Çarlık Rusyasının İtilaf Devletlerine Borçları. Rusya'ya sunulan koşulların bir açıklaması ile SSCB'nin ana alacaklıları hangi ülkelerdi?

Polonyalı ve diğer Avrupalı ​​politikacılar, Putin'i Auschwitz'in kurtuluşunun yıldönümüne davet etmeyerek, faşizmin kazananı olarak SSCB'nin tarihsel halefinin sembolik rolü üzerindeki Rusya'nın tekelini tanımayacaklarını açıkça belirttiler. Ancak Sovyetler Birliği'nin Rusya tarafından halefiyetinin gerçek yasal formülasyonunda da her şey kolay değil.
Örneğin, yabancı kayıtlardaki Sovyet gayrimenkullerinin belirli bir kısmı, uzun süredir varlığını sürdüren "SSCB" adlı bir ülke için listeleniyor. Ve kendisini SSCB'nin tek halefi olarak gören Rusya, yurtdışındaki Sovyet gayrimenkulünün bir kısmını hala yeniden kaydedemiyor. Ve bu yüzden oldu.

Kanada'daki Sovyet ticaret pavyonu (Montreal)

Moskova'nın bu konudaki tutumu mantıklı görünüyor ve değişmeden kaldı: SSCB'nin tüm borçlarını devraldı ve tamamen ödedi, bu da SSCB'nin tüm yabancı mülklerinin ona ait olması ve ona kayıtlı olması gerektiği anlamına geliyor. Ama dünyanın bu en kötüsünde işler o kadar basit değil.
.
.
SSCB'nin dağılmasının ve yeni bağımsız devletlerin kurulmasının resmi olarak ilanından kısa bir süre önce, Moskova'da SSCB'nin dış borç konularının tartışıldığı bir toplantı yapıldı. Toplantıya birlik cumhuriyetlerinin (Baltık ülkeleri ve Özbekistan hariç) ve 7 kreditör ülkenin temsilcileri katıldı. 28.10.1991 tarihli bir muhtıra ile sonuçlandı. SSCB'nin yabancı alacaklıları ve haleflerinin borçlarına ilişkin karşılıklı anlayış ve SSCB'nin bir parçası olan cumhuriyetlerin halefleri tarafından belirlendiği, SSCB'nin ve onun haleflerinin dış borçlarının kendilerine verildiği 24 Kasım 1991 tarihli tebliğ hakkında Yurtdışındaki varlıklar farklı oranlarda transfer edildi.
Kabul edilen karar uyarınca, 04.12.1991 tarihli "SSCB'nin Devlet Dış Borçları ve Varlıklarına İlişkin Miras Üzerine" Anlaşması imzalandı. ve 30.12.1991'den itibaren yurtdışındaki eski SSCB'nin mülkiyetine ilişkin Anlaşma.

SSCB'nin Brezilya'daki Ticari Temsilciliği (Brezilya)

Yapılan anlaşmalara göre, Rusya yabancı Sovyet varlıklarının ve yükümlülüklerinin %61,34'üne, Ukrayna'ya - %16,37'sine, Beyaz Rusya'ya - %4,13'üne vb. Bununla birlikte, Batılı alacaklılar için on ikiden çok bir borçluya sahip olmak daha karlıydı ve Rusya için, halihazırda sahip olduğu Sovyet yabancı mülkünü kimseyle paylaşmamak ve borcun tam ve tek yasal halefi olarak görünmek daha kârlıydı. SSCB. Ayrıca, yabancı Sovyet mülkünün değeri, Sovyet dış borç miktarını fazlasıyla aşabilirdi.
Ve Moskova, tüm eski Sovyet cumhuriyetlerini, borçların ve varlıkların bölünmesi için sözde "sıfır seçenek" konusunda anlaşmalar imzalamaya, yani hisselerini her ikisinden de Rusya'ya devretmeye davet etti. Sonuç olarak, herkes, Sovyet dış borcunun ödenmesi karşılığında, Rusya'nın yabancı gayrimenkul ve SSCB'nin diğer yabancı varlıklarına ilişkin münhasır hakkını kabul etti ve tanıdı.
Ukrayna dışındaki herkes - Ukrayna parlamentosu 1997 ve 2009'da iki kez, Rusya ile Ukrayna arasındaki 1994 "sıfır seçenekli" anlaşmayı onaylamayı reddetti ve hiçbir zaman yürürlüğe girmedi.

ABD'de SSCB Büyükelçiliği (Washington)

Rusya'nın beklediği gibi, o zamanki zor durumu, aşağılık Batı, Sovyet borç ödemelerini yirmi yıl boyunca uzatmak için elverişli koşullar üzerinde anlaşmaya varmadı. Ve bir güvenlik ağı olarak, Paris Alacaklılar Kulübü, SSCB'den Rusya Federasyonu'na mülkiyet haklarının ancak Sovyet borcunun tamamen geri ödenmesinden sonra yeniden kaydedilmesine izin verdi.
Ve petrol fiyatları yükseldiğinde, Rusya Sovyet dış borcunu programdan önce ödeyebildi, 2006'da SSCB'nin Paris Kulübü'ne (alacaklı devletler) olan tüm borçlarını ve 2009'da SSCB'nin Londra Kulübü'ne (özel alacaklılar) olan tüm borçlarını ortadan kaldırdı. ). Aynı zamanda, 2006 yılında, Rusya Maliye Bakanı Alexei Kudrin, Moskova'nın eski SSCB'nin tüm gayrimenkullerini yurtdışında hemen yeniden kaydetmeye başlamayı planladığını açıkladı.
Ancak öyle değildi - dünyanın tüm ülkelerinde böyle bir kayıt ancak diğer gayrimenkul başvuru sahipleri ile tüm tartışmalı konuların çözülmesinden sonra mümkündür. Ve Ukrayna bunun bir kısmını talep ettiğinden, Rusya mülkiyet haklarını resmileştirmek için gerçek bir diplomatik ve adli mücadele yürüttü. Şu anda Rusya, bu sürecin Ukrayna tarafından mahkemede engellendiği dünyanın en az 35 ülkesinde yabancı Sovyet mülkü sahibinin tüm haklarına giremez. Rus hükümetinin yayınına göre, Rossiyskaya Gazeta: “ Rusya'da, bu tür olaylar hakkında konuşmaya daha da isteksizler, ancak itiraf ediyorlar: varlar».
Ve Rusya, Rusya'nın Ukrayna ile müzakere etmeyi başardığı ve Sovyet gayrimenkulünün bir kısmını kendisine devrettiği Bulgaristan, Macaristan, İzlanda, Finlandiya ve İsveç olmak üzere 5 ülkede SSCB'nin mülkünün tam yasal halefi olarak kabul edildi.

