Actividad reformatoria de M. M. Speransky. Actividad política de Speransky Actividad reformista de m Speransky

Decidí con la ayuda de una nueva ronda de actividad de reforma. Con el enfriamiento del zar hacia los miembros del Comité Tácito, surgió la necesidad de caras nuevas, que, sin embargo, debían continuar con la anterior dirección de reformas. El emperador encontró rápidamente a un hombre que cumplía con estos requisitos. Se convirtieron en M. M. Speransky.

Mijail Mijailovich Speransky (1772-1839) Procedía de la familia de un cura rural pobre. Después de graduarse de la Academia Teológica de San Petersburgo, trabajó durante algún tiempo como profesor y luego como secretario del Príncipe A. B. Kurakin, un favorito de Pablo I. Cuando el príncipe fue nombrado Fiscal General del Senado, Speransky comenzó a trabajar como funcionario en el Senado bajo la dirección de Kurakin. En poco tiempo, demostró ser una persona verdaderamente indispensable y muy capaz. Al comienzo del reinado de Alejandro I, fue uno de los principales actores del gobierno, aunque inicialmente no ocupó cargos gubernamentales importantes.

Los miembros del Comité Privado involucraron a Speransky en el resumen de los materiales de sus discusiones y luego comenzaron a confiarle la redacción de proyectos sobre los temas que habían establecido. En 1803-1807. Speransky ya ocupaba el cargo de director de uno de los departamentos del Ministerio de Relaciones Exteriores. Era el más cercano a V.P. Kochubey, el todopoderoso Ministro del Interior. Durante la enfermedad del ministro, Speransky recibió instrucciones de informar personalmente al emperador sobre el estado de las cosas en lugar de él. Estos informes le mostraron a Alexander que Speransky era el hombre que necesitaba. Además, a diferencia del círculo íntimo del zar, Speransky no se opuso a la Paz de Tilsit, simpatizando en su alma con las leyes establecidas en Francia por Napoleón.

Comenzó el ascenso de Speransky a las alturas del poder estatal. Desde 1807 fue secretario de Estado del emperador, y desde 1808 fue viceministro de Justicia, quien también fue fiscal general del Senado.

Proyecto de Reforma Política: Intenciones y Resultados.

Speransky propuso el primer borrador de reformas políticas al zar ya en 1803 en su "Nota sobre la organización de las instituciones judiciales y gubernamentales en Rusia". Planteó la cuestión de la necesidad de una introducción cautelosa de una monarquía constitucional en el país y así prevenir una "pesadilla revolucionaria francesa" para Rusia. Sin embargo, no fue hasta después de la Paz de Tilsit que el zar le encargó la elaboración de un plan de reforma integral de la administración pública. Tal proyecto estaba listo en octubre de 1809.

Se convirtieron en la "Introducción al Código de Leyes del Estado", que contenía las siguientes disposiciones:

El gobierno del estado debe realizarse sobre la base de la separación de poderes: el poder legislativo pertenece a una nueva institución electa;

Duma estatal; el poder ejecutivo lo ejercen los ministerios; el poder judicial pertenece al Senado;

Otro organismo nuevo, el Consejo de Estado, se convertiría en un organismo asesor bajo el emperador y consideraría todos los proyectos de ley antes de que fueran presentados a la Duma;

- Se establecieron tres clases principales de la sociedad rusa:

1) nobleza,

2) "condición media" (comerciantes, pequeñoburgueses, campesinos estatales),

3) "gente trabajadora" (siervos, empleados domésticos, trabajadores);

Los derechos políticos debían pertenecer a los representantes de los estamentos "libres" (los dos primeros); sin embargo, el tercer estado recibió derechos civiles generales (el principal de ellos fue la disposición de que “nadie puede ser castigado sin sentencia judicial”) y podía, a medida que se acumulaban los bienes y el capital, pasar al segundo estado; el primer estamento conservaba también derechos especiales (comprar haciendas con siervos, etc.);

Sólo las personas que poseían bienes muebles e inmuebles (es decir, los representantes de los dos primeros estamentos) recibían el derecho de voto;

Se suponía que las elecciones a la Duma estatal serían de cuatro etapas (al principio, las elecciones se llevaron a cabo para volost dumas, luego los diputados de estos organismos eligieron miembros de las dumas de distrito, que, a su vez, eligieron diputados de las dumas provinciales. Y solo dumas provinciales diputados electos de la Duma Estatal);

El canciller designado por el zar debía supervisar el trabajo de la Duma.

La implementación del proyecto Speransky iba a ser un paso importante hacia las reformas. Este plan eventualmente se desarrollaría en otras transformaciones. El reformador vio el objetivo final en limitar el poder autocrático del zar y eliminar la servidumbre.

Alejandro I en general aprobó el proyecto de Speransky. Sin embargo, debe implementarse gradualmente, sin causar trastornos en la sociedad. Con esto en mente, el zar decidió primero lanzar la parte más "inofensiva" de la reforma.

El 1 de enero de 1810 se publicó un manifiesto sobre la constitución del Consejo de Estado. Su tarea principal era restaurar el orden en la preparación y aprobación de las leyes. Todos sus proyectos ahora tenían que ser considerados solo a través del Consejo de Estado. El Consejo evaluó no sólo el contenido de las leyes, sino también la necesidad misma de su adopción. Sus tareas también incluían la "aclaración" del significado de las leyes, tomando medidas para su implementación. Además, los miembros del Consejo debían considerar los informes de los ministerios y hacer propuestas sobre la distribución de los ingresos y gastos del Estado.

El Consejo de Estado fue llamado a convertirse no en un cuerpo legislativo, sino legislativo bajo el emperador, un instrumento de su poder legislativo.

En 1811, Speransky preparó un proyecto de Código del Senado Gobernante, que sería el siguiente paso en el camino de la reforma política. Basado en la idea de la separación de poderes, propuso dividir el Senado en Gobernante (encargado del gobierno local) y Judicial (que es la máxima autoridad judicial y controla todas las instituciones judiciales). Este proyecto, sin embargo, no se llevó a cabo.

Realizado en 1810 - 1811. Las transformaciones, así como el deseo de otorgar derechos civiles a los siervos, provocaron tal tormenta de indignación entre los altos funcionarios y la mayoría de los nobles que Alejandro se vio obligado a dejar de implementar las reformas: el destino de su padre estaba demasiado fresco en su memoria.

La dimisión de M. M. Speransky: causas y consecuencias.

Speransky, en nombre del emperador, también desarrolló proyectos de reformas económicas. Preveían la limitación del gasto estatal y cierto aumento de los impuestos, lo que afectaba a la nobleza. La oposición a las reformas en estas condiciones comenzó a ser abierta. Personas tan autorizadas como, por ejemplo, N. M. Karamzin, uno de los ideólogos del conservadurismo, se sumaron a las críticas al gobierno.

Alexander era muy consciente de que la dura crítica de Speransky estaba, en esencia, dirigida a su propia dirección. Speransky fue acusado además de traición por su simpatía por la orden en Francia, que supuestamente quería introducir en Rusia para complacer a Napoleón. El zar ya no pudo contener la ola de críticas y decidió despedir a Speransky. No fue el último papel que jugó aquí la intención del emperador de unir a la sociedad en vísperas de la inminente guerra con Napoleón. En marzo de 1812, Speransky fue exiliado a Nizhny Novgorod y luego a Perm.

A pesar de que las reformas de Speransky no tocaron los cimientos del sistema feudal-autocrático, casi nunca se implementaron en la práctica. Al mismo tiempo, las búsquedas reformistas de Speransky formaron la base sobre la cual se desarrollaron nuevos proyectos de reforma en el futuro.

Hombre humilde, hijo de un sacerdote de pueblo, alumno del seminario teológico, Speransky ascendió al cargo de secretario del emperador sin ningún tipo de patrocinio, solo por talentos personales. Brillante en lenguas extranjeras, se familiarizó con los mejores escritos políticos, económicos y jurídicos de su tiempo. En cuanto a la amplitud de la educación, solo unos pocos podrían compararse con Speransky en Rusia. Pero por naturaleza era propenso al doctrinarismo abstracto, a trazar planes demasiado abstractos - esbeltos En teoria pero condenado a encontrar grandes obstáculos en la práctica, al introducirlos entre los vivos, con todas sus carencias humanas y sus intereses contrapuestos.

En nombre de Alejandro I, Speransky a fines de 1808 - 1809 desarrolló un proyecto de reforma que se suponía que cambiaría radicalmente todo el sistema de gobierno en Rusia.

Según la reforma de Speransky, se suponía que el imperio introduciría un principio avanzado separación de poderes- Legislativo, ejecutivo y judicial. Cada uno de estos tres poderes recibió su propio órgano supremo: el legislativo - la Duma del Estado, el ejecutivo - el gobierno de los ministros y sus camaradas (diputados), el judicial - el Senado.

