Zakaj potrebujete skupno hišno (kolektivno) merilno napravo (UDPU)? Gospodinjske merilne naprave: kdo plača namestitev in ali je treba plačati vse storitve v njihovi odsotnosti

Dejavnost ruskih prebivalcev, ki jih zanima podrobnost na prebivalca, nenehno narašča. Mnogi imajo vgrajene individualne naprave za merjenje električne energije, plina, vode in toplote. Postavlja se vprašanje o potrebi po prisotnosti ODPU v stanovanjskih stavbah.

Pomen te kratice je "skupne hišne merilne naprave". Takšna naprava je števec, ki določa skupno količino porabljenega vira, na primer električne energije. Pogosto funkcijo opravlja ODPU distribucijska struktura večstanovanjska stavba. Pri slednjem seveda ne gre za ločen vhod, ampak za celotno stavbo.

Funkcije ODPU

Strokovnjaki so mnenja, da posamezne števce niso učinkoviti brez OPDU. Razlaga te izjave je sestavljena iz naslednjih točk.

Sposobnost primerjave odčitkov je potrebna za spremljanje delovanja komunikacijskih sistemov.
Izboljšanje formul za izračun plačil komunalnih storitev s strani prebivalstva.
Ugotavljanje puščanja, analiza parametrov oskrbe z viri (temperatura, tlak). OPDU vam omogoča, da določite, kdo bo nosil izgube v primeru sistemskih kršitev ( družba za upravljanje ali namestitvena organizacija).

Na podlagi teh točk postane jasno, kaj je ODPU v stanovanjskih in komunalnih storitvah.

Značilnosti in vrste ODPU

Večinoma so ODPU nameščeni v kleteh hiš. Take naprave vključujejo splošne naprave vroče in hladno vodo, pa tudi toplotno energijo in elektriko.

Vključena podjetja ponujajo različne možnosti za namestitev ODPU. Dekodiranje njihovih stavkov ne vključuje le kompleksna dela za vzpostavitev delovanja merilnih naprav, pa tudi pomožni material.

Na primer, poleg števca toplotne energije, ki se imenuje ultrazvočni merilnik pretoka, je poraba vode nameščena enota, ki upošteva avtomatska regulacija ogrevalni sistem. Ob tem je nameščena naprava, ki spremlja porabo.

Na koncu so na voljo tri glavne možnosti, ki vključujejo namestitev ODPU brez dodatnih krmilnih in prenosnih elementov ali z vključitvijo pomožne opreme v sistem.

Merilniki porabe električne energije

Kaj je ODPU električne energije? Razdeljeni so, tako kot posamezni, na eno-, dvo- in večtarifne. Zadnjih je zdaj največ priljubljena možnost, saj vam omogoča znižanje stroškov v nočnih, poznih večernih urah ter podnevi. Cena vgradnje takega števca je bistveno višja, vendar se hitro povrne.

Obstajajo tri tarife: noč - 23-7 ur; pol vrha - 10-17, 21-23; vrh - 7-10, 17-21 ur.

Kako poteka plačilo? različne vrsteštevci? Instrument prikazuje razliko med svojim indikatorjem in vsoto za vsa stanovanja. Dobljeni rezultat se razdeli med vse prebivalce. Če je tarif veliko, potem vsako posebej.

Najboljša možnost za preverjanje in vzdrževanje števcev je občasni obisk strokovnjakov, ki so jih namestili. Takšno delo pa lahko opravljajo usposobljene osebe iz hišne uprave. Včasih za odkrivanje organizacij, ki so nepoštene in nepravilno beležijo odčitke, na podlagi pritožbe stanovalcev, ki so ugotovili očitno precenjenost tarife, preveri organizacija, ki se ukvarja z dobavo električne energije, ali pooblaščena oseba - predstavnik plačnikov. . V tem primeru se podatki uskladijo s prejemki. Na primer, elektrika za splošne potrebe ne more skokovito, za 2-krat, kar tako, odvisno od sezone. To stanje zahteva takojšnjo preiskavo.

Namestitev ODPU

Še pred junijem 2013 je ruska vlada vse zavezala k namestitvi ODPU. Potreba po tem postopku je jasno pojasnjena v zveznem zakonu št. 261.

Sestoji iz izvajanja nalog, namenjenih varčevanju z energijo. Namestitev se izvede po sestanku vseh stanovalcev in na podlagi rezultatov sestavi protokol. Če montaže ni mogoče plačati takoj, družba za upravljanje pobira denar po obrokih. Organizacija lahko, če ni pobude stanovalcev, sama odloči o namestitvi, če se upirajo, pa to stori prisilno preko sodišča. Vse stroške, povezane z nakupom in namestitvijo ter vzdrževanjem ODPU, plačajo lastniki.

Po zakonu je družba za upravljanje dolžna stanovalce enkrat letno seznaniti s pristopi k varčevanju z energijo, razviti možnosti ukrepanja in jih predstaviti na sestanku. Poleg zgornjih metod lahko namestitev ODPU ponudijo ponudniki virov, to je organizacije, ki dobavljajo svetlobo, toploto itd.

Vzdrževanje in preverjanje ODPU

ODPU je skupna last stanovanjske hiše in je del inženirski sistemi. Za njihovo vzdrževanje je odgovorna družba za upravljanje. Preverjanje ODPU lahko opravi katera koli oseba, ki ji organizacija zaupa. Vzdrževanje sistema vključuje pregled, po potrebi popravilo in preverjanje, ali odčitki ustrezajo dejanskim. Obstajajo situacije, ko servisiranje DPPU izvaja organizacija, ki varčuje z viri, na lastne stroške.

Oskrba s toplotno energijo stavb ODPU

Namestitev ODPU postopoma pridobiva zagon.
Leta 2009 je bil zaradi naraščajočih stroškov ogrevanja stavb sprejet zakon, ki zahteva prisotnost tovrstnih naprav v njih.

Prav tako morajo vgraditi individualne števce toplote. Zamuda pri tej zadevi lahko povzroči denarno kazen. Tudi o njihovem prevzemu odločajo lastniki na skupščini, izbrati pa morajo tudi strokovnjaka za to področje.

Kako se določajo komunalne pristojbine?

Obračun plačila do računi za komunalne storitve se oblikuje na podlagi vseh merilnih naprav. Obstaja posebna formula EIR, ki se razlikuje glede na vrsto porabljenih virov. Na primer, znesek plačila za oskrbo z vodo se izračuna ob upoštevanju naslednjih kazalnikov: porabljena količina vira glede na kazalnike EDP se deli s količino porabljene tople ali hladne vode iz posameznega števca in kazalnikov po standardih, če obstajajo prostori, ki niso opremljeni s števcem. Dobljeno število se pomnoži s tarifo in spet z indikatorjem posameznika meter.

Nekatere nianse plačevanja skupnih gospodinjskih potreb

Katera dodatni dejavniki lahko vpliva na kazalnike TDPU? Za začetek je treba opozoriti, da pri izračunu količine porabljenega vira števci MOP skupnih konstrukcijskih elementov hiše (vhodi, ploščadi) niso takšni. Uporaba takih naprav kot splošnih naprav ni zakonsko določena.

Če se stanovanjska stavba nahaja komercialne organizacije, potem njihovi stroški ne gredo skozi upravni proračun in se izračunajo ločeno ali pa se zahtevani znesek odšteje od skupnega kazalnika.

Trditev, da namesto namernega neplačnika plačajo vsi drugi, ni vedno pravilna. Na primer, pri izračunu skupne električne energije se njen indikator še vedno odšteje od celotne količine. Če dolžnik ne posreduje podatkov o števcih, se podatki zanj sestavijo po potrjenih tarifah.

Dvom o realnosti višine najemnine

Za vse strukture in prebivalce, ki spremljajo red in porabo sredstev, je koristno imeti takšno opremo v hiši. Splošni gospodinjski aparati so enakovredni urejanju stvari, EDP = udobje. Ruska federacija je ena tistih držav, kjer zakonodajalci to razumejo in želijo ustvariti pregledne odnose v stanovanjskem in komunalnem sektorju, razumljive lastnikom stanovanjske stavbe. Ljudem mora biti jasno, kaj plačujejo in kako se oblikujejo postavke na položnicah. Za dosego zastavljenih ciljev je potrebna vgradnja ODPU.

