ديون روسيا القيصرية للوفاق. ما هي الدول التي كانت الدائنين الرئيسيين لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مع بيان الشروط المقدمة لروسيا

من خلال عدم دعوة بوتين إلى ذكرى تحرير أوشفيتز ، أوضح السياسيون البولنديون والأوروبيون الآخرون أنهم لن يعترفوا باحتكار روسيا للدور الرمزي للخليفة التاريخي للاتحاد السوفيتي باعتباره الفائز بالفاشية. ولكن في الصياغة القانونية الحقيقية لخلافة الاتحاد السوفياتي من قبل روسيا ، كل شيء ليس سهلاً أيضًا.
على سبيل المثال ، لا يزال جزء معين من العقارات السوفيتية في السجلات الأجنبية مدرجًا في بلد يُدعى "اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" ، والذي لم يعد موجودًا منذ فترة طويلة. وروسيا ، التي تعتبر نفسها الخليفة الوحيد لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ما زالت غير قادرة على إعادة تسجيل جزء من العقارات السوفيتية في الخارج. وهذا هو سبب حدوث ذلك.

الجناح التجاري السوفيتي في كندا (مونتريال)

يبدو أن موقف موسكو بشأن هذه المسألة منطقي ، ولم يتغير: فقد تولت وسددت جميع ديون الاتحاد السوفياتي بالكامل ، مما يعني أن جميع الممتلكات الأجنبية للاتحاد السوفيتي يجب أن تكون ملكًا لها وأن يتم تسجيلها معه. لكن الأمور ليست بهذه البساطة في أسوأ ما في العالم.
.
.
قبل وقت قصير من الإعلان الرسمي لتفكك الاتحاد السوفياتي وإنشاء دول مستقلة جديدة ، عقد اجتماع في موسكو ، حيث نوقشت قضايا الديون الخارجية للاتحاد السوفياتي. حضر الاجتماع ممثلو جمهوريات الاتحاد (باستثناء دول البلطيق وأوزبكستان) و 7 دول دائنة. وأسفرت عن مذكرة بتاريخ 28/10/1991. على التفاهم المتبادل فيما يتعلق بديون الدائنين الأجانب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وخلفائه والبيان الصادر في 24 نوفمبر 1991 ، والذي تم فيه تعيين الجمهوريات التي كانت جزءًا من الاتحاد السوفياتي من قبل خلفائه ، والذين لهم الدين الخارجي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم تحويل الأصول في الخارج بنسب مختلفة.
وعملاً بالقرار المعتمد ، تم إبرام اتفاقية "الخلافة فيما يتعلق بالديون الخارجية للدولة وأصول اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" بتاريخ 1991/4/12. والاتفاقية "بشأن ممتلكات الاتحاد السوفياتي السابق في الخارج اعتبارًا من 30/12/1991.

التمثيل التجاري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في البرازيل (برازيليا)

وفقًا للاتفاقيات المبرمة ، فإن روسيا مدينة بـ 61.34٪ من الأصول والخصوم السوفيتية الأجنبية ، وأوكرانيا - 16.37٪ ، وبيلاروسيا - 4.13٪ ، وهكذا. ومع ذلك ، كان من المربح أكثر بالنسبة للدائنين الغربيين أن يكون لديهم مدين واحد أكثر من اثني عشر ، وكان من المربح لروسيا ألا تشارك مع أي شخص الملكية الأجنبية السوفيتية ، التي كانت تمتلكها بالفعل بالفعل ، وأن تظهر على أنها الوريث القانوني الكامل والوحيد للمدينين. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. علاوة على ذلك ، يمكن أن تتجاوز قيمة الممتلكات السوفيتية الأجنبية مبلغ الدين الخارجي السوفيتي.
ودعت موسكو جميع الجمهوريات السوفيتية السابقة لتوقيع اتفاقيات حول ما يسمى بـ "الخيار الصفري" لتقسيم الديون والأصول ، أي التنازل عن حصصها لروسيا ، من أحدهما والآخر. نتيجة لذلك ، وافق الجميع واعترف بالحق الحصري لروسيا في العقارات الأجنبية والأصول الأجنبية الأخرى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مقابل سداد الدين الخارجي السوفيتي.
الجميع باستثناء أوكرانيا - رفض البرلمان الأوكراني مرتين ، في عامي 1997 و 2009 ، التصديق على اتفاقية "الخيار الصفري" لعام 1994 بين روسيا وأوكرانيا ، ولم تدخل حيز التنفيذ أبدًا.

سفارة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الولايات المتحدة (واشنطن)

كما توقعت روسيا ، فإن وضعها الصعب في ذلك الوقت ، لم يستغل الغرب الحقير ، الموافقة على شروط مواتية لتمديد مدفوعات الديون السوفييتية لمدة عشرين عامًا. وكشبكة أمان ، سمح نادي باريس للدائنين بإعادة تسجيل حقوق الملكية من الاتحاد السوفيتي إلى الاتحاد الروسي فقط بعد السداد الكامل للديون السوفيتية.
وعندما ارتفعت أسعار النفط ، كانت روسيا قادرة على سداد الديون الخارجية السوفيتية قبل الموعد المحدد ، وألغت في عام 2006 جميع ديون الاتحاد السوفيتي لنادي باريس (الدول الدائنة) ، وفي عام 2009 ديون الاتحاد السوفيتي لنادي لندن ( الدائنين الخاصين). في الوقت نفسه ، في عام 2006 ، أعلن وزير المالية الروسي أليكسي كودرين أن موسكو تعتزم البدء فورًا في إعادة تسجيل جميع عقارات الاتحاد السوفيتي السابق في الخارج.
لكن لم يكن الأمر كذلك - في جميع دول العالم ، لا يمكن هذا التسجيل إلا بعد تسوية جميع القضايا المثيرة للجدل مع المتقدمين الآخرين للحصول على العقارات. ومنذ أن طالبت أوكرانيا بجزء منها ، خاضت روسيا صراعًا دبلوماسيًا وقضائيًا حقيقيًا لإضفاء الطابع الرسمي على حقوق الملكية الخاصة بها. في الوقت الحالي ، لا يمكن لروسيا أن تدخل الحقوق الكاملة لمالك الممتلكات السوفيتية الأجنبية في 35 دولة على الأقل من العالم ، حيث تم حظر هذه العملية من قبل أوكرانيا في المحكمة. وبحسب ما نشرته الحكومة الروسية روسيسكايا غازيتا: في روسيا ، هم أكثر ترددًا في الحديث عن مثل هذه الحوادث ، لكنهم يعترفون: إنها موجودة».
وتم الاعتراف بروسيا كخليفة قانوني كامل لممتلكات الاتحاد السوفيتي في 5 دول - بلغاريا والمجر وأيسلندا وفنلندا والسويد ، حيث تمكنت روسيا من التفاوض مع أوكرانيا ، بعد أن تنازلت عن جزء من العقارات السوفيتية لها.