La reforma de Speransky planeaba introducir un amplio autogobierno local en Rusia en tres niveles: volost, distrito (condado) y provincial. Speransky pensó en organizar los órganos locales no sobre el principio de la nobleza de propiedad estrecha, como bajo Catalina II, sino en permitir que todos los terratenientes participaran en sus elecciones, entre las cuales atribuyó y campesinos estatales (pero no privados). En la masa total de campesinos rusos, los de propiedad estatal representaban el 45% y los de propiedad privada, el 55%. Según el proyecto de Speransky, en cada volost (en el que se dividieron los condados), todos los terratenientes-nobles y diputados de los campesinos estatales (una de cada 500 almas) constituyeron una asamblea general: consejo volost, que se suponía que elegiría (por tres años) la junta de volost para administrar la economía local. El mismo volost duma también eligió diputados del siguiente nivel representativo de autogobierno local: distrito (distrito) duma. La duma de distrito eligió a la junta de distrito y a los diputados del siguiente nivel local de la misma manera: duma provincial. Éstos, a su vez, eligieron al gobierno provincial y a los diputados de toda Rusia. Duma estatal.

Esta elección de la Duma del Estado, basada en un sufragio amplio (aunque en varias etapas y desigual para nobles y campesinos), fue la innovación más importante del proyecto de reforma de Speransky. La representación del pueblo electo se convirtió en el órgano legislativo supremo del Imperio Ruso.. La reforma de Speransky no otorgó poderes demasiado amplios a la Duma estatal. Los propios diputados de la Duma no tenia derecho a la iniciativa legislativa. Los proyectos de ley para su discusión solo podían ser presentados por miembros del gobierno en nombre del emperador. Los decretos aprobados por la Duma entraron en vigor solo después de la sanción real. Pero también sin la consideración de la Duma, ni una sola ley podría entrar en vigor. El zar y el gobierno (poder ejecutivo), según el proyecto de Speransky, fueron privados del derecho de publicarlos por su propia voluntad. El establecimiento de impuestos estaba entre las esferas subordinadas a la Duma del Estado. Teniendo (a diferencia de la Duma) el derecho de iniciar la legislación, los ministros, sin embargo, eran responsables ante los diputados de la Duma. La Duma tenía derecho a plantear ideas sobre las necesidades del estado y sobre las medidas del gobierno que violan las leyes fundamentales, hasta demandas para llevar a tal o cual ministro ante los tribunales.

Parte de la reforma de Speransky fue también la transformación de la máxima institución consultiva que ya existía bajo el emperador (desde 1801) - consejo indispensable- al Consejo de Estado. Se suponía que el Consejo de Estado consideraría todas las propuestas de los ministros y las medidas financieras antes de que se presentaran a la Duma del Estado.

Retrato de Speransky. Artista V. Tropinin

Tal era el proyecto general de la amplia reforma estatal de Speransky. De adoptarse, convertiría a Rusia en una monarquía constitucional con cierta limitación del poder real. La reforma de Speransky contenía muchos principios útiles y verdaderamente liberales, pero su defecto fundamental era que se planeó una profunda transformación administrativa antes de una social integral: la liberación de los campesinos de la servidumbre. Speransky iba a imponer principios liberales y un orden constitucional en una sociedad, la mitad de la cual (el 55% de los campesinos de propiedad privada) permanecería en la esclavitud. De hecho, la posición del 45% de los campesinos estatales difería poco de la de los siervos privados. Pero sin otorgar la libertad personal a la mayoría del pueblo, el verdadero constitucionalismo y el liberalismo no podrían establecerse de ninguna manera, y la reforma de Speransky estaba, en todo caso, condenada al fracaso..

Además de la reforma constitucional, Speransky en 1808-1809 elaboró ​​un borrador de un nuevo Código Civil Ruso. Y en este asunto tan importante, mostró su característico enfoque abstracto, holo-racionalista. Completamente incompatible con las tradiciones históricas y legislativas de Rusia, Speransky elaboró ​​nuevas leyes civiles para ella basándose únicamente en los requisitos de una mente abstracta, de acuerdo con las enseñanzas de los filósofos ilustrados. Mientras tanto, la inconsistencia práctica de muchos "principios de la razón" quedó claramente demostrada por los acontecimientos de la sangrienta Revolución Francesa que ocurrió poco antes. Muchos artículos del proyecto de Código de Speransky resultaron ser casi literalmente borrados del Código Napoleónico. Esto dio lugar a que se le llamara francófilo e incluso agente de Bonaparte. Además, Speransky emitió un decreto sobre nuevas reglas para la producción de rangos, desarrolló un plan para combatir el déficit presupuestario (que fue creado por las constantes guerras y conquistas de esos años), ayudó a desarrollar una nueva tarifa aduanera de 1810 para superar el dificultades causadas por la incorporación de Rusia al bloqueo continental.

De todo el proyecto de la amplia reforma estatal de Speransky, solo entró en vigencia la parte menos importante (1 de enero de 1810): el establecimiento del Consejo de Estado. El 1 de mayo de 1810, se suponía que debía designar elecciones de diputados a la Duma del Estado, y el 1 de septiembre, abrirla. Pero estas partes de la reforma de Speransky se retrasaron y luego se cancelaron. La razón fue la obstinada oposición de los dignatarios conservadores. Señalaron las numerosas deficiencias del proyecto de reforma de Speransky y la inadmisibilidad de una transformación estatal tan amplia y rápida frente a la lucha ya en ciernes contra la Europa unida por Napoleón. El destacado escritor ruso Nikolai Mikhailovich Karamzin criticó la reforma de Speransky en una nota especial "Sobre la antigua y la nueva Rusia", argumentando la necesidad de mantener una autocracia fuerte.

La oposición a Speransky en la parte superior y el descontento generalizado con varias de sus medidas entre la población obligaron a Alejandro I en marzo de 1812 a destituir al reformador de todos los cargos y exiliarlo a Nizhny Novgorod y luego a Perm. Sin embargo, en 1819 Speransky volvió a recibir un alto cargo (Gobernador General de Siberia). En 1821 fue devuelto a San Petersburgo y nombrado miembro del Consejo de Estado establecido por su propio proyecto. Durante los años del exilio, Speransky revisó muchos de sus puntos de vista anteriores y ahora a menudo expresaba opiniones que eran completamente opuestas a ellos..

Al comienzo del reinado de Nicolás I, al experimentado abogado Speransky se le encomendó el trabajo más importante de simplificar (sin cambios) la legislación estatal existente. Tal simplificación no se ha llevado a cabo desde la publicación del Código Conciliar de 1649. El resultado de este trabajo de Speransky fue la publicación de la Colección Completa de Leyes del Imperio Ruso y el Código de Leyes del Imperio Ruso (1833).

Las opiniones políticas de Mikhail Speransky fueron esbozadas por él en 1809 en una extensa nota, que ocupa el volumen del libro, "Introducción al Código de Leyes del Estado", donde presentó un programa de amplias reformas.

Al desarrollar proyectos de reforma en Rusia, Speransky recurrió a la experiencia política de los estados europeos, que mostraban que Europa se caracterizaba por una transición del gobierno feudal al republicano. Rusia, según Speransky, siguió el mismo camino que Europa Occidental.

A la cabeza de la reforma se puso una estricta división de poderes en legislativo, administrativo y judicial, así como la división de poderes en local y central. La división vertical y horizontal de todo el mecanismo político del estado creó un sistema consistente, comenzando en las instituciones volost y terminando con las más altas instituciones gubernamentales del imperio. El volost era la unidad más baja de gobierno y autogobierno. La administración de volost se dividió en órganos legislativos, judiciales y administrativos, así como en administraciones de condado, provinciales y estatales.

Según Speransky, la administración central del estado constaba de tres instituciones independientes: la Duma del Estado (poder legislativo), el Senado (poder judicial) y los ministerios (poder administrativo). Las actividades de estas tres instituciones se unieron en el Consejo de Estado ya través de él se ascendió al trono.

La máxima institución judicial del imperio era el Senado, que estaba dividido en departamentos penales y civiles y estaba ubicado en San Petersburgo y Moscú (dos departamentos cada uno). En la edición posterior, se supusieron incluso cuatro ubicaciones: San Petersburgo, Moscú, Kiev y Kazan. Se suponía que los senadores ocuparían sus cargos de por vida, se planeó que las sesiones del Senado fueran públicas. Todos los casos judiciales deben estar sujetos a revisión por parte del Senado.

En 1809, en la reforma judicial, Speransky describió en términos generales lo que se implementó parcialmente en el Imperio Ruso en los estatutos judiciales de 1864: la separación de los procedimientos de mediación mundial (jueces volost) del formal general, tres instancias judiciales de la sistema judicial general; jurado de primera instancia y parte del juzgado de paz; independencia del poder judicial (elegido o vitalicio); publicidad.

