Разрешена ли установка кондиционера на фасаде дома? Здравствуйте. Вопрос: нужно ли согласование или разрешение на установку кондиционера на вентилируемом фасаде жилого многоквартирного дома в г. Реутове Московской обл.? С кем согласовать установку кондици

Запреты

Есть Постановление, в котором четко прописаны запреты касательно монтажа систем кондиционирования:

• элементы не устанавливаются на внешних сторонах зданий;

• если дом представляет культурную или историческую ценность, то даже с внутренней стороны ничего нельзя навешивать;

• никакие блоки не должны нависать над пешеходными дорожками, так как это не безопасно;

• если стены имеют декоративное оформление или элементы архитектуры, то они также остаются неприкосновенными;

• запрещено производить монтаж в оконных и дверных проемах, если не используется декоративное ограждение.

• Вот почему, выбирая место под кондиционер в квартире, нужно всегда иметь пару запасных вариантов. Ведь, если не хватит длины труб, то придется выбирать другую точку монтажа. Лучше всего в самом начале получить консультацию у архитектора и от нее отталкиваться.

  Как происходит согласование?

  Если многоквартирный дом находиться в спальном районе, да и еще, во дворе, то особых проблем с получением разрешения не возникнет. Совсем другое дело, когда здание расположено в исторической части города. Если дом имеет особую культурную или историческую ценность, то потребуется дополнительно получать соглашение из КГИОП. В данной организации каждый случай рассматривается индивидуально, и сколько это займет время, сказать сложно. Когда владелец кондиционера выбирает место на фасаде, то в основном он руководствуется тем, насколько легко будет добраться к технике, и насколько затратной выйдет прокладка трассы. А о самом доме мало кто задумывается. А ведь если он важен с архитектурной точки зрения, то получить разрешительные документы будет не реально. Чтобы не попасть впросак, нужно обратиться в Госжилищную инспекцию и получить архитектурно - планировочное задание на размещение дополнительного оборудования. Такая бумага действительна ровно год, после чего владельцу предстоит обновлять ее каждые 12 месяцев. Стоит быть готовым к тому, что чем историчнее дом, тем больше придется побегать по инстанциям, чтобы заверить все документы.

  Пару слов о законе

  «Незнание закона не освобождает от ответственности» - золотое правило всех представителей Закона. То же самое касается и установок кондиционера. Будь то внешний блок системы или спутниковая антенна, все это является актом переустройства. А просто так никто такие действия не разрешит сделать.

  Ответственность за нарушение предусмотрена Жилищным кодексом РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.21). Порядок установки регламентируется:

• Постановление от 8 февраля 2005 года №73-ПП «Про порядок переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых зданиях»;

• Постановление от 25 сентября 2005 года №831 «Про внесение изменений и дополнений в постановление №73-ПП»;

• Приложение №1 к Постановлению №758 от 02 ноября 2004 «Про утверждение нормативов по эксплуатации жилищного фонда» (ст.3.5, 3.6 и 3.7).

• Эти акты регламентируют все работы по Москве, но есть много схожих документов каждого города, которые легко найти на официальных сайтах городских правительств. Если нет проекта, согласованного с ГлавАПУ города, то владелец будет нести ответственность за незаконную установку.

  Интересен и тот момент, что когда человек приобретает кондиционер, его никто не предупреждает о том, что он просто так технику не установит. А все дело в том, что за самовольный монтаж, юридическую ответственность несет как раз покупатель, а не продавец или фирма-установщик. В новостройках, зачастую, присутствует информационный стенд, где четко и подробно расписан порядок получения разрешения. Также эту информацию можно получить и на просторах Рунета. Но, как показывает практика, мало кто уделяет должное внимание этому вопросу, из-за чего потом приходиться нести ответственность за нарушение.

  Чтобы избежать проблем с монтажом кондиционеров на фасад, просто нужно обратиться за консультацией в Жилищную инспекцию, где дадут подробную инструкцию, куда и с какими документами нужно обращаться.

  А что же соседи?

  Сегодня уже не для кого не в новинку, если первый этаж будет занимать магазин, а то и супер-маркет. С одной стороны очень удобно, когда все под рукой, но вот стены в таких домах просто заполнены различными блоками и конденсаторами. К тому же не сложно представить, что происходит на земле от постоянных стоков. Современное законодательство не запрещает, а просто ограничивает установку таких объектов. Но владельцы магазинов также должны получать все необходимые разрешения, которые сопровождают реконструкцию здания (ст.25 Жилищного кодекса). А значит, похода в мэрию не избежать, куда необходимо предоставить проект, согласованный с санитарными нормами и правилами Роспотребнадзора, пожарном надзоре, в управляющей организации. Но это не значит, что соседей по дому можно обойти. А все потому, что фасад является общим для всех, кто проживает в многоквартирном доме. А как гласят Жилищный и Гражданский кодекс - распоряжаться имуществом, которое находится в долевой собственности, может осуществляться только при согласии всех участников. То есть, если соседи будут против установки кондиционера на фасад, то владелец магазина не имеет права просто так его установить. И это касается и обыкновенных потребителей.