Turku'daki SSCB Başkonsolosluğu (Finlandiya)

Tabii ki, Ukrayna'nın Rusya'nın ödediği Sovyet borcunun yüzde 16,37'sini (yaklaşık 15 milyar dolar) önce Rusya'ya iade etmesi mantıklı olacaktır. Ancak, ilk olarak, bu Ukrayna için uygun olmayan bir iştir ve ikincisi, kimse nasıl geri alınacağını ve ne kadar olduğunu bilmiyor - Sovyet yabancı mülkünün% 16,37'si.
Sovyet yabancı gayrimenkulünün durumu ve SSCB'nin çöküşü sırasındaki değeri hakkında kesin bir veri yok, piyasa değeri bilinmiyor ve Rusya Federasyonu Hesap Odasına göre Sovyet gayrimenkulünün sadece yüzde 3'ü yurtdışında bulunanlar, Rusya federal mülkünün kaydında dikkate alınır. Farklı kaynaklarda rakamlar, 2,7 milyar dolarlık bir fiyata 2,700 gayrimenkul nesnesinden değişiyor (Krasavina LN "Rusya'nın dış borç dersleri ve beklentileri." Bilimsel Almanak Rusya'nın dış borcu ve yerleşim sorunları. M. 2002, s. 18. ) 500-525 milyar dolarlık bir fiyata 30 bine kadar gayrimenkul nesnesi (Makarevich L.N. "Dış borcun ödenmesi için araçlar." Bilimsel Almanak Rusya'nın Dış Borçları ve Yerleşim Sorunları. M. 2002).
Ancak bu, yurtdışındaki tüm Sovyet mülkleri değil - yabancı Sovyet mülk ilişkileri çok karışıktı ve gayrimenkulün yanı sıra birçok başka varlık da vardı: banka mevduatları, araçlar (uçaklar, gemiler), menkul kıymetler, kayıtlı sermayeye katkılar vb. Ve ne kadara mal olur ve ne kadar eder, kimse gerçekten bilmiyor.

Moritanya'daki SSCB Büyükelçiliği (Nuakchott)

Sorunu kapatmak için Rusya, Ukrayna'ya defalarca “Sizin için iyi değil, ama benim için iyi değil” ilkesine göre denizaşırı gayrimenkul teklif etti - dünyanın önemli ülkelerinde değil, Afrika veya Latin Amerika'da bir yerde, Ukrayna (Rusya'nın yanı sıra) yapacak bir şeyi yok. Oradaki yabancı Sovyet gayrimenkulleri harap oldu ve uzun zamandır piyasa değerini kaybetti, birçok nesne terk edildi ve kimse onları korumuyor.
Ukrayna, elbette, buna boşuna ihtiyaç duymaz, bu, Rusya'nın Sovyet gayrimenkulünün sıvı kısmını ticari amaçlarla satamayacağı veya kullanamayacağı anlamına gelir (bu, sözde sınırlı mülkiyet hakkıdır - Rusya Federasyonu buna sahip olabilir ve kullanabilir gayrimenkulün kendisi, ancak elden çıkaramaz) ... Ve bu anlaşmazlık çeyrek asırdır sürüyor ve daha onlarca yıl sürecek. Ya da sonsuza kadar, eğer anlaşma asla başarılı olmazsa.

Rusya borçlu. Resmi verilere göre, 1999'un başında Rusya'nın dış kamu borcu 158.8 milyar dolardı.Bazı tahminlere göre, krizin arifesinde, özel Rus borçlularının borcu, bankalar dahil - 29 milyar, işletmeler - 54 milyar dolardı - 25 milyar dolar Rus borçlarının miktarı 212 milyar doları aştı.

Rusya, borcun önemli bir bölümünü Sovyetler Birliği'nden devraldı. SSCB borcu esas olarak 1985-1991'de kuruldu, 1985'te 22,5 milyar dolardan 1992'nin başında 96,6 milyar dolara yükseldi. Dış borcun hızlı büyümesi, her şeyden önce ekonomik koşullara ve her şeyden önce düşen düşüşe bağlıydı. dünya piyasasında petrol fiyatları. Petrodolar "ikmaline" dayanan Sovyet ekonomisi kendini yeniden inşa edemedi ve ithalat için büyük dış borçlar gerekiyordu. İkincisi, dış ekonomik faaliyetin kötü tasarlanmış liberalizasyonu. Bunun bir parçası olarak, Nisan 1989'da Birlik bakanlıkları devlet adına işletmelere kredi garantisi verme hakkını aldı. 1990'a kadar Sovyetler Birliği borç servisi ödeme planını dikkatli bir şekilde karşıladı, uluslararası bankalar ve diğer Batılı borç verenler ona yeni krediler sağlamaya hevesliydi.

SSCB'nin çöküşünden sonra, birlik cumhuriyetleri arasındaki borç dağılımı sorunu ortaya çıktı. Kısım için ölçüt olarak 1986-1990 yılları için nüfus büyüklüğü, milli gelir, ihracat ve ithalat ortalamalarını dikkate alan bir gösterge benimsenmiştir. Rusya'nın payı yüzde 61,3 oldu. Ukrayna büyük bir farkla (%16.3) ikinci sırada yer aldı. Bu gösterge, yurtdışındaki mülkler ve yabancı devletlerin Sovyetler Birliği'ne olan borçları dahil olmak üzere yabancı varlıklara genişletildi.

Ancak, kısa süre sonra, yalnızca Rusya'nın borç yükümlülüklerini bir dereceye kadar yerine getirdiği anlaşıldı. Ancak anlaşmada belirtilen müşterek ve müteselsil sorumluluk ilkesi nedeniyle Rusya'ya karşı talepte bulunulabilir. Bu bağlamda, Rusya, dış varlıklara ilişkin hakların kendisine devredilmesine bağlı olarak, SSCB'nin tüm borcunun sorumluluğunu üstlenmeyi teklif etti. Bu ilke temelinde, ilgili taraflarca kabul edilebilir bir uzlaşmaya varıldı. Nisan 1993'te Batı, Rusya'yı SSCB'nin borçlarından sorumlu tek devlet olarak resmen tanıdı.

Rus kamu borcu, yükümlülüğün para birimine göre iç ve dış olmak üzere ikiye ayrılır. Rublesi borç iç, döviz cinsinden borç dış olarak kabul edilir.

yerleşik olmayanlar iç finans piyasasına kabul edilirse, borç başka bir kritere göre sınıflandırılabilir: iç borç yerleşiklere borç, dış borç yerleşik olmayanlara. Ödemeler dengesi açısından döviz piyasasının durumu açısından ikinci sınıflandırma tercih edilir.

Yerleşik olmayanların sahip olduğu GKO-OFZ'nin yanı sıra Rus özel tüzel kişilerinin dış borcu dikkate alındığında, “eski” Sovyet borcu ile “yeni” Rus borcu arasındaki oran yaklaşık 50:50 olacaktır. Yapı ve koşullar açısından, Rus borcu Sovyet borcundan daha da kötüsü farklıdır; ezici çoğunlukta, yeniden yapılanmaya elverişli değildir. Dolayısıyla miras kalan "eski" borç, Rusya'nın yaşadığı borç krizinin ana nedeni olarak kabul edilemez.

Rusya, yükselen piyasa ülkeleri (Meksika, Brezilya, Rusya) arasında en büyük üç borçludan biridir. Ancak, borcun mutlak büyüklüğü ülkenin ödeme gücü hakkında çok az şey söylüyor.

