Schulden des zaristischen Russlands gegenüber der Entente. Welche Länder waren die Hauptgläubiger der UdSSR mit einer Erklärung der an Russland vorgelegten Bedingungen?

Indem sie Putin nicht zum Jahrestag der Befreiung von Auschwitz einluden, machten polnische und andere europäische Politiker deutlich, dass sie Russlands Monopol auf die symbolische Rolle des historischen Nachfolgers der UdSSR als Sieger des Faschismus nicht anerkennen würden. Aber auch in der realrechtlichen Formulierung der Nachfolge der Sowjetunion an Russland ist nicht alles einfach.
Zum Beispiel ist ein bestimmter Teil der sowjetischen Immobilien in ausländischen Registern immer noch für ein Land namens "UdSSR" aufgeführt, das schon lange nicht mehr existiert. Und Russland, das sich als alleiniger Nachfolger der UdSSR betrachtet, kann immer noch keinen Teil des sowjetischen Grundbesitzes im Ausland neu registrieren. Und deshalb ist es passiert.

Sowjetischer Handelspavillon in Kanada (Montreal)

Die Position Moskaus in dieser Frage scheint logisch und bleibt unverändert: Es hat alle Schulden der UdSSR übernommen und vollständig abbezahlt, was bedeutet, dass alles ausländische Eigentum der UdSSR ihr gehören und in ihr registriert werden sollte. Aber in dieser schlimmsten der Welten liegen die Dinge nicht so einfach.
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Kurz vor der offiziellen Ausrufung des Zerfalls der UdSSR und der Schaffung neuer unabhängiger Staaten fand in Moskau ein Treffen statt, bei dem Fragen der Auslandsverschuldung der UdSSR erörtert wurden. An der Sitzung nahmen Vertreter der Unionsrepubliken (mit Ausnahme der baltischen Länder und Usbekistans) und 7 Gläubigerländern teil. Daraus entstand ein Memorandum vom 28.10.1991. über die gegenseitige Verständigung über die Schulden ausländischer Gläubiger der UdSSR und ihrer Nachfolger und das Kommuniqué vom 24 Vermögenswerte ins Ausland wurden in unterschiedlichen Anteilen übertragen.
Aufgrund des angenommenen Beschlusses wurde das Abkommen "Über die Erbfolge in Bezug auf die Auslandsschulden und -vermögen des Staates der UdSSR" vom 04.12.1991 geschlossen. und das Abkommen "Über das Eigentum der ehemaligen UdSSR im Ausland vom 30.12.1991.

Handelsvertretung der UdSSR in Brasilien (Brasilia)

Nach den abgeschlossenen Abkommen schuldete Russland 61,34 % der ausländischen sowjetischen Vermögenswerte und Verbindlichkeiten, die Ukraine - 16,37 %, Weißrussland - 4,13 % und so weiter. Für westliche Gläubiger war es jedoch rentabler, einen Schuldner zu haben als zwölf, und für Russland war es rentabler, das sowjetische Auslandseigentum, das es tatsächlich schon besaß, mit niemandem zu teilen und als vollwertiger und einziger Rechtsnachfolger der UdSSR. Außerdem könnte der Wert des ausländischen sowjetischen Eigentums die Höhe der sowjetischen Auslandsschulden durchaus übersteigen.
Und Moskau forderte alle ehemaligen Sowjetrepubliken auf, Vereinbarungen über die sogenannte "Null-Option" für die Aufteilung von Schulden und Vermögenswerten zu unterzeichnen, dh ihre Anteile an Russland abzutreten, sowohl des einen als auch des anderen. Infolgedessen stimmten alle zu und erkannten das ausschließliche Recht Russlands an ausländischen Immobilien und anderen ausländischen Vermögenswerten der UdSSR im Austausch für die Zahlung der sowjetischen Auslandsschulden an.
Alle außer der Ukraine - das ukrainische Parlament weigerte sich zweimal, 1997 und 2009, das "Null-Option"-Abkommen von 1994 zwischen Russland und der Ukraine zu ratifizieren, und es trat nie in Kraft.

Botschaft der UdSSR in den USA (Washington)

Wie Russland erwartet hatte, nutzte der abscheuliche Westen seine damalige schwierige Situation nicht aus und einigte sich auf günstige Bedingungen, um die sowjetischen Schuldenzahlungen um zwanzig Jahre zu verlängern. Und als Sicherheitsnetz durfte der Pariser Gläubigerklub erst nach vollständiger Rückzahlung der sowjetischen Schulden Eigentumsrechte aus der UdSSR in die Russische Föderation umschreiben.
Und als die Ölpreise stiegen, konnte Russland die sowjetischen Auslandsschulden vorzeitig begleichen, indem es 2006 alle Schulden der UdSSR gegenüber dem Pariser Club (Gläubigerstaaten) und 2009 die Schulden der UdSSR gegenüber dem Londoner Club ( private Gläubiger). Gleichzeitig kündigte der russische Finanzminister Alexei Kudrin im Jahr 2006 an, dass Moskau beabsichtigt, sofort mit der Neuregistrierung aller Immobilien der ehemaligen UdSSR im Ausland zu beginnen.
Aber es war nicht so - in allen Ländern der Welt ist eine solche Registrierung erst nach der Beilegung aller strittigen Fragen mit anderen Immobilienbewerbern möglich. Und da die Ukraine einen Teil davon beanspruchte, führte Russland einen echten diplomatischen und gerichtlichen Kampf, um seine Eigentumsrechte zu formalisieren. Derzeit kann Russland in mindestens 35 Ländern der Welt nicht in die vollen Rechte des Eigentümers von ausländischem sowjetischem Eigentum eintreten, wo dieser Prozess von der Ukraine vor Gericht blockiert wird. Laut der Veröffentlichung der russischen Regierung, Rossiyskaya Gazeta: „ In Russland sprechen sie noch ungern über solche Vorfälle, geben aber zu: Es gibt sie».
Und Russland wurde in 5 Ländern als vollwertiger Rechtsnachfolger des Eigentums der UdSSR anerkannt - Bulgarien, Ungarn, Island, Finnland und Schweden, wo es Russland gelang, mit der Ukraine zu verhandeln, nachdem es einen Teil der sowjetischen Immobilien an sie abgetreten hatte.

Generalkonsulat der UdSSR in Turku (Finnland)

Natürlich wäre es logisch, dass die Ukraine zuerst die ukrainischen 16,37 Prozent der sowjetischen Schulden, die Russland bezahlt hat (etwa 15 Milliarden Dollar), an Russland zurückgibt. Aber erstens ist dies ein unerschwingliches Geschäft für die Ukraine, und zweitens weiß niemand, wie man es zurückbekommt und wie viel es ist - 16,37 % des sowjetischen Auslandseigentums.
Es gibt keine genauen Daten über den Zustand der sowjetischen ausländischen Immobilien und ihren Wert zum Zeitpunkt des Zusammenbruchs der UdSSR, ihr Marktwert ist unbekannt und laut der Rechnungskammer der Russischen Föderation nur 3 Prozent der sowjetischen Immobilien im Ausland belegen, wird im Register des russischen Bundesvermögens berücksichtigt. In verschiedenen Quellen variieren die Zahlen von 2.700 Immobilienobjekten zu einem Preis von 2,7 Milliarden US-Dollar (Krasavina LN "Russlands Auslandsschuldenlehren und -aussichten". ) bis zu 30.000 Immobilienobjekte zu einem Preis von 500 bis 525 Milliarden US-Dollar (Makarevich L. N. "Instrumente für die Begleichung von Auslandsschulden." Wissenschaftlicher Almanach Russlands Auslandsschulden und Probleme ihrer Beilegung. M. 2002).
Aber dies ist nicht alles sowjetische Eigentum im Ausland - ausländische sowjetische Eigentumsverhältnisse waren sehr verwirrt, und es gab viele andere Vermögenswerte neben Immobilien: Bankeinlagen, Fahrzeuge (Flugzeuge, Schiffe), Wertpapiere, Einlagen in das genehmigte Kapital usw. Und wie viel es kostet und wert ist, weiß niemand so genau.