القنصلية العامة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في توركو (فنلندا)

بالطبع ، سيكون من المنطقي أن تعيد أوكرانيا أولاً إلى روسيا 16.37 في المائة من الدين السوفيتي الذي دفعته روسيا (حوالي 15 مليار دولار). لكن ، أولاً ، هذا عمل لا يمكن تحمله بالنسبة لأوكرانيا ، وثانيًا ، لا أحد يعرف كيف يستعيدها ومقدارها - 16.37 ٪ من الممتلكات الأجنبية السوفيتية.
لا توجد بيانات دقيقة عن حالة العقارات الأجنبية السوفيتية وقيمتها في وقت انهيار الاتحاد السوفياتي ، وقيمتها السوقية غير معروفة ، ووفقًا لغرفة الحسابات في الاتحاد الروسي ، فإن 3 في المائة فقط من العقارات السوفيتية يقع في الخارج يؤخذ في الاعتبار في سجل الممتلكات الفيدرالية الروسية. في مصادر مختلفة ، تختلف الأرقام من 2700 كائن عقاري بسعر 2.7 مليار دولار (Krasavina LN "دروس الديون الخارجية الروسية وآفاقها". التقويم العلمي للديون الخارجية لروسيا ومشاكل تسويتها. م 2002 ، ص 18. ) ما يصل إلى 30 ألف عقار بسعر 500-525 مليار دولار (Makarevich L. N. "أدوات لتسوية الديون الخارجية". التقويم العلمي للديون الخارجية الروسية ومشاكل تسويتها. 2002).
لكن هذه ليست كل الممتلكات السوفيتية في الخارج - كانت علاقات الملكية السوفيتية الأجنبية مشوشة للغاية ، وكان هناك الكثير من الأصول الأخرى إلى جانب العقارات: الودائع المصرفية ، والمركبات (الطائرات ، والسفن) ، والأوراق المالية ، والمساهمات في رأس المال المصرح به ، وما إلى ذلك. وكم تكلفتها وقيمتها ، لا أحد يعرف حقًا.

سفارة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في موريتانيا (نواكشوط)

لإغلاق القضية ، عرضت روسيا مرارًا وتكرارًا على أوكرانيا العقارات في الخارج وفقًا لمبدأ "هذا ليس جيدًا بالنسبة لك ، ولكنه ليس جيدًا بالنسبة لي" - ليس في البلدان الرئيسية في العالم ، ولكن في مكان ما في إفريقيا أو أمريكا اللاتينية ، حيث ليس لديها ما تفعله (مثل روسيا). العقارات السوفييتية الأجنبية هناك متهالكة ، وفقدت قيمتها السوقية منذ فترة طويلة ، وتم التخلي عن العديد من الأشياء ولا أحد يحتفظ بها.
أوكرانيا ، بالطبع ، لا تحتاج إلى هذا من أجل لا شيء ، مما يعني أن روسيا لا يمكنها بيع أو استخدام الجزء السائل من العقارات السوفييتية لأغراض تجارية (وهذا ما يسمى بحق الملكية المحدودة - يمكن للاتحاد الروسي امتلاك واستخدام هذا العقار نفسه ، ولكن لا يمكن التصرف فيه) ... وقد استمر هذا النزاع لمدة ربع قرن ، وسيستمر لعدة عقود أخرى. أو إلى الأبد ، إذا لم ينجح الاتفاق أبدًا.

روسيا مدينة. وفقًا للبيانات الرسمية ، بلغ الدين العام الخارجي لروسيا في بداية عام 1999 158.8 مليار دولار. ووفقًا لبعض التقديرات ، عشية الأزمة ، بلغ ديون المقترضين الروس من القطاع الخاص 54 مليار دولار ، بما في ذلك البنوك - 29 مليارًا ، والشركات - 25 مليار دولار حجم الخصوم الروسية تجاوز 212 مليار دولار.

ورثت روسيا جزءًا كبيرًا من الديون من الاتحاد السوفيتي. تشكل دين الاتحاد السوفياتي بشكل أساسي في 1985-1991 ، بعد أن ارتفع من 22.5 مليار دولار في عام 1985 إلى 96.6 مليار دولار في بداية عام 1992. وكان النمو السريع للديون الخارجية يرجع في المقام الأول إلى الظروف الاقتصادية ، وقبل كل شيء الانخفاض أسعار النفط في السوق العالمية. لم يستطع الاقتصاد السوفيتي ، القائم على "تجديد" البترودولار ، إعادة بناء نفسه ، وكان مطلوباً قروض خارجية كبيرة لدفع ثمن الواردات. ثانياً ، التحرير غير المدروس للنشاط الاقتصادي الأجنبي. وكجزء منه ، في أبريل 1989 ، حصلت وزارات الاتحاد ، نيابة عن الدولة ، على الحق في إصدار ضمانات قروض للشركات. منذ حتى عام 1990 ، التزم الاتحاد السوفيتي بجدول سداد خدمة الدين بعناية ، كانت البنوك الدولية وغيرها من المقرضين الغربيين حريصين على تزويده بقروض جديدة.

بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، نشأت مشكلة توزيع الديون بين الجمهوريات النقابية. كمعيار للقسم ، تم اعتماد مؤشر أخذ في الاعتبار حجم السكان والدخل القومي والصادرات والواردات في المتوسط ​​للفترة 1986-1990. كانت حصة روسيا 61.3٪. وجاءت أوكرانيا في المرتبة الثانية بهامش كبير (16.3٪). امتد هذا المؤشر ليشمل الأصول الأجنبية ، بما في ذلك الممتلكات في الخارج وديون الدول الأجنبية إلى الاتحاد السوفيتي.

ومع ذلك ، سرعان ما أصبح واضحًا أن روسيا هي الوحيدة التي تفي بالتزاماتها المتعلقة بالديون بدرجة أو بأخرى. ولكن نظرًا لمبدأ المسؤولية المشتركة والمتعددة المنصوص عليه في الاتفاقية ، يمكن رفع دعاوى ضد روسيا. في هذا الصدد ، عرضت روسيا تحمل المسؤولية عن كامل ديون الاتحاد السوفياتي ، رهنا بنقل حقوق الأصول الخارجية إليه. وعلى أساس هذا المبدأ ، تم التوصل إلى حل وسط مقبول للأطراف المعنية. في أبريل 1993 ، اعترف الغرب رسميًا بروسيا باعتبارها الدولة الوحيدة المسؤولة عن ديون الاتحاد السوفيتي.

ينقسم الدين العام الروسي إلى محلي وأجنبي وفقًا لعملة الالتزام. تعتبر ديون الروبل داخلية ، والديون بالعملة الأجنبية تعتبر خارجية.

إذا تم قبول غير المقيمين في السوق المالية المحلية ، فيمكن تصنيف الديون وفقًا لمعيار آخر: الدين المحلي هو دين للمقيمين ، والديون الخارجية لغير المقيمين. من وجهة نظر ميزان المدفوعات ، حالة سوق الصرف الأجنبي ، التصنيف الثاني هو الأفضل.

مع الأخذ في الاعتبار GKO-OFZs المملوكة لغير المقيمين ، وكذلك الديون الخارجية للكيانات القانونية الروسية الخاصة ، فإن النسبة بين الدين السوفيتي "القديم" والديون الروسية "الجديدة" ستكون حوالي 50:50. من حيث الهيكل والشروط ، يختلف الدين الروسي عن الدين السوفيتي للأسوأ ؛ ففي الغالبية العظمى منه لا يصلح لإعادة الهيكلة. لذلك ، لا يمكن اعتبار الدين "القديم" الموروث السبب الرئيسي لأزمة الديون التي تعيشها روسيا.

تعد روسيا واحدة من أكبر ثلاث مدينين من بين دول الأسواق الناشئة (المكسيك والبرازيل وروسيا). ومع ذلك ، فإن الحجم المطلق للديون لا يخبرنا الكثير عن قدرة الدولة على سداد الديون.

لتغطية عجز الميزانية ، اضطرت روسيا إلى اقتراض الأموال لفترة طويلة من الزمن. في الفن. من قانون الميزانية ، تُعرَّف قروض الدولة من الاتحاد الروسي على أنها قروض وائتمانات تجتذب من الأفراد والكيانات القانونية والدول الأجنبية والمنظمات المالية الدولية ، والتي تنشأ عنها التزامات الدين كمقترض أو ضامن لسداد القروض (الاعتمادات) من قبل جهات أخرى. المقترضين.

