Юридические услуги в сфере жкх. Какие бесплатные услуги предоставляются коммунальными службами? Что делать если ЖКХ не желает выполнять ремонт или требует дополнительную плату

Число оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства услуг может исчисляться многими десятками. Разобраться во всем этом многообразии подчас затруднительно даже самим коммунальщикам. При этом общие требования к порядку и срокам услуг ЖКХ продолжают меняться и совершенствоваться.

Так, на смену Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 (с изменениями от 6 мая 2011 г.), установившему порядок предоставления коммунальных услуг гражданам приходит Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (пока еще не вступило в законную силу).

Платные и «бесплатные» услуги ЖКХ

В настоящее время бесплатных услуг ЖКХ не существует. Даже в том случае, если какая-то категория жильцов (допустим, лица, пользующиеся квартирой по договору социального найма) не оплачивает ту или иную услугу, либо оплачивает ее не полностью, за услуги платят другие субъекты - муниципалитеты, например.

Дело в том, что сейчас жилищное законодательство провозглашает принцип платности оказываемых в коммунальной сфере услуг и работ. Любая услуга, осуществляемая предприятиями ЖКХ в целях обслуживания и содержания жилого дома, должна быть оплачена, невзирая на наличие или отсутствие договоренности об этом с самими жильцами. В свою очередь граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах состоит из двух больших блоков платежей - платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги. Первый блок включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Особенностью данной разновидности платежей является регулируемость цен на коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Заблуждение же относительно бесплатного характера ряда оказываемых управляющими компаниями услуг связано с тем, что жильцы зачастую путают договорные услуги с недоговорными. Первые услуги обязаны оказываться в силу указания на них в договоре на управление многоквартирным домом (аварийные работы, промывка системы отопления и другие), вторые же оказываются по желанию самих жильцов (установка нестандартной сантехники, смена работоспособных элементов отопления и так далее).

И те, и другие услуги являются платными. Просто в первом случае жильцы на случай экстренной необходимости и в целях исключения разного рода аварийных ситуаций в будущем вносят плату ежемесячно. Зачастую общее наименование такой платы - “за содержание и ремонт жилья”. Во втором случае плата вносится непосредственно за оказание дополнительных, так называемых “платных ” услуг, приобретаемых жильцами по своему усмотрению. Периодичность такой платы, само собой, отсутствует, отсюда, собственно и “платность” подобного рода услуг.

Виды и периодичность оказания «бесплатных» услуг

Рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, приведен в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".С конкретным набором услуг по содержанию жилого дома можно ознакомиться в обслуживающей дом управляющей компании. Перечни вывешиваются на сайтах компаний, а также непосредственно в офисах для ознакомления всеми жильцами. К обязательным услугам относятся:

  • Смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, прочистка сифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, очистка бачка от известковых отложений.
  • Мелкий ремонт теплоизоляции, устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре.
  • Смена перегоревших электролампочек в помещениях общественного пользования, смена и ремонт штепсельных розеток и выключателей, мелкий ремонт электропроводки.
  • Проверка исправности канализационных вытяжек.
Подобные работы проводятся управляющей компанией при проведении технических осмотров и обходов.
  • Утепление чердачных перекрытий.
  • Ремонт, регулировка и испытание систем центрального отопления.
  • Утепление и прочистка дымовентиляционных каналов.
  • Замена разбитых стекол окон и дверей вспомогательных помещений.
  • Ремонт и укрепление входных дверей.
Данные работы проводятся при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период.
  • Озеленение территории, уход за зелеными насаждениями.
  • Удаление с крыш снега и наледей.
  • Очистка кровли от мусора, грязи, листьев.
  • Уборка и очистка придомовой территории.
  • Уборка жилых, подсобных и вспомогательных помещений.
  • Мытье окон, полов, лестничных маршей, площадок, стен, удаление пыли и т.д. в лестничных клетках.
  • Удаление мусора из здания и его вывозка.
  • Очистка и промывка стволов мусоропровода и их загрузочных клапанов.
  • Поливка тротуаров и замощенной территории.
Данные работы проводятся по мере необходимости в зависимости от загрязненности и частоты использования того или иного объекта. Например, уборка придомовой территории, очистка кабины лифта должны производиться ежедневно. Поливка тротуаров в жаркое время дня должна производиться не реже двух раз в сутки. При снегопадах значительной интенсивности уборка территорий от снега должна производиться непрерывно. Влажная уборка лестничных площадок и маршей осуществляется ежемесячно, а мытье окон, стен, дверей, подоконников, отопительных приборов, оконных решеток, чердачных лестниц и почтовых ящиков - каждую весну.
  • Укрепление водосточных труб, колен и воронок.
  • Расконсервирование и ремонт поливочной системы.
  • Снятие пружин на входных дверях.
  • Консервация системы центрального отопления.
  • Ремонт оборудования детских и спортивных площадок.
Проводятся при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период. При этом стоит помнить, что периодичность выполнения тех или иных работ может меняться при выявлении неисправностей самими жильцами и необходимости экстренного их устранения. Например:
  • Разбитые стекла и сорванные створки окон, форточек, балконных дверей подлежат замене в летнее время в течение 3 суток, в зимнее - в течение 1 суток.
  • Входные двери в подъездах, наружная кирпичная кладка, течи в водопроводных кранах, трещины и неисправности в печах, дымоходах и газоходах, неисправности мусоропроводов и лифтов, протечки в отдельных местах кровли ремонтируются/устраняются в течение суток.
  • Неисправности в системе освещения общедомовых помещений устраняются в течение 7 суток.
  • Замена предохранителей, автоматических выключателей, рубильников, неисправности автоматов защиты стояков и питающих линий, неисправности в электроплите с ее отключением производятся/устраняются в течение 3 часов.
  • Повреждение кабелей, питающих жилой дом и отключение системы питания жилых домов или силового электрооборудования устраняются в течение 2 часов.
Сроки устранения отдельных неисправностей начинают течь с момента их обнаружения или заявки жильцов. Что же касается планового, текущего ремонта, то периодичность его осуществления принимается в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Все вышеперечисленные услуги входят в обязательный набор и оплачиваются ежемесячно путем внесения платы за содержание и ремонт жилья. Для того, чтобы повторно не оплачивать ранее уже оплаченную услугу необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую жилой дом, заполнить заявку на требуемую услугу и получить наряд-квитанцию. То же касается и всех дополнительных услуг, оказываемых сверх обязательного минимума. Если выданной управляющей компанией квитанции на руках не имеется, то работник ЖЭКа может с полным на то основанием потребовать с жильца оплатить оказанную услугу по факту окончания работ, причем в завышенном размере.

Плата за коммунальные услуги и ее перерасчет

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.

Перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение возможен при временном отсутствии потребителя в занимаемом жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Для перерасчета к заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Такими документами могут являться справки о командировке, заверенные по месту работы, справки о нахождении на лечении, проездные билеты, счета за проживание в гостинице и так далее.Перерасчет производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.

Вторым случаем изменения размера платы за коммунальные услуги является предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, либо с перерывами, превышающими установленную законодательством продолжительность.Допустимую продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также их качество определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Например, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов в месяц, либо не более 4 часов единовременно. Для горячей воды правила те же самые. В случае отклонения состава и свойств холодной или горячей воды от санитарных норм оплата холодного и горячего водоснабжения вообще не производится. Допустимая продолжительность перерываэлектроснабжения составляет 2 часа. За каждый последующий час размер ежемесячной платы снижается на 0.15 процента.

Объем непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги. Если исполнитель своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг, потребитель вправе потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков и уплаты неустойки.

В целях подтверждения факта предоставления услуг ненадлежащего качества потребитель должен уведомить об этом управляющую компанию, либо указанную ей аварийно-диспетчерскую службу.Такое уведомление с указанием потребителем своей фамилии, имени и отчества, точного адреса проживания, а также вида непредоставленной коммунальной услуги делается в письменной форме или по телефону и подлежит регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

В диспетчерской службе обязаны сообщить регистрационный номер заявки и время ее приема. Если причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества известны, диспетчерская служба делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявок, которая в дальнейшем будетявляется основанием для признания исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Таким же основанием является и акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который составляется по результатам проверки.

С конкретными примерами расчета изменения размера платы за предоставление услуг ненадлежащего качества можно ознакомиться в Письме Минрегиона РФ от 4 июня 2007 года №10611-ЮТ/07.