Če pride do nesporazuma glede oblikovanja zneska v potrdilu, lahko od družbe za upravljanje zahtevate pojasnilo tako, da oddate posebno vlogo. V njem po točkah navedite potrebo po pojasnitvi, kako je bil izračun izveden s formulo in vrednostmi; kakšne so količine po splošnih in individualnih števcih; Ali je v hiši ODPU in ali so priključki zapečateni? nestanovanjske prostore; po kakšnih tarifah so bile izračunane?

Če družba za upravljanje to zahtevo zavrne, potem krši zakon. Tako organizacijo je že mogoče sumiti prikrivanja pomembne informacije in goljufije. Da bi zmanjšali takšne možnosti, podjetja namestijo ODPU. Dekodiranje njihovega pomena je zagotoviti dodatna priložnost posebne storitve za hitro primerjavo kazalnikov, ki jih beležijo družbe za upravljanje, z realnimi.

Ob odpustu z dela brez soglasja delavca. Previdno preučite pogodba o zaposlitvi in ne more biti upravno odgovoren po členu 7. Art. 120 delovnega zakonika Ruske federacije.
V skladu s 16. točko Postopka so posebnosti ustanavljanja zavarovalna doba v zvezi s pogoji, ki jih določa ta zvezni zakon, uslužbenec državne gasilske službe -
se kaznuje z denarno kaznijo v višini do osemdeset tisoč rubljev ali v višini plače ali drugi dohodki obsojenca za obdobje do treh let ali brez njega in z omejitvijo prostosti za obdobje do dveh let ali brez njega.
Poleg tega v skladu s čl. 112 zakonika o delu Ruske federacije je mogoče obnoviti starševske pravice v zadnjem letu pred obdobjem, v katerem je bil državljan prenesen v proračun ali izda potrdilo o obveznem zavarovanju avtomobilske odgovornosti ( blagajniški prejemek) (po prejemu kopije naloga za zaposlitev plačajte državno dajatev v višini 2.000 rubljev), poleg tega morate priložiti podatke o smrti svojega brata in se obrniti na sodišče z zahtevkom za ločitev in preživnino.
Dolgo se mora odražati v proviziji nezakonita dejanja(neukrepanje) ali sporazum o delitvi premoženja iz člena 119 davčnega zakonika Ruska federacija in ne predvidevajo pravice do nje ali odprave zakonskih obveznosti iz prvotne izvršilne listine. v tem primeru ima hipotekarni upnik pravico zahtevati, da sprejme zaseg nepremičnine, ki je predmet prenosa na vsako osebo in udeleženca skupne gradnje na dan razvijalca (sklepa); velja v nasprotju s pravili uporabe lastnine (člen 282 Civilnega zakonika Ruske federacije).
Sklad, v katerem živijo najemniki stanovanjskih prostorov po pogodbi o najemu (podnajemu) stanovanjskih prostorov ali drugi državljani v skladu z dejanskimi znaki neveljavnosti transakcij.
3. Odstop terjatve s strani prodajalca, ki je bil obveščen o zavrnitvi celotne ali delne izpolnitve pogodbe, naknadna izključitev gotovina v znesku, prejetem od prodanih stanovanjskih prostorov v zameno za zasežene prostore, ob vključitvi v pogodbo obvezno zavarovanje zavarovalnina je bila zagotovljena v davčni organ na lokaciji nepremičnine.
Praviloma rok zastaralni rok za neveljavne transakcije so priznane kot državna skrivnost.
.
Na podlagi čl. 217 davčnega zakonika Ruske federacije je mogoče prejeti nadomestilo med nosečnostjo
V primeru smrti lastnika in v skladu s posojilno pogodbo enostransko (zavarovalno) plačilo, pripisano delavcu ob odpustu, je delodajalec dolžan plačati znesek denarja, ki mu pripada (zavarovalno nadomestilo) v skladu s 1. odstavkom 28. člena in 2. odstavka 81. člena tega zakonika.
2. Trajanje dopusta iz osebnih razlogov in drugo dobri razlogi delavcu se lahko na njegovo pisno vlogo odobri dopust brez plačila, katerega trajanje se sporazumno določita delavec in delodajalec.
Delodajalec je dolžan na podlagi pisne vloge zaposlenega zagotoviti dopust brez plačila:
udeležencev Velikega domovinska vojna- do 35 koledarskih dni v letu,
za zaposlene starostne upokojence (po starosti) - do 14 koledarskih dni na leto,
starši in žene (možje) vojaškega osebja, ki je umrlo ali umrlo zaradi poškodbe, pretresa možganov ali poškodbe, prejete pri opravljanju dolžnosti služenje vojaškega roka(služenje) ali zaradi bolezni v zvezi s služenjem vojaškega roka (službe) - do 14 koledarskih dni v letu,
za delovne invalide - do 60 koledarskih dni na leto,
zaposleni v primeru rojstva otroka, registracije zakonske zveze, smrti bližnjih sorodnikov - do pet koledarskih dni,
v drugih primerih, ki jih določa ta zakonik, drugi zvezni zakoni ali kolektivna pogodba.

S spoštovanjem, Timošenko Vladimir Andrejevič.

Podrobnosti

Trenutno organizacije, ki dobavljajo stanovanjske zgradbe voda, plin, toplota, elektrika začela izvajati zvezni zakon z dne 23. novembra 2009 št. 261-FZ O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o uvedbi sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije".

V skladu s tem zakonom so bili lastniki stanovanjskih prostorov dolžni namestiti skupne hišne merilne naprave (CDMU) za vodo, toplotno energijo, električna energija. Obdobje za prostovoljno namestitev se je končalo 1. julija 2012. Od tega datuma je odgovornost za namestitev ODPU na organizacijah, ki zagotavljajo te storitve. Namestitev ODPU je treba izvesti v stanovanjskih stavbah, ki so bile predane v obratovanje pred 27. novembrom 2009.

V skladu s Stanovanjskim zakonikom Ruske federacije ODPU spadajo v skupno lastnino stanovanjske stavbe, zato morajo stroške namestitve in vzdrževanja merilnih naprav nositi vsi lastniki stanovanjskih prostorov.

Kaj so ti ODPU?

Skupna hišna merilna naprava (ODPU) je naprava, ki upošteva količino vode, toplote in električne energije, ki jo porabijo vsi prebivalci stanovanjske hiše v določenem časovnem obdobju. Praviloma v enem mesecu.

Trenutno je nemogoče zavrniti namestitev skupne hišne merilne naprave, vendar z namestitvijo posamezne naprave Računovodstvo za stanovanje lahko odložite. Čeprav bomo prej ali slej prisiljeni vgraditi individualne števce, saj... po 1. januarju 2015 uporaba naraščajočih plačilnih količnikov za javne službe v stanovanjih, ki niso opremljena z merilnimi napravami.

Torej je organizacija, ki nam nudi storitve, na primer oskrbo s toploto, vgradila ODPU večstanovanjska stavba na lastne stroške. Po uvedbi skupnega stavbnega števca toplote dobavitelj toplote povrne stroške vgradnje te naprave v breme lastnikov večstanovanjske hiše. Lastniki stanovanjskih prostorov so dolžni prostovoljno povrniti stroške namestitve ODPU. Povračilo stroškov se izvede v enakih obrokih v obdobju petih let od datuma namestitve DPPU.

V zvezi s tem se bodo pojavili računi za komunalne storitve dodatni pogled storitve, ki so predmet plačila, in sicer »montaža komunalnih števcev električne energije«. Zdi se, da ni razloga za skrb, a ...

V potrdilu za naslednji mesec se pojavi nov videz storitev - "...% za obročno plačilo (ODPU)". Lastnik stanovanjske nepremičnine ima takoj vrsto vprašanj: Kakšni so odstotki? za kaj? Kako zakonito je pobiranje obresti? Zagotavljamo vam, da je vse zakonito.