يتكون الدين العام من ديون السنوات السابقة والديون الناشئة حديثاً. الاتحاد الروسي غير مسؤول عن التزامات ديون الكيانات الوطنية الإقليمية التابعة للاتحاد الروسي ، إذا لم تضمنها حكومة الاتحاد الروسي. يتم تحديد شكل التزامات الديون للكيانات القومية والإدارية الإقليمية التابعة للاتحاد الروسي وشروط إصدارها بشكل مستقل على المستوى المحلي.

اعتمادًا على العملة التي يتم إصدار القروض بها ، يقسم قانون الميزانية للاتحاد الروسي إلى مجموعتين: داخلية وخارجية. تختلف المجموعات أيضًا عن بعضها البعض حسب أنواع الأدوات المقترضة وشروط التنسيب وتكوين الدائنين.

مقرضو القروض المحلية هم في الأساس أفراد وكيانات قانونية مقيمون في دولة معينة ، على الرغم من أنه يمكن للمستثمرين الأجانب الحصول على جزء معين منهم. تصدر القروض المحلية بالعملة الوطنية. لجمع الأموال ، يتم إصدار الأوراق المالية المطلوبة في سوق الأوراق المالية الوطنية. يتم استخدام الحوافز الضريبية المختلفة لزيادة تشجيع المستثمرين.

قانون الميزانية في الفن. يُعرّف 89 الاقتراض الحكومي المحلي بأنه "القروض والائتمانات التي تجتذب من الأفراد والكيانات القانونية والدول الأجنبية والمنظمات المالية الدولية ، والتي تنشأ عنها التزامات ديون الاتحاد الروسي كمقترض أو ضامن لسداد القروض (الائتمانات) من قبل مقترضين آخرين ، بعملة الاتحاد الروسي ".

توضع القروض الأجنبية في أسواق الأوراق المالية الأجنبية بالعملات الأجنبية. عند تقديم مثل هذه القروض ، يتم أخذ المصالح المحددة للمستثمرين في بلد الإيداع في الاعتبار. قانون الميزانية في الفن. يُعرّف 89 قروض الحكومة الأجنبية للاتحاد الروسي على أنها "قروض وائتمانات تجتذب من الأفراد والكيانات القانونية ، والدول الأجنبية ، والمنظمات المالية الدولية ، والتي تنشأ عنها التزامات ديون الاتحاد الروسي كمقترض أو ضامن لسداد القروض (الاعتمادات) عن طريق مقترضون آخرون مقومون بالعملة الأجنبية ".

القروض المحلية للاتحاد الروسي. في قانون الميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي لعام 2006 ، تم تحديد الحجم الأقصى للدين الداخلي للدولة اعتبارًا من 1 يناير 2007 عند 1148.7 مليار روبل.

حتى منتصف التسعينيات ، كانت القروض من البنك المركزي للاتحاد الروسي تُستخدم في المقام الأول لتمويل عجز الميزانية الفيدرالية. في عام 1995 ، تم اتخاذ قرار بإنهاء ممارسة الإقراض من قبل البنك المركزي لحكومة الاتحاد الروسي ، وتم نقل كامل عبء تغطية عجز الميزانية إلى السوق المالية. ومع ذلك ، في عام 1998 ، اضطرت الهيئات التشريعية إلى اتخاذ قرار بمنح قروض من البنك المركزي لروسيا الاتحادية لتغطية عجز الميزانية. وقد تم اتخاذ قرارات مماثلة في قوانين الموازنة الفيدرالية لعامي 1999 و 2000. على وجه الخصوص ، ينص قانون الميزانية الفيدرالية لعام 2000 على غرض تغطية الفجوات السنوية بين الإيرادات الجارية ونفقات الميزانية الفيدرالية للسماح للبنك المركزي للاتحاد الروسي بشراء الأوراق المالية الحكومية عند إيداعها الأولي بالمبلغ 30 مليار روبل.

قرض الحكومة الاتحادية الفرعية. مثل الاتحاد الروسي ، يمكن للكيانات المكونة للاتحاد الروسي الدخول في علاقات ائتمانية كمقترضين ودائنين وضامنين. من الناحية الكمية ، تسود الأنشطة ذات الرافعة المالية.

قروض الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. وفقًا لقانون ميزانية الاتحاد الروسي (المادة 90) ، اقتراض الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والاقتراض البلدي - القروض والائتمانات التي يتم اجتذابها من الأفراد والكيانات القانونية ، والتي تتعلق بالتزامات ديون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو البلدية ينشأ التكوين ، على التوالي ، كمقترض أو ضامن لسداد القروض (الاعتمادات) من قبل مقترضين آخرين ، مقومة بعملة المطلوبات.

يشكل مجموع التزامات ديون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي الدين العام للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. يمكن أن توجد التزامات ديون لكيان مكون من الاتحاد الروسي في الشكل (المادة 99 قبل الميلاد):

• * اتفاقيات وعقود الائتمان.
• * القروض الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي يتم تنفيذها عن طريق إصدار الأوراق المالية للكيان المكون للاتحاد الروسي ؛
• * العقود والاتفاقيات بشأن تلقي كيان مكوِّن للاتحاد الروسي قروض الموازنة من ميزانيات المستويات الأخرى لنظام الميزانية في الاتحاد الروسي ؛
• * الاتفاقات بشأن توفير ضمانات الدولة للكيان المكون للاتحاد الروسي ؛
• * الاتفاقات والمعاهدات ، بما في ذلك المعاهدات الدولية ، المبرمة نيابة عن الكيان المكون للاتحاد الروسي ، بشأن تمديد وإعادة هيكلة التزامات الديون للكيان المكون للاتحاد الروسي في السنوات السابقة.

لا يمكن أن توجد التزامات ديون لكيان مكون من الاتحاد الروسي في أشكال أخرى ، باستثناء تلك المذكورة أعلاه.

حصلت كيانات الاتحاد على الحق في اقتراض الأموال وفقًا للقانون رقم 4807-1 من ميزانيات أخرى ، أو من البنوك التجارية ، أو إصدار قروض لأغراض الاستثمار. ونص القانون نفسه على تحديد الحجم الأقصى لنسبة المبلغ الإجمالي للقروض والائتمانات والتزامات الدين الأخرى في الميزانية المقابلة وحجم نفقاتها بالإضافة إلى ذلك. مثل هذا الإجراء له ما يبرره تمامًا ، لأن تجربة البلدان المتقدمة في الغرب تعطينا العديد من الأمثلة على إفلاس مناطق فردية ، بما في ذلك المدن الكبيرة مثل نيويورك. ومع ذلك ، لفترة طويلة ، لم تكن الأنشطة المستعارة للأراضي داخل دولتنا محدودة قانونًا.

منذ بداية القرن الحادي والعشرين. روسيا ترفض استخدام قروض الميزانية على نطاق واسع. من ناحية أخرى ، يرجع ذلك إلى حقيقة أن نظام إقراض الموازنة لم يبرر نفسه من الناحية العملية. لم يتم سداد القروض في الوقت المناسب ، ولم يتم دفع الفائدة عليها. من ناحية أخرى ، بدأت البنوك التجارية في إقراض الشركات بشكل متزايد ، وبدأت أسعار الفائدة على القروض في الانخفاض ، واختفت أهمية قروض الميزانية.