  Если кто-то из соседей пожалуется в Службу строительного надзора или жилищного контроля на внешний блок, который им мешает, то данные службы могут заставить демонтировать устройство. А если еще выясниться, что нет разрешения на установку, то разбирательства обязательно закончатся штрафом. А если разрешение все-таки есть, то соседи могут обратиться и в суд. Также претензия может выглядеть в виде повышенного шума. Тогда приглашается проверка из Роспотребнадзор, который при помощи специального оборудования измерит уровень дискомфорта. Если шум будет выше допустимых норм СНиПа (2.1.2.2645-10), то хозяев кондиционера заставят его снять или снизить шум. Как видно из всего выше сказанного, получить разрешение на монтаж - полдела. Нужно, чтобы еще и соседи остались довольными. Поэтому стоит заранее подготовить тортик и идти налаживать контакт.

Если донимает изнуряющая жара, чего проще, чем установка недорогого кондиционера, который может создать в помещении персональный климатический комфорт. Но, оказывается, все не так просто, как кажется на первый взгляд. За такую "самодеятельность" можно схлопотать довольно приличный штраф. Так что же делать, если очень хочется охладиться?

С началом лета столбики термометра вновь начали бить температурные рекорды. Что поделать — глобальное потепление на дворе. Впрочем, как гласит расхожий афоризм — на всякий яд находится и противоядие. Так и технический прогресс, приведший к повышению температуры на планете, дал немало возможностей с этой температурой бороться. Во всяком случае — в сравнительно небольшом объеме, с помощью кондиционеров.

Согласование кондиционера: сколько стоит и какие штрафы?

Увы, для установки последнего, как минимум, в городах, может потребоваться не только сравнительно небольшая сумма денег — от 400 долларов в эквиваленте за недорогую сплит-систему. На страже стоит закон — согласно которому, установка таких систем приравнивается к "перепланировке зданий" — и влечет за собой административную ответственность. Согласно ст. 7.21 КоаП — от полутора до двух с половиной тысяч рублей.

Собственно говоря, с этим штрафом большинство пользователей климатической техники могли бы и смириться — если бы не уточнение, что после его уплаты зданию должен быть возвращен первоначальный вид. То есть — все незаконное должно быть убрано. А за невыполнение уже этого пункта, при желании, у нарушителя можно через суд даже отобрать жилье — за якобы вопиющие нарушения правил проживания.

Реально, правда, до таких эксцессов дело не доходит — большинство предпочитает договариваться с чиновниками. Для которых существующее положение превращается в настоящие "молочные реки с кисельными берегами" — неисчерпаемой возможностью коррупции за выполнение просьбы "не заметить" незаконный кондиционер.

Согласование кондиционеров в Москве и Санкт-Петербурге

К счастью, барьеры на пути желающих иметь прохладу в квартире воздвигаются не во всех городах. В Москве, например, еще два с лишним года назад было принято постановление от 22 марта 2011 г. № 85-ПП — о внесении изменений в предыдущий документ московского правительства, уже от 2004 года. Которым предусматривалась необходимость воистину титанического труда по сбору всех необходимых бумаг — растягивающийся на 3-4 месяца и стоивший до 100 тысяч рублей. К счастью, вот уже два года, как москвичи могут наслаждаться нормальным микроклиматом без указанных бюрократических формальностей. За исключением, правда, установки холодовой техники на уличных фасадах зданий.

Увы, того же не скажешь о жителях Северной Столицы. Там продолжает действовать Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 N 1135 "Об утверждении правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге", по которому установку кондиционеров необходимо согласовывать. В случае обычных зданий — с Комитетом по градостроительству и архитектуре, а в случаях с домами памятниками архитектуры — дополнительно и с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. Без разницы, где будет устанавливаться наружный блок сплит-системы — на улицу или во двор.

Несложно догадаться, что в каждом городе проблема решается по- своему. Пожалеют чиновники сограждан, изнывающих от жары — примут соответствующий документ, или, по крайней мере, не станут следить за строгим соблюдением имеющихся запретов. Не захотят — начнут проводить рейды по выявлению нарушителей и пополнению городской казны штрафами.