У жильцов обслуживаемых управляющими организациями домов регулярно возникают вопросы о том, какие услуги они могут получать бесплатно, а за какие следует доплачивать. Мы изучили работающее в этой сфере законодательство и разобрались, на каких принципах оказываются услуги и проводятся работы.

Коммунальные услуги – за плату и без оплаты

Нужно понимать, что работающие в ЖКХ компании ведут коммерческую деятельность. Оказывающая услуги управляющая компания выбирается владельцами квартир для того, чтобы обеспечивать общую жизнедеятельность дома и содержать общедомовую собственность в нормальном состоянии. Для этого заключается договор управления . В нем прописываются как не требующие оплаты, так и платные услуги управляющей компании. Это соглашение гарантирует, что УК будет выполнять свои обязанности.

Владельцы помещений регулярно проводят ОСС, на которых происходят обсуждения следующих нюансов:

  • какие именно инженерные системы и элементы здания будут ремонтироваться обслуживающей организацией;
  • в каком размере каждый месяц будут оплачиваться эти услуги;
  • как УО отвечает перед владельцами помещений;
  • на какие именно услуги УК будут направляться средства от оплаченной коммуналки.

Собственники при регулярной оплате услуг ЖКХ могут рассчитывать на бесплатное обслуживание общедомового имущества, включая лестничные клетки. Ответственные жильцы могут требовать от УК проведения ремонтных работ в соответствии с положениями из подписанного соглашения. Здесь идет речь о ремонте общедомового имущества, в том числе:

  • водопровода и канализации;
  • сети отопления;
  • сети газоснабжения;
  • сети подачи электроэнергии;
  • межэтажных пролетов;
  • чердаков и перекрытий крыш;
  • придомовой территории.

В перечень коммунальных услуг не входят все виды ремонта, как думают некоторые жильцы. За состояние личного имущества, находящегося внутри квартир, собственники отвечают сами.

Список бесплатных услуг, предоставляемых собственникам в 2018 году

Перечень бесплатных коммунальных услуг описывается в Постановлении Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 . Управляющая компания обязана знакомить жильцов с этим списком. Перечень вывешивается на сайте УК и в ее офисе.

В квартплату автоматически включается определенный список коммунальных услуг, которые предоставляются бесплатно. Доплата за их предоставление не требуется. Форма собственности на жилое помещение значения при этом не имеет. Услуги предоставляются и в служебном жилье, и в приватизированных квартирах, и в тех, которые принадлежат муниципалитету. Перечислим ниже эти услуги:

  • содержание общедомового имущества - стен и фасадов, крыш и водостоков, дверей и окон, полов, придомовой территории;
  • техническое обслуживание центрального отопления, водопровода и канализации, электроснабжения;
  • аварийное обслуживание инженерных коммуникаций с выполнением сопутствующих ликвидации аварий работ (откачивание воды из подвала, копка траншей, опорожнение требующих ремонта трубопроводов и так далее).

Периодичность оказания бесплатных услуг ЖКХ

Отдельные виды работ проводятся по мере необходимости. Дворники, к примеру, убирают придомовую территорию каждый день, а тротуары водой поливаются только в жару дважды в сутки.

В весенне-летний период бесплатно предоставляются следующие услуги ЖКХ:

  • укрепляются трубы, колена и воронки;
  • запускаются поливочные системы;
  • демонтируются пружины на дверях подъездов;
  • останавливается (консервируется) работа системы отопления;
  • игровые площадки на принадлежащей дому территории поддерживаются в исправном состоянии.

Определенные бесплатные виды услуг ЖКХ требуют срочного проведения. Приведем разные виды работ с указанием их срочности и периодичности:

  • устраняются неисправности в освещении – неделя;
  • ремонтируются или заменяются разбитые окна и двери – зимой за 24 часа, летом за 72 часа;
  • меняются двери в подъезды, устраняются повреждения наружной кирпичной кладки, ремонтируется лифт и мусоропровод – 24 часа;
  • устраняются протечки в водопроводных кранах, герметизируются трещины в дымо- и газоходах – 24 часа;
  • меняются неисправные предохранители, рубильники, автоматы, устраняются неисправности в электрических плитах – 3 часа;
  • устраняются повреждения питающего дом электрокабеля – 2 часа.

Приведенные в списке сроки отсчитываются с того момента, когда неисправность была обнаружена. Выполнение текущего (планируемого) ремонта осуществляется каждые три-пять лет с учетом физического износа объекта и местных условий.