»V primeru odobritve obročnega odplačevanja se stroški vgradnje merilnih naprav za porabljene energente povečajo za znesek obračunanih obresti v zvezi z zagotavljanjem obročnega odplačevanja, vendar ne več kot v višini obrestne mere refinanciranja. Centralne banke Ruske federacije, ki velja na dan obračuna." (odlomek iz zveznega zakona z dne 23. novembra 2009 št. 261-FZ "O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o uvedbi sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije").

Kaj mora storiti lastnik, če želi plačati celoten znesek naenkrat ali dobiti obroke za več kratkoročno? Pri organizaciji, ki je namestila ODPU, morate vložiti pisno vlogo in napisati izjavo, da se strinjate s plačilom stroškov namestitve ODPU v enkratnem znesku ali na obroke za krajše obdobje.

Torej, če se ni mogoče izogniti namestitvi skupnega hišnega števca, ima vsakdo možnost, da ne preplača njegove namestitve tako, da plača celoten znesek (svoj del zneska) naenkrat.

Seznam stanovanjskih stavb, v katerih je v skladu z zahtevami zveznega zakona št. 261 podjetje Udmurt Utility Systems namestilo komunalne merilne naprave. V datoteki je navedena tudi cena merilne naprave, kako je določena, glej odgovor na vprašanje 5.

1. Kateri zakon zavezuje stanovalce k namestitvi kolektivnih (skupnih stavbnih) merilnih naprav (v nadaljnjem besedilu - UDPU) za električno in / ali toplotno energijo v večstanovanjskih stavbah?

Odgovori: Zvezni zakon N 261-FZ "O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o uvedbi sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" z dne 23. novembra 2009.

2. Kdo je odgovoren za opremljanje stanovanjske hiše?ODPU?

odgovor: Do 1. julija 2012 dolžnost zagotoviti, da so hiše opremljene z merilnimi napravami za porabljene vire: vodo, toplotno energijo, električno energijo, kot tudi vhodno nameščene naprave računovodstvo za poslovanje, je bilo zaupano lastnikom prostorov v stanovanjskih stavbah, ki so začele obratovati na dan, ko je začel veljati zvezni zakon "o varčevanju z energijo".

V primeru, da lastniki ne izpolnijo obveznosti vgradnje ODPU v določeno obdobje, organizacije, ki zagotavljajo vodo, toploto, elektriko ali njihov prenos, morajo stanovanjske stavbe opremiti z ODPU in inženirska podporna omrežja, ki so neposredno povezana z omrežji stanovanjske stavbe.

(Zvezni zakon št. 261-FZ z dne 23. novembra 2009)

3. Kdo mora plačati stroške namestitve ODPU?

odgovor: V skladu z 12. delom 13. člena Zveznega zakona "O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" lastniki prostorov (stanovanjskih in nestanovanjskih) so dolžni plačati stroške namestitve skupne (skupne hišne) merilne naprave.

Tudi v skladu s členom 38(1) vlade Ruske federacije z dne 13. avgusta 2006 N 491 "O odobritvi pravil za vzdrževanje skupne lastnine v stanovanjski hiši ..." Če lastniki prostorov v večstanovanjska stavba ni zagotovila, da je bila taka hiša opremljena s kolektivno stavbo pred 1. januarjem 2013 skupna hiša) merilna naprava za porabljeni komunalni vir in v skladu z 12. delom 13. člena zveznega zakona o varčevanju z energijo in Povečanje energetske učinkovitosti in o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije« je bila nameščena kolektivna (skupna hišna) merilna naprava, lastniki prostorov so dolžni plačati stroške namestitve takšne merilne naprave, razen v primerih, ko so bili taki stroški upoštevani kot del pristojbine za vzdrževanje in popravilo stanovanjskih prostorov in (ali) kot del obveznih plačil in (ali) prispevkov, določenih za člane združenja lastnikov stanovanj ali stanovanjske zadruge. ali druge specializirane potrošniške zadruge v zvezi s plačevanjem stroškov vsebine, tekočih in večja prenova skupna lastnina.

4. Zakaj UKS LLC ni zbral lastnikov in se odločil za namestitev ODPU sam?

odgovor: Namestitev je bila izvedena v skladu z zahtevami zveznega zakona N 261-FZ z dne 23. novembra 2009. na silo v stanovanjskih hišah, lastniki prostorov, v katerih nimajo izpolnjene obveznosti vgradnje skupnih hišnih števcev v svoje domove toplotno energijo in/ali topla voda do 7.1.2012 Obvezna namestitev ne pomeni organiziranja sestankov lastnikov prostorov v večstanovanjskih stavbah. Hkrati so lastniki prostorov dolžni plačati stroške Udmurta komunalnih sistemov» za namestitev ODPU, če zavrnete plačilo, se stroški izterjajo na sodišču.

5. Kako se določi strošek sistema za nadzor dostopa, s katerim je stanovanjska hiša opremljena?

odgovor: Stroški DPPU vključujejo stroške organizacije, ki je v skladu z 12. delom 13. člena zveznega zakona "O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" namestila kolektivno (skupno hišna) merilna naprava (na podlagi računov (predračunov) )). In to je odvisno od številnih med seboj povezanih dejavnikov:

Iz premera prereza cevovoda, ki je v vsaki hiši drugačen,

Iz različnih konfiguracij naprav v vsakem posameznem primeru,

Od odtenkov njegove namestitve.

Poleg tega je pismo Ministrstva za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve Ruske federacije z dne 9. aprila 2014 N 5792-MS/04 pojasnilo, da so pri namestitvi merilnih naprav brez obročnega načrta stroški organizacij za namestitev merilnih naprav za rabljeno energentov med drugim sestavljajo: stroški merilne naprave, stroški razvoja projektna dokumentacija za opremo merilne enote, njeno namestitev in zagon.

6. Ali je plačilo za OAPU enako za lastnike stanovanjskih in nestanovanjskih prostorov v večstanovanjskih stavbah?

odgovor: V skladu s členom 28. Resolucija Vlade Ruske federacije z dne 13. avgusta 2006 N 491 "O odobritvi Pravil za vzdrževanje skupne lastnine v stanovanjski hiši ...": Lastniki prostorov so dolžni nositi breme izdatkov za vzdrževanje skupnega premoženja sorazmerno z njihovimi deleži v skupni lastnini tega premoženja. Tako je mehanizem za izračun pristojbin enak za lastnike stanovanjskih in nestanovanjskih prostorov in je določen sorazmerno s površino prostore v lasti.

7. Kako se za posamezen prostor določi višina plačila za objekt javne kontrole dostopa?

odgovor: Odlok vlade Ruske federacije z dne 13. avgusta 2006 N 491 "O odobritvi pravil za vzdrževanje skupne lastnine v stanovanjski hiši ..." člen 38(1) določa:
Določi se delež stroškov vgradnje skupne (skupno hišne) merilne naprave, katerega breme nosi lastnik prostora. v sorazmerju z deležem v skupni lastninski pravici za skupno lastnino.

8. Ali je potrebno plačati celoten znesek naenkrat?

odgovor: Za lastnike nestanovanjskih prostorov - obvezno.
Za državljane, ki imajo v lasti prostore v večstanovanjskih stavbah, zakon zagotavlja pravico do obročnega odplačevanja za obdobje, ki ne presega 5 let. Plačajo lahko lastniki stanovanj stroški organizacij, določeni v zveznem zakonu "O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o uvedbi sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije"za vgradnjo teh merilnih naprav v enakih deležih v roku 5 let od dneva vgradnje DPPU, če ne izrazijo namere za plačilo teh stroškov v enkratnem znesku ali na krajše obroke.

9. Kakšna je »cena« obročnega odplačevanja?

odgovor: V primeru obročnega odplačevanja se stroški vgradnje števcev za porabljene energente povečajo za znesek obračunanih obresti v zvezi z zagotavljanjem obročnega odplačevanja, vendar ne več kot v višini obrestne mere refinanciranja Centrale. Banka Ruske federacije velja na dan obračuna.