"Температурные ГОСТы", кондиционеры и Санэпиднадзор

Между тем, компетентные органы, тот же Санэпиднадзор, например, почему-то не реагируют на вопиющее нарушение вышеупомянутыми актами других норм — санитарных, касающихся температурного режима в помещениях.

Так, в рабочем помещении температура воздуха не должна превышать плюс 26,4 градусов. Если же воздух там нагревается до плюс 30 градусов, то рабочий день должен быть сокращен до 5 часов. Если температура воздуха достигает плюс 32,5 градусов, то рабочий день не должен превышать одного часа.

Заметим, эти показатели касаются рабочих мест — где человек проводит меньшую часть своей жизни, а потому может подвергаться менее комфортному температурному режиму. А в квартире, где положено отдыхать и спать оптимальная температура не должна превышать 24 градуса. 26 разрешается разве что в реанимационных отделениях больниц — где пациенты лежат обнаженными под тонкими одеялами, а персонал одет в тонкие медицинские пижамы с короткими рукавами.

Конечно, такие "температурные ГОСТы" создавались в эпоху, когда на большей части территории СССР и 30 градусов летом воспринималось, едва ли не как ЧП. И особой надобности в охлаждении жилищ просто не возникало. Но теперь, когда жара повсеместно становится практически среднеазиатской — положение изменилось. Понятно, что государство не может снабдить каждого гражданина персональным кондиционером. Наверное, надо хотя бы не мешать тем, кто может поставить его самостоятельно? С параллельным жестким контролем над температурным режимом в тех же офисах.

Право, если СЭС в летний период будет пачками закрывать фирмы, арендующие помещения в исторических домах, где запрещено ставить кондиционеры — "отцы" очень многих городов серьезно задумаются над падением поступлений в казну от арендной платы. А также о том, стоит ли дальше цепляться за абсолютно нелогичную букву закона, приравнивающих установку кондиционеров к перепланировке квартир.

Здравствуйте, Эдуард Всеволодович!

Имеются противоположные мнению по данному вопросу.

Судебная практика в Московской области, указывает что в случае если в районе нет специальных нормативных актов регулирующих порядок получения разрешения на установку кондиционера, то получать разрешение на его установку Вам не нужно. В Реутове таких нормативных актов нет.

Поскольку на территории муниципального района отсутствует какое-либо специальное регулирование порядка установки кондиционеров в жилых помещениях, предусматривающее получение специальных разрешений на установку кондиционеров, граждане вправе устанавливать кондиционеры в жилых помещениях без специального разрешения. Не является основанием для удовлетворения иска и отсутствие согласия общего собрания собственников жилых помещений дома на установку кондиционеров.
При этом само по себе несоблюдение правил установки кондиционеров, если таковые и установлены, не может служить основанием для удовлетворения требования о их демонтаже, если истами не доказан факт нарушения их прав.
В удовлетворении требований о демонтаже кондиционеров отказано.
Определением Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда от 17 апреля 2012 года по делу № 33-7050/2012 указано следующее.
В силу требований Закона Московской области от 29.11.2005 г. № 249/2005-03 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» контроль за проведением работ, связанных с установкой кондиционеров, антенн и других наружных технических устройств на фасадах зданий, находится в ведении органов местного самоуправления.
На момент рассмотрения исковых требований Мартьяновой Г.Н., Мартьянова Н.В. о демонтаже кондиционеров, на территории Истринского муниципального района Московской области какое-либо специальное регулирование порядка установки кондиционеров в жилых помещениях, предусматривающее получение специальных разрешений на установку кондиционеров, отсутствовало.
Ограничение на территории Истринского муниципального района Московской области установлено только в отношении памятника архитектуры Ново-Иерусалимского монастыря XVII-XVIII вв. в городе Истре Московской области (распоряжение Минкультуры МО от 15.05.2009 №182-Р).
При таких обстоятельствах, суд обоснованно указал, что, поскольку на территории Истринского муниципального района Московской области отсутствует какое-либо специальное регулирование порядка установки кондиционеров в жилых помещениях, предусматривающее получение специальных разрешений на установку кондиционеров, граждане вправе устанавливать на территории Истринского района кондиционеры в жилых помещениях без специального разрешения. Не является основанием для удовлетворения иска и отсутствие согласия общего собрания собственников жилых помещений дома на установку кондиционеров.
При этом само по себе несоблюдение правил установки кондиционеров, если таковые и установлены, не может служить основанием для удовлетворения требования о их демонтаже, т. к. по смыслу ст. 304 ГК РФ истцы должны были доказать нарушение своего права собственников, при этом нарушение должно быть не предполагаемым, а носить реальный характер. Таких доказательств как это требует ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено.
Таким образом, в удовлетворении требования истцов о демонтаже кондиционеров судом также правомерно отказано.