Según Speransky, la jerarquía judicial se complementaba con la Suprema Corte Penal, adscrita al Senado y convocada para juzgar los delitos de Estado, así como los cometidos por ministros, miembros del Consejo de Estado, senadores y gobernadores generales. El Tribunal Penal Supremo estaba compuesto por miembros del Consejo de Estado, la Duma del Estado y el Senado.

El Consejo de Estado, según las reformas de Speransky, limitaba las decisiones del emperador. El emperador no podía aprobar las opiniones y decisiones del consejo, pero su misma redacción "habiendo escuchado la opinión del Consejo de Estado" mostró que reemplazar estas opiniones y decisiones sería inconsistente con la situación.

El Consejo de Estado recibió amplios poderes: consideración y aprobación de medidas internas generales (por orden ejecutiva), control sobre la política exterior, presupuestos estatales e informes de todos los ministerios, poderes en casos de emergencia. Los miembros del Consejo de Estado podían asistir al Tribunal Supremo Penal. Los cargos más importantes de la jerarquía administrativa y judicial, si no son electos, son sustituidos por ministros con la aprobación del Consejo de Estado.

Las propuestas presentadas por Mikhail Speransky parecían muy radicales para ese momento, reflejaban ideas masónicas (Speransky, como muchas personalidades destacadas del Imperio Ruso, era miembro de la Logia Masónica).

A principios de 1810, se estableció el Consejo de Estado, donde Mikhail Speransky se convirtió en Secretario de Estado. El consejo, como sugirió Speransky, se dividió en cuatro departamentos: 1) leyes, 2) asuntos militares, 3) asuntos civiles y espirituales, y 4) economía estatal. Cada departamento estaba representado por su propio presidente. En la asamblea general, la presidencia pertenecía al emperador oa una persona designada por él anualmente. Para llevar a cabo los asuntos del consejo, se estableció una cancillería estatal de secretarios de estado bajo la dirección del secretario de estado, quien informaba en la asamblea general, presentaba las revistas del consejo con la más alta discreción y estaba a cargo de toda la parte ejecutiva. El cargo de secretario de Estado, que ocupaba Speransky en ese momento, en realidad otorgaba los poderes de la segunda persona del Estado después del emperador.

Siendo él mismo uno de los funcionarios más importantes del estado, Speransky entendió la importancia del ejército burocrático para las reformas futuras y, por lo tanto, buscó hacerlo altamente organizado y eficiente. En agosto de 1809, se publicó un Decreto preparado por Speransky sobre nuevas reglas para la promoción a las filas del servicio civil. A partir de ahora, el rango de asesor colegiado, que anteriormente se podía obtener por antigüedad, se otorgaba solo a aquellos funcionarios que tenían un certificado de finalización exitosa de un curso de estudio en una de las universidades rusas o exámenes aprobados de acuerdo con un programa especial. . Incluyó pruebas de conocimiento del idioma ruso, uno de los idiomas extranjeros, derecho natural, romano, estatal y penal, historia general y rusa, economía estatal, física, geografía y estadísticas de Rusia. El grado de evaluador colegiado correspondía al grado octavo de la “Tabla de Rangos”. A partir de esta clase en adelante, los funcionarios tenían grandes privilegios, altos salarios y el derecho a la nobleza hereditaria.

En abril de 1809 se dictó un decreto que modificaba el orden implantado durante el reinado de Catalina II, según el cual los nobles, que ni siquiera estaban en el servicio público, recibían el título de chambelán o chambelán y ciertos privilegios. De ahora en adelante, estos títulos debían ser considerados como meras distinciones, que no conferían ningún privilegio. Sólo se otorgaban privilegios a quienes realizaban un servicio público. El decreto fue firmado por el emperador, la autoría se atribuye a Speransky.

Por iniciativa de Mikhail Speransky, con el fin de educar a una élite ilustrada de la sociedad, en 1811, se creó el Liceo Imperial cerca de San Petersburgo. Entre los primeros estudiantes del liceo estaban Alexander Pushkin, Konstantin Danzas, Anton Delvig.

Las capas altas de la sociedad rusa percibieron los proyectos de Speransky como demasiado radicales y, al final, las reformas que propuso no se implementaron por completo.

Bajo la influencia de circunstancias personales, a principios del siglo XIX, Speransky se interesó por el misticismo, que correspondía al estado de ánimo público. Durante diez años estudió las obras de teósofos y padres de la iglesia. Negando la Iglesia ortodoxa y predicando una iglesia interna, asoció la reforma de la iglesia con la cristianización de la vida pública sobre la base del cristianismo universal, que Alejandro I trató de implementar parcialmente al crear la "Santa Unión".

(Adicional

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A finales del siglo XVIII y principios del XIX, en Rusia comenzaron a surgir relaciones capitalistas; parte de la nobleza rusa, se embarcó en el camino del desarrollo burgués y comenzó a participar en actividades empresariales.

Hasta qué punto las relaciones capitalistas comenzaron a penetrar en el ambiente de la nobleza puede juzgarse por el hecho de que en la Comisión del Código de 1767-1768 hubo fuertes fricciones entre la nobleza burguesa y los comerciantes como sus competidores. La ideología capitalista comenzó a hacerse cargo de la conciencia de la parte superior de la sociedad rusa.

Marx señaló en su Crítica de la economía política que ya a principios del siglo XIX Rusia mostró interés por la economía política clásica. Se refiere a un lugar de la novela de Pushkin "Eugene Onegin", donde incluso el noble ocioso Onegin

"... Leí a Adam Smith,
Y había una economía profunda,
Es decir, sabía juzgar.
¿Cómo se enriquece el Estado?
Y lo que vive, y por qué
el no necesita oro
Cuando un producto simple tiene...
("Eugenio Onegin" de A. S. Pushkin)

De hecho, en el "St. Petersburg Journal" en 1804 - 1810, se expusieron los trabajos de Adam Smith; en esta revista aparecieron artículos de otros autores, por ejemplo: "Sobre el libre comercio del oro y la plata", "Sobre los privilegios exclusivos y su abuso", "Sobre el dinero", "Sobre los obstáculos al mejoramiento de la agricultura", "Sobre el crédito , impuestos". La ideología burguesa nació junto con el surgimiento del modo de producción capitalista en Rusia.

Es cierto que en su desarrollo industrial, Rusia se quedó atrás de Europa occidental durante muchas décadas. La ausencia de maquinaria y equipo, el trabajo servil con su baja productividad todavía tenía un significado predominante en Rusia; sin embargo, con cada década del siglo XIX, elementos capitalistas penetraron en la economía de Rusia.

Si a fines del siglo XVIII la metalurgia y la industria textil trabajaban para la exportación, a principios del siglo XIX comenzaron a satisfacer la demanda del mercado interno. En 1808, aparecieron las máquinas de hilar, que inicialmente se utilizaron en la fábrica de Aleksandrovskaya establecida por el gobierno. Junto con el desarrollo de las relaciones capitalistas en el campo de la industria, hay una tendencia de algunos terratenientes a aumentar la comerciabilidad de sus fincas. La exportación de pan de Rusia se duplicó de 1800 a 1810. Sin embargo, el desarrollo del capitalismo se vio obstaculizado por el dominio de las relaciones feudales en la economía y la autocracia, que era el baluarte de estas relaciones. Por tanto, la propaganda del capitalismo tenía que estar dirigida no sólo a criticar las relaciones feudales en el campo de la economía, sino también a criticar la autocracia que las protegía.

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Radishchev a fines del siglo XVIII y Speransky a principios del siglo XIX hicieron esta crítica por primera vez en Rusia. Inmediatamente debemos hacer una reserva de que existe una diferencia fundamental entre la crítica a Radishchev y la crítica a Speransky: Radishchev concibió la destrucción de la servidumbre y su bastión, la autocracia, a través de la revolución, y Speransky fue solo un partidario de las reformas; Radishchev era republicano, mientras que Speransky era partidario de una monarquía constitucional.

Radishchev expresó su actitud negativa hacia la autocracia por primera vez en 1772, después de regresar de Francia, dijo: "La autocracia es el estado más repugnante para la naturaleza humana". Pero Radishchev entendió claramente que "... los reyes no cederán su poder en especie y que necesitan ser derrocados, que no hay cabeza donde habría más inconsistencias, si no en la real". En la oda "Libertad", Radishchev aparece como un oponente del sistema feudal.