Bütçe açığını kapatmak için Rusya uzun süre borç almak zorunda kaldı. Sanatta. Bütçe Kanunu'ndan, Rusya Federasyonu'nun devlet borçlanmaları, bireylerden ve tüzel kişilerden, yabancı devletlerden, uluslararası finans kuruluşlarından alınan krediler ve krediler olarak tanımlanır ve bunlar için borçlu veya kredilerin geri ödenmesinin garantörü olarak borç yükümlülükleri ortaya çıkar. borçlular.

Kamu borcu, geçmiş yıllara ait borçlar ile yeni doğan borçlardan oluşmaktadır. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından garanti edilmemişse, Rusya Federasyonu'nun ulusal-bölgesel kuruluşlarının borç yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Rusya Federasyonu'nun ulusal-devlet ve idari-bölgesel kuruluşlarının borç yükümlülüklerinin şekli ve bunların verilmesine ilişkin koşullar, yerel düzeyde bağımsız olarak belirlenir.

Kredilerin verildiği para birimine bağlı olarak, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu bunları iç ve dış olmak üzere iki gruba ayırır. Gruplar ayrıca ödünç alınan araçların türleri, yerleştirme koşulları ve alacaklıların bileşimi açısından da farklılık göstermektedir.

İç krediler için borç verenler, belirli bir kısmı yabancı yatırımcılar tarafından satın alınabilmesine rağmen, esas olarak söz konusu devletin mukimi olan bireyler ve tüzel kişilerdir. Yurtiçi krediler ulusal para biriminde verilir. Fon toplamak için, ulusal borsada talep edilen menkul kıymetler çıkarılır. Yatırımcıları daha da teşvik etmek için çeşitli vergi teşvikleri kullanılmaktadır.

Sanatta Bütçe Kodu. 89, yerel hükümet borçlanmalarını "Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerinin bir borçlu veya diğer borçlular tarafından kredilerin (kredilerin) geri ödenmesinin garantörü olarak ortaya çıkan bireylerden ve tüzel kişilerden, yabancı devletlerden, uluslararası finans kuruluşlarından çekilen krediler ve krediler olarak tanımlamaktadır. Rusya Federasyonu para biriminde."

Dış krediler, yabancı para birimlerinde yabancı borsalara yatırılır. Bu tür krediler verilirken, yatırımcıların plasman ülkesindeki özel menfaatleri dikkate alınır. Sanatta Bütçe Kodu. 89, Rusya Federasyonu'nun yabancı devlet borçlanmalarını "Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülüklerinin borçlu veya kredilerin geri ödenmesinin garantörü olarak ortaya çıktığı gerçek ve tüzel kişilerden, yabancı devletlerden, uluslararası finans kuruluşlarından alınan krediler ve krediler" olarak tanımlamaktadır. döviz cinsinden diğer borçlular."

Rusya Federasyonu'nun iç kredileri. Rusya Federasyonu'nun 2006 Federal Bütçesine İlişkin Kanun'da, 1 Ocak 2007 itibariyle devletin iç borcunun azami büyüklüğü 1.148.7 milyar ruble olarak belirlenmiştir.

1990'ların ortalarına kadar, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'ndan alınan krediler öncelikle federal bütçe açığını finanse etmek için kullanıldı. 1995 yılında, Rusya Federasyonu Hükümeti Merkez Bankası tarafından borç verme uygulamasının sona erdirilmesine karar verildi ve bütçe açığını kapatmanın tüm yükü finansal piyasaya devredildi. Ancak, zaten 1998'de, yasama organları bütçe açığını kapatmak için Rusya Federasyonu Merkez Bankası'ndan kredi verme kararı almak zorunda kaldı. 1999 ve 2000 federal bütçe yasalarında da benzer kararlar alındı. Özellikle, 2000 yılı Federal Bütçe Kanunu, federal bütçenin cari gelirleri ve harcamaları arasındaki yıl içi boşlukları kapatmak amacıyla, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın ilk yerleştirmelerinde devlet tahvillerini bu miktarda satın almasına izin vermek amacıyla sağlar. 30 milyar ruble.

Alt federal hükümet kredisi. Rusya Federasyonu gibi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları da borçlu, alacaklı ve garantör olarak kredi ilişkilerine girebilir. Nicel olarak, kaldıraçlı faaliyetler hakimdir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kredileri. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'na göre (Madde 90), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet borçlanması, belediye borçlanması - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun borç yükümlülükleri olan bireyler ve tüzel kişilerden alınan krediler ve krediler veya bir belediye oluşumu, sırasıyla, borçların para birimi cinsinden ifade edilen, diğer borçlular tarafından kredilerin (kredilerin) geri ödenmesinin bir borçlusu veya garantörü olarak ortaya çıkar.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun borç yükümlülüklerinin toplamı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet borcunu oluşturur. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun borç yükümlülükleri şu şekilde olabilir (MÖ 99. Madde):

• * kredi anlaşmaları ve sözleşmeleri;
• * Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun menkul kıymetlerini ihraç ederek yürütülen devlet kredileri;
• * Rusya Federasyonu'nun bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu tarafından bütçe kredilerinin alınmasına ilişkin sözleşmeler ve anlaşmalar;
• * Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet garantilerinin sağlanmasına ilişkin anlaşmalar;
• * Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu adına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun geçmiş yıllardaki borç yükümlülüklerinin uzatılması ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin uluslararası olanlar da dahil olmak üzere anlaşmalar ve anlaşmalar.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun borç yükümlülükleri, yukarıda listelenenler dışında başka şekillerde mevcut olamaz.

Federasyonun tebaası, 4807-1 sayılı Kanun uyarınca diğer bütçelerden, ticari bankalardan borç alma veya yatırım amaçlı kredi verme hakkını aldı. Aynı Kanun, ilgili bütçenin kredi, kredi ve diğer borç yükümlülüklerinin toplam tutarının oranı ile giderlerinin hacminin azami boyutunun ayrıca belirlenmesini öngörmüştür. Böyle bir önlem tamamen haklıdır, çünkü Batı'nın gelişmiş ülkelerinin deneyimi bize New York gibi büyük şehirler de dahil olmak üzere bireysel bölgelerin sayısız iflas örneğini verir. Ancak, uzun bir süre, devletimizdeki toprakların ödünç alınmış faaliyetleri yasal olarak sınırlandırılmamıştır.

XXI yüzyılın başından beri. Rusya, bütçe kredilerini yaygın olarak kullanmayı reddediyor. Bir yandan, bu, uygulamada bütçe borç verme sisteminin kendisini haklı çıkaramamasından kaynaklanmaktadır. Krediler zamanında ödenmedi ve faizleri ödenmedi. Öte yandan, ticari bankalar işletmelere giderek daha aktif bir şekilde borç vermeye başlamış, kredi faiz oranları düşmeye başlamış ve bütçe kredilerinde son derece önemli olan ortadan kalkmıştır.

Bu nedenlerle, bütçe kredilerinin koşulları sıkılaşmaya başlamakta, hacimleri ve kullanım alanları daralmaktadır. Devlet veya belediye işletmeleri olmayan tüzel kişiler tarafından bütçe kredilerinin, yalnızca borçlunun krediyi geri ödeme yükümlülüğünün yerine getirilmesi için teminat sağlaması durumunda alındığı bir gereklilik getirilmiştir. Sadece verilen kredinin en az %100'ü tutarında banka garantisi, kefalet, mal rehni bulunmaktadır.