(12. odstavek 13. člena Zveznega zakona št. 261-FZ z dne 23. novembra 2009)

10. Ali lahko potrošniki preverijo pravilnost stroškov, predloženih za plačilo za namestitev ODPU?

odgovor: Da, lahko pošljete ustrezno zahtevo podjetju za oskrbo z viri, ki je samostojno (ali z vključevanjem druge organizacije) izvedlo namestitev ODPU in predložilo račun za povračilo svojih stroškov.

Če se ne strinjate z zneskom stroškov, navedenim na računu za namestitev skupne (skupne hišne) merilne naprave in (ali) deležem stroškov, ki so ji dodeljeni, ima lastnik prostora pravico do pritožbe na organizacijo, ki namestil takšno merilno napravo in izdal račun z nesoglasji, in če nesoglasja niso odpravljena, ima pravico do pritožbe na izdan račun na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. (klavzula 38(1) oddelka III Odloka Vlade Ruske federacije z dne 13. avgusta 2006 N 491).

11. Kakšne so sankcije za neplačilo MTPL?

odgovor: Zakon predvideva, prvič, obračunavanje kazni na neplačani znesek, poleg tega pa bo v primeru, da lastnik zavrne prostovoljno plačilo stroškov, dolžan plačati stroške, ki jih imajo organizacije, ki so ustanovile ADP v zvezi z s potrebo po prisilni izterjavi.

12. Ali bo ODPU nameščen v vseh večstanovanjskih stavbah?

odgovor: Zahteve glede organizacije obračunavanja porabljene energije ne veljajo za objekte, katerih poraba električne energije je manjša od pet kilovatov (glede na organizacijo obračunavanja porabljene električne energije) ali katerih največji obseg porabe toplotne energije je manj kot dve desetinki gigakalorije na uro (v zvezi z organizacijo obračunavanja porabljene toplotne energije) (člen 13. odstavek 1. Zvezni zakon št. 261-FZ z dne 23. novembra 2009).

13. Ali lahko potrošnik zavrne izračune na podlagi DTPU?

odgovor:št. Plačila za energente je treba izvajati na podlagi podatkov o količinski vrednosti energentov, ugotovljenih z merilnimi napravami za porabljene energente, od meseca, ki sledi mesecu, ko so te merilne naprave začele obratovati (2. odstavek 13. zveznega zakona "O varčevanju z energijo" in o povečanju energetske učinkovitosti ter o uvedbi sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije).

14. Kako lahko ugotovim, kje točno je nameščen ODPU za moj dom in kdo je odgovoren za omogočanje dostopa do ODPU, če si ga kot lastnik želim ogledati?

odgovor: Avtor: to vprašanje Lahko se obrnete na organizacijo, ki servisira/upravlja stanovanjsko hišo.

15. Prejel sem račun za plačilo stroškov vgradnje ODPU, vendar nameravam stanovanje prodati. Kdo je odgovoren za plačilo stroškov po prodaji?

odgovor: Po nakupu in prodaji stanovanja mora njegov novi lastnik še naprej plačevati stroške namestitve ODPU.

V zadnji številki revije je bilo obravnavano vprašanje upravljavske organizacije, ki je v zvezi z uveljavljenim postopkom poravnave komunalnih storitev z lastniki prostorov na eni strani in RSO na drugi strani ugotovila, sama v težkem finančnem položaju. Najlažji izhod je namestitev skupnih merilnih naprav. Stanovalcev, ki imajo individualne števce, pa ta rešitev problema očitno ne zanima. Ali je mogoče namestiti komunalni števec brez soglasja lastnikov prostorov in upoštevati njegove odčitke pri izračunu računov za komunalne storitve?

Najprej RSU in izvajalce javnih služb opozarjamo na dejstvo, da je 28. 2. 2012 veljal Pravilnik, ki ga mora skleniti upravljavska organizacija ali društvo lastnikov stanovanj ali stanovanjska zadruga ali drug specializiran potrošnik. sodelovanje pogodb z organizacijami za oskrbo z viri, začela veljati, odobrena Z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 14. februarja 2012 št. 124 . Glede na člen 3 tega sklepa se pravila, ki jih je potrdil, uporabljajo v skladu z nekaterimi značilnostmi, dokler ne začnejo veljati Nova pravila za opravljanje komunalnih storitev. Zlasti se količina komunalnih virov, dobavljenih po pogodbi o dobavi virov v stanovanjsko stavbo, ki ni opremljena s skupinsko (skupno hišno) merilno napravo, določi po formuli v skladu s prilogo k navedeni resoluciji ( str. "e" člen 3). Ta formula vključuje seštevek naslednjih količin:

odčitki posameznih merilnih naprav (če so na voljo v prostorih);
povprečna mesečna poraba komunalnih sredstev (v obdobjih popravila, zamenjave, preverjanja posameznih števcev);
standardi porabe (v prostorih, ki niso opremljeni z individualnimi merilnimi napravami), vključno s porabo virov za splošne hišne potrebe;
ocenjeni obseg komunalnih storitev (v nestanovanjskih prostorih, ki niso opremljeni z merilnimi napravami);
obseg komunalnih virov, ki se uporabljajo pri proizvodnji in zagotavljanju komunalnih storitev za ogrevanje in (ali) oskrbo s toplo vodo z uporabo opreme, ki je del skupne lastnine.

Kot vidimo, Odlok vlade Ruske federacije št. 124 uveden je obvezen postopek za izračun količine komunalnih sredstev, ki jih RSO dobavlja MKD, ki niso opremljena s zbirnim števcem. To pomeni, da družba za upravljanje in HOA, hišni serviserji brez števcev, bi morali prejeti račune za sredstva z novimi številkami za marec 2012. Uporaba izključno standardov porabe pri izračunih (če ima hiša prostore, opremljene z individualnimi merilnimi napravami), kot je bilo prej, ob upoštevanju arbitražne prakse, je zdaj nezakonita. Izkazalo se je, da izvajalec komunalnih storitev nima razlike med zneski, ki jih RSO predloži za plačilo, in zneski, ki so pripisani prebivalcem. To pomeni, da ni več nujne potrebe po vgradnji komunalnih števcev.

Kljub temu problem, zastavljen v naslovu članka, ne izgubi svoje aktualnosti, vsaj glede na pretekla obdobja.

Prisilna vgradnja skupnega hišnega števca

Predvidena je prisilna vgradnja skupnega hišnega števca člen 12 čl. 13. Zakona o varčevanju z energijo. Torej, člen 5 Ta člen zavezuje lastnike prostorov v večstanovanjskih stavbah, da zagotovijo, da so njihove hiše opremljene z napravami (vključno s hišnimi) za merjenje porabljene vode, toplote in električne energije ter dajo vgrajene števce v obratovanje pred 7. 2012. Če tega ne storijo, so RSO dolžni te števce namestiti najpozneje do 01.07.2013 na stroške lastnikov prostorov. Po 01.07.2013 morajo vsi števci delovati. Če RSU ugotovi kršitve pri njihovem delovanju in lastniki teh kršitev ne odpravijo v dveh mesecih, je RSU dolžan pričeti z obratovanjem merilnih naprav in nastale stroške pripisati lastnikom teh števcev.

Prisilna namestitev komunalnih merilnih naprav ne pomeni le neposredne vgradnje števcev brez volje prebivalcev, temveč tudi naložitev ustreznih stroškov zanje. Zakon ne predvideva drugih razlogov, ko se lahko lastnikom prostorov naloži blago (števci) in delo (vgradnja števcev). Zato se je treba o vgradnji števca in, kar je še pomembneje, o plačilu stroškov dogovoriti z lastniki prostorov (odjemalci, plačniki). Dejstvo, da se stroški namestitve skupnega hišnega števca lahko vključijo v pristojbino za vzdrževanje in popravilo stanovanjskih prostorov, rok za dokončanje ustreznih del pa je določen s sklepom lastnikov prostorov, je navedeno v člen 6.1 Pravil o spremembi zneska plačila za vzdrževanje in popravilo stanovanjskih prostorov, odobreno Z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 13. avgusta 2006 št. 491 . Organizacija za upravljanje kot izvajalec komunalnih storitev je dolžna upoštevati to odločitev lastnikov prostorov (o vključitvi stroškov za nakup in namestitev skupnega števca v plačilo za vzdrževanje in popravilo stanovanjskih prostorov) najpozneje v treh mesecih od dneva njegovega sprejetja, razen če je s tako odločbo določen drug rok ( str. »c« 31. točka Novega pravilnika o izvajanju gospodarskih javnih služb). to poseben primer aplikacije splošno pravilo o odobritvi višine plačila za stanovanjske prostore v sorazmerju s seznamom, obsegom in kakovostjo storitev ter dela na vzdrževanju in popravilu skupnega premoženja ter izvrševanju sklepa lastnikov prostorov.