Botschaft der UdSSR in Mauretanien (Nuakchott)

Um das Thema abzuschließen, hat Russland der Ukraine wiederholt Immobilien im Ausland nach dem Grundsatz „Es ist nicht gut für dich, aber es ist nicht gut für mich“ angeboten – nicht in Schlüsselländern der Welt, sondern irgendwo in Afrika oder Lateinamerika, wo die Ukraine hat nichts zu tun (ebenso wie Russland). Ausländische sowjetische Immobilien sind dort baufällig und haben längst ihren Marktwert verloren, viele Objekte sind aufgegeben und niemand erhält sie instand.
Die Ukraine braucht dies natürlich nicht umsonst, was bedeutet, dass Russland den liquiden Teil der sowjetischen Immobilien weder verkaufen noch für kommerzielle Zwecke nutzen kann (dies ist das sogenannte beschränkte Eigentumsrecht - die Russische Föderation kann dies besitzen und nutzen Immobilien selbst, kann aber nicht darüber verfügen) ... Und dieser Streit zieht sich seit einem Vierteljahrhundert hin und wird sich noch viele Jahrzehnte hinziehen. Oder für immer, wenn die Einigung nie gelingt.

Russland ist ein Schuldner. Nach offiziellen Angaben beliefen sich die Auslandsschulden Russlands zu Beginn des Jahres 1999 auf 158,8 Milliarden Dollar, nach einigen Schätzungen beliefen sich die Schulden privater russischer Kreditnehmer am Vorabend der Krise auf 54 Milliarden Dollar, darunter Banken - 29 Milliarden, Unternehmen - 25 Milliarden US-Dollar, der Betrag der russischen Verbindlichkeiten überstieg 212 Milliarden US-Dollar.

Russland erbte einen erheblichen Teil der Schulden von der Sowjetunion. Die Schulden der UdSSR wurden hauptsächlich in den Jahren 1985-1991 gebildet, nachdem sie von 22,5 Milliarden US-Dollar im Jahr 1985 auf 96,6 Milliarden US-Dollar zu Beginn des Jahres 1992 gestiegen waren auf dem Weltmarkt. Die sowjetische Wirtschaft, die auf Petrodollar-„Ergänzung“ basierte, konnte sich nicht selbst wieder aufbauen, und es waren große ausländische Kredite erforderlich, um die Importe zu bezahlen. Zweitens die schlecht durchdachte Liberalisierung der Außenwirtschaft. Im Rahmen dessen erhielten die Unionsministerien im April 1989 das Recht, im Namen des Staates Kreditbürgschaften an Unternehmen zu stellen. Da die Sowjetunion bis 1990 ihren Zahlungsplan für den Schuldendienst sorgfältig einhielt, waren internationale Banken und andere westliche Kreditgeber bestrebt, ihr neue Kredite zu gewähren.

Nach dem Zusammenbruch der UdSSR entstand das Problem der Schuldenverteilung zwischen den Unionsrepubliken. Als Kriterium für den Abschnitt wurde ein Indikator angenommen, der Bevölkerungsgröße, Volkseinkommen, Exporte und Importe im Durchschnitt der Jahre 1986-1990 berücksichtigte. Der Anteil Russlands betrug 61,3%. Die Ukraine belegte mit großem Vorsprung (16,3%) den zweiten Platz. Dieser Indikator wurde auf ausländische Vermögenswerte ausgedehnt, einschließlich des Auslandsvermögens und der Schulden ausländischer Staaten gegenüber der Sowjetunion.

Schnell wurde jedoch klar, dass nur Russland seinen Schuldenverpflichtungen in gewissem Maße nachkommt. Aufgrund des im Abkommen verankerten Grundsatzes der gesamtschuldnerischen Haftung könnten jedoch Ansprüche gegen Russland geltend gemacht werden. In dieser Hinsicht bot Russland an, die Verantwortung für die gesamten Schulden der UdSSR zu übernehmen, vorbehaltlich der Übertragung von Rechten an externen Vermögenswerten. Auf der Grundlage dieses Grundsatzes wurde ein für die Beteiligten akzeptabler Kompromiss erzielt. Im April 1993 erkannte der Westen Russland offiziell als einzigen Staat an, der für die Schulden der UdSSR verantwortlich ist.

Die Staatsschulden Russlands werden entsprechend der Währung der Verpflichtung in In- und Ausland unterteilt. Die Rubelschuld gilt als intern, die Fremdwährungsschuld als extern.

werden Ausländer zum inländischen Finanzmarkt zugelassen, können Schulden nach einem anderen Kriterium klassifiziert werden: Inländische Schulden sind Schulden gegenüber Gebietsansässigen, Auslandschulden gegenüber Gebietsfremden. Aus Sicht der Zahlungsbilanz, der Lage des Devisenmarktes, ist die zweite Einstufung vorzuziehen.

Unter Berücksichtigung der GKO-OFZs im Besitz von Gebietsfremden sowie der Auslandsverschuldung russischer privater juristischer Personen wird das Verhältnis zwischen den „alten“ sowjetischen Schulden und den „neuen“ russischen Schulden etwa 50:50 betragen. Strukturell und konditionell unterscheidet sich die russische Verschuldung von der sowjetischen zum Nachteil, sie eignet sich in der überwiegenden Mehrheit nicht für eine Restrukturierung. Daher kann die geerbte „alte“ Verschuldung nicht als Hauptursache für die Schuldenkrise Russlands angesehen werden.

Russland ist einer der drei größten Schuldner unter den Schwellenländern (Mexiko, Brasilien, Russland). Die absolute Höhe der Schulden sagt jedoch wenig über die Zahlungsfähigkeit des Landes aus.

Um das Haushaltsdefizit zu decken, musste Russland über einen langen Zeitraum Geld aufnehmen. In Kunst. In der Haushaltsordnung werden staatliche Anleihen der Russischen Föderation als Kredite und Kredite definiert, die von natürlichen und juristischen Personen, ausländischen Staaten, internationalen Finanzorganisationen aufgenommen wurden und für die Schuldenverpflichtungen als Kreditnehmer oder Bürge für die Rückzahlung von Krediten (Krediten) durch andere entstehen Kreditnehmer.

Die Staatsschuld setzt sich aus den Schulden der Vorjahre und den neu entstandenen Schulden zusammen. Die Russische Föderation ist nicht verantwortlich für die Schulden der national-territorialen Einheiten der Russischen Föderation, wenn sie nicht von der Regierung der Russischen Föderation garantiert wurden. Die Form der Schuldverschreibungen der nationalstaatlichen und administrativ-territorialen Einheiten der Russischen Föderation und die Bedingungen für ihre Emission werden auf lokaler Ebene unabhängig festgelegt.