لهذه الأسباب ، بدأت شروط إقراض الميزانية في التشديد ، وتقلص حجمه ومناطق استخدامه. يتم تقديم مطلب ، بموجبه يتم تلقي قروض الميزانية من قبل الكيانات القانونية التي ليست مؤسسات حكومية أو بلدية إلا إذا قدم المقترض ضمانًا للوفاء بالتزامه بسداد القرض. هناك فقط ضمانات بنكية ، وكفالات ، وتعهدات عقارية بمبلغ لا يقل عن 100٪ من القرض المقدم.

الشرط الأساسي لمنح قرض الميزانية هو الفحص الأولي للوضع المالي للمقترض. يتم تحديد الأغراض التي من أجلها يجب تقديم قرض الموازنة وشروط وإجراءات تقديمه عند اعتماد الميزانية للسنة المالية التالية.

هل الحاصلين على قروض تقدم من الموازنة الاتحادية اليوم؟ هي في الأساس ميزانيات من مستويات أخرى ، وسياسة إقراض الموازنة التي يتبعها الاتحاد الروسي تركز على اتجاهين أساسيين؟

• ؟؟؟ يتم تخصيص القروض بشكل أساسي لتغطية الفجوات النقدية ؛
• ؟؟؟ يجري اتخاذ خطوات مهمة لتبسيط الديون المتأخرة وتقليلها.

قروض حكومية خارجية. وفقًا لقانون الميزانية (المادة 122) ، فإن القروض الحكومية التي يقدمها الاتحاد الروسي إلى الدول الأجنبية ، فإن كياناتها القانونية والمنظمات الدولية هي قروض (قروض) تتحمل الدول الأجنبية وكياناتها القانونية والمنظمات الدولية التزامات ديون لها الاتحاد الروسي كدائن ؟؟. تشكل هذه القروض الحكومية الأصول الخارجية للاتحاد الروسي.

تشكل التزامات ديون الدول الأجنبية تجاه الاتحاد الروسي كدائن ديون الدول الأجنبية تجاه الاتحاد الروسي.

عادة ما تنقسم القروض الحكومية الخارجية والديون المستحقة عليها لروسيا إلى ثلاث مجموعات؟

• 1) ديون الدول الأجنبية (باستثناء بلدان رابطة الدول المستقلة) ؛
• 2) ديون بلدان رابطة الدول المستقلة ؛
• 3) ديون البنوك والشركات التجارية الأجنبية (لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو الاتحاد الروسي).

الوفد السوفياتي كان محاصرا من قبل الصحفيين من جميع الجهات. كان هناك الكثير منهم لدرجة أن الفيلا اضطرت إلى نقل المحادثات معهم إلى الجامعة. أثناء استراحة من اجتماع اللجنة السياسية الفرعية ، قام ممثلو القوى الأخرى بين الحين والآخر بزيارة الوفد السوفيتي.

في 13 أبريل ، أفاد أحد الزوار أن لويد جورج وبارتو يودان لقاء الوفد السوفيتي قبل اجتماع اللجنة الفرعية. معتمدا على احتمال حدوث انشقاق في الجبهة الموحدة للإمبرياليين ، وافق الوفد السوفيتي على المشاركة في المؤتمر المقترح. في 14 أبريل ، الساعة 10 صباحًا ، عُقد اجتماع لممثلي وفود بريطانيا العظمى وفرنسا وإيطاليا وبلجيكا وروسيا السوفيتية في فيلا ألبرتيس.

في افتتاح الاجتماع ، سأل لويد جورج عما إذا كان حضور الخبراء ضروريًا. أجاب شيشيرين أن المندوبين السوفييت ظهروا بدون خبراء. استمر الاجتماع الإضافي بدون خبراء ، ولكن مع الأمناء.

قال لويد جورج إنهم قرروا أمس ، مع بارتو وشانزر والوزير البلجيكي زهاسبار ، تنظيم محادثة غير رسمية مع الوفد السوفيتي من أجل توجيه أنفسهم والتوصل إلى بعض الاستنتاجات. ما رأي شيشيرين في برنامج خبراء لندن؟

أجاب رئيس الوفد السوفياتي أن مسودة الخبراء غير مقبولة على الإطلاق ؛ إن اقتراح إنشاء لجنة ديون ومحاكم تحكيم في الجمهورية السوفيتية يعد تعديًا على سلطتها السيادية ؛ مقدار الفائدة التي كان ينبغي على الحكومة السوفيتية دفعها يساوي المبلغ الكامل لصادرات روسيا قبل الحرب - ما يقرب من مليار ونصف المليار روبل من الذهب ؛ يثير رد الممتلكات المؤممة أيضًا اعتراضات قاطعة.

بعد دعوة لبارت لمناقشة تقارير الخبراء بفقرات ، ألقى لويد جورج كلمة. وقال إن الرأي العام الغربي يعترف الآن بالبنية الداخلية لروسيا على أنها مسألة تخص الروس أنفسهم. خلال الثورة الفرنسية ، استغرق هذا الاعتراف اثنتين وعشرين عامًا ؛ الآن ثلاثة فقط. يطالب الرأي العام بإعادة التجارة مع روسيا. إذا فشل ذلك ، فسيتعين على إنجلترا أن تتجه إلى الهند ودول الشرق الأوسط. قال رئيس الوزراء عن الحلفاء: "بالنسبة للديون العسكرية ، فهم يطالبون فقط بأن تتخذ روسيا نفس موقف الدول التي كانت حليفة لها في السابق. بعد ذلك ، يمكن مناقشة قضية كل هذه الديون ككل. تدين بريطانيا بأمريكا بمليار جنيه إسترليني. إن فرنسا وإيطاليا مدينان ودائنان على حد سواء ، وكذلك بريطانيا العظمى ". يأمل لويد جورج أن يأتي الوقت الذي تجتمع فيه كل الدول لتصفية ديونها.

فيما يتعلق بالرد ، لاحظ لويد جورج أنه "بصراحة تامة ، التعويض لا يعني بأي حال العودة". يمكن تلبية مطالبات الضحايا من خلال تأجير أعمالهم السابقة. فيما يتعلق بالادعاءات المضادة السوفيتية ، صرح لويد جورج بشكل قاطع:

في وقت من الأوقات قدمت الحكومة البريطانية المساعدة إلى دينيكين وإلى حد ما إلى رانجل. ومع ذلك ، كان هذا صراعًا داخليًا بحتًا ، حيث تم تقديم المساعدة إلى جانب واحد. إن المطالبة بالدفع على هذا الأساس يعادل وضع الدول الغربية في موقف دفع التعويضات. يبدو الأمر كما لو قيل لهم إنهم شعب مهزوم وعليهم دفع تعويض ".

لا يستطيع لويد جورج أن يأخذ وجهة النظر هذه. إذا أصروا على ذلك ، فسيتعين على بريطانيا العظمى أن تقول: "لسنا في الطريق معك".

لكن لويد جورج قدم هنا أيضًا مخرجًا: عند مناقشة ديون الحرب ، حدد مبلغًا إجماليًا يتم دفعه مقابل الخسائر التي لحقت بروسيا. بعبارة أخرى ، كان اقتراح لويد جورج هو أن المطالبات الخاصة لا ينبغي أن تعارض المطالبات المضادة للحكومة. لشطب الديون العسكرية بسبب المطالبات المضادة السوفيتية ؛ الموافقة على تأجير المنشآت الصناعية لأصحابها السابقين بدلاً من التعويض.

بعد لويد جورج بارتو ، متحدثًا بعد لويد ، بدأ بارتو بتأكيده أنه قد أسيء فهمه في الجلسة الكاملة. وأشار إلى أنه كان أول رجل دولة في فرنسا اقترح في عام 1920 بدء مفاوضات مع روسيا السوفيتية. وحث بارتو الوفد السوفياتي على الاعتراف بالديون. وقال "من المستحيل فهم شؤون المستقبل حتى يفهموا أمور الماضي". - كيف يمكنك أن تتوقع من شخص ما أن يستثمر رأس مال جديد في روسيا ، دون أن تكون متأكدًا من مصير رأس المال المستثمر سابقًا ... الالتزامات ".