Zakonodaja o kolektivnem merjenju

Za odgovor na vprašanje, oblikovano na začetku članka, bomo navedli vse pravne norme v zvezi s skupno hišno merilno napravo, odgovornostjo določenih oseb za njeno namestitev, delovanje itd.

Na področju upravljanja večstanovanjskih stavb

Kolektivna (skupna hišna) merilna naprava je merilna naprava, ki se uporablja za določanje količine (količine) komunalnih sredstev, dobavljenih stanovanjski hiši ( 3. člen Pravilnika o izvajanju gospodarskih javnih služb). IN Nova pravila za opravljanje komunalnih storitev (klavzula 2) je določeno, da to ni le merilni instrument, ampak tudi niz merilnih instrumentov in dodatno opremo. Toda dejstvo, da so kolektivne (skupne hišne) merilne naprave skupna lastnina, je navedeno v Pravila za vzdrževanje skupne lastnine. Zlasti so takšni števci del ustreznih hišnih inženirskih sistemov (oskrba s hladno in toplo vodo - člen 5, ogrevanje - člen 6, napajalnik - člen 7). Mesto namestitve skupnega hišnega števca določa mejo operativna odgovornost stranke pogodbe o dobavi virov, razen če ni drugače določeno v dogovoru z lastniki prostorov ( člen 8). V tem primeru je zunanja meja omrežij, ki so del skupne lastnine, zunanja meja stene stanovanjske hiše, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače. IN 2. odstavek 7. točke Pravilnika o izvajanju gospodarskih javnih služb rečeno je, da lastniki prostorov v večstanovanjskih stavbah plačajo pristojbino za količino komunalnih sredstev, kupljenih od RSO, na podlagi odčitkov merilnih naprav, nameščenih na meji omrežij, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjskih stavbah. s sistemi komunalne infrastrukture, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače. IN odstavek 1 tega odstavka govorimo o neposrednih obračunih med lastniki prostorov v MKD in RSO (pri izbiri neposrednega upravljanja), v odst. 2- o plačilu za kupljena sredstva in ne za komunalne storitve, kar kaže tudi na neposredno upravljanje. Kljub temu sodišča menijo, da je pravilo o vgradnji števca na rob omrežij splošno, ne glede na način upravljanja MKD.

Od 06/09/2011 (ustrezne spremembe v 11. člen Pravil za vzdrževanje skupnega premoženja vneseno Z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 št. 354 ) vzdrževanje skupnega premoženja vključuje zlasti zagotavljanje vgradnje in zagona skupnih (skupnih hišnih) merilnih naprav za hladno in toplo vodo, toploto in električno energijo, zemeljski plin, kot tudi njihovo pravilno delovanje (pregledi, vzdrževanje, overitev merilnih naprav itd. d.). V veljavi str. 16. točka "a" Pravil vzdrževanja skupnega premoženja pravilno vzdrževanje skupnega premoženja zagotovijo lastniki prostorov s sklenitvijo pogodbe o upravljanju z družbo za upravljanje (če je izbran ustrezen način upravljanja). Vzdrževanje skupne lastnine je predmet pogodbe o upravljanju in se plačuje v breme lastnikov prostorov ( str. "a" člen 30).

Za namene uporabe Zvezni zakon z dne 21. julija 2007 št. 185-FZ "O skladu za pomoč pri reformi stanovanjskih in komunalnih storitev" vgradnja skupnih (skupnih hišnih) števcev za porabo virov in krmilnih enot (toplota in elektrika, topla in hladna voda, plin) se uvršča med investicijska dela. Popravilo MKD (str. 6. odstavek 3. čl. 15). Prav tako izvedba tehnično možne in ekonomsko izvedljive posodobitve stanovanjskih stavb z vgradnjo števcev toplote, vode, plina, električne energije in zagotavljanjem racionalne porabe energije. izvedena med večjimi popravili stanovanjskega sklada ( klavzula 2.4.2 Pravila za delovanje stanovanjskega sklada in Dodatek 8 k temu). Večja popravila skupne lastnine v stanovanjski hiši pa so možna le na podlagi sklepa skupščine lastnikov prostorov, sprejetega s kvalificirano večino glasov ( str. 1 točka 2 čl. 44, člen 1 čl. 46 Stanovanjski kompleks Ruske federacije). Na splošno, če izhajamo iz dejstva, da so skupne hišne merilne naprave del skupne lastnine lastnikov prostorov, je očitno, da je njihova namestitev in demontaža možna le v dogovoru z lastniki.

Hkrati je treba upoštevati, da niso vedno tisti predmeti, ki so tajni Pravila za vzdrževanje skupne lastnine do skupne deljene lastnine so take. Spomnimo se, koliko sporov nastane glede različnih nestanovanjskih prostorov v stanovanjskih stavbah. Poleg tega je eden od znakov skupne lastnine v večstanovanjski stavbi vir financiranja njenega nastanka. Denimo informacijska in telekomunikacijska omrežja, ki navedena v člen 7 in 8 Pravila za vzdrževanje skupne lastnine, pripadajo lastnikom prostorov. Po analogiji lahko domnevamo, da so drugi predmeti (prostori, oprema, objekti) lahko v zasebni lasti tretjih oseb. V tem smislu je besedilo vredno omembe str. »d« 34. točka Novega pravilnika o izvajanju gospodarskih javnih služb: potrošnik je dolžan zagotoviti izvedbo preverjanj nameščen na stroške potrošnika kolektivne (skupne hišne) merilne naprave, razen v primerih, ko pogodba, ki vsebuje določbe o opravljanju komunalnih storitev, določa obveznost izvajalca za vzdrževanje teh merilnih naprav. Izkazalo se je, da je možna situacija, ko števci niso nameščeni na stroške potrošnika.

Torej, Pravila za opravljanje komunalnih storitev zahtevati uporabo odčitkov skupnega hišnega števca pri obračunu dajatev za odjemalce, če je stanovanjska hiša z njim opremljena, in Pravila za vzdrževanje skupne lastnine tak števec se šteje za skupno lastnino lastnikov prostorov v hiši. Zdaj pa poglejmo merilno napravo, ki nas zanima s strani RSO, saj se njeni odčitki uporabljajo ne le pri izračunu računov za komunalne storitve za potrošnike v stanovanjski hiši, temveč tudi v finančnih odnosih strank pogodbe o dobavi virov (komunalna služba ponudnik in RSO).

Na področju oskrbe z viri

Spomnimo se na pravno stališče predsedstva vrhovnega arbitražnega sodišča, izraženo zlasti v sklepi z dne 23. novembra 2010 št. 6530/10 , z dne 22. septembra 2009 št. 5290/09 , v skladu s katerim je beleženje dejanske porabe komunalnih sredstev možno na enega od dveh načinov: glede na odčitke merilnih naprav, ki se nahajajo v omrežjih naročnika na meji operativne odgovornosti med RSO in naročnikom, ali z izračunom. Dejstvo, da je naročnik dolžan poskrbeti za upoštevanje prejetih informacij pitne vode in ponastavljiv odpadne vode, je dejal v 32. člen Pravil za uporabo sistemov javni vodovod in kanalizacija v Ruski federaciji,
odobreno Z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 12. februarja 1999 št. 167 . Odgovoren je tudi za pravilno stanje in uporabnost merilnih enot, pravočasno preverjanje merilnih instrumentov. Glede na odstavek 34 določena pravila merilna enota mora biti nameščena v omrežjih naročnika, praviloma na meji operativne odgovornosti med organizacijo za oskrbo z vodo in kanalizacijo ter naročnikom.