Abhängig von der Währung, in der Kredite vergeben werden, teilt die Haushaltsordnung der Russischen Föderation sie in zwei Gruppen ein: interne und externe. Die Gruppen unterscheiden sich auch durch die Art der geliehenen Instrumente, die Platzierungsbedingungen und die Zusammensetzung der Gläubiger.

Kreditgeber für inländische Kredite sind hauptsächlich natürliche und juristische Personen, die im jeweiligen Staat ansässig sind, obwohl ein bestimmter Teil von ihnen von ausländischen Investoren erworben werden kann. Inländische Kredite werden in Landeswährung vergeben. Zur Mittelbeschaffung werden Wertpapiere ausgegeben, die an der nationalen Börse nachgefragt werden. Um Investoren weiter zu ermutigen, werden verschiedene steuerliche Anreize genutzt.

Haushaltsgesetzbuch in Art. 89 definiert inländische Staatsanleihen als „Kredite und Kredite, die von natürlichen und juristischen Personen, ausländischen Staaten, internationalen Finanzorganisationen aufgenommen wurden, für die Schulden der Russischen Föderation als Kreditnehmer oder Bürge für die Rückzahlung von Krediten (Krediten) durch andere Kreditnehmer entstehen, die denominiert sind in der Währung der Russischen Föderation."

Ausländische Kredite werden in Fremdwährungen an ausländischen Börsen platziert. Bei der Platzierung solcher Darlehen werden die spezifischen Interessen der Anleger im Platzierungsland berücksichtigt. Haushaltsgesetzbuch in Art. 89 definiert die staatlichen Auslandskredite der Russischen Föderation als „Kredite und Kredite, die von natürlichen und juristischen Personen, ausländischen Staaten, internationalen Finanzorganisationen aufgenommen wurden, für die Schulden der Russischen Föderation als Kreditnehmer oder Bürge für die Rückzahlung von Krediten (Krediten) entstehen. von anderen Kreditnehmern, die auf Fremdwährung lauten."

Inlandskredite der Russischen Föderation. Im Gesetz über den Bundeshaushalt der Russischen Föderation für 2006 ist die maximale Höhe der Staatsschulden zum 1. Januar 2007 auf 1.148,7 Milliarden Rubel festgelegt.

Bis Mitte der 1990er Jahre wurden Kredite der Zentralbank der Russischen Föderation hauptsächlich zur Finanzierung des Staatshaushaltsdefizits verwendet. 1995 wurde beschlossen, die Kreditvergabe durch die Zentralbank der Regierung der Russischen Föderation einzustellen, und die gesamte Last zur Deckung des Haushaltsdefizits wurde auf den Finanzmarkt übertragen. Bereits 1998 waren die gesetzgebenden Körperschaften jedoch gezwungen, zur Deckung des Haushaltsdefizits Kredite der Zentralbank der Russischen Föderation zu gewähren. Ähnliche Entscheidungen wurden in den Bundeshaushaltsgesetzen 1999 und 2000 getroffen. Insbesondere sieht das Gesetz über den Bundeshaushalt für das Jahr 2000 vor, die zwischenjährlichen Lücken zwischen den laufenden Einnahmen und Ausgaben des Bundeshaushalts zu schließen, damit die Zentralbank der Russischen Föderation Staatspapiere bei ihrer Erstplatzierung in der Höhe kaufen kann von 30 Milliarden Rubel.

Darlehen der Subbundesregierung. Ebenso wie die Russische Föderation können auch die Einheiten der Russischen Föderation als Kreditnehmer, Gläubiger und Bürgen Kreditbeziehungen eingehen. Quantitativ überwiegen fremdfinanzierte Aktivitäten.

Darlehen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation. Gemäß der Haushaltsordnung der Russischen Föderation (Artikel 90), staatliche Kreditaufnahme der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, kommunale Kreditaufnahme - Kredite und Kredite, die von natürlichen und juristischen Personen aufgenommen werden, für die Schulden der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder einer kommunalen Gründung als Kreditnehmer bzw. Bürge für die Rückzahlung von Darlehen (Krediten) durch andere Kreditnehmer in der Währung der Verbindlichkeiten entstehen.

Die Summe der Verbindlichkeiten der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation bildet die Staatsschulden der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation. Schuldverpflichtungen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation können in der Form bestehen (Art. 99 BC):

* Kreditverträge und Verträge;
* Staatsdarlehen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, die durch die Ausgabe von Wertpapieren der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation durchgeführt werden;
* Verträge und Vereinbarungen über den Erhalt von Haushaltsdarlehen aus den Haushalten anderer Ebenen des Haushaltssystems der Russischen Föderation durch eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation;
* Vereinbarungen über die Gewährung staatlicher Garantien der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation;
* Vereinbarungen und Verträge, einschließlich internationaler Verträge, die im Namen der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation über die Verlängerung und Umstrukturierung von Schuldverschreibungen der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation aus früheren Jahren geschlossen wurden.

Schuldverpflichtungen einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation können mit Ausnahme der oben aufgeführten nicht in anderen Formen bestehen.

Die Untertanen der Föderation erhielten das Recht, gemäß dem Gesetz Nr. 4807-1 Gelder aus anderen Haushalten, von Geschäftsbanken aufzunehmen oder Kredite zu Investitionszwecken zu vergeben. Dasselbe Gesetz legte fest, dass die maximale Höhe des Verhältnisses des Gesamtbetrags der Darlehen, Kredite und sonstigen Schulden des entsprechenden Haushalts und des Umfangs seiner Ausgaben zusätzlich festgelegt wird. Eine solche Maßnahme ist durchaus gerechtfertigt, da uns die Erfahrungen der entwickelten Länder des Westens zahlreiche Beispiele für den Bankrott einzelner Territorien, einschließlich solcher Großstädte wie New York, liefern. Die geliehenen Aktivitäten von Territorien innerhalb unseres Staates waren jedoch lange Zeit nicht rechtlich beschränkt.

Seit Anfang des XXI Jahrhunderts. Russland weigert sich, Haushaltskredite in großem Umfang in Anspruch zu nehmen. Dies liegt zum einen daran, dass sich das Haushaltskreditsystem in der Praxis nicht gerechtfertigt hat. Kredite wurden nicht fristgerecht zurückgezahlt und verzinst. Auf der anderen Seite begannen Geschäftsbanken, Unternehmen immer aktiver Kredite zu gewähren, die Kreditzinsen begannen zu sinken und die für den Haushalt äußerst wichtigen Kredite sind verschwunden.

Aus diesen Gründen beginnen sich die Bedingungen für die Haushaltskreditvergabe zu verschärfen und ihre Volumina und Nutzungsbereiche werden eingeschränkt. Es wird eine Vorschrift eingeführt, wonach Haushaltskredite von juristischen Personen, die keine staatlichen oder kommunalen Unternehmen sind, nur dann aufgenommen werden, wenn der Kreditnehmer Sicherheiten für die Erfüllung der Rückzahlungsverpflichtung stellt. Es werden nur Bankgarantien, Bürgschaften, Grundstücksverpfändung in Höhe von mindestens 100 % des gewährten Darlehens gewährt.

Voraussetzung für die Gewährung eines Budgetdarlehens ist eine Vorabprüfung der finanziellen Lage des Kreditnehmers. Die Zwecke, für die ein Haushaltsdarlehen bereitgestellt werden soll, die Bedingungen und das Verfahren für die Bereitstellung werden bei der Genehmigung des Haushaltsplans für das nächste Haushaltsjahr festgelegt.