Bir bütçe kredisi vermenin ön koşulu, borçlunun mali durumunun ön kontrolüdür. Bir sonraki mali yıl için bütçe onaylanırken, bir bütçe kredisinin hangi amaçlarla sağlanacağı, sağlanma koşulları ve usulü belirlenir.

Bugün federal bütçeden sağlanan kredilerin alıcıları mı? Ağırlıklı olarak diğer düzeylerdeki bütçeler mi ve Rusya Federasyonu'nun izlediği bütçesel borç verme politikası iki temel yönde mi yoğunlaşıyor?

• ??? krediler esas olarak nakit açıklarını kapatmak için tahsis edilir;
• ??? vadesi geçmiş borçları düzene sokmak ve en aza indirmek için önemli adımlar atılmaktadır.

Dış devlet kredileri. Bütçe Kanunu'na göre (Madde 122) Rusya Federasyonu tarafından yabancı devletlere, tüzel kişiliklerine ve uluslararası kuruluşlara sağlanan devlet kredileri, yabancı devletlerin, tüzel kişiliklerinin ve uluslararası kuruluşlarının Rusya'ya borç yükümlülüğü bulunan kredilerdir (kredilerdir). Alacaklı olarak Federasyon ??. Bu tür devlet kredileri, Rusya Federasyonu'nun dış varlıklarını oluşturur.

Yabancı devletlerin alacaklı sıfatıyla Rusya Federasyonu'na olan borç yükümlülükleri, yabancı devletlerin Rusya Federasyonu'na olan borcunu oluşturur.

Rusya'ya verilen dış devlet kredileri ve borçları genellikle üç gruba ayrılır?

• 1) yabancı devletlerin borcu (BDT ülkeleri hariç);
• 2) BDT ülkelerinin borcu;
• 3) yabancı ticari bankaların ve firmaların borcu (SSCB veya Rusya Federasyonu'na).

Sovyet heyeti her taraftan gazeteciler tarafından kuşatıldı. O kadar çoklardı ki, villa onlarla yapılan konuşmaları üniversiteye aktarmak zorunda kaldı. Siyasi alt komite toplantısına verilen ara sırasında, diğer güçlerin temsilcileri zaman zaman Sovyet delegasyonunu ziyaret etti.

13 Nisan'da ziyaretçilerden biri, Lloyd George ve Bartu'nun alt komite toplantısından önce Sovyet heyeti ile görüşmek istediğini bildirdi. Sovyet delegasyonu, emperyalistlerin birleşik cephesinde bir bölünme olasılığına güvenerek, önerilen konferansa katılmayı kabul etti. 14 Nisan günü sabah saat 10.00'da Büyük Britanya, Fransa, İtalya, Belçika ve Sovyet Rusya delegasyonlarının temsilcilerinin bir toplantısı Villa Albertis'te gerçekleşti.

Toplantıyı açan Lloyd George, uzmanların varlığının gerekli olup olmadığını sordu. Chicherin, Sovyet delegelerinin uzman olmadan ortaya çıktığını söyledi. Sonraki toplantı uzmanlar olmadan, ancak sekreterlerle devam etti.

Lloyd George, dün Bartu, Schanzer ve Belçikalı Bakan Zhaspar ile birlikte kendilerini yönlendirmek ve bir sonuca varmak için Sovyet heyetiyle resmi olmayan bir görüşme düzenlemeye karar verdiklerini söyledi. Chicherin, Londra uzmanlar programı hakkında ne düşünüyor?

Sovyet delegasyonunun başkanı, uzmanların taslağının kesinlikle kabul edilemez olduğunu söyledi; Sovyet Cumhuriyeti'nde bir borç komisyonu ve tahkim mahkemeleri kurulması önerisi, onun egemenlik yetkisine tecavüzdür; Sovyet hükümetinin ödemesi gereken faiz miktarı, Rusya'nın savaş öncesi ihracatının tamamına eşittir - yaklaşık bir buçuk milyar ruble altın; kamulaştırılan mülkün iadesi de kategorik itirazları gündeme getiriyor.

Bart'ın uzman raporlarını paragraflar halinde tartışması için yaptığı davetin ardından Lloyd George bir konuşma yaptı. Batı kamuoyunun artık Rusya'nın iç yapısını Rusların meselesi olarak tanıdığını söyledi. Fransız Devrimi sırasında, böyle bir tanınma yirmi iki yıl sürdü; şimdi sadece üç. Kamuoyu Rusya ile ticaretin yeniden kurulmasını talep ediyor. Bu başarısız olursa, İngiltere Hindistan'a ve Ortadoğu ülkelerine yönelmek zorunda kalacak. Başbakan müttefikler hakkında “Askeri borçlara gelince, onlar sadece Rusya'nın daha önce müttefiki olan devletlerle aynı pozisyonu almasını talep ediyor” dedi. Daha sonra tüm bu borçların konusu bir bütün olarak ele alınabilir. İngiltere'nin Amerika'ya 1 milyar sterlin borcu var. Fransa ve İtalya hem borçlu hem alacaklı, hem de Büyük Britanya." Lloyd George, tüm ulusların borçlarını kapatmak için bir araya geleceği zamanın geleceğini umuyor.

Tazminatla ilgili olarak, Lloyd George, "açıkça söylemek gerekirse, onarım hiçbir şekilde iade ile aynı şey değildir" dedi. Mağdurların talepleri eski işyerlerini kiralamak suretiyle karşılanabilir. Sovyet karşı iddialarıyla ilgili olarak, Lloyd George kategorik olarak şunları söyledi:

“Bir zamanlar İngiliz hükümeti Denikin'e ve bir dereceye kadar Wrangel'e yardım sağladı. Ancak bu, bir tarafa yardımın sağlandığı tamamen iç bir mücadeleydi. Bu temelde ödeme talep etmek, Batılı devletleri tazminat ödeme konumuna getirmekle eşdeğerdir. Sanki onlara tazminat ödemesi gereken mağlup bir halk oldukları söyleniyor."

Lloyd George bu bakış açısına sahip olamaz. Bunda ısrar etselerdi, Büyük Britanya, "Sizinle yolda değiliz" demek zorunda kalacaktı.

Ancak Lloyd George burada da bir çıkış yolu önerdi: Savaş borçlarını tartışırken, Rusya'ya verilen kayıplar için ödenecek toplu bir miktar belirleyin. Başka bir deyişle, Lloyd George'un önerisi, özel taleplerin hükümetin karşı iddialarına karşı çıkmaması gerektiğiydi. Sovyet karşı iddiaları için askeri borçları silmek; sanayi işletmelerini iade yerine eski sahiplerine kiralamayı kabul eder.

Lloyd George Bartou'nun ardından, Lloyd'dan sonra konuşan Bartou, ona genel kurulda yanlış anlaşıldığına dair güvence vererek başladı. 1920'de Sovyet Rusya ile müzakerelerin başlatılmasını öneren Fransa'nın ilk devlet adamı olduğunu hatırlattı. Bartu, Sovyet heyetini borçları kabul etmeye çağırdı. "Geçmişin meselelerini anlayana kadar geleceğin meselelerini anlamak mümkün değil" dedi. - Daha önce yatırılan sermayenin akıbetinden emin olmadan, birinin Rusya'ya yeni sermaye yatırmasını nasıl bekleyebilirsiniz... Sovyet hükümetinin, önceki hükümetin yükümlülüklerini, sonraki hükümetin kendi sermayesini tanımasının bir garantisi olarak tanıması çok önemlidir. yükümlülükler".