Приведенные выше услуги для ЖКХ относятся к обязательным, потому что владельцы или арендаторы жилых площадей оплачивают их каждый месяц. Факт оплаты подтверждается документально. Управляющая компания может предоставлять и дополнительные услуги, которые оплачиваются отдельно.

Что не включено в бесплатные услуги

Оказание любых видов коммунальных услуг – чья-то работа, которая должна оплачиваться. По этой причине говорить о полной бесплатности не следует. Платить требуется за все. Даже в принадлежащих муниципалитету квартирах частично или полностью бесплатные услуги остаются таковыми только для арендатора. За них все равно вносит оплату муниципальное образование, перечисляющее средства управляющей организации.

Регулярно поступающие от жильцов платежи делятся на 2 блока:

  • на содержание и ремонт жилья (текущие работы, а также капитальный ремонт);
  • на КУ, то есть обеспечение помещений электричеством, водой, теплом, газом и так далее.

Собственники квартир в соответствии с договором управления оплачивают обеспечение их коммунальными ресурсами, а также ремонт и содержание МКД. Некоторые владельцы жилья заблуждаются, считая, что при оплате по стандартным платежкам им должны предоставлять все существующие ЖКУ. На самом деле имеется перечень услуг управляющей компании ЖКХ по содержанию жилья. Он определяется законодательством и заключенным с этой организацией договором управления.

УК могут оказывать разные виды услуг в ЖКХ и вне подписанного с жильцами ДУ. Об этом с собственниками договариваются в особом порядке и за отдельную плату. Такие услуги могут быть разовыми или регулярными. Во втором случае их целесообразно внести в тот же договор управления в виде дополнительного соглашения, в котором описываются особенности проводимых работ, их стоимость и порядок оплаты. В рамках таких допсоглашений УК, к примеру, может:

  • устанавливать нестандартную сантехнику;
  • менять исправно работающие элементы инженерных сетей;
  • устанавливать по желанию жильцов какие-то элементы благоустройства прилегающей территории, и так далее.

Ответственность для тех, кто требует оплатить бесплатные услуги ЖКХ

При авариях на общедомовом имуществе управляющая организация в установленные сроки обязана выполнить необходимый ремонт. Помимо перечня бесплатных услуг ЖКХ для граждан, проживающих в приватизированных квартирах, существуют и другие важные моменты в правовых отношениях УК и владельцев квартиры.

Если управляющая организация за устранение аварии или другие уже согласованные и внесенные в ДУ работы взимает дополнительные средства, то это будет считаться неправомерными действиями. Жильцы могут их оспорить и возвратить уплаченные деньги. Уклонение УК от выполнения обязательств будет считаться нарушением прав потребителей (статья 310 ГК РФ). Лучше разногласия с жильцами до этой стадии не доводить, потому что они могут обратиться в Госжилинспекцию, и позиция контролирующего органа здесь однозначно будет не в пользу управляющей организации.

Ремонт коммуникаций в приватизированной квартиречастая проблема, с которой сталкиваются собственники и арендаторы жилья.

Но в большинстве случаев они даже не имеют представления, какую часть ремонта им придется выполнить за свой счет и на какие бесплатные услуги представителей управляющих компаний можно рассчитывать.

Неосведомленность граждан в этом вопросе приходится на руку сотрудникам жилищно-коммунальных хозяйств, и они безосновательно приписывают добавочные счета за услуги, которые фактически оплачены собственниками квартир ежемесячным обязательным платежом.

Давайте разберемся, какие услуги ЖКХ бесплатно предоставляются гражданам РФ.

Как известно, управляющая компания является коммерческим хозяйством, которую добровольно выбирают жильцы многоквартирного дома, для поддержания надлежащего состояния принадлежащего ему имущества и доверительного управления.

Обычно договоренность о проведении ремонтных и строительных работ закрепляется соглашением между УК и собственниками жилья.

Документ будет являться гарантом соблюдения ЖКХ всех пунктов договора.

На общем собрании владельцев квартир и представителей коммунального хозяйства должны оговориться следующие вопросы:

  • Какие ремонтные работы внутри квартир, снаружи дома и на общей территории жильцов будут возложены на УК?
  • Каков ежемесячный платеж за оказанные услуги?
    Какую ответственность будет нести управляющая компания перед собственниками квартир?
  • На какие услуги от ЖКХ идет уплата коммунальных платежей?