Sind heute die Empfänger von Krediten aus dem Bundeshaushalt? handelt es sich hauptsächlich um Haushalte anderer Ebenen und konzentriert sich die von der Russischen Föderation verfolgte Haushaltskreditpolitik auf zwei grundlegende Richtungen?

??? Kredite werden hauptsächlich zur Deckung von Liquiditätslücken vergeben;
??? Es werden wichtige Schritte unternommen, um überfällige Schulden zu bereinigen und zu minimieren.

Externe staatliche Kredite. Gemäß der Haushaltsordnung (Art. 122) sind staatliche Darlehen der Russischen Föderation an ausländische Staaten, ihre juristischen Personen und internationalen Organisationen Darlehen (Darlehen), für die ausländische Staaten, ihre juristischen Personen und internationalen Organisationen Verbindlichkeiten gegenüber die Russische Föderation als Gläubiger ??. Solche Staatsdarlehen bilden das Auslandsvermögen der Russischen Föderation.

Verbindlichkeiten ausländischer Staaten gegenüber der Russischen Föderation als Gläubiger bilden die Schulden ausländischer Staaten gegenüber der Russischen Föderation.

Ausländische Staatskredite und Schulden auf sie gegenüber Russland werden normalerweise in drei Gruppen eingeteilt?

1) Schulden ausländischer Staaten (mit Ausnahme der GUS-Staaten);
2) die Schulden der GUS-Staaten;
3) Schulden ausländischer Geschäftsbanken und Firmen (gegenüber der UdSSR oder der Russischen Föderation).

Die sowjetische Delegation wurde von allen Seiten von Journalisten belagert. Es waren so viele, dass die Villa die Gespräche mit ihnen auf die Universität übertragen musste. Während einer Sitzungspause des politischen Unterausschusses besuchten ab und zu Vertreter anderer Mächte die sowjetische Delegation.

Am 13. April berichtete einer der Besucher, dass Lloyd George und Bartu die sowjetische Delegation vor der Sitzung des Unterausschusses treffen möchten. In Anbetracht der Möglichkeit einer Spaltung der Einheitsfront der Imperialisten erklärte sich die sowjetische Delegation bereit, an der vorgeschlagenen Konferenz teilzunehmen. Am 14. April um 10 Uhr fand in der Villa Albertis ein Treffen der Vertreter der Delegationen Großbritanniens, Frankreichs, Italiens, Belgiens und Sowjetrusslands statt.

Lloyd George eröffnete das Treffen und fragte, ob die Anwesenheit von Experten notwendig sei. Tschitscherin antwortete, die sowjetischen Delegierten seien ohne Experten erschienen. Die weitere Sitzung verlief ohne Experten, aber mit Sekretärinnen.

Lloyd George sagte, dass sie gestern gemeinsam mit Bartu, Schanzer und dem belgischen Minister Zhaspar beschlossen haben, ein inoffizielles Gespräch mit der sowjetischen Delegation zu organisieren, um sich zu orientieren und zu einem Abschluss zu kommen. Was hält Chicherin vom Londoner Expertenprogramm?

Der Leiter der sowjetischen Delegation antwortete, der Entwurf der Experten sei absolut inakzeptabel; der Vorschlag, in der Sowjetrepublik eine Schuldenkommission und Schiedsgerichte einzuführen, ist ein Eingriff in ihre Hoheitsgewalt; der Zinsbetrag, den die Sowjetregierung hätte zahlen sollen, entspricht dem Gesamtbetrag der russischen Vorkriegsexporte - fast eineinhalb Milliarden Rubel in Gold; Auch die Rückgabe verstaatlichten Eigentums wirft kategorische Einwände auf.

Nach einer Einladung an Bart, die Gutachten in Absätzen zu diskutieren, hielt Lloyd George eine Rede. Er sagte, dass die westliche öffentliche Meinung die innere Struktur Russlands jetzt als Sache der Russen selbst anerkenne. Während der Französischen Revolution dauerte diese Anerkennung 22 Jahre; jetzt nur noch drei. Die öffentliche Meinung fordert die Wiederherstellung des Handels mit Russland. Wenn dies nicht gelingt, muss sich England an Indien und die Länder des Nahen Ostens wenden. „Was die Militärschulden angeht, sie verlangen nur“, sagte der Premierminister über die Verbündeten, „dass Russland dieselbe Position einnimmt wie die Staaten, die früher seine Verbündeten waren. Anschließend kann die Frage all dieser Schulden als Ganzes diskutiert werden. Großbritannien schuldet Amerika 1 Milliarde Pfund. Frankreich und Italien sind sowohl Schuldner und Gläubiger als auch Großbritannien.“ Lloyd George hofft, dass die Zeit kommt, in der sich alle Nationen versammeln, um ihre Schulden zu liquidieren.

In Bezug auf die Restitution bemerkte Lloyd George: "Ehrlich gesagt ist Wiedergutmachung keineswegs dasselbe wie Rückkehr." Die Ansprüche der Opfer können durch die Verpachtung ihrer ehemaligen Betriebe befriedigt werden. In Bezug auf die sowjetischen Gegenklagen stellte Lloyd George kategorisch fest:

„Einmal hat die britische Regierung Denikin und in gewissem Umfang auch Wrangel Hilfe geleistet. Dies war jedoch ein rein innerer Kampf, bei dem einseitig Hilfe geleistet wurde. Auf dieser Grundlage Zahlungen zu verlangen, bedeutet, westliche Staaten in die Lage zu versetzen, Entschädigungen zu zahlen. Es ist, als würde ihnen gesagt, dass sie ein besiegtes Volk sind, das eine Wiedergutmachung leisten muss."

Lloyd George kann diesen Standpunkt nicht vertreten. Wenn sie darauf bestanden, müsste Großbritannien sagen: "Wir sind nicht mit Ihnen unterwegs."

Aber auch hier bot Lloyd George einen Ausweg: Bestimmen Sie bei Kriegsschulden einen Pauschalbetrag für Russland entstandene Verluste. Mit anderen Worten, der Vorschlag von Lloyd George war, dass private Forderungen nicht gegen staatliche Gegenforderungen gestellt werden sollten. Militärschulden für sowjetische Gegenforderungen abzuschreiben; an Stelle der Rückgabe Industriebetriebe an ihre früheren Eigentümer zu verpachten.

Nach Lloyd George Bartou, der nach Lloyd sprach, begann Bartou damit, ihm zu versichern, dass er im Plenum missverstanden worden sei. Er erinnerte daran, dass er der erste Staatsmann Frankreichs war, der 1920 vorschlug, Verhandlungen mit Sowjetrußland aufzunehmen. Bartu forderte die sowjetische Delegation auf, die Schulden anzuerkennen. "Es ist unmöglich, die Angelegenheiten der Zukunft zu verstehen, bevor sie die Angelegenheiten der Vergangenheit nicht verstehen", sagte er. - Wie kann man erwarten, dass jemand neues Kapital in Russland investiert, wenn man sich des Schicksals des früher investierten Kapitals nicht sicher ist ... Es ist sehr wichtig, dass die Sowjetregierung die Verpflichtungen ihrer Vorgänger als Garantie dafür anerkennt, dass die nachfolgende Regierung ihre Verpflichtungen".