Lloyd George, meslektaşlarına danışmak için kısa bir ara vermeyi önerdi. Birkaç dakika sonra delegeler tekrar bir araya geldi. 12 saat 50 dakikadan 3 saate kadar ara verilmesine karar verildi ve bu süre zarfında uzmanların bir tür uzlaştırma formülü hazırlaması gerekiyor.

Rus heyetinin oteline gitmek için onlarca kilometre yol kat etmesi gerektiğinden, Lloyd George heyeti kahvaltıya kalmaya davet etti. Aradan sonra toplantıya katılanların sayısı Belçika Başbakanı Tonis ile İngiltere ve Fransa'dan bazı uzmanlar tarafından dolduruldu.

Öğleden sonra saat 3'te toplantı açılamadı. Uzmanlardan bir anlaşma formülü bekleniyordu. Onlar yokken Lloyd George, Sovyet delegasyonunu Sovyet Rusya'nın neye ihtiyacı olduğunu bildirmeye davet etti. Heyet ekonomik taleplerini sundu. Sovyet ülkesinde yasaları kim çıkarıyor, seçimler nasıl yapılıyor, yürütme gücünün sahibi kim?

Uzmanlar geri döndü. Hala bir anlaşmaya varamadılar. Ardından Bartu, Sovyet Rusya'nın karşı tekliflerinin neler olduğunu sordu. Sovyet delegasyonunun temsilcisi sakince, Rus delegasyonunun uzmanların önerilerini sadece iki gündür incelemekte olduğunu söyledi; yine de, yakında karşı tekliflerini sunacak.

Bartu sabırsızlanmaya başladı. Saklambaç oynayamazsın, dedi sinirle. İtalyan Bakan Schanzer bunun ne anlama geldiğini açıkladı: Rus heyetinin savaş öncesi borçlar için Sovyet hükümetinin sorumluluğunu kabul edip etmediğini bilmek istiyorum; yabancı uyrukluların eylemlerinden kaynaklanan zararlarından bu hükümetin sorumlu olup olmadığı; ne karşı iddialarda bulunmayı planlıyor.

Lloyd George, uzmanları biraz daha iş yapmaya davet etti. "Bu sorun çözülmezse," diye uyardı, "konferans dağılacak." Saat 6'ya kadar tekrar bir ara verildi. Saat 7'de yeni bir toplantı açıldı. Uzmanlar anlamsız bir formül sundu. Temel amacı, ertesi gün başka bir küçük uzmanlar komisyonunun toplanmasının gerekli olduğuydu. Lloyd George, konferansın devamı ile son derece ilgilendiğini vurguladı. Bu nedenle, o ve arkadaşları, Rus heyetiyle bir anlaşmaya varıp varamayacaklarını öğrenmek için bir uzmanlar komisyonu toplamayı kabul ediyor. 15'i, sabah 11'de, her ülkeden iki uzmanın toplanmasına ve ardından özel toplantıya devam edilmesine karar verildi. Bart ayrılmadan önce müzakereler hakkında bilgi vermemeyi önerdi. Aşağıdaki tebliğin yayımlanmasına karar verildi:

“İngiliz, Fransız, İtalyan ve Belçika delegasyonlarının temsilcileri, Londra uzmanlarının raporunun sonuçlarını Rus delegelerle görüşmek üzere yarı resmi bir toplantıda Lloyd George başkanlığında bir araya geldi.

Her heyet tarafından aday gösterilen uzmanların katılımıyla yarın devam edecek olan bu teknik tartışmaya iki oturum ayrıldı.

Ertesi sabah bir uzman toplantısı yapıldı. Orada, Sovyet cumhuriyetlerinin temsilcileri Sovyet hükümetinin karşı iddialarını açıkladılar: 30 milyar altın rubleye ulaştılar. Aynı gün saat 04:30'da Villa Albertis'te uzmanların katılımıyla bir toplantı yeniden başladı. Lloyd George, Sovyet heyetinin iddialarının şaşırtıcı bir miktarını sıraladığını söyledi. Eğer Rusya onları gerçekten sunuyorsa, o zaman Cenova'ya gitmeye değip değmeyeceğini soruyor. Lloyd George, söz konusu askeri görev olduğunda Müttefiklerin Rusya'nın durumunu dikkate alacaklarını vurgulayarak devam etti. Ancak bireylere olan borçlar konusunda taviz vermeyeceklerdir. Borç sorunu çözülene kadar başka bir şey konuşmanın anlamı yok. Bir anlaşmaya varılamazsa, Müttefikler "konferansa bir anlaşmaya varamadıklarını ve Rusya sorunuyla uğraşmaya devam etmenin bir anlamı olmadığını bildireceklerdir." Son olarak, Lloyd George aşağıdaki Müttefik önerisini yaptı:

"1. Cenova'da temsil edilen müttefik alacaklı devletler, Sovyet hükümetinin iddialarına ilişkin herhangi bir yükümlülük üstlenemezler.

Rusya'daki zor ekonomik durum göz önüne alındığında, alacaklı devletler, Rusya'nın askeri borcunu kendileriyle ilgili olarak, miktarı daha sonra belirlenmesi gereken yüzde cinsinden azaltma eğilimindedir. Cenova'da temsil edilen ülkeler, yalnızca cari faiz ödemesinin ertelenmesi konusunu değil, aynı zamanda vadesi geçmiş veya ertelenmiş faizin bir kısmının ödenmesi için vadeyi daha da uzatma konusunu dikkate alma eğilimindedir.

Bununla birlikte, Sovyet hükümeti için aşağıdaki hususlarda hiçbir istisna yapılamayacağı nihayet belirlenmelidir:

a) diğer milletlerden vatandaşlarla ilgili olarak üstlenilen borçlar ve mali yükümlülükler;

b) Bu vatandaşların mülkiyet haklarını geri alma veya uğradıkları zarar ve ziyan için tazminat alma hakları."

Bir tartışma başladı. Sovyet heyeti Müttefiklerin teklifini kabul etmeyi reddetti. Ardından Lloyd George, meslektaşlarına danışmak istediğini söyledi.

Toplantı saat 0645'te yeniden başladı. Daha şimdiden Müttefiklerin ilk konuşması, görünüşe göre anlaştıklarını ve tek bir çizgiyi sürdürmek niyetinde olduklarını gösterdi. Daha önce susmuş olan Bartu, “Her şeyden önce Sovyet hükümetinin borçları tanıması gerekiyor. Chicherin bu soruya olumlu yanıt verirse çalışma devam edecek. Cevap hayır ise, işi bitirmeniz gerekir. Evet ya da hayır diyemiyorsa iş bekler."

Lloyd George, Bart'ın ültimatomunu destekledi. Sovyet delegasyonu pozisyonlarını savundu. Sonuç olarak, Moskova ile iletişime geçmesi gerektiğini belirtti. İtalyan hükümetinin Moskova ile Londra üzerinden iletişimi organize etmek için adımlar atmasına karar verildi; bir yanıt alınıncaya kadar, siyasi komisyon veya alt komitenin çalışmalarına devam edilmesine karar verildi.