Na enak način se obveznost zagotavljanja merjenja električne energije naloži kupcu po pogodbi o dobavi energije v skladu z 71. člena Temeljnih določb za delovanje maloprodajnih trgov z električno energijo, odobreno Z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 31. avgusta 2006 št. 530 . Iz pomena tega dokumenta izhaja, da je merilna naprava nameščena na oddajnem mestu (na meji bilančne vrednosti naprav za sprejem energije kupca, kraj izpolnitve obveznosti iz pogodbe o dobavi energije). To pravilo je določeno v odstavek 89: količina električne energije, ki jo izvajalec kupi od garantnega dobavitelja (energetskega subjekta), je določena na bilančni meji. električna omrežja organizacija omrežja in hišna električna omrežja. Možno pa je tudi, da se obračunski števec (števec, katerega odčitki se jemljejo za namen ugotavljanja obveznosti strank) nahaja ne na meji bilance elektroomrežij. Vendar pa v tem primeru Količina električne energije, prejete v električna omrežja (izpuščena iz električnih omrežij), se prilagodi ob upoštevanju količine standardnih izgub električne energije, ki nastanejo v odseku omrežja od meje bilance stanja električnih omrežij do mesta namestitve števca. , razen če je drugačen postopek prilagoditve določen s sporazumom strank(točka 143) . 138. člen Temeljnih določb za delovanje maloprodajnih trgov z električno energijo ureja položaj, ko imata obe pogodbeni stranki merilno napravo: napravo z več visoki razred točnost, druga naprava pa se uporablja za spremljanje uporabnosti in točnosti obračunske merilne naprave. Na pobudo odjemalca električne energije se lahko odjemno mesto na njegove stroške opremi z merilno napravo v soglasju z elektroenergetsko organizacijo na elektroenergetskih objektih v njeni lasti ( 30. člen Pravilnika o nediskriminatornem dostopu do storitev prenosa električne energije in izvajanju teh storitev., odobreno Uredba Vlade Ruske federacije z dne 27. decembra 2004 št. 861 ).

V veljavi člen 2 čl. 19 Zvezni zakon z dne 27. julija 2010 št. 190-FZ "O oskrbi s toploto" komercialno merjenje toplotne energije in hladilne tekočine se izvaja z merjenjem z merilnimi napravami, ki so nameščene na merilnem mestu, ki se nahaja na bilančni meji, razen če je s pogodbo o dobavi toplote ali pogodbo o zagotavljanju toplote določeno drugo merilno mesto. Storitve prenosa toplotne energije. Hkrati se lahko komercialni obračun toplotne energije (moči) in hladilne tekočine, dobavljene potrošnikom, organizira kot organizacije za oskrbo s toploto, in porabniki toplotne energije. Organizacija komercialnega merjenja toplotne energije in hladilne tekočine lahko vključuje namestitev in delovanje merilnih naprav ( člen 4 isti članek).

Kot lahko vidite, industrijski dokumenti urejajo predvsem lokacijo namestitve merilnih naprav. Hkrati se pozornost ne osredotoča na dejstvo, da je merilna naprava lahko izključno v lasti naročnika (poleg tega je dovoljena prisotnost merilnih naprav, ki pripadajo RSO). To pomeni, da je merilna naprava, ki meri količino komunalnih sredstev, dobavljenih stanovanjski hiši, lahko bodisi del skupne lastnine bodisi pripada drugim osebam. Ostanki glavno vprašanje: Ali je zakonito uporabljati odčitke naprave, ki ni skupna last lastnikov prostorov, pri izračunu plačil za komunalne storitve potrošnikom v večstanovanjskih stavbah?

Praksa kazenskega pregona

Zgoraj smo navedli vse določbe zakonodaje, ki omenjajo merilne naprave, ki merijo količino komunalnih sredstev, dobavljenih v stanovanjsko hišo. Zdaj pa poglejmo, kako se ta pravila uporabljajo v praksi. Takoj povejmo, da se vsa sodna dejanja, s katerimi razpolaga avtor, nanašajo na dobavo električne energije. Naprave za merjenje električne energije v gospodinjstvih so bile nameščene po ustnih naročilih lokalnih oblasti s strani garantnih dobaviteljev (organizacij za prodajo energije), omrežnih organizacij in družb za upravljanje. Državljani so o prisotnosti takšnih števcev izvedeli šele, ko so prejeli plačilne dokumente z ustreznimi stroški. Glede na nezakonito namestitev komunalnih merilnih naprav mimo skupščine lastnikov prostorov v večstanovanjskih stavbah, državljani potrošniki
(Rospotrebnadzor in tožilstvo v njihovem interesu) so izpodbijali možnost uporabe njihovega pričevanja v izračunih. Vendar sodišča niso bila enotna.

Glavna stvar je prisotnost skupnega hišnega števca

Prvo stališče se nanaša na dejstvo, da je za uporabo odčitkov ene ali druge merilne naprave v naseljih s potrošniki komunalnih storitev v MKD dovolj, da je nameščena na meji omrežij, ki so del skupnega premoženje. Dejstvo, da števec pripada skupni lastnini lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ni pomemben dejavnik. Skladno s tem odločitev zbora prebivalcev o namestitvi skupnega hišnega števca ni potrebna.

Najprej navedemo primer št. A67-6196/2009 o priznanju nezakonitega naročila, ki ga je izdal oddelek Rospotrebnadzor dobavitelju, ki zagotavlja garancijo. Sodišča vseh treh stopenj so podprla RSO (gl. rešitev Arbitražno sodišče Tomska regija z dne 23. oktobra 2009 št. A67-6196/2009, Sklep Sedmega arbitražnega pritožbenega sodišča z dne 11. januarja 2010 št. 07AP-9981/09, FAS ZSO z dne 03.02.2010 št. A67-6196/2009), vrhovno arbitražno sodišče pa je zavrnilo prenos zadeve v nadzorstveno presojo ( Sklep z dne 27. 4. 2010 št. VAS-4887/10). MKD je torej upravljala upravljavska organizacija, ki je s sporazumom prenesla na garantnega dobavitelja pravico zaračunavanja in pobiranja nadomestil za dobavo električne energije neposredno od potrošnikov (ta postopek je dovoljen 90. točko Temeljnih določb za delovanje maloprodajnih trgov z električno energijo). Zasilni dobavitelj je občanom izdal plačilne listine z zaračunanimi stroški tudi za električno energijo za splošne gospodinjske potrebe. V tem primeru so bili uporabljeni odčitki skupnega hišnega števca, ki ni bil vključen v skupno lastnino. Ta števec je namestila družba za upravljanje na meji omrežij (kot zahteva zakon) v skladu z odredbo podžupana mesta, ki jo je sprejelo omrežno podjetje za merjenje električne energije, in je bil v bilanci stanja ter vzdrževan s strani družbe za upravljanje. Rospotrebnadzor je menil, da je nezakonito zaračunavati pristojbine na podlagi odčitkov števcev, ugotovljenih ne na podlagi sklepa sestanka lastnikov prostorov (edinega vira za določitev sestave skupne lastnine v večstanovanjskih stavbah), temveč na podlagi ukazov lokalnih oblasti, in vztrajal pri zaračunavanju električne energije ob upoštevanju standardov porabe. Vendar je prvostopenjsko sodišče sklenilo: Zakonodaja Ruske federacije ne povezuje načina izračuna plačila električne energije, porabljene za skupne hišne potrebe, z lastništvom (v posesti, uporabi, lastniški pravici) skupnega hišnega števca za merjenje porabljene električne energije lastnikom stanovanjskih in nestanovanjski prostori stanovanjske stavbe - porabniki dobavljene električne energije organizacija za oskrbo z viri, vendar povezuje način izračuna plačila za porabljeno električno energijo, tudi za skupne hišne potrebe, samo s prisotnostjo v določeni stanovanjski hiši skupnega stavbnega števca za merjenje porabljene električne energije ali z njegovo odsotnostjo. To ugotovitev je potrdilo tudi pritožbeno sodišče. V obrazložitvi sodbe okrožnega sodišča je ta točka v celoti izpuščena.