Lloyd George schlug vor, eine kurze Pause einzulegen, um sich mit Kollegen zu beraten. Einige Minuten später trafen sich die Delegierten wieder. Es wurde beschlossen, eine Pause von 12 Stunden 50 Minuten auf 3 Stunden einzulegen, und während dieser Zeit sollten die Experten eine Art Schlichtungsformel erarbeiten.

Da die russische Delegation mehrere Dutzend Kilometer zurücklegen musste, um zu ihrem Hotel zu gelangen, lud Lloyd George die Delegation zum Frühstück ein. Nach der Pause wurde die Teilnehmerzahl des Treffens durch den belgischen Premierminister Tonis und einige Experten aus England und Frankreich wieder aufgefüllt.

Um 15 Uhr konnte die Sitzung nicht eröffnet werden. Experten wurden mit einer Einigungsformel erwartet. Während ihrer Abwesenheit lud Lloyd George die sowjetische Delegation ein, zu informieren, was Sowjetrussland brauchte. Die Delegation stellte ihre wirtschaftlichen Forderungen vor. Sie wurde mit Fragen bombardiert: Wer erlässt im Sowjetland die Gesetze, wie finden Wahlen statt, wem gehört die Exekutive.

Die Experten sind zurückgekehrt. Sie haben sich immer noch nicht geeinigt. Dann fragte Bartu, was die Gegenvorschläge Sowjetrußlands seien. Der Vertreter der sowjetischen Delegation antwortete ruhig, die russische Delegation habe die Vorschläge der Experten erst seit zwei Tagen studiert; dennoch wird sie demnächst ihre Gegenvorschläge unterbreiten.

Bartu wurde ungeduldig. Verstecken kann man nicht spielen, sagte er gereizt. Der italienische Minister Schanzer erklärte, was das bedeutet: Ich würde gerne wissen, ob die russische Delegation die Verantwortung der sowjetischen Regierung für die Vorkriegsschulden übernimmt; ob diese Regierung für die Verluste von Ausländern verantwortlich ist, die sich aus ihren Handlungen ergeben; welche Gegenansprüche sie geltend machen will.

Lloyd George lud die Experten zu weiteren Arbeiten ein. "Wenn dieses Problem nicht gelöst wird", warnte er, "wird die Konferenz auseinanderbrechen." Wieder wurde eine Pause bis 6 Uhr angekündigt. Um 7 Uhr wurde eine neue Sitzung eröffnet. Die Experten präsentierten eine bedeutungslose Formel. Der Hauptpunkt war, dass am nächsten Tag eine weitere kleine Expertenkommission einberufen werden musste. Lloyd George betonte sein großes Interesse an der Fortsetzung der Konferenz. Deshalb vereinbaren er und seine Freunde, eine Expertenkommission einzuberufen, um herauszufinden, ob sie sich mit der russischen Delegation einigen können. Es wurde am 15. um 11 Uhr morgens beschlossen, zwei Experten aus jedem Land zu versammeln und dann das private Treffen fortzusetzen. Bevor er ging, schlug Bart vor, keine Informationen über die Verhandlungen preiszugeben. Es wurde beschlossen, folgendes Kommuniqué herauszugeben:

„Unter dem Vorsitz von Lloyd George versammelten sich Vertreter der britischen, französischen, italienischen und belgischen Delegation zu einem halboffiziellen Treffen, um mit den russischen Delegierten die Schlussfolgerungen des Londoner Expertenberichts zu erörtern.

Zwei Sitzungen waren dieser Fachdiskussion gewidmet, die morgen unter Beteiligung der von jeder Delegation nominierten Experten fortgesetzt wird.

Am nächsten Morgen fand ein Expertengespräch statt. Dort verkündeten Vertreter der Sowjetrepubliken die Gegenforderungen der Sowjetregierung: Sie beliefen sich auf 30 Milliarden Goldrubel. Am selben Tag, um 4.30 Uhr, wurde in der Villa Albertis wieder ein Treffen unter Beteiligung von Experten eröffnet. Lloyd George sagte, die sowjetische Delegation habe eine erstaunliche Menge ihrer Forderungen genannt. Wenn Russland sie wirklich präsentiert, dann fragt er, ob es sich gelohnt hat, nach Genua zu fahren. Lloyd George betonte weiter, dass die Alliierten die Notlage Russlands beim Militärdienst berücksichtigen werden. In der Frage der Schulden gegenüber Einzelpersonen werden sie jedoch keine Zugeständnisse machen. Es hat keinen Sinn, über etwas anderes zu sprechen, bis die Schuldenfrage gelöst ist. Wenn keine Einigung erzielt werden kann, "werden die Alliierten der Konferenz mitteilen, dass sie keine Einigung erzielen konnten und dass es keinen Sinn macht, die russische Frage weiter zu behandeln". Schließlich machte Lloyd George den folgenden Vorschlag der Alliierten:

"1. Die in Genua vertretenen alliierten Gläubigerstaaten können keinerlei Verpflichtungen hinsichtlich der von der Sowjetregierung geltend gemachten Forderungen übernehmen.

Angesichts der schwierigen wirtschaftlichen Lage in Russland sind die Gläubigerstaaten geneigt, die ihnen gegenüber stehenden Militärschulden Russlands prozentual zu reduzieren, deren Höhe später zu ermitteln ist. Die in Genua vertretenen Nationen neigen dazu, nicht nur die Stundung der laufenden Zinsen zu berücksichtigen, sondern auch die Frist für die Zahlung eines Teils der ausgelaufenen oder gestundeten Zinsen weiter zu verlängern.

Dennoch muss abschließend festgestellt werden, dass für die Sowjetregierung keine Ausnahmen gemacht werden können in Bezug auf:

a) Schulden und finanzielle Verpflichtungen gegenüber Bürgern anderer Nationalitäten;

b) das Recht dieser Bürger, ihre Eigentumsrechte wiederherzustellen oder eine Entschädigung für die entstandenen Schäden und Verluste zu erhalten.“

Eine Diskussion begann. Die sowjetische Delegation weigerte sich, den Vorschlag der Alliierten anzunehmen. Dann sagte Lloyd George, dass er sich gerne mit seinen Kollegen beraten würde.

Die Sitzung wurde um 06:45 Uhr wieder aufgenommen. Schon die erste Rede der Alliierten zeigte, dass sie offenbar einverstanden waren und an einer Linie festhalten wollen. Bartu, der zuvor geschwiegen hatte, gab eine Erklärung ab: „Zuerst muss die Sowjetregierung die Schulden anerkennen. Wenn Tschitscherin diese Frage bejaht, wird die Arbeit fortgesetzt. Wenn die Antwort nein ist, müssen Sie den Job beenden. Wenn er nicht ja oder nein sagen kann, wird die Arbeit warten."

Lloyd George unterstützte Barts Ultimatum. Die sowjetische Delegation verteidigte ihre Positionen. Abschließend erklärte sie, dass sie sich mit Moskau in Verbindung setzen müsse. Es wurde beschlossen, dass die italienische Regierung Schritte unternehmen würde, um die Kommunikation mit Moskau über London zu organisieren; Bis zum Eingang einer Antwort wurde beschlossen, die Arbeit der politischen Kommission oder des Unterausschusses fortzusetzen.