При условии систематической оплаты коммуналки жильцы дома имеют право на получение бесплатного обслуживания общедомовых площадей, в частности — лестниц

Ежемесячно оплачивая коммунальные услуги, арендатор или владелец жилья имеет право требовать с управляющей компании вовремя осуществить ремонт общедомового имущества, исходя из пунктов заключенного соглашения.

В этом случае имеются в виду ремонт коммуникаций и площадей, которые относятся к нескольким квартирам или всему дому в целом, а именно:

  • Водопровод и стоки.
  • Газоснабжение
  • Отопительная система.
  • Электроэнергия
  • Уборка и ремонт этажных пролетов.
  • Перекрытие крыши и ремонтные работы на чердачных помещениях.
  • Поддержание должного состояния прилежащей к дому территории.

Стоит отметить, что среди собственников квартир бытует заблуждение, что на коммунальные службы можно возложить любой ремонт, касательно их жилья или всего дома, однако это не так.

Законодательством РФ, а точнее Жилищным кодексом ст. №36 и Решением властей от 13.08. 2016 г. №491 принят перечень ремонтных услуг, возлагающихся на коммунальные хозяйства, а также список имущества, ремонт которого обязаны самостоятельно осуществлять владельцы квартир и арендаторы государственного жилья.

Какие бесплатные услуги предоставляются коммунальными службами?

То имущество, которое является общедомовым и находится внутри квартир, ремонтируется представителями ЖКХ бесплатно.

Для того чтобы разобраться какое именно оборудование относится к общему имуществу дома, и что именно обязаны ремонтировать коммунальщики, давайте обратимся к списку, установленному законом.

Газоснабжение

Ремонтные работы выполняются до крана перекрытия, находящегося в кухонной зоне, а именно у плиты.

Система отопления

Сюда входят ремонт ответвлений до места соединения труб отвода. Ветви снабжения горячей и холодной водой. До места соединения с центральным трубопроводом. Стоки и их ветви (фитинги, соединительные муфты, штуцера) до места начального подсоединения к трубам отвода.

Приборы учета потребляемых услуг

Бесплатному ремонту подлежат все виды коммуникаций, к примеру — система подачи воды в квартиру, но до перекрывающего крана

До места соединения с перекрывающим краном или устройством отключения.

Все выше перечисленные системы снабжения, а точнее их ремонт можно расценивать как бесплатные услуги ЖКХ в приватизированной квартире.

Приборы, техника и оборудования, являющиеся собственностью владельца жилья, ремонтируются из его личных средств.

В этот список можно внести:

  • Газовая плита и электрические приборы.
  • Радиаторы отопления.
  • Лично установленные счетчики, без регистрации и пломбирования в коммунальных службах.
  • Люстры и патроны под лампочку, дополнительные кабеля электроэнергии, розетка, выключатель, располагающиеся на территории квартиры.
  • Все сантехническое оборудование, за исключением труб.

Предоставленный список распространяется как на правообладателей квартир, так и на арендаторов государственного жилья.

Что делать если ЖКХ не желает выполнять ремонт или требует дополнительную плату?

Перечень бесплатных услуг ЖКХ в приватизированной квартире, является не единственным важным нюансом в правовых взаимоотношениях УК и правообладателей квартир.

В аварийной ситуации общего домового имущества или при выходе его из строя внутри квартиры, управляющая компания должна в определенные сроки выполнить соответствующий ремонт.

Правообладатели квартир должны быть информированы, что в ситуации, когда ремонт оборудования жилых помещений, сломанного или пришедшего в негодность по вине коммунальщиков и некачественного предоставления услуг, — их права будут защищены Решением Властей РФ от 6. 05. 2011 г. №354 п.149.

Данный закон обеспечивает право на требование вернуть потраченные средства или осуществить ремонтные работы сотрудниками коммунального предприятия.

Важно знать! Если коммунальщики требуют дополнительную оплату услуг или уклоняются от своих обязательств перед жильцами, их действия можно расценить как противоречащие правам потребителей, что регламентирует 310 статья Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, собственники квартир вправе подать письменную жалобу с указанием своих претензий в органы исполнительной власти РФ, а именно в ГЖИ. Далее правообладатели жилья могут подать иск в суд с прошением взыскать с УК штрафные санкции в размере 50%.