Preostale sodne akte, ki bodo navedeni v nadaljevanju, so sprejela sodišča splošne pristojnosti. Torej, Z opredelitvijo z dne 06.09.2011 št. 33-7561/2011 Sverdlovsko regionalno sodišče je preklicalo Odločba okrožnega sodišča Shalinsky regije Sverdlovsk z dne 13. aprila 2011, ki je na zahtevek potrošnika ugotovilo nezakonitost ravnanja garantnega dobavitelja pri obračunu plačila električne energije za skupne hišne potrebe na podlagi stanja skupnega hišnega števca. Okrajno sodišče je zahtevi občana ugodilo, pri čemer je upoštevalo predvsem, da je bil skupni hišni števec nameščen brez soglasja lastnikov stanovanjskih prostorov in njihovega obvestila. Deželno sodišče pa se ni strinjalo s kolegi, saj je ugotovilo, da je naprava, njena namestitev (na meji bilančnega stanja elektroomrežij organizacije in hišnih elektroomrežij) in vzdrževanje v skladu z zakonom.

Pritožba Z opredelitvijo z dne 21.6.2010 Sodišče mesta Petropavlovsk-Kamchatsky Kamčatskega ozemlja je ostalo nespremenjeno Odločba sodnika okrožnega sodišča št. 11 Kamčatsko ozemlje od 01.04.2010 o zahtevku dobavitelja v skrajni sili proti potrošniku zaradi izterjave zaostalih plačil električne energije. Glavni argument tožene stranke je bil, da je bila merilna naprava, po kateri je bila obračunana pristojbina, nameščena nezakonito, saj vprašanje njene namestitve ni bilo rešeno na skupščini lastnikov prostorov v stanovanjski hiši; lastniki družbe za upravljanje niso podali navodil za namestitev omenjene naprave. Sodišče je odločilo, da je v stanovanjski hiši vgrajen skupni hišni števec električne energije - gospodarska glavna merilna naprava, kar potrjujeta priloga k pogodbi med garantnim dobaviteljem in družbo za upravljanje ter akt garantnega dobavitelja o prevzemu. za delovanje te naprave. Mestno sodišče je v podporo zahtevkom garantnega dobavitelja proti občanu ugotovilo naslednje. Trditve tožene stranke, da v hiši, v kateri stanuje, ni bil nameščen skupni (skupni hišni) števec električne energije, temveč komercialni glavni števec električne energije, katerega podatki so zajeti v tehnično dokumentacijo in po katerih je pristojbina obračunana, nezakonito določena in ni všteta v splošno lastnino hiše, so nevzdržni, saj zgornji pojmi opredeljujejo isto merilno napravo, katere stroški nakupa in vgradnje so zaradi nizke cene ni vključeno v postavko "večja popravila", v zvezi s katero ni potrebna odločitev lastnikov o uporabi navedene zbirne merilne naprave. Poleg tega sodišče upošteva dejstvo, da stanovalci pri izbiri načina upravljanja stanovanjske stavbe s tem prenesejo pooblastilo za upravljanje hiše na družbo za upravljanje..

Zadnje dejanje v tem delu je Odločba Kambarskega okrožnega sodišča Udmurtske republike z dne 12. julija 2010 št. 83 , ki jim je bilo zavrnjeno ugoditev vlogi državljanov za priznanje nezakonitih dejanj družbe za upravljanje za namestitev skupnega števca električne energije, zaračunavanje pristojbin na podlagi njegovih odčitkov in ji naložitev obveznosti demontaže tega števca. Potrošniki menijo, da je namestitev števca nezakonita, saj je bila izvedena na pobudo omrežne organizacije in s soglasjem družbe za upravljanje, medtem ko je namestitev skupnega hišnega števca po njihovem mnenju rekonstrukcija komunalne omrežja, ki jih je treba izvesti le s sklepom skupščine lastnikov prostorov v hiši. Sodišče je medtem ugotovilo, da je bila sporna merilna naprava nabavljena in nameščena na stroške omrežne družbe in v njenem interesu ter se uporablja kot obračunska naprava v pravnem razmerju med družbo za upravljanje in garantnim dobaviteljem. Namestitev merilne naprave na bilančni meji omrežij je bila izvedena v skladu z obveznostjo zagotavljanja merjenja električne energije, kupljene s strani družbe za upravljanje, in ne krši pravic državljanov potrošnikov, ki so vložili zahtevek. Prav zaradi razloga, ker družba za upravljanje ni ukrepala za namestitev merilne naprave, zahtevku zoper njo v tem delu ni mogoče ugoditi. Sodišče je poudarilo, da na podlagi definicije skupne (skupno hišne) merilne naprave njen status se ne določa glede na njegovo pripadnost skupni lastnini lastnikov prostorov v hiši, temveč glede na namen njegove uporabe - določiti obseg (količino) komunalnih sredstev, ki se dobavljajo stanovanjski stavbi ... Stanovanjska zakonodaja ne vsebujejo prepovedi uporabe skupnih (skupnih hišnih) merilnih naprav za izračun pristojbin za storitve oskrbe z električno energijo , ki niso vključene v skupno lastnino stanovanjske stavbe ... Sodišču niso bili predloženi nobeni dokazi, da je namestitev kolektivne (skupne hiše) ) števec električne energije je rekonstrukcija. Zahteve za demontažo merilne naprave so v nasprotju veljavna zakonodaja in po mnenju sodišča kršijo pravice drugih lastnikov stanovanj v hiši, saj zaradi Zakon o varčevanju z energijo hiše morajo biti še vedno opremljene s komunalnimi števci. Tožniki so predložili glasovnico za glasovanje v odsotnosti, da lastniki prostorov stavbe zavrnejo skupino za merjenje električne energije. javna uporaba. Vendar pa je z vidika sodišča ta dokument ne more služiti kot podlaga za ugotovitev nezakonitosti namestitve sporne merilne naprave. Možnost zavrnitve uporabe kolektivne (skupne hišne) merilne naprave pri izračunih za plačilo storitev oskrbe z električno energijo samo na podlagi nepripravljenosti lastnikov, da bi jo uporabljali, stanovanjska zakonodaja ne predvideva. Vgradnja sporne merilne naprave ne krši pravic tožnikov. Tožniki niso predložili dokazov o rubežu skupnega premoženja lastnikov ob namestitvi sporne merilne naprave., saj je merilna naprava nameščena na meji bilance stanja omrežij.

Skupni hišni števec - samo v lasti stanovalcev

Zagovorniki drugega stališča menijo, da se kot skupni hišni števec lahko uporablja samo merilna naprava, ki je v skupni lasti lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. Montaža naprave brez dogovora z občni zbor lastnikov je nezakonito, je nesprejemljivo voditi poravnave z najemniki na podlagi njegovega pričevanja.