Gegen Ende des Treffens versuchte Barthou erneut, Druck auf die sowjetischen Delegierten auszuüben. Er fragte, ob sie ein Abkommen wollen, was sie von den Alliierten trennt, warum nach Moskau drahten? Sie sprechen nur von Prinzipien, während die russische Delegation bereits die Bedingungen der Konferenz von Cannes akzeptiert hat, die die Anerkennung von Schulden beinhalten. Warum wiederholen sie nicht, was sie getan haben, indem sie die Beschlüsse von Cannes angenommen haben? Wenn sie dies tun, werden 48 Stunden gewonnen.

Das Treffen endete dort. Es wurde beschlossen, die Presse darüber zu informieren, dass die Diskussion fortgesetzt wird.

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Die Sowjetunion nutzte trotz ihrer erklärten Unabhängigkeit vom Westen dennoch ausländische Kredite. In gewissem Maße half westliche Hilfe der UdSSR, die Verwüstung zu überwinden, die Industrialisierung durchzuführen und den Sieg über den Faschismus zu beschleunigen.

Akuter Bedarf

In den ersten Jahren der Sowjetmacht kamen Auslandskredite nicht in Frage, da die Bolschewiki durch den Erlass der zaristischen Schulden in eine Kreditblockade gerieten. Unterdessen, am Ende des Bürgerkriegs, brauchte das erschöpfte Russland dringend Geld und Güter. Bald begann die UdSSR, kurzfristige Auslandskredite zu erhalten, und bis 1926 wuchs die Auslandsverschuldung sogar um die 210 Millionen Dollar an.

1928 nahm die UdSSR einen Kurs in Richtung Industrialisierung. Die internen Ressourcen waren unzureichend, und daher begann die Regierung, aktiv auf externe Kredite zurückzugreifen. In der überwiegenden Mehrheit wurden sie von privaten Banken und Unternehmen mit Staatsgarantien bereitgestellt. Dies waren zum Beispiel die tschechoslowakischen und deutschen Anleihen.

Anfang 1934 sprach Stalin in einem Interview mit dem Korrespondenten der New York Times das Thema Kredite an und stellte fest, dass die Auslandsverschuldung für 1932 1,4 Milliarden Rubel betrug. Im selben Interview stellte der sowjetische Führer fest, dass die Schulden in zwei Jahren um 1 Milliarde reduziert wurden.

Während des Großen Vaterländischen Krieges stieg das Einfuhrvolumen in die UdSSR stark an. Zivile und militärische Ausrüstung, Medikamente, Nahrungsmittel, Rohstoffe werden im Rahmen von Lend-Lease ins Land importiert. 1941 schloss Moskau mit London einen Rahmenvertrag über ein Darlehen, und 100 Tonnen Gold wurden als Einlage an britische Banken überwiesen. Später wird ein ähnliches Abkommen mit den USA unterzeichnet.

Verantwortlicher Kreditnehmer

In der Nachkriegszeit hat sich die Sowjetunion als vorbildlicher Kreditnehmer etabliert, der Kredite fristgerecht und vollständig zurückzahlt. Bis 1983 überstieg die Auslandsverschuldung der UdSSR 5 Milliarden US-Dollar nicht. Es ist jedoch anzumerken, dass die UdSSR zu dieser Zeit selten auf ausländische Kredite zurückgriff und sich lieber auf ihre eigenen Ressourcen verließ.

Mitte der 1960er Jahre kehrte die UdSSR zu einer mehr oder weniger aktiven Kreditaufnahme zurück. Solche Kredite wurden in der Regel von Privatbanken für bestimmte Projekte bereitgestellt, die unter Beteiligung westlicher Unternehmen durchgeführt wurden. 1966 wurden beispielsweise 7 Darlehensverträge in Höhe von 450 Millionen Rubel unterzeichnet. Das Geld floss vor allem in den Bau des VAZ. Und in den 1970er Jahren flossen 11 Milliarden Dollar an Krediten in die Gasindustrie.

Seit 1984 beginnt ein allmählicher Anstieg der Schuldenverpflichtungen der UdSSR. 1986 überstieg die Höhe der Auslandskredite 30 Mrd. USD, 1989 erreichte die Auslandsverschuldung 50 Mrd. USD Nach dem Zusammenbruch der UdSSR unterzeichneten zehn Republiken, die sich zu Nachfolgern der UdSSR erklärten, ein Memorandum, in dem die gemeinsame Verantwortung für die Außenwirtschaft bestätigt wurde Schulden der Sowjetunion.

Am 2. April 1993 gab die Regierung der Russischen Föderation jedoch bekannt, dass Russland als Rechtsnachfolger der UdSSR alle Verpflichtungen der ehemaligen Unionsrepubliken zur Begleichung der Auslandsschulden des zerfallenen Staates übernimmt. Im Gegenzug sollten die GUS-Staaten ihren Anteil am Auslandsvermögen der UdSSR verweigern. So bekam Russland die gesamten Auslandsschulden der Sowjetunion in Höhe von 96,6 Milliarden Dollar.

Seltenes Thema

Das Thema Auslandskredite in der UdSSR, insbesondere während der Industrialisierung, ist eher selten. Es ist symptomatisch, dass weder in der UdSSR noch in Russland ein einziges wissenschaftliches Werk darüber veröffentlicht wurde. Es gibt nur spärliche Informationen über kommerzielle Kredite von sowjetischen Offshore-Organisationen sowie vereinzelte Informationen über Kredite für die Lieferung von Ausrüstung.

Die andere Seite des Problems ist laut Forschern das etablierte Stereotyp, dass die sowjetische Industrialisierung ausschließlich auf Kosten der internen Ressourcen durchgeführt wurde. Obwohl es bereits jetzt genügend Informationen gibt, die eine groß angelegte Zusammenarbeit zwischen der UdSSR während der Industrialisierung mit dem Westen belegen.

So wurden nach dem Industrialisierungsplan die ungefähren Gesamtkosten auf 4,5 Milliarden sowjetische Tscherwonets oder mehr als 2,2 Milliarden US-Dollar festgelegt. Für ein Land, dessen jährliche Exporte selten 400 Millionen US-Dollar überstiegen, waren dies unerschwingliche Mittel.

Vereinigte Staaten von Amerika

Am 26. November 1927 wurde beim Hauptkonzessionsrat unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR ein Darlehensvertrag mit dem amerikanischen Geschäftsmann Farquhar unterzeichnet, um der sowjetischen Regierung ein sechsjähriges Darlehen in Höhe von 40 Millionen US-Dollar zur Verfügung zu stellen. Das Geld war für die Umstrukturierung und Neuausstattung des Hüttenwerks Makeyevka bestimmt.

Im selben Jahr unterzeichneten die Vneshtorgbank der UdSSR und der amerikanische Geschäftsmann Viktor Freeman in Wien eine Vereinbarung über die Eröffnung einer durch sowjetische Exporte gesicherten Kreditlinie über 50 Millionen Dollar. Wenig später einigte man sich mit der amerikanischen Firma „Standard Oil“ über einen Kredit von 75 Millionen Dollar für die Lieferung von Baku-Öl an die Firma „Vacuum Oil“.

Laut Igor Orlov, einem maßgeblichen Forscher der Geschichte der sowjetischen Industrialisierung, schuldete die UdSSR zu Beginn des Jahres 1929 amerikanischen Firmen etwa 350 Millionen Dollar. Die Sowjetunion griff bereitwillig noch weiter auf amerikanische Kredite zurück. Dies kann indirekt durch die Daten belegt werden, denen zufolge die UdSSR den Vereinigten Staaten bis 1932 mindestens 635 Millionen Dollar schuldete.

