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจแห่งเอเชีย

สภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งยูเรเชียนเป็นองค์กรที่มีอำนาจเหนือชาติที่สูงที่สุดของ EAEU สภาประกอบด้วยประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล สภาสูงสุดประชุมกันในระดับประมุขอย่างน้อยปีละครั้ง ในระดับหัวหน้ารัฐบาล - อย่างน้อยปีละสองครั้ง การตัดสินใจทำโดยฉันทามติ การตัดสินใจที่มีผลผูกพันในทุกรัฐที่เข้าร่วม สภาเป็นผู้กำหนดองค์ประกอบและอำนาจของโครงสร้างการกำกับดูแลอื่นๆ

คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลถาวรแห่งหนึ่ง (หน่วยงานกำกับดูแลที่อยู่เหนือระดับชาติ) ใน EAEU ภารกิจหลักของ EEC คือการกำหนดเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาและการทำงานของ EAEU เช่นเดียวกับการพัฒนาความคิดริเริ่มบูรณาการทางเศรษฐกิจภายใน EAEU

อำนาจของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียถูกกำหนดไว้ในมาตรา 3 ของสนธิสัญญาว่าด้วยคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียลงวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2553 สิทธิและหน้าที่ทั้งหมดของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ได้รับการมอบหมายให้เป็นคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย

ภายในอำนาจของคณะกรรมการ:

ภาษีศุลกากรและกฎระเบียบที่มิใช่ภาษี
การบริหารศุลกากร
กฎระเบียบทางเทคนิค
มาตรการด้านสุขอนามัย สัตวแพทย์ และสุขอนามัยพืช
การให้สินเชื่อและการกระจายอากรศุลกากรนำเข้า
การจัดตั้งระบอบการค้ากับประเทศที่สาม
สถิติการค้าต่างประเทศและในประเทศ
นโยบายเศรษฐกิจมหภาค
นโยบายการแข่งขัน
เงินอุดหนุนอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม
นโยบายพลังงาน
การผูกขาดตามธรรมชาติ
การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐและเทศบาล
การค้าบริการและการลงทุนภายในประเทศ
การขนส่งและการขนส่ง
นโยบายการเงิน;
ทรัพย์สินทางปัญญาและลิขสิทธิ์
นโยบายการย้ายถิ่น
ตลาดการเงิน (การธนาคาร ประกันภัย อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และตลาดหุ้น)
และพื้นที่อื่นๆ บางส่วน

คณะกรรมาธิการรับรองการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย

คณะกรรมาธิการยังเป็นศูนย์เก็บรักษาสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ก่อให้เกิดพื้นฐานทางกฎหมายของสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วม และปัจจุบันคือ EAEU ตลอดจนการตัดสินใจของสภาเศรษฐกิจสูงสุดยูเรเชียน

ภายในขอบเขตอำนาจ คณะกรรมาธิการจะใช้เอกสารที่ไม่มีผลผูกพัน เช่น คำแนะนำ และยังสามารถตัดสินใจที่มีผลผูกพันในประเทศสมาชิก EAEU ได้ด้วย

งบประมาณของคณะกรรมาธิการประกอบด้วยเงินสนับสนุนจากประเทศสมาชิกและได้รับอนุมัติจากหัวหน้าประเทศสมาชิก EAEU

สมาชิกใหม่ที่เป็นไปได้ของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย

คู่แข่งหลักในการเข้าร่วม EAEU คืออาร์เมเนียและคีร์กีซสถาน ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 มีข่าวปรากฏว่าอาร์เมเนียจะลงนามข้อตกลงเข้าร่วมสหภาพเศรษฐกิจเอเชียก่อนวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2557 มีข้อมูลว่าการเจรจาระหว่างอาร์เมเนียกับประเทศผู้ก่อตั้ง EAEU และคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียได้เสร็จสิ้นแล้ว ข้อตกลงในการเข้าร่วม EAEU ของอาร์เมเนียอยู่ในมือของรัฐบาลรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุส ซึ่งกำลังผ่านขั้นตอนของระบบราชการที่จำเป็น และหลังจากการตัดสินใจของรัฐบาล คำถามที่ว่าประธานาธิบดีอาร์เมเนียและ EAEU อยู่ที่ไหน ประเทศต่างๆจะประชุมกันเพื่อลงนามในความตกลงดังกล่าวจะยกขึ้น