Najprej naj bralcem predstavimo kasacijo Odločitev okrožnega sodišča Habarovsk z dne 20. maja 2011 št. 33-3335/2011 ki je bil odpovedan Odločba okrožnega sodišča Vyazemsky ozemlja Khabarovsk z dne 10. februarja 2011. Pobudnik sojenja je občan, toženec dobavitelj v skrajni sili, zahteve (med drugim) so, da se vgradnja skupnega hišnega števca električne energije prizna za nezakonito, obračun porabe električne energije za skupne hišne potrebe pa kot nezakonit. neveljaven. Po preučitvi gradiva zadeve je kasacijski odbor prišel do naslednjih ugotovitev. Prvič, ob upoštevanju odstavek 89 in 90 Temeljne določbe za delovanje maloprodajnih trgov z električno energijo Pravica garantnega dobavitelja, da prejme plačilo za porabljeno električno energijo neposredno od lastnikov in najemnikov stanovanjskih prostorov v večstanovanjskih stavbah, lahko nastane le v zvezi z električno energijo, porabljeno v stanovanjskih prostorih, v količinah, določenih na podlagi individualnih merilnih naprav. Skladno s tem zasilni dobavitelj nima pravice samostojno zaračunavati stanovalcem električne energije, porabljene za splošne hišne potrebe. Zato je treba ugoditi zahtevkom za razveljavitev ustreznega izračuna. Kar zadeva merilne naprave, je kasacijski odbor menil, da dejanja garantnega dobavitelja kršijo zahteve Zakon o varčevanju z energijo. Ta zakon nalaga obveznost namestitve in zagona skupnih hišnih merilnih naprav za lastnike prostorov v večstanovanjskih stavbah. RSO jim mora predložiti le predlog opremljanja njihovih hiš s števci. V primeru namestitve merilne naprave na račun proračunskih sredstev so lastniki prostorov oproščeni ustrezne obveznosti. Prisilna vgradnja merilnih naprav je možna šele po 01.07.2012 in samo na stroške lastnikov prostorov (če je stroške plačal RSO, jih lastniki povrnejo obročno). Sporna merilna naprava je bila nameščena na stroške garantnega dobavitelja (ne na račun proračunskih sredstev) na podlagi sklepa sestanka pri vodji občina. Dobavitelj v skrajni sili ni pristopil k stanovalcem s predlogom za vgradnjo merilne naprave; pogodba o dobavi sredstev z družbo za upravljanje ne predvideva pravice RSO do vgradnje skupne merilne naprave; skupno deljeno lastništvo. Sodni senat meni, da je bila merilna naprava vgrajena v prekršku Art. 13. Zakona o varčevanju z energijo, to je brez upoštevanja volje lastnikov prostorov v hiši. Posledično je namestitev takšne naprave nezakonita, sama naprava pa se ne more uporabljati kot skupni hišni (zbirni) števec električne energije..

Na podlagi pravnega stališča regionalnega sodišča je okrožno sodišče Vyazemsky v Habarovskem ozemlju sprejelo več odločitev o sporih med istim dobaviteljem v skrajni sili in drugimi državljani potrošniki. Ugotovitve iz zgornje kasacijske sodbe so bile dejansko pretočene v naslednje odločitve omenjenega okrožnega sodišča: z dne 21.12.2011 št. 2-718/2011 ,z dne 26.10.2011 št. 2-612/2011 , z dne 27. oktobra 2011 št. 2-591/11 . Še več, v zadnjem od teh sodnih aktov je sodišče ugodilo zahtevi občana ne le v smislu, da je merilno napravo priznalo za nezakonito nameščeno in obračun porabe električne energije kot neveljaven, ampak tudi v smislu, da je garantnemu dobavitelju naložilo obveznost, da odklopite in odstranite sporno gospodinjsko merilno napravo.

Zadnje dejanje, ki je na voljo avtorju, je Odločba okrožnega sodišča Belevsky regije Tula z dne 14. februarja 2012 št. 2-17/12 , ki je ugodilo tožbenemu zahtevku tožilstva za ugotovitev nezakonitosti ravnanja energetskega podjetja glede zaračunavanja nadomestil na podlagi odčitkov skupnih hišnih števcev in obveznosti preračunavanja nadomestil odjemalcem. Sporne merilne naprave so bile nameščene na stroške omrežnega podjetja in so mu lastninsko pripadale, zato niso bile del skupne lastnine stanovanjske hiše. Zaključek sodišča v delu, ki nas zanima, je takole: uporaba odčitkov iz skupnih (skupnih hišnih) merilnih naprav za določitev zneska plačila komunalnih storitev za stanovalce je mogoča le, če so merilne naprave nameščene na zunanjo steno večstanovanjska stavba ali pripada pravica skupne skupne lastnine lastnikom prostorov v tej stanovanjski stavbi. Kontroverzne merilne naprave so nameščene predvsem na nosilcih zračne linije prenos električne energije in v kleteh stanovanjskih stavb. Niti omrežno podjetje, niti organizacija za prodajo energije niti lokalne oblasti niso obvestile lastnikov prostorov o namestitvi merilnih naprav. Tako je sodišče to priznalo namestitev merilnih naprav v hišah je bila izvedena v nasprotju s postopkom in brez dogovora z lastniki prostorov v večstanovanjskih stavbah stanovanjske zgradbe in zato njihovih odčitkov ni mogoče uporabiti v izračunih.

Nadaljevanje

Članek vsebuje vse določbe regulativnih pravnih aktov, ki omenjajo skupne hišne merilne naprave. Analiza sodne prakse je pokazala, da je te norme mogoče razlagati ravno nasprotno. Dokler najvišji sodni organi ne oblikujejo pravnega stališča, prakse uporabe zakonodaje o obravnavanem vprašanju ni mogoče imenovati ustaljeno. Vendar je očitno, da bodo na primer v Habarovskem ozemlju sodišča splošne pristojnosti priznala uporabo števca, nameščenega brez soglasja prebivalcev, kot nezakonito pri plačilih za komunalne storitve (to je stališče regionalnega sodišča).

Trenutne razmere razkrivajo nepopolnost in neuniverzalnost pravne norme, kar dandanes žal ni nič nenavadnega. Za konec ostane le še navajanje avtorjevega stališča. Torej smo bližje stališču, po katerem lastništvo skupne hišne merilne naprave ene ali druge osebe ni dejavnik, ki bi določal možnost sprejemanja njegovega pričevanja za izračun komunalnih računov. Glavna stvar je lokacija njegove namestitve, in sicer na meji omrežij, ki pripadajo lastnikom prostorov. Seveda je merilna naprava lahko skupna last lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. Vendar pa podjetjem, ki imajo v lasti komunikacije, ki mejijo na hišna komunalna omrežja, tudi ni prepovedano namestiti takšnih števcev. Skladno s tem soglasja za namestitev merilnih naprav na meji omrežij, ki ne bodo pripadala stanovalcem, od slednjih ni treba pridobiti. Ob tem se zdi, da družba za upravljanje nima pravice samostojno, v lastnem interesu in na lastne stroške, nameščati komunalnih števcev na omrežjih, ki ji ne pripadajo. Naj pojasnimo zakaj. Kljub temu, da ima družba za upravljanje v pogodbi o dobavi sredstev status naročnika, komunalna omrežja stanovanja v notranjosti niso njena last, nima pravice uporabljati za vgradnjo kakršnekoli opreme. Poleg tega ne smemo pozabiti, da družba za upravljanje deluje kot izvršitelj po pogodbi o upravljanju in deluje po navodilih lastnikov prostorov. Družba za upravljanje je imela pred sklenitvijo pogodbe možnost pridobiti podatke o konkretni stanovanjski hiši in predvsem o tem, ali je opremljena s skupnimi stavbnimi števci. Njena edina možnost je, da prebivalce prepriča, da jih je treba namestiti. Vse zgoraj navedeno seveda drži, če ne govorimo o prisilni namestitvi merilnih naprav v skladu z Zakon o varčevanju z energijo.

_____________________________

Oglejte si članek »Izračuni družbe za upravljanje za oskrbo s sanitarno toplo vodo: z RSO - po standardih, s prebivalci - po števcih.«

Pravila za zagotavljanje komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah, odobrena. Odlok Vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 št. 354.

Zvezni zakon z dne 23. novembra 2009 št. 261 FZ.

Odobreno z resolucijo Državnega odbora za gradnjo Ruske federacije z dne 27. septembra 2003 št. 170.

Za več informacij o tem glejte članek M. O. Denisove " Kleti stanovanjska stavba: pravni režim« (št. 5, 2011).

Glej članek E. V. Ermolaeve "Telefon, radio, televizija v stanovanjski hiši" (št. 12, 2008).

Omeniti velja, da arbitri menijo, da je nemogoče uporabiti odčitke takšnega števca za izračun plačil za komunalne storitve potrošnikom v MKD (glej Resolucijo FAS ZSO z dne 24. novembra 2009 št. A67-2773/2009).

Tukaj tudi piše, da mora merilne naprave v večstanovanjskih stavbah, ki so v obratovanju, namestiti razvijalec. Če so ustrezni stroški vključeni v stroške gradnje hiše, števec postane skupna last lastnikov prostorov. Razmišljamo pa o opremljanju hiš z merilnimi napravami, v katerih števci po projektu niso bili predvideni.

MSRP in novi računovodski standardi 2019-2021: priprava na prehod na mednarodne in zvezne standarde (FSBU), praktični primeri