La liberación de los campesinos, como dijo la propia Catalina II, Radishchev esperaba de un "motín de campesinos". En "Viaje de San Petersburgo a Moscú", en el capítulo "Zaitsevo", Radishchev se pronunció en contra de la arbitrariedad de los Duryndins, y "sin los Duryndins, el mundo (léase: monarquía absoluta. - I.B.) no habría defendido tres días", y Radishchev llega a la conclusión de que el poder en el país no debe pertenecer a representantes de "raza noble, sino a aquellos que, con sus actividades útiles, se han ganado la confianza del pueblo". Radishchev fue el primero en criticar públicamente el sistema existente en Rusia. Por eso Lenin comienza la genealogía de los revolucionarios rusos con Radishchev:. El pueblo ruso está orgulloso de que Radishchev, los decembristas y los revolucionarios raznochintsy de la década de 1970 surgieran de entre ellos.

A fines del siglo XVIII, en los días en que vivió Radishchev, floreció el estado burocrático ruso. Todo el poder estatal en la capital y en las provincias estaba concentrado en manos de la nobleza.

Esta característica se puede atribuir completamente al reinado de Alejandro I, durante el cual se desarrollaron las actividades de Speransky.

Hay una división tradicional del reinado de Alejandro I en dos períodos: liberal -en los primeros años de su reinado- y reaccionario. Esta opinión se formó porque Alejandro I, con su característica hipocresía, como todos los Romanov, hizo gestos liberales en los primeros años de su reinado.

"Ellos (los nobles. - I. B.) recordaron cómo los monarcas coquetearon con el liberalismo, o fueron los verdugos de los Radishchevs y" soltaron "sobre los fieles Arakcheevs" 2 .

Las reverencias en la dirección del liberalismo fueron necesarias para Alejandro para lavar la mancha de sangre de su padre, quien fue asesinado con el conocimiento y con la participación de Alejandro. Pasando por encima del cadáver de su padre, decidió ganarse para su lado a todos aquellos que estaban descontentos con el régimen de los cuarteles de Pablo I. El descontento de los nobles con Pablo se puede ver al menos por el hecho de que incluso Derzhavin escribió después de su muerte: , una mirada terrible ... "Por lo tanto, era muy importante regresar del exilio a todos los nobles exiliados por Paul, soltar la brida de la censura y coquetear con aquellos nobles que deseaban la transformación de Rusia. Si levantamos el velo y observamos los hechos de los primeros años del reinado de Alejandro, que se consideran la era de su actividad "liberal", veremos los contornos del futuro emperador, que coronó su reinado con el " Santa Alianza".

Un ejemplo que caracteriza la actividad "liberal" de Alejandro es el comité secreto que discutió el borrador, según el cual los ministerios estarían subordinados al Senado. Alexander rechazó este proyecto moderado, ya que no quería permitir que él o sus funcionarios fueran controlados.

El comité secreto incluía a amigos del emperador, el conde Stroganov, Novosiltsev, el conde Kochubey y el príncipe Czartoryski.

El comité secreto se ocupó de varios temas, incluida la servidumbre y el sistema estatal. Los miembros del comité advirtieron a Alejandro contra reformas fundamentales en estos asuntos, para no irritar a los nobles.

Por iniciativa de Mordvinov, miembro del Comité de Ministros, en 1803 se introdujo un proyecto sobre cultivadores libres, según el cual se permitía a los campesinos estatales y específicos redimirse por la libertad. Pero solo el 3% de los campesinos se acogió a esta ley, ya que el resto no tenía los medios para hacerlo.

A esto se puede agregar la "Instrucción Secreta de 1805" al Comité de la Policía Suprema sobre supervisión política.

Los hechos enumerados son suficientes para descartar de una vez por todas la versión tradicional del período liberal que supuestamente existió en algún momento de la actividad de Alejandro. Es muy característico que en

1 V. I. Lenin. Op. T. XVIII, p.81.

2 V. I. Lenin. Op. Vol. IV, pág. 127.

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Manifiesto del 12 de marzo, al ascender al trono, Alejandro prometió gobernar el país de la misma manera que su abuela, quien, como sabéis, era una ferviente partidaria del absolutismo.

En esta coyuntura política de los primeros años del reinado de Alejandro, apareció en escena M. M. Speransky, tratando de insuflar un nuevo soplo en el mohoso ambiente de la autocracia rusa, rodeada de una casta burocrática procedente de la aristocracia, que consideraba sus cargos como su posesiones propias e inviolables.

Speransky fue uno de los primeros ideólogos de la emergente burguesía rusa. Todos sus proyectos e ideas tenían como objetivo cambiar las relaciones sociales y estatales en Rusia a imagen y semejanza de la Francia burguesa.

Speransky nació en 1772 en la familia de un sacerdote. Después de graduarse con éxito del seminario, fue designado para el puesto de profesor de matemáticas, física, elocuencia y filosofía. Luego pasó al puesto de secretario personal del Príncipe Kurakin. En 1797, pasó a servir en la oficina del Fiscal General (el mismo Kurakin). Al comienzo del reinado de Alejandro, Speransky fue ascendido al rango de Secretario de Estado y en 1802 fue transferido al Ministerio del Interior.

En 1806, Alexander conoció personalmente a Speransky, quien le causó una muy buena impresión. Ya en 1808, Speransky estaba en el séquito personal de Alexander durante su reunión con Napoleón en Erfurt. Pronto Speransky se convirtió en un importante estadista: se desempeñó como presidente de la "Comisión del Código", se ocupó de cuestiones de comunicaciones, asuntos polacos y de Livonia, encabezó la comisión de escuelas religiosas, etc.

La lucha contra los abusos, el soborno, los proyectos para eliminar estas deficiencias, con las que luchó Speransky desde los primeros pasos de su actividad estatal, todo esto despertó de inmediato la insatisfacción entre los nobles con el "sacerdote insolente".

Speransky se destacó por encima de ellos no solo como estadista, sino también en su educación: era muy versado en matemáticas y literatura, conocía perfectamente el francés, tenía un gran conocimiento en el campo de la historia y la filosofía: leyó a Descartes, Locke, Leibniz, Kant, Schelling, Fichte y otros, escribieron fragmentos sobre matemáticas, derecho, ética, filosofía, pedagogía, economía, política y otros temas.

La revolución francesa burguesa tuvo una gran influencia en la cosmovisión de Speransky. Toda su vida, antes del comienzo de su actividad estatal, durante su ascenso y también después de su caída, Speransky se distinguió por el liberalismo.

Siendo un joven de diecinueve años, durante el período de la reacción más severa de Catalina II dirigida contra la Revolución Francesa, Speransky pronunció un sermón en el Alexander Nevsky Lavra, en el que se dirigió a Catalina con las siguientes palabras: “Sabia soberana, pero si no estás en el camino de un hombre... descenderás del trono para enjugar las lágrimas del último de tus súbditos; si tu conocimiento allana el camino para tu ansia de poder; si lo usas sólo para dorar hábilmente las cadenas de la esclavitud, para imponerlas más discretamente a las personas y poder mostrar amor por las personas y desde - bajo la cortina de la generosidad, es más hábil robar sus posesiones a los caprichos de tu voluptuosidad y tu favoritos.... para borrar por completo el concepto de libertad... y asegurarles con miedo que eres más que un hombre: entonces, con todos tus dones, con toda tu brillantez, sólo serás un villano feliz. "

Y en las "Reglas de la elocuencia superior", relativas al mismo período, Speransky se solidariza con Demóstenes, quien dirigió la democracia griega en la lucha contra Macedonia.

Ya en el puesto de secretario de la casa del príncipe Kurakin, Speransky evitaba la sociedad de la aristocracia, prefiriendo comunicarse con los sirvientes de la casa del príncipe: tenía una amistad especial con el ayuda de cámara de Kurakin, Lev Mikhailov, a quien Speransky no olvidó más tarde, cuando ya ocupaba una posición alta. Y durante su exilio en Perm y Nizhny Novgorod, se podía encontrar a Speransky en tabernas y entre la multitud. Finalmente, para caracterizar completamente el liberalismo de Speransky, señalemos su conexión con un decembrista tan prominente como Yakushkin.

Por supuesto, el liberalismo y la ideología burguesa de Speransky pueden reducirse más completamente sobre la base de documentos y obras.

Desafortunadamente, la mayor parte de la información sobre Speransky debe extraerse de documentos oficiales escritos por él en el idioma de Esopo, para no despertar su ira.

1 Citado de Dovnar-Zapalsky "De la historia de los movimientos sociales en Rusia", página 81. Ed. 1905.

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personas jugosas para quienes estaban destinados.

Argumentando la necesidad de limitar la autocracia en aras de expandir la libertad política y personal, así como la libertad de actividad empresarial, y esbozando la reforma de las instituciones estatales en consecuencia, Speransky apela a la ley natural, la moralidad, la razón y la ilustración: a estas ballenas de ideología burguesa. Sobre la base de la ley natural, Speransky demuestra la necesidad de los derechos civiles, que garantizan "la seguridad de la cal y la propiedad". "Es contrario a la naturaleza del hombre (subrayado por mí. - I. B.) suponer que cualquiera acepta vivir en una sociedad donde ni la vida ni la propiedad están provistas de nada" 1 .