اقترح لويد جورج أخذ استراحة قصيرة للتشاور مع الزملاء. بعد بضع دقائق التقى المندوبون مرة أخرى. تقرر أخذ استراحة من 12 ساعة و 50 دقيقة إلى 3 ساعات ، وخلال هذا الوقت يجب أن يعد الخبراء نوعًا من صيغة التوفيق.

نظرًا لأن الوفد الروسي اضطر إلى السفر عدة عشرات من الكيلومترات للوصول إلى فندقهم ، دعا لويد جورج الوفد إلى الإقامة لتناول الإفطار. بعد الاستراحة ، تم تجديد عدد المشاركين في الاجتماع من قبل رئيس وزراء بلجيكا تونيس وبعض الخبراء من إنجلترا وفرنسا.

ولم يتسن افتتاح الاجتماع عند الساعة الثالثة بعد الظهر. كان من المتوقع وجود الخبراء بصيغة اتفاق. أثناء ذهابهم ، دعا لويد جورج الوفد السوفيتي لإبلاغ ما تحتاجه روسيا السوفيتية. وقدم الوفد مطالبه الاقتصادية. كانت تتساقط عليها أسئلة: من الذي يصدر القوانين في الدولة السوفيتية ، كيف تجري الانتخابات ، من يملك السلطة التنفيذية.

لقد عاد الخبراء. ما زالوا لم يتوصلوا إلى اتفاق. ثم سأل بارتو عن المقترحات المضادة لروسيا السوفياتية. ورد ممثل الوفد السوفياتي بهدوء أن الوفد الروسي يدرس مقترحات الخبراء لمدة يومين فقط. ومع ذلك ، ستقدم قريبًا مقترحاتها المضادة.

بدأ صبر بارتو يفقد صبره. قال بتهيج لا يمكنك لعب الغميضة. وأوضح الوزير الإيطالي شانزر ما يعنيه ذلك: أود أن أعرف ما إذا كان الوفد الروسي يقبل مسؤولية الحكومة السوفيتية عن ديون ما قبل الحرب. ما إذا كانت هذه الحكومة مسؤولة عن خسائر الرعايا الأجانب الناجمة عن أفعالها ؛ ما هي المطالبات المضادة التي تنوي القيام بها.

دعا لويد جورج الخبراء للقيام ببعض الأعمال الإضافية. وحذر من أنه "إذا لم يتم حل هذه القضية ، فإن المؤتمر سينهار". تم الإعلان عن استراحة مرة أخرى حتى الساعة 6 صباحًا. تم افتتاح اجتماع جديد في تمام الساعة السابعة. قدم الخبراء صيغة لا معنى لها. كانت النقطة الأساسية في الموضوع أنه كان من الضروري عقد لجنة صغيرة أخرى من الخبراء في اليوم التالي. وأكد لويد جورج أنه مهتم للغاية بمواصلة المؤتمر. لذلك ، يوافق هو وأصدقاؤه على عقد لجنة خبراء لمعرفة ما إذا كان بإمكانهم التوصل إلى اتفاق مع الوفد الروسي. وتقرر في الخامس عشر من صباح يوم الخميس الساعة 11 صباحا جمع خبيرين من كل دولة ومن ثم متابعة الجلسة الخاصة. قبل مغادرته ، اقترح بارت عدم إفشاء معلومات حول المفاوضات. تقرر إصدار البيان التالي:

اجتمع ممثلو الوفود البريطانية والفرنسية والإيطالية والبلجيكية برئاسة لويد جورج في اجتماع شبه رسمي لمناقشة نتائج تقرير خبراء لندن مع المندوبين الروس.

وقد خصصت جلستان لهذه المناقشة الفنية ، والتي ستستمر غدًا بمشاركة خبراء يرشحهم كل وفد ".

وعقد اجتماع للخبراء في صباح اليوم التالي. هناك ، أعلن ممثلو الجمهوريات السوفيتية عن مطالبات مضادة للحكومة السوفيتية: بلغت 30 مليار روبل ذهبي. في نفس اليوم ، الساعة 4:30 صباحًا ، أعيد فتح اجتماع بمشاركة الخبراء في فيلا ألبرتيس. قال لويد جورج إن الوفد السوفيتي قد حدد عددًا مذهلاً من ادعاءاتهم. إذا كانت روسيا قد قدمتها بالفعل ، فإنه يسأل عما إذا كان الأمر يستحق الذهاب إلى جنوة. واصل لويد جورج التأكيد على أن الحلفاء سيأخذون في الاعتبار محنة روسيا عندما يتعلق الأمر بالخدمة العسكرية. ومع ذلك ، لن يقدموا تنازلات في مسألة الديون للأفراد. لا جدوى من الحديث عن أي شيء آخر حتى يتم حل قضية الديون. إذا تعذر التوصل إلى اتفاق ، فإن الحلفاء "سيبلغون المؤتمر بأنهم لم يتمكنوا من التوصل إلى اتفاق وأنه لا جدوى من مواصلة التعامل مع المسألة الروسية". أخيرًا ، قدم لويد جورج اقتراح الحلفاء التالي:

"1. لا تستطيع الدول الدائنة المتحالفة الممثلة في جنوة تحمل أي التزامات فيما يتعلق بالمطالبات التي قدمتها الحكومة السوفيتية.

في ضوء الوضع الاقتصادي الصعب في روسيا ، تميل الدول الدائنة إلى خفض الدين العسكري لروسيا فيما يتعلق بها من حيث النسبة المئوية ، والتي يجب تحديد مقدارها لاحقًا. تميل الدول الممثلة في جنوة إلى مراعاة ليس فقط مسألة تأجيل دفع الفائدة الحالية ، ولكن أيضًا تمديد فترة سداد جزء من الفائدة المنتهية الصلاحية أو المؤجلة.

ومع ذلك ، يجب إثبات أنه لا يمكن إجراء استثناءات للحكومة السوفيتية فيما يتعلق بما يلي:

أ) الديون والالتزامات المالية المتكبدة فيما يتعلق بالمواطنين من الجنسيات الأخرى ؛

ب) حقوق هؤلاء المواطنين في استعادة حقوقهم في الملكية أو في الحصول على تعويض عن الأضرار والخسائر التي تكبدوها ".

بدأ نقاش. رفض الوفد السوفياتي قبول اقتراح الحلفاء. ثم قال لويد جورج إنه يود التشاور مع زملائه.

استؤنف الاجتماع الساعة 0645. أظهر الخطاب الأول للحلفاء بالفعل أنهم وافقوا على ما يبدو ويعتزمون الحفاظ على سطر واحد. أدلى بارتو ، الذي كان صامتًا من قبل ، ببيان: "من الضروري ، أولاً وقبل كل شيء ، أن تعترف الحكومة السوفيتية بالديون. إذا أجاب شيشيرين على هذا السؤال بالإيجاب ، فسيستمر العمل. إذا كانت الإجابة لا ، عليك إنهاء المهمة. إذا لم يستطع أن يقول نعم أو لا ، فسينتظر العمل ".

أيد لويد جورج إنذار بارت. دافع الوفد السوفياتي عن مواقفه. في الختام ، ذكرت أنها بحاجة إلى الاتصال بموسكو. تقرر أن تتخذ الحكومة الإيطالية خطوات لتنظيم الاتصال مع موسكو عبر لندن ؛ ريثما يتم تلقي الرد ، تقرر مواصلة عمل اللجنة السياسية أو اللجنة الفرعية.