Toplantının sonuna doğru, Barthou tekrar Sovyet delegeleri üzerinde baskı kurmaya çalıştı. Anlaşma isteyip istemediklerini, müttefiklerle aralarındaki farkın ne olduğunu, neden Moskova'ya telgraf çekildiğini sordu. Rus delegasyonu Cannes Konferansı'nın borçların tanınmasını da içeren şartlarını kabul etmişken, onlar sadece ilkelerden bahsediyorlar. Cannes kararlarını benimseyerek yaptıklarını neden tekrarlamıyorlar? Bunu yaparlarsa, 48 saat kazanılacaktır.

Toplantı orada bitti. Tartışmanın devam ettiğinin basına bildirilmesine karar verildi.

Sayfanın en üstüne git Kitap içeriğine geç Haritaları görüntüle

Sovyetler Birliği, Batı'dan bağımsızlığını ilan etmesine rağmen, yine de dış kredi kullandı. Batı yardımı, bir dereceye kadar, SSCB'nin yıkımın üstesinden gelmesine, sanayileşmeyi gerçekleştirmesine ve faşizme karşı zaferi hızlandırmasına yardımcı oldu.

akut ihtiyaç

Sovyet iktidarının ilk yıllarında, çarlık borçlarının iptali nedeniyle Bolşevikler kendilerini bir kredi ablukası içinde bulduklarından, dış borçlar söz konusu değildi. Bu arada, İç Savaşın sonunda, bitkin Rusya'nın paraya ve mallara çok ihtiyacı vardı. Yakında SSCB kısa vadeli dış krediler almaya başladı ve 1926'da dış ulusal borç bölgede 210 milyon dolar birikiyordu.

1928'de SSCB sanayileşmeye doğru bir yol aldı. İç kaynaklar yetersizdi ve bu nedenle hükümet aktif olarak dış kredilere başvurmaya başladı. Ezici çoğunlukta, özel bankalar ve şirketler tarafından devlet garantisi altında sağlandı. Örneğin, Çekoslovak ve Alman kredileri böyleydi.

1934'ün başında Stalin, New York Times muhabiriyle yaptığı bir röportajda, 1932 için dış ulusal borç miktarının 1,4 milyar ruble olduğunu belirterek krediler konusuna değindi. Aynı röportajda, Sovyet lideri iki yıl içinde borç miktarının 1 milyar azaldığını kaydetti.

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, SSCB'deki ithalat hacmi keskin bir şekilde arttı. Ülkeye Lend-Lease kapsamında sivil ve askeri teçhizat, ilaçlar, gıda maddeleri, hammaddeler ithal edilmektedir. 1941'de Moskova, Londra ile bir kredi için çerçeve anlaşma imzaladı ve 100 ton altın mevduat olarak İngiliz bankalarına aktarıldı. Daha sonra ABD ile benzer bir anlaşma imzalandı.

sorumlu borçlu

Savaş sonrası dönemde, Sovyetler Birliği, borçlarını zamanında ve eksiksiz olarak ödeyen, örnek bir borçlu olarak kendini kanıtlamıştır. 1983 yılına kadar SSCB'nin dış borcu 5 milyar doları geçmedi. Bununla birlikte, şu anda SSCB'nin nadiren dış kredilere başvurduğu ve kendi kaynaklarına güvenmeyi tercih ettiği belirtilmelidir.

SSCB 1960'ların ortalarında az çok aktif borçlanmaya döndü. Kural olarak, bu tür krediler, Batılı şirketlerin katılımıyla yürütülen belirli projeler için özel bankalar tarafından sağlandı. Örneğin 1966 yılında 450 milyon ruble tutarında 7 kredi anlaşması imzalanmıştır. Para öncelikle VAZ'ın inşaatına gitti. 1970'lerde ise gaz endüstrisine 11 milyar dolarlık kredi aktı.

1984'ten beri SSCB'nin borç yükümlülüklerinde kademeli bir artış başlıyor. 1986'da dış borç miktarı 30 milyar doları aştı ve 1989'da dış borç 50 milyar dolara ulaştı SSCB'nin çöküşünden sonra, kendilerini SSCB'nin halefleri olarak ilan eden on cumhuriyet, dış borç için ortak sorumluluğu teyit eden bir mutabakat anlaşması imzaladı. Sovyetler Birliği'nin borcu.

Bununla birlikte, 2 Nisan 1993'te Rusya Federasyonu hükümeti, SSCB'nin yasal halefi olarak Rusya'nın, dağılmış devletin dış borcunu ödemek için eski sendika cumhuriyetlerinin tüm yükümlülüklerini üstlendiğini açıkladı. Buna karşılık, BDT ülkelerinin SSCB'nin dış varlıklarındaki paylarını reddetmeleri gerekiyordu. Böylece Rusya, tüm dış Sovyet borcunu 96,6 milyar dolar tutarında aldı.

Nadir konu

SSCB'de, özellikle sanayileşme döneminde dış krediler konusu oldukça nadirdir. Ne SSCB'de ne de Rusya'da onun hakkında tek bir bilimsel çalışmanın yayınlanmaması semptomatiktir. Sovyet açık deniz kuruluşlarından alınan ticari krediler hakkında çok az bilgi ve ekipman temini için verilen krediler hakkında dağınık bilgiler var.

Sorunun diğer yanı, araştırmacılara göre, Sovyet sanayileşmesinin yalnızca iç kaynaklar pahasına gerçekleştirildiğine dair yerleşik klişedir. Şu anda, Batı ile sanayileşme döneminde SSCB arasında geniş çaplı işbirliğini kanıtlayan yeterli bilgi olmasına rağmen.

Böylece, sanayileşme planına göre, yaklaşık toplam maliyeti 4,5 milyar Sovyet chervonet veya 2,2 milyar ABD dolarından fazla olarak belirlendi. Yıllık ihracatı nadiren 400 milyon ABD dolarını aşan bir ülke için bunlar karşılanamayacak kaynaklardı.

Amerika Birleşik Devletleri

26 Kasım 1927'de, SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Ana İmtiyaz Konseyi'nde, Sovyet hükümetine 40 milyon dolar tutarında 6 yıllık bir kredi sağlamak için Amerikalı işadamı Farquhar ile bir kredi anlaşması imzalandı. Para, Makeyevka Metalurji Fabrikasının yeniden yapılandırılması ve yeniden donatılması için tasarlandı.

Aynı yıl Viyana'da SSCB'den Vneshtorgbank ve Amerikalı işadamı Viktor Freeman, Sovyet ihracatı ile güvence altına alınan 50 milyon dolarlık bir kredi hattı açmak için bir anlaşma imzaladı. Kısa bir süre sonra, Amerikan şirketi "Standard Oil" ile Bakü petrolünün "Vacuum Oil" şirketine tedarik edilmesi için 75 milyon dolarlık bir kredi konusunda anlaşmaya varıldı.