La servidumbre, según Speransky, también contradecía los principios naturales de la sociedad humana, ya que en el pasado las personas eran libres.

La libertad, según Speransky, es la victoria de la "necesidad moral" sobre la "necesidad física".

Por supuesto, la comprensión de la libertad de Speransky no fue más allá de la comprensión burguesa de la libertad de la actividad empresarial, la libertad de prensa (o, como él lo expresó, la libertad de "estampar"), otorgando puestos estatales y judiciales no solo a la nobleza, sino también a representantes de la clase media.

Del concepto de libertad, Speransky siguió la formulación de la igualdad burguesa:

1. Los bienes no pueden ser enajenados de nadie sin juicio.

2. "Nadie está obligado a enviar un servicio material, ni a pagar impuestos y derechos, sino por ley o condición, y no por la arbitrariedad de otro" 2 .

Para el triunfo de la razón y de los principios naturales de la libertad es necesaria la ilustración: “La ilustración, el honor (por honor Speransky entiende la libertad. - I. B.) y el dinero son elementos que forman parte principalmente del buen gobierno; sin ellos, no hay instituciones, ninguna ley puede tener fuerza" 3.

Speransky parte del hecho de que todas las transformaciones en el estado deben llevarse a cabo cuando haya llegado el "momento" para ellas. “Entonces, el tiempo es el primer principio y fuente de toda renovación política, ningún gobierno que no esté en consonancia con el espíritu de los tiempos puede resistir su acción todopoderosa.

Todas las transformaciones políticas que han tenido lugar en Europa nos presentan una lucha continua, por así decirlo, entre el sistema de repúblicas y el sistema feudal. A medida que los estados se iluminaron, el primero entró en vigor y el segundo se agotó.

La Rusia de esa época ya estaba madura para las transformaciones económicas y políticas y, por lo tanto, Speransky advirtió a Alexander que "un autócrata que no renuncia a la autocracia encontraría una firme barrera a su violencia, si no en estas mismas instituciones, entonces en la opinión, en la confianza". , en los hábitos de las personas." 5 .

Afirma que en Rusia existe “esclavitud civil”, es decir, tal situación, “cuando los sujetos no solo no tienen participación en las fuerzas del estado, sino que, además, no tienen la libertad de disponer de su persona y propiedad en relación con con otros 6 .

Las opiniones de Speransky sobre la cuestión campesina se establecieron en la Introducción al Código de Leyes Estatales de 1809. y a la "Nota sobre siervos" adjunta.

Speransky señala que en el siglo XVIII hubo un cambio brusco en la posición legal del campesinado ruso; Engels también señaló esta línea. El campesino, en palabras de Speransky, se ha convertido en una cosa enajenable a la par de la tierra, con la única diferencia de que la tierra pertenece a los bienes inmuebles, mientras que el campesino pertenece a los bienes muebles.

Speransky señala la falta de rentabilidad de la servidumbre. Las casas de los terratenientes se llenaron de "gente ociosa", se intensificaron las "empresas disolutas", se expandió el lujo insano, lo que provocó un aumento de los deberes campesinos y las deudas impagas; y lo más importante, la servidumbre, con su agricultura de subsistencia, estrecha el mercado de ventas: “¿Para quién deben trabajar los filisteos, cuando cada terrateniente produce todo lo que necesita y hasta caprichoso, aunque mal, aunque no armónicamente y sin rentabilidad, pero produce en casa y hasta lo pone a la venta”7.

Speransky enfatizó que la servidumbre obstaculiza el desarrollo de la economía.

1 M. Speransky "Revisión histórica". Vol. X, página 29. Ed. 1899.

2 Ibíd., pág. 30.

3 M. Speransky "Plan de transformación del estado". Pág. 174. Ed. 1906.

4 M. Speransky "Revisión histórica". Vol. X, página 11. Ed. 1399.

5 M. Speransky "Plan de Transformación del Estado", página 211. Ed. 1906.

6 M. Speransky "Revisión histórica". Vol. X, página 6. Ed. 1890.

7 M. Speransky "Plan de Transformación del Estado", página 307. Ed. 1905.

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No solo estrecha el mercado, sino que también obstaculiza la libertad de competencia o, como dice Speransky, la libertad de "competencia", lo que afecta negativamente el desarrollo de la industria y el crecimiento de las ciudades.

En su crítica de la servidumbre, Speransky aparece como un típico burgués. Las contradicciones de la economía servil pueden eliminarse, según Speransky, mediante su abolición definitiva. Las leyes de Paul sobre la corvee de tres días, las leyes de Alexander sobre los cultivadores libres fueron solo paliativos en esta dirección. No satisfacen a Speransky. En su opinión, la liberación de los campesinos debía realizarse en dos etapas: en el primer período, era necesario limitar la definición de los deberes de los campesinos en relación con sus propietarios, la conversión del impuesto de capitación en un impuesto a la tierra, el establecimiento de tribunales para resolver disputas entre campesinos y terratenientes; en el segundo período, los campesinos deben tener pleno derecho a moverse libremente de un terrateniente a otro.

Debe enfatizarse que Speransky se opuso a la liberación de los campesinos sin tierra; en su opinión, "el destino del campesino, que cumple con los deberes de acuerdo con la ley y tiene su propio pedazo de tierra en retribución, es incomparablemente más rentable que la posición de los frijoles, que ya son todos los trabajadores en Inglaterra, Francia y los Estados Unidos".

Además, creía que era necesario "revender una tierra sin campesinos al mismo u otro propietario; todas estas ventas deben considerarse inválidas y nulas y por falsificación, si se descubre, juzgada según las leyes" 1 .

No sin razón en la provincia de Penza, donde Speransky fue nombrado gobernador en 1816, corría el rumor entre los campesinos de que, habiéndose curado "de la suciedad a los altos rangos y posiciones y siendo más inteligente que todos los consejeros reales, se convirtió en un siervo, presentó al soberano un proyecto para su liberación y con ello enfureció a todos los amos que, precisamente por esto, y no por ninguna traición, decidieron destruirlo.

Speransky, como los decembristas, se dio cuenta de que era imposible abolir la servidumbre sin dañar la autocracia, que expresaba los intereses de los señores feudales. Por lo tanto, buscó limitar la autocracia.

Speransky distingue tres formas de estado: feudal, despótico (por despótico Speransky quiere decir monarquía absoluta) y republicano. La forma republicana, como señala Speransky, ganó primero en Inglaterra, Suiza, Holanda y Francia. Los monarcas intentaron luchar contra las formas republicanas de gobierno, pero no pudieron vencer, ya que la forma de gobierno despótica ya no correspondía a la época. Rusia, por otro lado, puede evitar una revolución violenta si la monarquía está limitada en el tiempo. Los primeros intentos de esta limitación, como creía Speransky, se realizaron bajo Alexei Mikhailovich, y luego bajo Anna Ioannovna y Catherine II. Pero estos intentos no se vieron coronados por el éxito, ya que aún no había llegado el momento.

En opinión de Speransky, “el signo más llamativo de la autocracia despótica en un estado es cuando la corte suprema, que dicta la ley general, la aplica ella misma a casos particulares”, y llega a la conclusión de que Rusia es un país de “autocracia despótica”. monarquía”, señala que todas las instituciones estatales en Rusia no tienen ninguna “conexión material” entre ellas.

Además, todas estas instituciones no tienen una fuerza política independiente y dependen exclusivamente "de la sola voluntad y oleada de la fuerza autocrática", no utilizan el poder legislativo y de ninguna manera pueden influir en la autocracia. Tal situación, según Speransky, es "el signo más llamativo" de un estado despótico; bajo estas condiciones, todos los conceptos de orden y libertad son derribados. Speransky concluye que la "monarquía despótica" debe ser reemplazada por una "verdadera monarquía", es decir, constitucional.

Speransky esperaba que la limitación de la monarquía en Rusia, a diferencia de los países occidentales, ocurriría sin una revolución, aquí sería “no una inflamación de pasiones y circunstancias extremas, por la inspiración benéfica del poder supremo, que, habiendo dispuesto el existencia política de su pueblo, puede y tiene todos los medios para darle las formas más correctas.