قرب نهاية الاجتماع ، حاول بارث مرة أخرى ممارسة الضغط على المندوبين السوفييت. وطلب أن يقول ما إذا كانوا يريدون اتفاقًا ، وما الذي يفصلهم عن الحلفاء ، ولماذا الاتصال بموسكو؟ إنهم يتحدثون فقط عن المبادئ ، بينما وافق الوفد الروسي بالفعل على شروط مؤتمر كان ، والتي تشمل الاعتراف بالديون. لماذا لا يكررون ما فعلوه بتبنيهم قرارات كان؟ إذا فعلوا ذلك ، فسيتم ربح 48 ساعة.

انتهى الاجتماع هناك. وتقرر إبلاغ الصحافة باستمرار النقاش.

إذهب إلى أعلى الصفحة تخطي إلى محتوى الكتاب عرض الخرائط

على الرغم من إعلان الاتحاد السوفيتي عن استقلاله عن الغرب ، فقد استخدم قروضًا أجنبية. إلى حد ما ، ساعدت المساعدات الغربية الاتحاد السوفياتي في التغلب على الدمار ، والقيام بالتصنيع وتسريع الانتصار على الفاشية.

حاجة ماسة

في السنوات الأولى من الحكم السوفيتي ، كانت القروض الأجنبية غير واردة ، لأنه بسبب إلغاء الديون القيصرية ، وجد البلاشفة أنفسهم في حصار ائتماني. في هذه الأثناء ، في نهاية الحرب الأهلية ، كانت روسيا المنهكة في حاجة ماسة إلى المال والبضائع. سرعان ما بدأ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في تلقي قروض خارجية قصيرة الأجل ، وبحلول عام 1926 كان الدين القومي الخارجي يتراكم في المنطقة بنحو 210 ملايين دولار.

في عام 1928 ، اتخذ الاتحاد السوفياتي مسارًا نحو التصنيع. كانت الموارد الداخلية غير كافية ، وبالتالي بدأت الحكومة في اللجوء بنشاط إلى القروض الخارجية. في الغالبية العظمى ، تم توفيرها من قبل البنوك والشركات الخاصة بموجب ضمانات الدولة. مثل هذه ، على سبيل المثال ، كانت القروض التشيكوسلوفاكية والألمانية.

في بداية عام 1934 ، تطرق ستالين ، في مقابلة مع مراسل صحيفة نيويورك تايمز ، إلى موضوع القروض ، مشيرًا إلى أن حجم الدين القومي الخارجي لعام 1932 كان 1.4 مليار روبل. في المقابلة نفسها ، أشار الزعيم السوفيتي إلى أنه في غضون عامين انخفض حجم الدين بمقدار مليار.

خلال الحرب الوطنية العظمى ، زاد حجم الواردات في الاتحاد السوفياتي بشكل حاد. يتم استيراد المعدات المدنية والعسكرية والأدوية والمواد الغذائية والمواد الخام إلى البلاد بموجب Lend-Lease. في عام 1941 ، دخلت موسكو في اتفاقية إطارية بشأن قرض مع لندن ، وتم تحويل 100 طن من الذهب إلى البنوك البريطانية كوديعة. في وقت لاحق ، تم توقيع اتفاقية مماثلة مع الولايات المتحدة.

المقترض المسؤول

في فترة ما بعد الحرب ، رسخ الاتحاد السوفيتي نفسه كمقترض مثالي ، حيث قام بسداد القروض في الوقت المحدد وبالكامل. حتى عام 1983 ، لم يتجاوز الدين الخارجي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 5 مليارات دولار. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه في هذا الوقت نادراً ما لجأ الاتحاد السوفياتي إلى القروض الأجنبية ، مفضلاً الاعتماد على موارده الخاصة.

عاد الاتحاد السوفياتي إلى الاقتراض النشط إلى حد ما في منتصف الستينيات. وكقاعدة عامة ، تم تقديم هذه القروض من قبل البنوك الخاصة لبعض المشاريع المنفذة بمشاركة الشركات الغربية. على سبيل المثال ، في عام 1966 ، تم توقيع 7 اتفاقيات قروض بمبلغ 450 مليون روبل. ذهب المال في المقام الأول لبناء VAZ. وفي سبعينيات القرن الماضي ، تم ضخ 11 مليار دولار من الائتمان في صناعة الغاز.

منذ عام 1984 ، بدأت الزيادة التدريجية في التزامات ديون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في عام 1986 ، تجاوز حجم القروض الخارجية 30 مليار دولار ، وفي عام 1989 بلغ الدين الخارجي 50 مليار دولار. وبعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، وقعت عشر جمهوريات أعلنت نفسها خلفاء الاتحاد السوفياتي مذكرة تؤكد المسؤولية المشتركة عن الخارج. ديون الاتحاد السوفياتي.

ومع ذلك ، في 2 أبريل 1993 ، أعلنت حكومة الاتحاد الروسي أن روسيا ، بصفتها الخليفة القانوني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تتحمل جميع التزامات الجمهوريات الاتحادية السابقة لسداد الديون الخارجية للدولة المفككة. في المقابل ، كان من المفترض أن ترفض بلدان رابطة الدول المستقلة حصتها في الأصول الأجنبية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. لذلك حصلت روسيا على الدين السوفييتي الخارجي بأكمله بمبلغ 96.6 مليار دولار.

موضوع نادر

موضوع القروض الأجنبية في الاتحاد السوفياتي ، وخاصة خلال فترة التصنيع ، نادر جدا. من الأعراض أنه لم يتم نشر أي عمل علمي واحد عليه سواء في الاتحاد السوفياتي أو في روسيا. لا توجد سوى معلومات قليلة عن القروض التجارية من المنظمات الخارجية السوفيتية ، بالإضافة إلى معلومات متفرقة حول القروض لتوريد المعدات.

الجانب الآخر من المشكلة ، وفقًا للباحثين ، هو الصورة النمطية الراسخة بأن التصنيع السوفيتي تم على حساب الموارد الداخلية حصريًا. على الرغم من وجود معلومات كافية الآن تثبت التعاون على نطاق واسع بين الاتحاد السوفيتي خلال فترة التصنيع مع الغرب.

وبالتالي ، وفقًا لخطة التصنيع ، تم تحديد تكلفتها الإجمالية التقريبية بنحو 4.5 مليار دولار أمريكي ، أو أكثر من 2.2 مليار دولار أمريكي. بالنسبة لدولة نادرا ما تتجاوز صادراتها السنوية 400 مليون دولار ، كانت هذه أموالا لا يمكن تحملها.

الولايات المتحدة الأمريكية

في 26 نوفمبر 1927 ، في مجلس الامتياز الرئيسي التابع لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم توقيع اتفاقية قرض مع رجل الأعمال الأمريكي فاركوهار لتزويد الحكومة السوفيتية بقرض لمدة 6 سنوات بمبلغ 40 مليون دولار. كانت الأموال مخصصة لإعادة هيكلة وإعادة تجهيز مصنع Makeyevka Metallurgical Plant.

في نفس العام في فيينا ، وقع Vneshtorgbank من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ورجل الأعمال الأمريكي فيكتور فريمان اتفاقية لفتح خط ائتمان بقيمة 50 مليون دولار بضمان الصادرات السوفيتية. بعد ذلك بقليل تم الاتفاق مع شركة "ستاندرد أويل" الأمريكية على قرض قيمته 75 مليون دولار لتوريد نفط باكو لشركة "فاكيوم أويل".