Bis 1934 gewährten die Vereinigten Staaten der UdSSR keine Staatskredite, obwohl bekannt ist, dass die UdSSR bereit war, einen Kredit von bis zu 1 Milliarde US-Dollar aufzunehmen, und das Volkskommissariat für Finanzen sogar eine detaillierte Entwicklung eines Kredits erstellte planen.

Während der Kriegsjahre erhielt die UdSSR im Rahmen von Lend-Lease Hilfe von den Vereinigten Staaten, aber die Höhe dieser Hilfe und der Hypotheken der UdSSR ist aus verschiedenen Gründen nicht berechenbar.

Unmittelbar nach dem Krieg gewährten die Vereinigten Staaten der UdSSR zwei weitere Kleinkredite. Die Höhe ist nicht klar, aber es ist bekannt, dass die Sowjetunion und die Vereinigten Staaten 1972 die Schulden in Höhe von 722 Millionen US-Dollar feststellten und zum Zeitpunkt des Zusammenbruchs der UdSSR immer noch nicht zurückgezahlt wurden.

Deutschland

Deutschland gewährte der UdSSR 1925 sein erstes kurzfristiges Darlehen über 100 Millionen Mark, ein Jahr später eröffnete es eine Kreditlinie in Höhe von 300 Millionen Mark für die Dauer von 4 Jahren. Die nächste Tranche der UdSSR in Höhe von 300 Millionen Mark und für einen Zeitraum von 21 Monaten wurde 1931 von Deutschland zugeteilt.

1935 erreichte die Zusammenarbeit zwischen der UdSSR und Deutschland ein qualitativ neues Niveau. Zu dieser Zeit stellte ein Konsortium deutscher Banken der sowjetischen Handelsmission in Berlin einen Kredit in Höhe von 200 Millionen Mark zur Verfügung. So hat die UdSSR über 9 Jahre offiziell Gelder von Deutschland in Höhe von 900 Millionen Mark oder etwa 300-320 Millionen US-Dollar geliehen.

Nach dem Krieg bestand die wirtschaftliche Zusammenarbeit der UdSSR hauptsächlich mit der DDR. So wurde im Zuge gegenseitiger Warenlieferungen (Rohstoffe gingen in die DDR und die Endprodukte in die UdSSR) eine Schuld gebildet, die Deutschland im Jahr 2000 auf 6,4 Milliarden Dollar schätzte sogar die geschätzten Schulden der Sowjetunion um 4,2 Milliarden Dollar übersteigen.

Vereinigtes Königreich

In den späten 1920er Jahren - der ersten Hälfte der 1930er Jahre schrieb Großbritannien jährlich sowjetische Einkäufe in Höhe von bis zu 20-25 Millionen Pfund gut. 1936 gewährte London der UdSSR ein Darlehen von 10 Millionen Pfund Sterling.

Tschechoslowakei

Im Jahr 1935 begannen die finanziellen Beziehungen zwischen der UdSSR und der Tschechoslowakei, als die sowjetische Seite von ihren europäischen Partnern ein Darlehen in Höhe von 250 Millionen Kronen (zu 6 % pro Jahr) erhielt. Im Zusammenhang mit der Liquidation der Tschechoslowakei 1938 wurde das Darlehen nur teilweise zurückgezahlt.

Nach dem Krieg war die Kreditgeschichte mit dem Kauf tschechoslowakischer Lokomotiven, Straßenbahnen und Werkzeugmaschinen durch die UdSSR verbunden. Infolgedessen schuldete die UdSSR Anfang der 90er Jahre der Tschechischen Republik etwa 3,6 Milliarden US-Dollar und der Slowakei 1,8 Milliarden US-Dollar.

Andere Länder

Andere Länder, die der UdSSR Kredite gewährten, sind Italien, das 1930 einen Kredit von 200 Millionen Lira für sowjetische Käufe und 1931 von 350 Millionen Lira gewährte, und Schweden, das der UdSSR 1940 einen Kredit von 100 Millionen Kronen gewährte.

Wir wollen im Programm klar festlegen, dass der proletarische Staat nicht nur von den Proletariern dieses Landes, sondern auch von den Proletariern aller Länder verteidigt werden muss ... Dann müssen wir eine andere taktische Frage stellen: das Recht auf rote Intervention. Diese Frage ist ein Prüfstein für alle kommunistischen Parteien. Überall sind Rufe des roten Militarismus zu hören. Wir müssen im Programm festhalten, dass jeder proletarische Staat das Recht auf rote Intervention hat. Das "Kommunistische Manifest" sagt, dass das Proletariat die ganze Welt erobern muss, aber das ist nicht mit einem Fingerschnippen zu bewerkstelligen. Bajonette und Gewehre werden hier benötigt. Ja, die Ausbreitung der Roten Armee ist die Ausbreitung des Sozialismus, der proletarischen Macht, der Revolution. Dies ist die Grundlage für das Recht auf rote Intervention unter solchen besonderen Bedingungen, wenn es die Verwirklichung des Sozialismus nur auf rein technischem Weg ermöglicht.

Dokument Nr. 2. Aus den Anweisungen von V.I. Lenins sowjetische Delegation in Genua.

... Versuchen Sie, Krasins Formel zu verschieben: "Alle Länder erkennen ihre Staatsschulden an und verpflichten sich, die durch das Handeln ihrer Regierungen verursachten Schäden und Verluste zu kompensieren." Gelingt dies nicht, gehen Sie zum Bruch, erklären zwar mit Sicherheit, dass wir bereit sind, private Schulden einzugestehen, wollen aber kein Verstecken spielen, geben aber an, dass wir diese für gedeckt halten, wie die gesamte Höhe unserer Verbindlichkeiten im Allgemeinen , durch unsere Gegenansprüche ...

Dokument Nr. 3. Aus der Erklärung der sowjetischen Delegation bei der ersten Sitzung der Genueser Konferenz. 10. April 1922

Die russische Delegation, die eine Regierung vertritt, die sich seit jeher für den Frieden eingesetzt hat, begrüßt mit besonderer Genugtuung die Aussagen meiner Vorredner, dass Frieden vor allem ... der Krieg und der Nachkriegs-Fünfjahresplan nötig sei. Aus der Sicht der Prinzipien des Kommunismus erkennt die russische Delegation an, dass in der gegenwärtigen historischen Ära, die die Parallelität des alten und des entstehenden neuen Gesellschaftssystems ermöglicht, die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den Staaten, die diese beiden Eigentumssysteme vertreten, ist für die allgemeine wirtschaftliche Erholung zwingend notwendig ... hier nicht, um ihre eigenen theoretischen Ansichten zu fördern, sondern um Geschäftsbeziehungen mit Regierungen und Handels- und Industriekreisen aller Länder auf der Grundlage von Gegenseitigkeit, Gleichheit und voller und bedingungslose Anerkennung ... Um den Bedürfnissen der Weltwirtschaft und der Entwicklung ihrer Produktivkräfte gerecht zu werden, ist die russische Regierung bewusst und freiwillig bereit, ihre Grenzen für internationale Transitrouten zu öffnen, Millionen Hektar fruchtbares Land für den Anbau bereitzustellen, die reichsten Wald-, Kohle- und Erzkonzessionen, insbesondere in Sibirien sowie eine Reihe anderer Konzessionen, insbesondere in Sibirien, sowie eine Reihe anderer Konzessionen auf dem gesamten Gebiet der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik ... vorbehaltlich der Reduzierung der Armeen aller Staaten und der Hinzufügung von die Regeln des Krieges mit einem vollständigen Verbot seiner barbarischsten Formen, wie Giftgase, Luftkrieg und andere, insbesondere den Einsatz von Vernichtungsmitteln gegen die Zivilbevölkerung.