มีรายงานด้วยว่าคีร์กีซสถานอาจเข้าร่วมประเทศสมาชิก EAEU ในไม่ช้า อย่างไรก็ตาม ไม่มีการกำหนดกำหนดเวลาที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการเข้าสู่ EAEU ของประเทศนี้ (ก่อนหน้านี้มีการประกาศวันที่ - จนถึงสิ้นปี 2014) นอกจากนี้ เห็นได้ชัดว่าประชากรของประเทศไม่กระตือรือร้นที่จะเข้าร่วม EAEU เป็นพิเศษ ข้อสรุปนี้สามารถจัดทำขึ้นได้จากกิจกรรมของพลเมืองในระหว่างการรวบรวมลายเซ็นเพื่อยื่นคำร้องเพื่อสนับสนุนการภาคยานุวัติของคีร์กีซสถานในสหภาพศุลกากรและ EAEU จนถึงขณะนี้มีเพียง 38 คนที่ลงนามในคำอุทธรณ์

ชาวรัสเซียยังสงสัยว่าคีร์กีซสถานอาจเข้าร่วมสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนได้หรือไม่ นี่คือหลักฐานจากผลการสำรวจที่จัดทำโดยศูนย์ All-Russian เพื่อการศึกษาความคิดเห็นสาธารณะ (VTsIOM) ตามที่นักวิจัยระบุว่ามีเพียง 20% ของผู้ตอบแบบสอบถามเท่านั้นที่เห็นด้วยกับการเข้าร่วมสหภาพคีร์กีซสถาน และมอลโดวาก็มีคะแนนเสียงเท่ากัน ประเทศที่เป็นที่ต้องการมากที่สุดที่รัสเซียอยากเห็นเป็นพันธมิตรกลายเป็นอาร์เมเนีย 45% ของผู้ตอบแบบสอบถามลงคะแนนให้

ทุกคนที่ห้าคาดว่าอาเซอร์ไบจานและมอลโดวาจะเข้าร่วม EAEU (23% และ 20% ตามลำดับ) ผู้เข้าร่วมการสำรวจเพียง 17% เท่านั้นที่เห็นด้วยกับอุซเบกิสถานในการเข้าร่วม EAEU และ 14% ของทาจิกิสถานและจอร์เจียต่อคน ผู้ตอบแบบสอบถามมีแนวโน้มน้อยที่สุดที่จะพูดออกมาเพื่อดึงดูดยูเครนเข้าสู่สหภาพเศรษฐกิจเอเชีย - 10% และผู้ตอบแบบสอบถาม 13% เชื่อว่ายังไม่ควรขยาย EAEU

แบบสำรวจความคิดเห็นสาธารณะใน CIS เกี่ยวกับการบูรณาการ

ตั้งแต่ปี 2012 ธนาคารพัฒนายูเรเชียน (จัดตั้งขึ้นในรัสเซียและคาซัคสถาน) ได้ทำการสำรวจความคิดเห็นของผู้อยู่อาศัยในแต่ละรัฐเกี่ยวกับโครงการบูรณาการยูเรเชียนเป็นประจำ คำถามต่อไปนี้ถูกถามไปยังผู้อยู่อาศัยในแต่ละประเทศ: “เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียรวมกันเป็นสหภาพศุลกากร ซึ่งปลดปล่อยการค้าระหว่างทั้งสามประเทศจากการปฏิบัติหน้าที่ และสร้างพื้นที่เศรษฐกิจเดียว (โดยพื้นฐานแล้วเป็นตลาดเดียวของทั้งสามประเทศ) คุณรู้สึกอย่างไรเกี่ยวกับการตัดสินใจครั้งนี้?

ผลลัพธ์ของคำตอบที่ "มีกำไร" และ "มีกำไรมาก" ทั้งหมดมีดังต่อไปนี้:

อย่างที่คุณเห็นโดยทั่วไปแล้วแนวคิดในการสร้างสหภาพศุลกากรและสหภาพเศรษฐกิจเอเชียนั้นได้รับการอนุมัติและดู "มีกำไร" ในสายตาของประชากรส่วนใหญ่ในเกือบทุกคน ยกเว้นอาเซอร์ไบจาน CIS ประเทศต่างๆ หรือแม้แต่จอร์เจีย

ในขณะเดียวกัน นโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ คัดค้านสหภาพศุลกากรและ EAEU โดยโต้แย้งว่านี่เป็นความพยายามที่จะฟื้นฟูการครอบงำของรัสเซียในพื้นที่หลังโซเวียต และสร้างสหภาพเช่นสหภาพโซเวียต

เราก็ขอแนะนำเช่นกัน

กำลังโหลด...

บ้าน > หน้าต่าง