Los planes constitucionales de Speransky reflejan, como una gota de agua, su ideología burguesa y la influencia sobre él de la revolución burguesa francesa de 1789 y la constitución de 1791, que expresaban los intereses de la gran burguesía. Imitando los modelos franceses, Speransky consideró necesario introducir el sufragio activo y pasivo -dependiendo de

1 M. Speransky "Plan de transformación del estado". Vol. X, página 320. Ed. 1905.

2 V. Semevsky "La Cuestión Campesina en Rusia en los Siglos XVIII y Primera Mitad del XIX". T. I. San Petersburgo. 1888.

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estado de la propiedad. Partió de la idea de que los derechos civiles y políticos personales deberían pertenecer a todos, pero no en la misma medida: solo las personas que poseen propiedades deberían poder "participar en los derechos políticos". En defensa de esta disposición, cita los siguientes argumentos: la ley protege la propiedad, "cuanto más acepta una persona la participación en la propiedad, más naturalmente (mi descarga. - I. B.) se ocupa de su protección". Tal persona puede crear leyes mejor que "un hombre sin propiedad ni un frijol". Pero si se permite participar de los derechos políticos a personas que “no tienen bienes”, entonces prevalecerá indudablemente la desnudación y condenación de estos últimos según su número y, en consecuencia, todas las fuerzas electorales del pueblo pasarán a manos de aquellos. quienes son los que menos en la bondad de estas elecciones tienen participación y los que menos caminos tienen para su correcta discrecionalidad..."

“En esto se basa aquella importante regla, según la cual en todos los estados, en la misma Francia, durante la revolución, el derecho de voto estaba limitado sólo a aquellas personas que poseían bienes”1.

Según el estado de la propiedad, Speransky divide a toda la población del país en tres estados. Sobre todo, la nobleza, que disfruta de libertad civil, derechos políticos y, además, especiales "privilegios nobiliarios". Luego viene la clase media, compuesta por comerciantes, pequeño burgueses y campesinos estatales, que disfrutan de derechos civiles y políticos. Finalmente - artesanos, sirvientes domésticos y campesinos terratenientes, que constituyen una categoría del pueblo trabajador, dotados solo de derechos civiles (es decir, como en la constitución francesa de 1791, las personas que no poseían propiedades y estaban en el servicio no disfrutaban de derechos políticos).

Speransky fue acusado de indecisión, de que se proponía realizar reformas en unos años. Pero esto no es cierto. De hecho, Speransky soñaba con introducir todas las reformas a la vez: aceptó el proyecto de transformación gradual ante la insistencia de Alejandro. Esto se evidencia en una carta de Speransky del exilio pérmico a Alejandro, que dice que sería mejor abrir todas las reformas al mismo tiempo: entonces todas aparecerían en su tamaño y armonía y no producirían ninguna confusión en los asuntos. Pero Vuestra Majestad prefirió la firmeza a esta brillantez, y consideró mejor soportar por un tiempo el reproche de alguna confusión que cambiarlo todo de golpe, basándose en una sola teoría.

Según Speransky, la monarquía debe limitarse a la Duma estatal, que se elige sobre la siguiente base. Los consejos de volost se eligen entre los propietarios de bienes inmuebles en las ciudades de volost y cada volost; los consejos de distrito se forman a partir de los diputados de las volost dumas, y las dumas provinciales se forman a partir de los diputados de estas últimas; y, finalmente, de los diputados de la duma provincial "se forma una clase legislativa, bajo el nombre de duma estatal" 3 .

Speransky atribuyó gran importancia a la ley, por la cual entendía la constitución: "La ley estatal fue adoptada en lugar de la palabra de la constitución y siempre significa la ley que determina los derechos iniciales y las relaciones de todas las clases estatales entre sí" 4 .

Con la ayuda de la "ley" - la constitución - buscó limitar la autocracia: "No cubrir la autocracia solo con formas externas, sino limitarla internamente y con la fuerza esencial de las instituciones y establecer el poder soberano en la ley no en palabras, sino de hecho mismo"5.

"La bondad del gobierno depende necesariamente de la bondad de la ley".

La función principal de la ley es "establecer la relación de las personas con la seguridad general de las personas y los bienes".

Los zares rusos entendieron la ley de una manera completamente diferente. Por ejemplo, en opinión de Paul, la legalidad significaba la obediencia sin quejas a las órdenes policiales; Alejandro reconoció la legalidad, que protegería el poder autocrático de la intervención del pueblo.

Speransky era partidario de las leyes "duras", es decir, aquellas aprobadas por la representación del pueblo (por supuesto, sólo los dos primeros estamentos), que protegen la propiedad, destruyen la arbitrariedad de los funcionarios que interpretan las leyes a su manera, establecen la igualdad de todas las personas ante la ley; así se proclama el derecho burgués. La ausencia de cuerpos legislativos especiales no permite crear leyes sólidas y no asegura su implementación precisa. De ahí la conclusión: todo el poder estatal debe dividirse en legislaturas.

1 M. Speransky "Revisión histórica". Vol. X, página 33. Ed. 1899.

3 Ibíd., págs. 38-41.

4 M. Speransky "Plan de Transformación del Estado", página 123. Ed. 1906.

5 M. Speransky "Revisión histórica". Vol. X, página 18. Ed. 1899.

página 70
dativo y ejecutivo: el poder legislativo debe concentrarse en manos de la Duma de Estado y el Consejo de Estado, no puede actuar sin la sanción del monarca, pero este último, sin embargo, no debe constreñir el poder legislativo, de modo que "su ( el Consejo de Estado.- I.B.) eran libres y expresaban la opinión del pueblo.

El poder judicial debe ser elegido. El poder ejecutivo - el gobierno - debe ser responsable ante el poder legislativo.

Speransky explica la necesidad de la responsabilidad del gobierno ante la legislatura por el hecho de que las leyes pueden distorsionarse. La correcta aplicación de la ley sólo puede darse cuando está precisamente codificada.

"Todo el mundo se queja", escribe Speransky, "sobre la confusión y la confusión de nuestras leyes civiles. Pero, ¿cómo pueden corregirse y establecerse sin leyes estatales firmes? ¿Por qué las leyes civiles, cuando sus tabletas pueden romperse todos los días en la primera piedra de la autocracia? (subrayado por mí. - I. B.). Quejarse de la complejidad de las finanzas. Pero cómo arreglar las finanzas donde no hay fideicomiso general, donde no hay establecimiento público, la orden de su tutor" 2 .

Estando en el cargo de Viceministro de Justicia, Speransky en 1808 comenzó a redactar un código civil, que se basó en el Código Napoleónico.

En el "Proyecto de Código" la influencia de Napoleón sobre Speransky se ve más claramente afectada. El mismo Speransky trató de negar esto para defenderse de la acusación de traición a Napoleón. Y esta acusación fue seriamente presentada contra él por sus enemigos como el medio más efectivo para eliminar a Speransky. Tanto en forma como en contenido, el Código de Speransky es idéntico al Código Napoleónico. Se divide en tres partes: la primera parte está dedicada principalmente a la familia y el matrimonio y es similar al primer libro del Código Civil de Napoleón; la segunda parte trata de la propiedad, la tercera - de los contratos. Un gran lugar en el Código, así como en el Código Napoleónico, está ocupado por cuestiones de propiedad y herencia.

¿Por qué el Código Napoleónico migró de Francia a Italia, Alemania, Suiza, Holanda, Bélgica y Rusia? A esta pregunta tenemos una respuesta exhaustiva de Engels.

El Código Napoleónico pudo servir como base para la codificación en varios países porque adaptó hábilmente el "viejo derecho romano" a las relaciones burguesas que se estaban desarrollando en Europa Occidental y Rusia. Por eso Speransky adoptó el Código Napoleónico.

Speransky también soñaba con crear un código penal. Pero no basta con codificar las leyes: es necesario que las personas que ejecutan estas leyes rindan cuentas a quienes las aprueban.

Lenin señaló: "Una institución reaccionaria particularmente imponente, que atrajo relativamente poco la atención de nuestros revolucionarios, es la burocracia interna, que de facto (de hecho, de hecho - Ed.) gobierna el estado ruso" 3 .

Esta burocracia fue reclutada principalmente entre los nobles que estaban cerca de la corte. Como enfatizó Speransky, vieron su servicio como una fuente de enriquecimiento y abusaron de su posición oficial. Esto sucedió porque "tanto el que responde como el que pregunta son una sola persona y un solo lado" 4 .

Según Speransky, los ministerios adolecieron de tres deficiencias principales: 1) falta de responsabilidad; 2) cierta inexactitud y desproporción en la división de los asuntos, y 3) la falta de normas o instituciones precisas sobre las que deba actuar el ministerio. Por ejemplo, se asignan al Ministerio del Interior: la policía, parte de finanzas, sal, fábricas, etc.: el Ministerio de Comercio recauda los derechos de aduana, mientras que este tema debe ser tratado por el Ministerio de Hacienda, y la policía general no está adscrita a ninguno de los ministerios en absoluto.