Sovyet sanayileşme tarihinin yetkili bir araştırmacısı olan Igor Orlov'a göre, 1929'un başında SSCB, Amerikan firmalarına yaklaşık 350 milyon dolar borçluydu. Sovyetler Birliği isteyerek Amerikan kredilerine daha da başvurdu. Bu, 1932'de SSCB'nin Amerika Birleşik Devletleri'ne en az 635 milyon dolar borçlu olduğunu gösteren verilerle dolaylı olarak kanıtlanabilir.

1934 yılına kadar ABD, SSCB'ye devlet kredisi sağlamadı, ancak SSCB'nin 1 milyar dolara kadar kredi almaya hazır olduğunu ifade ettiği ve Halkın Maliye Komiserliği'nin kredi verme konusunda ayrıntılı bir gelişme bile yaptığı biliniyor. şema.

Savaş yıllarında SSCB, Lend-Lease çerçevesinde Amerika Birleşik Devletleri'nden yardım aldı, ancak bu yardımın miktarını ve SSCB'nin ipoteklerini çeşitli nedenlerle hesaplamak mümkün değil.

Savaştan hemen sonra ABD, SSCB'ye iki küçük kredi daha verdi. Miktar net değil, ancak 1972'de Sovyetler Birliği ve ABD'nin borcu 722 milyon dolar olarak belirlediği ve SSCB'nin çöküşü sırasında hala geri ödenmediği biliniyor.

Almanya

Almanya, SSCB'ye ilk kısa vadeli 100 milyon marklık kredisini 1925'te verdi, bir yıl sonra da 4 yıllık bir dönem için 300 milyon marklık bir kredi hattı açtı. SSCB'nin bir sonraki dilimi 300 milyon mark ve 21 aylık bir süre için 1931'de Almanya tarafından tahsis edildi.

1935'te SSCB ve Almanya arasındaki işbirliği niteliksel olarak yeni bir düzeye ulaştı. Şu anda, Alman bankalarından oluşan bir konsorsiyum, Berlin'deki Sovyet ticaret heyetine 200 milyon mark tutarında bir kredi sağladı. Böylece, 9 yıl boyunca, SSCB Almanya'dan resmi olarak 900 milyon mark veya yaklaşık 300-320 milyon ABD doları tutarında borç aldı.

Savaştan sonra, SSCB'nin ekonomik işbirliği esas olarak Doğu Almanya ile oldu. Böylece, karşılıklı mal teslimatı sırasında (hammaddeler GDR'ye ve nihai ürünler SSCB'ye gitti), 2000 yılında Almanya'nın 6,4 milyar dolar olarak tahmin ettiği bir borç oluştu. fiyatlar, GDR'nin borcu olacak Sovyetler Birliği'nin tahmini borcunu bile 4,2 milyar dolar aşıyor.

Birleşik Krallık

1920'lerin sonlarında - 1930'ların ilk yarısında, Büyük Britanya, Sovyet alımlarını yıllık olarak 20-25 milyon liraya kadar kredilendirdi. 1936'da Londra, SSCB'ye 10 milyon sterlinlik bir kredi sağladı.

Çekoslovakya

1935'te SSCB ve Çekoslovakya arasındaki mali ilişkiler, Sovyet tarafı Avrupalı ​​ortaklarından 250 milyon kron (yılda %6) tutarında bir kredi aldığında başladı. 1938'de Çekoslovakya'nın tasfiyesiyle bağlantılı olarak, kredi sadece kısmen ödendi.

Savaştan sonra, kredi geçmişi, SSCB tarafından Çekoslovak lokomotifleri, tramvayları ve takım tezgahlarının satın alınmasıyla ilişkilendirildi. Sonuç olarak, 90'ların başında, SSCB Çek Cumhuriyeti'ne yaklaşık 3,6 milyar dolar ve Slovakya'ya 1,8 milyar dolar borçluydu.

Diğer ülkeler

SSCB'ye borç veren diğer ülkeler arasında 1930'da Sovyet alımları için 200 milyon lira, 1931'de 350 milyon lira kredi veren İtalya ve 1940'ta SSCB'ye 100 milyon kroon kredi sağlayan İsveç yer alıyor.

Proleter devletin sadece bu ülkenin proleterleri tarafından değil, tüm ülkelerin proleterleri tarafından da savunulması gerektiğini programda açıkça ortaya koymak istiyoruz... O halde bir taktik sorunu daha şart koşmalıyız: kırmızı müdahale hakkı. Bu soru, tüm komünist partiler için bir mihenk taşıdır. Kızıl militarizmin haykırışları her yerde duyuluyor. Her proleter devletin kırmızı müdahale hakkına sahip olduğunu programa yerleştirmeliyiz. "Komünist Manifesto" proletaryanın tüm dünyayı fethetmesi gerektiğini söylüyor, ancak bu bir parmak hareketiyle yapılamaz. Burada süngü ve tüfeklere ihtiyaç vardır. Evet, Kızıl Ordu'nun yayılması, sosyalizmin, proleter iktidarın, devrimin yayılmasıdır. Bu, yalnızca sosyalizmin tamamen teknik bir şekilde uygulanmasını kolaylaştırdığı özel koşullar altında kırmızı müdahale hakkının temelidir.

Belge No. 2. V.I.'nin talimatlarından. Lenin'in Cenova'daki Sovyet heyeti.

... Krasin'in formülünü hareket ettirmeye çalışın: "Bütün ülkeler devlet borçlarının farkındadır ve hükümetlerinin eylemlerinden kaynaklanan zarar ve kayıpları tazmin etmeyi taahhüt ederler." Bu başarılı olmazsa, özel borçları kabul etmeye hazır olduğumuzu, ancak saklambaç oynamak istemediğimizi kesin olarak beyan ederken, genel olarak tüm yükümlülüklerimiz gibi onları da kapsandığımızı belirttiğimizi belirtiriz. , karşı iddialarımıza göre ...

Belge No. 3. Ceneviz konferansının ilk toplantısında Sovyet heyetinin ifadesinden. 10 Nisan 1922

Barış davasını her zaman destekleyen bir hükümeti temsil eden Rus delegasyonu, önceki konuşmacıların her şeyden önce barışın gerekli olduğu konusundaki açıklamalarını ... savaş ve savaş sonrası beş yıllık planını özellikle memnuniyetle karşılamaktadır. Rus heyeti, komünizmin ilkeleri açısından hareket ederek, eski ve ortaya çıkan yeni sosyal sistemin paralel varlığını mümkün kılan mevcut tarihsel çağda, bu iki mülkiyet sistemini temsil eden devletler arasında ekonomik işbirliğinin olduğunu kabul etmektedir. genel bir ekonomik toparlanma için zorunlu olarak gereklidir ... burada kendi teorik görüşlerini geliştirmek için değil, tüm ülkelerin hükümetleri ve ticari ve endüstriyel çevreleriyle karşılıklılık, eşitlik ve tamlık temelinde iş ilişkilerine girmek adına. ve koşulsuz tanıma ... Dünya ekonomisinin ihtiyaçlarını ve üretici güçlerinin gelişimini karşılayan Rus hükümeti, bilinçli ve gönüllü olarak sınırlarını uluslararası geçiş yollarına açmaya, milyonlarca desiyatin ekim için en verimli toprakları sağlamaya hazırdır. , en zengin orman, kömür ve cevher imtiyazları, özellikle Sibirya'nın yanı sıra özellikle Sibirya'da bir dizi başka taviz ve ayrıca Rusya Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti genelinde bir dizi başka taviz ... tüm devletlerin ordularının azaltılmasına ve kurallarının eklenmesine tabidir. zehirli gazlar, hava savaşı ve diğerleri gibi en barbar biçimlerinin tamamen yasaklanmasıyla savaş, özellikle sivil nüfusa yönelik imha araçlarının kullanılması.