Dokument Nr. 4. Entschließung der alliierten Delegationen auf der Genueser Konferenz über die Russland auferlegten Bedingungen. 15. April 1922

1. Die in Genua vertretenen alliierten Gläubigerstaaten können keine Verpflichtungen bezüglich der von der Sowjetregierung geltend gemachten Forderungen übernehmen. 2. Angesichts der schwierigen wirtschaftlichen Lage in Russland sind die Gläubigerstaaten geneigt, die ihnen gegenüberstehenden Militärschulden Russlands in einem Prozentsatz zu reduzieren, dessen Höhe später festgelegt werden muss. Die in Genua vertretenen Nationen berücksichtigen tendenziell nicht nur die Frage der Stundung laufender Zinsen, sondern auch die Stundung der Zahlung eines Teils der verfallenen oder überfälligen Zinsen. 3. Dennoch muss abschließend festgestellt werden, dass keine Ausnahmen von der Sowjetregierung gemacht werden können in Bezug auf: a) Schulden und finanzielle Verpflichtungen gegenüber Bürgern anderer Nationalitäten; b) bezüglich der Rechte dieser Bürger auf Wiederherstellung ihrer Eigentumsrechte oder auf Ersatz der entstandenen Schäden und Verluste.

Dokument Nr. 5. Aus dem Abkommen zwischen der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik und Deutschland. 16. April 1922

Artikel I. ... a) Die RSFSR und der deutsche Staat weigern sich gegenseitig, Militärausgaben sowie militärische Verluste zu erstatten ... Ebenso weigern sich beide Parteien, nichtmilitärische Verluste, die Bürgern einer Partei durch die sogenannten militärischen Ausnahmegesetze und Gewaltmaßnahmen staatlicher Organe der anderen Partei. C) Russland und Deutschland weigern sich gegenseitig, ihre Auslagen für Kriegsgefangene zu erstatten ... Artikel II. Deutschland lehnt Ansprüche ab, die sich aus der Anwendung der Gesetze und Maßnahmen der RSFSR auf deutsche Staatsbürger und deren Privatrechte sowie auf die Rechte des deutschen Staates und der Länder gegenüber Russland ergeben, sowie aus Ansprüchen aus allgemein von den Maßnahmen der RSFSR oder ihrer Organe gegenüber deutschen Staatsbürgern oder deren Privatrechten, sofern die Regierung der RSFSR nicht ähnlichen Ansprüchen anderer Staaten nachkommt. Artikel III. Die diplomatischen und konsularischen Beziehungen zwischen der RSFSR und dem deutschen Staat werden unverzüglich wieder aufgenommen ... Artikel IV. Beide Regierungen stimmen ferner darin überein, dass für die allgemeine Rechtsstellung der Bürger einer Partei auf dem Territorium der anderen und für die allgemeine Regelung der gegenseitigen Handels- und Wirtschaftsbeziehungen der Grundsatz des Größten gelten soll Artikel "Aussichten der proletarischen Revolution". 1919 gr.

In ganz Europa brach ein Bürgerkrieg aus; der Sieg des Kommunismus in Deutschland ist absolut unvermeidlich; in einem Jahr wird Europa den Kampf für den Kommunismus vergessen, denn ganz Europa wird kommunistisch sein; dann beginnt der Kampf für den Kommunismus in Amerika, möglicherweise in Asien und auf anderen Kontinenten.

Dokument Nr. 6. Aus dem Jahresbericht des Volkskommissariats für auswärtige Angelegenheiten der RSFSR an den VIII. Sowjetkongress für 1919 - 1920. 22.-29. Dezember 1920

Die seit dem letzten Sowjetkongress verstrichene Amtszeit war das Jahr des Triumphs der sogenannten "friedlichen Offensive" Sowjetrußlands. Unsere Politik der ständigen systematischen Äußerungen von Friedensvorschlägen und der ständigen Versuche, mit allen unseren Gegnern Frieden zu schließen, wurde von diesen als friedliche Offensive bezeichnet. Diese Politik der unaufhörlichen und systematischen Friedensbemühungen hat Früchte getragen ... Gegenwärtig wurden mit allen unseren Nachbarn außer Polen Friedensverträge geschlossen .... Und abgesehen von Rumänien ... Im Januar dieses Jahres erst der Oberste Wirtschaftsrat, dann der Oberste Unionsrat, also England. Frankreich und Italien kündigten offiziell die Wiederaufnahme der Handelsbeziehungen mit Sowjetrußland an, jedoch nicht direkt mit der Sowjetregierung, sondern mit Genossenschaften. Gegenwärtig schlägt uns die britische Regierung jedoch einen Entwurf eines Handelsabkommens vor, der die Genossenschaften bereits vollständig von jeder Beteiligung ausschließt ... Derzeit sogar Frankreich, der konsequenteste unserer Gegner .... Sie empfahl Polen, mit uns Frieden zu schließen ... Die erfolgreiche militärische Verteidigung der Sowjetrepublik wurde durch den weit verbreiteten militärischen Zusammenbruch erleichtert, und die Regierung wurde durch den zunehmenden wirtschaftlichen Zusammenbruch veranlasst, Handelsbeziehungen mit ihr aufzunehmen, was sie noch verschärfte die Abwesenheit Russlands in einer friedlichen, wirtschaftlichen Wende zu spüren ... Die zunehmende Müdigkeit und das Bedürfnis nach Frieden übten einen starken Druck auf die Regierungen der direkt mit uns kämpfenden Staaten aus und zwangen sie, unserer friedlichen Politik zu erliegen. .. Der militärische und wirtschaftliche Zerfall der bürgerlichen Welt wird von einem diplomatischen Zerfall begleitet. Die Siegermächte ... sind machtlos, selbst kleine Staaten zu zwingen, sich ihrem Willen zu unterwerfen.

Fragen und Aufgaben:

1. Basierend auf Dok. Nr. 1 ziehe ich folgende Schlussfolgerungen über den Export der Revolution aus Russland: 1 ..., 2 ... und so weiter.

2. Dok.-Nr. Nr. 3 widerspricht doc. Nr. 1, weil ...

3. Basierend auf Dok. Nr. 2 und 4 kann ich folgende Gründe für das Scheitern der Verhandlungen zwischen Russland und den westlichen Ländern in Genua nennen: 1 ..., 2 ... und so weiter. ...

4. Auf der Grundlage von Dokument Nr. 5 schließe ich, dass der Vertrag mit Deutschland für Russland von Vorteil war (nicht profitabel), da ...

5. Nach Prüfung von doc. Nr. 5 Ich war bei der Beantwortung der Frage von der richtigen (falschen) Meinung überzeugt. Nr. 4, weil ...

6. Basierend auf obigem und doc. Nr. 6 kann ich folgende Schlüsse über die Erfolge und Misserfolge der russischen Außenpolitik in den 1920er Jahren ziehen: 1 ..., 2 ... und so weiter. ...