Para eliminar estas deficiencias, fue necesario reorganizar los ministerios, lo que hizo Speransky. El manifiesto del 25 de junio de 1810 promulgó “La Nueva División de los Asuntos del Estado en el Decreto Ejecutivo”, es decir, el decreto sobre la transformación de los ministerios, y el manifiesto del 25 de junio de 1811, según un nuevo proyecto, estableció lo siguiente Ministerios: asuntos exteriores, asuntos militares terrestres y marítimos, industria nacional. Finanzas, policía, educación y vías.

1 M. Speransky "Revisión histórica". Vol. X, página 19. Ed. 1899.

2 M. Speransky "Plan de transformación del estado".

3 V. I. Lenin. Op. Vol. I, pág. 186.

4 M. Speransky "Plan de Transformación del Estado", página 135. Ed. 1905.

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mensajes, - además, se creó un departamento de asuntos espirituales.

“Tres fuerzas mueven y gobiernan el estado: el poder legislativo, ejecutivo y judicial” 1 . Por lo tanto, después de la reorganización de los poderes legislativo y ejecutivo, es necesario comenzar a transformar la tercera fuerza: los tribunales, donde se sintieron especialmente los abusos y el soborno, donde las leyes, como dijo Speransky, eran conocidas solo por los empleados, quienes interpretaban ellos a su manera.

En 1811, Speransky presentó al Consejo de Estado un borrador sobre la formación de un Senado gobernante, que sería la rama ejecutiva del Consejo de Estado. Junto a los senadores designados por el monarca, también deben sentarse aquí los senadores electos. Esta propuesta despertó una fuerte oposición de los dignatarios, quienes creían que la elección de senadores "es contraria a la mentalidad del gobierno autocrático".

De todos los proyectos de Speransky, solo se llevó a cabo la apertura del Consejo de Estado (1 de enero de 1810).

Las actividades de Speransky no se limitaron solo a reformas en el campo de la vida pública: tenía muchas responsabilidades, en particular, recibió instrucciones de tomar medidas para mejorar las finanzas, que en ese momento estaban en desorden.

Las continuas guerras del siglo XVIII y los gastos cada vez mayores de las emperatrices agravaron esta crisis. Catalina ya tuvo que recurrir al establecimiento de un banco de billetes, que emitió 157 millones de billetes. Durante su reinado, la cotización de los billetes cayó a 70 kopeks.

Bajo Alejandro, la situación financiera de Rusia continuó deteriorándose: las guerras con Francia, Turquía y Suecia agotaron en gran medida el tesoro.

La situación se complicó aún más por las consecuencias de Tilsit, como resultado de lo cual el comercio exterior estaba bajo el signo de un saldo pasivo y la tasa de los billetes en 1810 cayó a 25 kopeks.

El 1 de enero de 1810, en la apertura del Consejo de Estado, Speransky propuso tomar medidas para eliminar la ruina financiera. La razón principal de la ruina financiera, según Speransky, fue el déficit sistemático del presupuesto estatal. Como medidas para eliminar esta situación, propuso:

1) retiro de billetes y su reemplazo con signos estatales completos; 2) la reducción de ciertos artículos de gastos, 3) la introducción de un impuesto especial de 50 kopeks por alma de terratenientes y campesinos de apacentamiento.

En 1810, se reveló nuevamente un déficit de más de 100 millones de rublos, el mismo fenómeno se observó en 1811 en relación con los preparativos para la guerra. Speransky propuso en febrero de 1812 introducir un impuesto progresivo sobre las grandes propiedades. Speransky tomó prestada la idea de un impuesto progresivo de los ilustradores franceses del siglo XVIII: Montesquieu, Rainol y Rousseau. La política fiscal de Speransky aumentó los ingresos estatales de 1810 a 1812 dos veces y media. El aumento de los impuestos amargó a los nobles y se levantaron en armas contra Speransky.

No es casualidad que el día después del exilio de Speransky (18 de marzo de 1812), se produjera un acalorado debate en una reunión del Consejo de Estado sobre el funcionamiento futuro del impuesto progresivo. Sin embargo, se canceló solo en 1819, es decir, 7 años después de la caída de Speransky.

La introducción de un impuesto progresivo fue el último evento en las actividades de Speransky: el 17 de marzo de 1812 fue destituido del servicio público y enviado al exilio.

Al analizar las razones del fracaso de la reforma de Speransky, se debe descartar la opinión existente de que la razón principal de la caída de Speransky fue su conexión "criminal" con Napoleón. No solo los amigos, sino también los enemigos de Speransky no creían en su conexión con Napoleón.

En una conversación con Vasilchenkov en 1820, cuando Alejandro decidió devolver a Speransky a San Petersburgo, afirmó que nunca creyó en la traición de Speransky y que solo lo envió para satisfacer a la opinión pública.

El enfriamiento de Alexander hacia Speransky se produjo mucho antes del momento en que se enteró de la "traición" de Speransky. Ya en 1811, Alexander abandonó sus planes. En una conversación con de Senglen, dijo: "Speransky me involucró en la estupidez. Vaya, acepté el consejo de estado y el título de secretario de estado. Fue como si me separara del estado. Esto es estúpido y eso fue no en el plan de Lagarnov"2.

Las relaciones entre Alexander y Speransky se intensificaron después de una de las conversaciones sobre el inminente

1 M. Speransky "Revisión histórica". Vol. X, página 4. Ed. 1899.

2 Schilder "Alejandro I". T. III. página 366.

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de la guerra con Napoleón, Speransky, al analizar el equilibrio real de fuerzas, llegó a la conclusión de que todas las ventajas en esta guerra en términos técnico-militares estarían del lado de Napoleón, que Rusia podría lograr una ventaja solo si Alejandro se negaba a dirigir personalmente la guerra, transfiriendo sus poderes a la convocada "Boyar Duma".

De esta conversación, el zar concluyó que Speransky seguía insistiendo en limitar la autocracia.

Comenzó una intriga compleja contra Speransky, que fue dirigida por personas de muy dudosa honestidad y aventureros políticos. Speransky fue atacado por: el barón Armfeld, que huyó repetidamente de Suecia y fue condenado a muerte en rebeldía por intrigas en la corte de los reyes suecos; Balashov, el Ministro de Policía, que no desdeñaba ningún medio sucio para su enriquecimiento y que, junto a Armfeld, soñaba con dar un golpe de Estado en Finlandia; Duque de Serra Captiola, protegido del rey napolitano depuesto por Napoleón, expuesto por Speransky como espía de Napoleón, emigrantes franceses, etc., etc.

Armfeld se lanzó a la provocación: dedicó a Speransky a su plan de dar un golpe de Estado en Finlandia junto con Balashov y arrebatársela a Rusia y lo invitó a sumarse a la conjura. Speransky rechazó esta aventura, pero no se lo informó a Alexander. Este hecho jugó un papel bien conocido en la caída de Speransky.

Además, poco antes de la caída de Speransky, Alexander recibió una carta anónima que demostraba que Speransky era un agente de Napoleón, recibió de él una gran cantidad de diamantes y otros objetos de valor. Se cree que esta carta fue escrita por Rostopchin. La acusación de traición en el contexto de la guerra inminente era el medio más seguro por el cual Speransky podía ser apartado del negocio.

El 17 de marzo, Speransky tuvo una audiencia de dos horas con Alexander. Después de su regreso a casa, Speransky vio un vagón de correo cerca de su casa, y el Ministro de Policía Balashov lo estaba esperando en el apartamento. Todos sus papeles fueron sellados y se le pidió que abandonara Petersburgo inmediatamente. Ni siquiera tuvo tiempo de despedirse de sus familiares y fue enviado bajo supervisión policial a Nizhny Novgorod, desde donde fue transportado a Perm; y en 1816 Speransky fue nombrado gobernador de Penza; en marzo de 1819 fue nombrado gobernador general de Siberia; en 1821, Speransky regresó de Siberia a San Petersburgo con los resultados de su revisión de los asuntos siberianos y con un extenso proyecto de reforma siberiana.

Después de regresar a San Petersburgo, Speransky se convirtió en un simple actor; todos los documentos que salieron de debajo de su pluma no fueron firmados por Alexander sin consultar previamente con Arakcheev.

Speransky se enfrentó a los principales funcionarios del gobierno, cada uno de los cuales consideraba el ministerio que se le había confiado "para una aldea concedida ... Cualquiera que tocara esta propiedad era un Illuminati obvio y un traidor al estado" 1, "si las personas que realizan calor y otros las funciones públicas serán valoradas no por la posición oficial de uno, sino por el conocimiento y los méritos de uno - entonces, ¿no conduce esto lógicamente inevitablemente a la libertad de opinión pública y control público, discutiendo este conocimiento y estos méritos? ¿Solo resiste la Rusia autocrática? "2.

A partir de estas palabras de Lenin, también queda claro por qué los nobles aceptaron con hostilidad el proyecto de Speransky sobre una calificación universitaria obligatoria para los nobles que ingresan al servicio civil.