وفقًا لإيجور أورلوف ، الباحث الموثوق في تاريخ التصنيع السوفيتي ، كان الاتحاد السوفيتي يدين بحلول بداية عام 1929 بنحو 350 مليون دولار للشركات الأمريكية. لجأ الاتحاد السوفيتي طواعية إلى القروض الأمريكية أكثر من ذلك. يمكن إثبات ذلك بشكل غير مباشر من خلال البيانات التي وفقًا لها بحلول عام 1932 ، كان الاتحاد السوفيتي يدين للولايات المتحدة بما لا يقل عن 635 مليون دولار.

حتى عام 1934 ، لم تقدم الولايات المتحدة قروضًا حكومية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، على الرغم من أنه من المعروف أن الاتحاد السوفياتي أعرب عن استعداده لأخذ قرض يصل إلى مليار دولار ، بل إن مفوضية الشعب المالية قامت بتطوير مفصل للإقراض مخطط.

خلال سنوات الحرب ، تلقى الاتحاد السوفياتي مساعدة من الولايات المتحدة في إطار Lend-Lease ، لكن لا يمكن حساب مبلغ هذه المساعدة ورهون الاتحاد السوفياتي لعدد من الأسباب.

مباشرة بعد الحرب ، قدمت الولايات المتحدة للاتحاد السوفيتي قرضين صغيرين آخرين. المبلغ غير واضح ، لكن من المعروف أنه في عام 1972 حدد الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الدين بمبلغ 722 مليون دولار ، وفي وقت انهيار الاتحاد السوفيتي ، لم يتم سداده بعد.

ألمانيا

أصدرت ألمانيا أول قرض قصير الأجل بقيمة 100 مليون مارك لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1925 ، وبعد ذلك بعام ، فتحت خط ائتمان بمبلغ 300 مليون مارك لمدة 4 سنوات. تم تخصيص الشريحة التالية من الاتحاد السوفياتي بمبلغ 300 مليون مارك ولمدة 21 شهرًا من قبل ألمانيا في عام 1931.

بحلول عام 1935 ، وصل التعاون بين الاتحاد السوفياتي وألمانيا إلى مستوى جديد من الناحية النوعية. في ذلك الوقت ، قدم كونسورتيوم من البنوك الألمانية للبعثة التجارية السوفيتية في برلين قرضًا بقيمة 200 مليون مارك. وهكذا ، على مدى 9 سنوات ، اقترض الاتحاد السوفياتي رسميًا أموالًا من ألمانيا بمبلغ 900 مليون مارك ، أو حوالي 300-320 مليون دولار أمريكي.

بعد الحرب ، كان التعاون الاقتصادي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشكل أساسي مع ألمانيا الشرقية. لذلك ، في سياق عمليات التسليم المتبادلة للبضائع (ذهبت المواد الخام إلى جمهورية ألمانيا الديمقراطية ، والمنتجات النهائية إلى اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، تم تشكيل دين ، قدرت ألمانيا في عام 2000 بنحو 6.4 مليار دولار. بل تتجاوز ديون الاتحاد السوفيتي المقدرة بـ 4.2 مليار دولار.

المملكة المتحدة

في أواخر عشرينيات القرن الماضي - النصف الأول من الثلاثينيات من القرن الماضي ، كانت بريطانيا العظمى تقيد المشتريات السوفيتية سنويًا بمبلغ يصل إلى 20-25 مليون جنيه إسترليني. في عام 1936 ، قدمت لندن لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قرضًا بقيمة 10 ملايين جنيه إسترليني.

تشيكوسلوفاكيا

في عام 1935 ، بدأت العلاقات المالية بين الاتحاد السوفياتي وتشيكوسلوفاكيا ، عندما حصل الجانب السوفيتي على قرض من شركائه الأوروبيين بمبلغ 250 مليون كرونة (بنسبة 6٪ سنويًا). فيما يتعلق بتصفية تشيكوسلوفاكيا في عام 1938 ، تم سداد القرض جزئيًا فقط.

بعد الحرب ، ارتبط تاريخ الائتمان بشراء القاطرات التشيكوسلوفاكية والترام والأدوات الآلية من قبل الاتحاد السوفياتي. نتيجة لذلك ، بحلول بداية التسعينيات ، كان الاتحاد السوفيتي مدينًا لجمهورية التشيك بنحو 3.6 مليار دولار ، و 1.8 مليار دولار لسلوفاكيا.

بلدان اخرى

ومن الدول الأخرى التي أقرضت الاتحاد السوفيتي إيطاليا ، التي أصدرت قرضًا بقيمة 200 مليون ليرة للمشتريات السوفيتية في عام 1930 و 350 مليون ليرة في عام 1931 ، والسويد ، التي قدمت في عام 1940 للاتحاد السوفيتي قرضًا بقيمة 100 مليون كرون.

نريد أن نثبت بوضوح في البرنامج أنه يجب الدفاع عن الدولة البروليتارية ليس فقط من قبل البروليتاريين في هذا البلد ، ولكن أيضًا من قبل البروليتاريين في جميع البلدان ... ثم يجب أن نضع سؤالًا تكتيكيًا آخر: الحق في التدخل الأحمر. هذا السؤال هو معيار لكل الأحزاب الشيوعية. تسمع صيحات العسكرة الحمراء في كل مكان. يجب أن نثبت في البرنامج أن لكل دولة بروليتارية الحق في التدخل الأحمر. يقول "البيان الشيوعي" إنه يجب على البروليتاريا أن تغزو العالم بأسره ، لكن هذا لا يمكن أن يتم بنقرة إصبع. هناك حاجة إلى الحراب والبنادق هنا. نعم ، إن انتشار الجيش الأحمر هو انتشار الاشتراكية ، والسلطة البروليتارية ، والثورة. هذا هو أساس حق التدخل الأحمر في ظل هذه الظروف الخاصة عندما يسهل فقط تطبيق الاشتراكية بطريقة تقنية بحتة.

وثيقة رقم 2. من تعليمات V. وفد لينين السوفياتي في جنوة.

... حاول تغيير صيغة كراسين: "تعترف جميع البلدان بديون الدولة وتتعهد بتعويض الأضرار والخسائر التي سببتها تصرفات حكوماتها". إذا لم ينجح هذا ، فانتقل إلى القطيعة ، مع التصريح على وجه اليقين بأننا على استعداد لقبول الديون الخاصة ، ولكن لا نريد لعب الغميضة ، نشير إلى أننا نعتبرها مغطاة ، مثل المبلغ الكامل لالتزاماتنا بشكل عام ، من خلال مطالباتنا المضادة ...

وثيقة رقم 3. من بيان الوفد السوفياتي في الاجتماع الأول لمؤتمر جنوة. ١٠ أبريل ١٩٢٢

يرحب الوفد الروسي ، الذي يمثل الحكومة التي تدعم دائمًا قضية السلام ، بارتياح خاص بتصريحات المتحدثين السابقين بأن السلام ضروري قبل كل شيء ... الحرب والخطة الخمسية لما بعد الحرب. بالبقاء على وجهة نظر مبادئ الشيوعية ، يدرك الوفد الروسي أنه في العصر التاريخي الحالي ، الذي يجعل من الممكن الوجود الموازي للنظام الاجتماعي القديم والناشئ ، التعاون الاقتصادي بين الدول التي تمثل هذين النظامين للملكية ضروري بشكل حتمي لتحقيق الانتعاش الاقتصادي العام ... هنا ليس من أجل تعزيز وجهات نظرهم النظرية الخاصة ، ولكن من أجل الدخول في علاقات تجارية مع الحكومات والدوائر التجارية والصناعية في جميع البلدان على أساس المعاملة بالمثل والمساواة والتكامل والاعتراف غير المشروط ... تلبية احتياجات الاقتصاد العالمي وتطوير قواه الإنتاجية ، فإن الحكومة الروسية مستعدة بوعي وطواعية لفتح حدودها لطرق العبور الدولية ، لتوفير ملايين من أخصب الأراضي للزراعة ، أغنى امتيازات الغابات والفحم والخام ، لا سيما في سيبيريا ، فضلا عن عدد من الامتيازات الأخرى ، وخاصة في سيبيريا ، فضلا عن عدد من الامتيازات الأخرى في جميع أنحاء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ... خاضعة لتخفيض جيوش جميع الدول وإضافة قواعد الحرب مع الحظر الكامل لأشكالها الأكثر وحشية ، مثل الغازات السامة والحرب الجوية وغيرها ، ولا سيما استخدام وسائل التدمير الموجهة ضد السكان المدنيين.