Belge No. 4. Müttefik heyetlerin Ceneviz konferansında Rusya'ya dayatılan koşulları özetleyen kararı. 15 Nisan 1922

1. Cenova'da temsil edilen müttefik alacaklı devletler, Sovyet hükümetinin iddialarına ilişkin herhangi bir yükümlülük üstlenemezler. 2. Rusya'daki zor ekonomik durum göz önüne alındığında, alacaklı devletler, Rusya'nın askeri borcunu kendilerine göre, büyüklüğü daha sonra belirlenmesi gereken bir yüzde oranında azaltma eğilimindedir. Cenova'da temsil edilen ülkeler, yalnızca cari faizin ertelenmiş ödenmesi konusunu değil, aynı zamanda vadesi geçmiş veya vadesi geçmiş faizin bir kısmının ödenmesinin ertelenmesini de dikkate alma eğilimindedir. 3. Bununla birlikte, Sovyet hükümetine aşağıdaki hususlarda hiçbir istisna yapılamayacağı kesin olarak belirlenmelidir: a) Diğer milletlerden vatandaşlarla ilgili olarak üstlenilen borçlar ve mali yükümlülükler; b) Bu vatandaşların mülkiyet haklarını geri alma veya uğradıkları zarar ve ziyanları tazmin etme haklarına ilişkin.

Belge No. 5. Rusya Sosyalist Federatif Sovyet Cumhuriyeti ile Almanya arasındaki anlaşmadan. 16 Nisan 1922

Madde I. ... a) RSFSR ve Alman Devleti, karşılıklı olarak askeri masrafları karşılamayı ve ayrıca askeri kayıpları geri ödemeyi reddediyor ... Eşit olarak, her iki Taraf da bir Tarafın vatandaşlarına yol açan askeri olmayan kayıpları tazmin etmeyi reddediyor. diğer Tarafın devlet organlarının sözde istisnai askeri yasaları ve şiddet önlemleri. C) Rusya ve Almanya, savaş esirlerinin masraflarını karşılamayı karşılıklı olarak reddediyorlar ... Madde II. Almanya, RSFSR yasalarının ve önlemlerinin Alman vatandaşlarına ve onların özel haklarına ve ayrıca Alman Devletinin ve Topraklarının Rusya'ya ilişkin haklarına uygulanmasından ve ayrıca aşağıdakilerden doğan taleplerden feragat etmektedir. RSFSR hükümetinin diğer devletlerin benzer taleplerini karşılamaması koşuluyla, Alman vatandaşları veya onların özel haklarıyla ilgili olarak RSFSR'nin veya organlarının önlemlerinden genel olarak. Madde III. RSFSR ile Alman Devleti arasındaki diplomatik ve konsolosluk ilişkileri derhal yeniden başlatılır ... Madde IV. Her iki Hükümet ayrıca, bir Tarafın vatandaşlarının diğerinin topraklarındaki genel yasal statüsü ve karşılıklı ticari ve ekonomik ilişkilerin genel düzenlemesi için en büyük ilkesinin uygulanması gerektiği konusunda hemfikirdir. makale "Proleter devrim için beklentiler". 1919 g.

Avrupa'da iç savaş patlak verdi; Almanya'da komünizmin zaferi kesinlikle kaçınılmazdır; Avrupa bir yıl içinde komünizm mücadelesini unutacak, çünkü tüm Avrupa komünist olacak; o zaman Amerika'da, muhtemelen Asya'da ve diğer kıtalarda komünizm mücadelesi başlayacak.

Belge numarası 6. RSFSR Dışişleri Halk Komiserliğinin yıllık raporundan 1919 - 1920 için VIII Sovyetler Kongresi'ne. 22-29 Aralık 1920

Son Sovyetler Kongresi'nden bu yana geçen süre, Sovyet Rusya'nın sözde "barışçıl taarruzu"nun zafer yılıydı. Sürekli sistematik barış önerileri açıklamaları ve tüm muhaliflerimizle barışı sonuçlandırmak için sürekli girişimler politikamız, ikincisi tarafından barışçıl bir saldırı olarak adlandırıldı. Barıştan yana olan bu aralıksız ve sistemli çabalar meyvesini verdi... Şu anda Polonya hariç tüm komşularımızla barış antlaşmaları imzalandı .... Ve Romanya dışında... Bu yılın Ocak ayında önce Yüksek Ekonomik Konsey, ardından Yüksek Birlik Konseyi yani İngiltere. Fransa ve İtalya, Sovyet Rusya ile ticari ilişkilerin yeniden başladığını resmen duyurdular, ancak doğrudan Sovyet Hükümeti ile değil, kooperatiflerle. Bununla birlikte, şu anda, İngiliz hükümeti bize, kooperatifleri herhangi bir katılımdan zaten tamamen ortadan kaldıran bir ticaret anlaşması taslağı teklif ediyor ... Şu anda, Fransa bile, rakiplerimizin en tutarlısı .... Polonya'ya bizimle barış yapmasını tavsiye ettim ... Sovyet Cumhuriyeti'nin başarılı askeri savunması, yaygın askeri çöküşle kolaylaştırıldı ve hükümet, onu daha da keskinleştiren büyüyen ekonomik çöküşle ticari ilişkilere girmeye teşvik edildi. Rusya'nın barışçıl, ekonomik bir ciro içinde olmadığını hissetti ... geniş halk kitleleri, doğrudan bizimle savaşan devletlerin hükümetlerine güçlü baskı uyguladı ve onları barışçıl politikamıza boyun eğmeye zorladı ... burjuva dünyasına diplomatik çözülme eşlik ediyor. Muzaffer güçler ... küçük devletleri bile kendi isteklerine boyun eğmeye zorlamaktan acizdirler.

Sorular ve görevler:

1. Belgeye göre. No. 1, devrimin Rusya'dan ihracı hakkında aşağıdaki sonuçları çıkarıyorum: 1 ..., 2 ... vb.

2. Dok. 3 numaralı belgeyle çelişiyor. 1 numara, çünkü...

3. Belgeye göre. No. 2 ve 4, Cenova'da Rusya ile Batılı ülkeler arasındaki müzakerelerin başarısız olmasının aşağıdaki nedenlerini sıralayabilirim: 1 ..., 2 ... vb. ...

4. Belge # 5'e dayanarak, Almanya ile yapılan anlaşmanın Rusya için faydalı olduğu (karlı olmadığı) sonucuna varıyorum, çünkü ...

5. Belgeyi inceledikten sonra. No. 5 Soruyu cevaplarken doğru (yanlış) görüşe ikna oldum. 4 numara, çünkü...

6. Yukarıdakilere ve dokümana göre. 6, 1920'lerde Rus dış politikasının başarıları ve başarısızlıkları hakkında şu sonuçları çıkarabilirim: 1 ..., 2 ... vb. ...