El fracaso de las reformas de Speransky también debe explicarse por el descontento de la nobleza con la política exterior de Alejandro después de Tilsit. Los nobles vieron principios napoleónicos en todas las reformas de Speransky.

Los años de la actividad transformadora de Speransky - 1809 -1812 - coincidieron con la crisis de las relaciones franco-rusas. La irritación de la nobleza contra el bloqueo continental llegó a sus límites más altos, por lo que todo lo francés: ideas, pueblo, leyes, fue odiado por los nobles. Para calmarlos, Alexander, como él mismo admitió, tuvo que sacar a Speransky del negocio.

Speransky era consciente de la discrepancia entre los órdenes existentes en la época dada, pero "los medios para eliminar el mal consciente deben residir - en una forma más o menos desarrollada - en las muy cambiadas condiciones de producción. La mente humana no puede inventar estos medios; debe descubrirlos en los fenómenos materiales de producción dados"3.

Speransky cayó porque en Rusia los requisitos materiales previos para la victoria aún no estaban suficientemente desarrollados.

1 Carta de Speransky desde Perm. Citado por Schilder "Alejandro I". Vol. III, pág. 518.

2 V. I. Lenin. Vol. IV, pág. 316.

3 F. Engels "Anti-Dühring". Sobr. Op. T.XIV, pág.270.

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orden burgués. Por otro lado, también hubo razones subjetivas para la caída de Speransky.

Speransky tenía pocas personas de ideas afines: la burguesía rusa, cuyo ideólogo era, era pequeña y débil, Speransky no creía en el campesinado, ya que aún no estaba "ilustrado".

Las reformas de Speransky no se implementaron. Sin embargo, esto no resta valor a su significado histórico y carácter progresista, ya que estaban dirigidos principalmente contra el absolutismo, la servidumbre y la arbitrariedad de la burocracia.

“En Rusia, los remanentes de las instituciones semifeudales medievales son todavía tan infinitamente fuertes (en comparación con Europa Occidental), yacen con un yugo tan opresivo sobre el proletariado y sobre el pueblo en general, frenando el crecimiento del pensamiento político en Rusia. todos los estamentos y clases, que no se puede dejar de insistir en la enorme importancia que tiene para los trabajadores luchar contra todo tipo de instituciones feudales, contra el absolutismo, el estamento y la burocracia” (mi distensión. - I. B.) 1 .

Solo medio siglo después de que el mayor desarrollo del capitalismo en la industria y la agricultura se volviera incompatible con las relaciones serviles, después de la derrota de los rusos en la Guerra de Crimea, que reveló toda la podredumbre y debilidad del sistema servil, después de los levantamientos campesinos en el primer la mitad del siglo XIX sacudió el sistema de servidumbre, - solo después de todo esto, el zarismo y los señores feudales, temiendo que los campesinos "comenzaran a emanciparse desde abajo", llevaron a cabo la reforma de 1861 "desde arriba", solo después de eso la autocracia dio el primer paso hacia una monarquia burguesa.

1 V. I. Lenin. Op. T. I. pág. 186.

El conde Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) pasó a la historia como un gran reformador ruso, el fundador de la ciencia jurídica rusa y la jurisprudencia teórica. Su actividad práctica estuvo relacionada en gran medida con la reforma del sistema legal estatal del Imperio Ruso. El concepto de Speransky formó la base del famoso Decreto de Alejandro I "Sobre cultivadores libres (libres)» (1803), según el cual los terratenientes recibieron el derecho de liberar a los siervos a la "libertad", dándoles tierras.

MM. Speransky nació en la familia de un sacerdote de pueblo y se educó en la Academia Teológica de San Petersburgo. Luego de culminar sus estudios, fue profesor de matemáticas, física y elocuencia en el período 1792-1795, y más tarde profesor de filosofía y prefecto de la academia. Las actividades educativas y administrativas de Speransky continuaron hasta 1797, cuando pasó a servir en el Senado.

La carrera de Speransky estuvo determinada en gran medida por su cercanía al Príncipe A.B. Kurakin. Tan pronto como el príncipe fue nombrado Fiscal General del Senado, persuadió a Speransky para que fuera al servicio allí y rápidamente lo ascendió al rango de asesor colegiado y al puesto de expedidor. A pesar de la sospecha de Paul I y el rápido cambio de gobernadores generales: Kurakin, luego P.V. Lopukhin, A.A. Bekleshov y, finalmente, en 1801 P.Kh. Obolyaninov - Speransky retuvo su puesto gracias a su gran profesionalismo. Al mismo tiempo, Mikhail Mikhailovich era el secretario de la Comisión para el Abastecimiento de Alimentos a la Capital, que estaba encabezada por el heredero al trono, Alexander Pavlovich. Fue aquí donde el futuro emperador conoció a M.M. Speransky.

El 12 de marzo de 1801, Alejandro I ascendió al trono, y ya el 19 de marzo, Speransky fue nombrado secretario de estado del soberano. En esta etapa de su carrera política, Speransky es autor y editor de muchos decretos y órdenes, que fueron la base del curso reformista del emperador Alejandro. Estos incluyen la restauración de la Carta a la nobleza y la Carta a las ciudades; la abolición del castigo corporal de sacerdotes y diáconos; liquidación de una expedición secreta; permiso para importar libros y música del extranjero; restauración del derecho a abrir imprentas privadas; numerosos perdones.

Speransky se convirtió en el autor del proyecto para la transformación del sistema de autoridades estatales, asumiendo en 1802, en el Consejo de Estado recién formado, el puesto de jefe de la expedición de asuntos civiles y espirituales. Pronto, a pedido del Ministro del Interior V.P. Kochubey, Speransky recibió el cargo de gobernante de la oficina del ministerio. De 1802 a 1807 Kochubey ocupa el cargo de ministro y, en cooperación con Speransky, se están llevando a cabo una serie de innovaciones de espíritu liberal, incluido un decreto sobre cultivadores libres, permiso para la extracción de sal libre y una transformación de los asuntos médicos y postales. La actividad de Speransky en el Ministerio fue notada por el emperador Alejandro I, quien lo volvió a nombrar Secretario de Estado. En 1808, Speransky acompañó a Alejandro a Erfurt para reunirse con Napoleón, y en el mismo año presentó su proyecto de reforma política general para que lo considerara el emperador.

El estadista Speransky estaba poco versado en las intrigas de la corte y las relaciones dentro de la corte. Por su iniciativa, se introdujo un examen para funcionarios y se abolió el servicio judicial, y todos los títulos judiciales se convirtieron en títulos honoríficos y nada más. Todo esto provocó la irritación y el odio de la corte. EN El día de su 40 cumpleaños, Speransky recibió la Orden. Sin embargo, el ritual de entrega fue inusualmente estricto, y quedó claro queLa "estrella" del reformador comienza a desvanecerse. Los malvados de Speransky (entre los que se encontraba el barón sueco Gustav Armfeld, presidente del Comité de Asuntos de Finlandia, y A.D. Balashov, jefe del Ministerio de Policía) se volvieron aún más activos. Pasaron a Alexander todos los chismes y rumores sobre el Secretario de Estado. Al mismo tiempo, la confianza en sí mismo del propio Speransky, sus reproches descuidados contra Alejandro I por la inconsistencia en los asuntos estatales, finalmente abrumaron la copa de la paciencia e irritaron al emperador.Los contemporáneos llamarán a esta renuncia "la caída de Speransky". En realidad, no fue la simple caída de un alto dignatario, sino la caída de un reformador con todas las consecuencias que ello conlleva. Speransky en 1812 fue acusado de traición, arrestado, despedido de todos sus cargos y exiliado a Perm, desde donde pronto fue trasladado bajo supervisión policial a voe pequeña propiedad de la provincia de Velikopolie Novgorod. Al principio, se vio obligado a empeñar los obsequios reales y las órdenes que se le otorgaron para asegurarse al menos una vida digna.

Opala M. M. Speransky terminó en 1816 y fue nombrado gobernador de Penza, donde vivió durante unos tres años y tomó enérgicas medidas para restaurar el orden. En 1819, Speransky se convirtió en gobernador general de Siberia con poderes de emergencia para llevar a cabo revisiones. En 1821 regresó a San Petersburgo con los resultados de la revisión y con el borrador de un nuevo Código para Siberia. Sus planes fueron aprobados, él mismo fue generosamente premiado y nombrado miembro del Consejo de Estado y jefe de la Comisión del Código Civil.

Después de la adhesión de Nicolás I, Speransky recibió instrucciones de compilar un conjunto completo de leyes del Imperio Ruso desde el reinado de Alexei Mikhailovich hasta Alejandro I. Speransky completó esta tarea a la edad de 4 años (1826-1830). Por su actividad estatal en 1839, poco antes de su muerte, se le concedió a Speransky el título de conde.