الوثيقة رقم 4. قرار وفود الحلفاء في مؤتمر جنوة يحدد الشروط المفروضة على روسيا. 15 أبريل 1922

1. لا يمكن للدول الحليفة الدائنة الممثلة في جنوة أن تتحمل أي التزامات فيما يتعلق بالمطالبات التي قدمتها الحكومة السوفيتية. 2. في ظل الوضع الاقتصادي الصعب في روسيا ، تميل الدول الدائنة إلى تخفيض الدين العسكري لروسيا فيما يتعلق بها بنسبة مئوية ، يجب تحديد حجمها لاحقًا. تميل الدول الممثلة في جنوة إلى مراعاة ليس فقط مسألة الدفع المؤجل للفائدة الحالية ، ولكن أيضًا تأجيل سداد جزء من الفائدة المنتهية الصلاحية أو المتأخرة. 3. ومع ذلك ، يجب إثبات عدم وجود استثناءات للحكومة السوفيتية فيما يتعلق بما يلي: أ) الديون والالتزامات المالية التي تم تحملها فيما يتعلق بالمواطنين من جنسيات أخرى. ب) فيما يتعلق بحقوق هؤلاء المواطنين في استعادة حقوقهم في الملكية أو التعويض عن الأضرار والخسائر التي لحقت بهم.

وثيقة رقم 5. من الاتفاقية بين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وألمانيا. 16 أبريل 1922

المادة 1. ما يسمى بالقوانين العسكرية الاستثنائية والإجراءات العنيفة لأجهزة الدولة التابعة للطرف الآخر. ج) ترفض روسيا وألمانيا بشكل متبادل سداد نفقات أسرى الحرب ... المادة الثانية. تتخلى ألمانيا عن المطالبات الناشئة عن حقيقة أن قوانين وتدابير جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية قد تم تطبيقها على المواطنين الألمان وحقوقهم الخاصة ، وكذلك على حقوق الدولة والأراضي الألمانية فيما يتعلق بروسيا ، وكذلك من المطالبات الناشئة في عامة من تدابير روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أو هيئاتها فيما يتعلق بالمواطنين الألمان أو حقوقهم الخاصة ، بشرط أن حكومة روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لا تفي بالمطالبات المماثلة للدول الأخرى. المادة الثالثة. يتم استئناف العلاقات الدبلوماسية والقنصلية بين روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والدولة الألمانية على الفور ... المادة الرابعة. كما اتفقت الحكومتان على أنه بالنسبة للوضع القانوني العام لمواطني أحد الطرفين على أراضي الطرف الآخر وللتنظيم العام للتجارة المتبادلة والعلاقات الاقتصادية ، ينبغي تطبيق مبدأ الأعظم. الوثيقة رقم 5. من G. مقال بعنوان "آفاق الثورة البروليتارية". 1919 غ.

اندلعت الحرب الأهلية في جميع أنحاء أوروبا. إن انتصار الشيوعية في ألمانيا أمر حتمي على الإطلاق. في غضون عام ، ستنسى أوروبا النضال من أجل الشيوعية ، لأن أوروبا كلها ستكون شيوعية ؛ عندها سيبدأ النضال من أجل الشيوعية في أمريكا ، ربما في آسيا وفي القارات الأخرى.

رقم الوثيقة 6. من التقرير السنوي للمفوضية الشعبية للشؤون الخارجية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى المؤتمر الثامن للسوفييتات لعام 1919 - 1920. من 22 إلى 29 ديسمبر 1920

المصطلح الذي انقضى منذ آخر مؤتمر للسوفييتات كان عام انتصار ما يسمى بـ "الهجوم السلمي" لروسيا السوفياتية. إن سياستنا المتمثلة في التصريحات المنهجية المستمرة لمقترحات السلام والمحاولات المستمرة لإبرام السلام مع جميع خصومنا وصفها الأخير بأنها هجوم سلمي. لقد أثمرت سياسة الجهود المستمرة والمنهجية هذه لصالح السلام ... في الوقت الحاضر ، تم إبرام معاهدات سلام مع جميع جيراننا ، باستثناء بولندا .... وبصرف النظر عن رومانيا ... في يناير من هذا العام ، المجلس الاقتصادي الأعلى أولاً ، ثم مجلس الاتحاد الأعلى ، أي إنجلترا. أعلنت فرنسا وإيطاليا رسميًا استئناف العلاقات التجارية مع روسيا السوفيتية ، ولكن ليس مع الحكومة السوفيتية بشكل مباشر ، ولكن مع التعاونيات. ومع ذلك ، في الوقت الحالي ، تقترح علينا الحكومة البريطانية مسودة اتفاقية تجارية ، تقضي بالفعل تمامًا على التعاونيات من أي مشاركة فيها ... في الوقت الحالي ، حتى فرنسا ، أكثر خصومنا اتساقًا ... لقد أوصيت بولندا بإبرام السلام معنا ... وقد سهل الانهيار العسكري الواسع النطاق ، والدفاع العسكري الناجح للجمهورية السوفيتية ، إلى الدخول في علاقات تجارية معها بسبب الانهيار الاقتصادي المتزايد ، مما جعلها أكثر حدة. شعرت أن روسيا لم تكن في حالة تحول اقتصادي سلمي ... جماهير واسعة من الناس مارست ضغطًا شديدًا على حكومات الدول التي تقاتل معنا مباشرة ، مما أجبرها على الانصياع لسياستنا السلمية ... التفكك العسكري والاقتصادي لـ يصاحب العالم البرجوازي تفكك دبلوماسي. إن القوى المنتصرة ... عاجزة عن إجبار حتى الدول الصغيرة على الخضوع لإرادتها.

أسئلة ومهام:

1. بناء على الوثيقة. رقم 1 ، أستخلص الاستنتاجات التالية حول تصدير الثورة من روسيا: 1 ... ، 2 ... إلخ.

2. Doc. رقم 3 يناقض الوثيقة. رقم 1 ، لأن ...

3. بناء على الوثيقة. رقم 2 و 4 ، يمكنني أن أفرد الأسباب التالية لفشل المفاوضات بين روسيا والدول الغربية في جنوة: 1 ... ، 2 ... إلخ. ...

4. بناءً على الوثيقة رقم 5 ، خلصت إلى أن المعاهدة مع ألمانيا كانت مفيدة لروسيا (غير مربحة) ، حيث ...

5. بعد فحص الوثيقة. رقم 5 اقتنعت بالرأي الصحيح (الخاطئ) عند الإجابة على السؤال. رقم 4 ، لأن ...

6. بناء على ما سبق و doc. رقم 6 ، يمكنني استخلاص الاستنتاجات التالية حول نجاحات وإخفاقات السياسة الخارجية الروسية في عشرينيات القرن الماضي: 1 ... ، 2 ... وما إلى ذلك. ...