Что делать если услуги ЖКХ некачественные или не предоставляются в полной мере?

Законодательство РФ выступает надежным щитом защиты прав собственников жилья, которые могут не оплачивать услуги УК, если те предоставляются некачественно.

Если быть информированным о нужных действиях, можно добиться перерасчета. А это значит, что возможно получить не только пересчитанные счета, а и возмещение морального ущерба.

Как это ни печально, но случаев недобросовестного выполнения пунктов соглашения управляющими компаниями довольно много.

То на длительное время отключили горячую воду, не осуществили должную уборку прилежащей к дому территории, протекающая крыша так и не была отремонтирована — перечислять можно долго, и происходит это постоянно.

Эксперты утверждают, что алгоритм решения вопроса поможет добиться справедливости.

Помимо базовых услуг, которые предоставляют ЖКХ, в договоре прописываются дополнительные ремонтные работы общедомового имущества.

Это может быть ремонт вентиляционных проходов, установка забора на детской площадке и т. п.

Если будет доказано, что услуги так и не представлены или выполнились не должным образом, перерасчет будет законен.

Однако на практике УК просто устраняют недочеты.

Чтобы получить вычет с ежемесячного счета за услуги необходимо зафиксировать правонарушения и обратиться с заявлением в управляющую компанию, которая, в свою очередь, обязана вычесть определенную сумму за некачественно предоставленную услугу или работу, входящую в список бесплатных действий коммунальщиков.

Также действительно телефонное обращение в коммунальную службу, которая фиксирует звонок, как подачу жалобы и присваивает ему отдельный номер. После чего, звонок считается официальным заявлением.

От чего еще зависит сумма оплаты услуг УК?

Счет за коммунальные услуги, который ежемесячно получает собственник квартиры, может зависеть от нескольких особенностей.

Зачастую тарификация двух идентичных квартир имеет существенные различия. Конечная сумма формируется, беря во внимание некоторые факторы.

К ним относятся:

  • Площадь квартиры.
  • Тип жилья.
  • Величина потребляемых услуг, исходя из показаний приборов учета.
  • Количество жильцов, прописанных в квартире.
  • Положения и договоренности, указанные в соглашении сторон.

Все подсчеты будут осуществляться исходя из потребляемых ресурсов, которые фиксирует прибор учета.

В случае если таковой отсутствует, в оплату включаются установленные законом нормы.

Главное, чтобы слесарь или сантехник был трезв хоть более-менее и пришел не через неделю, а когда нужно. Прочее уже лирика. На бумаге положено, а как на деле есть как-то не хочется проверять. К счастью, миновали нас капитальные поломки коммуникаций и прочего.

Ответить

Дело 2-156/2017 M-124/2017

Шатковский районный суд города Шатки Нижегородской области. Выиграно дело по несчастному случаю по гражданскому иску. Защищались права ответчика (юридическое лицо).

Дело 2-836/17

Черемушкинский районный суд города Москвы. Выиграно гражданское дело по наследству.

Химкинский городской суд Московской области. Выиграно гражданское дело о возмещении ущерба, причиненного пожаром, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Арбитражный суд города Москвы. Выиграно дело о взыскании долга и процента за пользовании чужими средствами на сумму более 2 500 000 млн рублей

Арбитражный суд города Москвы. Выиграно дело о взыскании с юридического лица действительной стоимости доли уставного капитала в размере порядка 14 000 000 рублей.

Гагаринский районный суд города Москвы. Выиграно дело о признании утратившим право пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учета физического лица.

Арбитражный суд Краснодарского края. Выиграно дело о взыскании задолженности и неустойки в размере более 500 000 рублей.

Арбитражный суд города Москвы. Выиграно дело о взыскании необоснованного обогащения и процента за пользование чужими денежными средствами в общем размере более 2 000 000 рублей.

Арбитражный суд города Москвы. Выиграно дело о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами в обще размере более 400 000 рублей.

Арбитражный суд города Москвы. Выиграно дело о взыскании задолженности, процентов и пени по договору в общем размере более 250 000 рублей.

Арбитражный суд города Москвы. Выиграно дело о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами в общем размере более 2 000 000 рублей.

Сфера ЖКХ так или иначе касается каждого человека, поскольку коммунальное обеспечение, функционирование инженерной инфраструктуры направлено именно на удовлетворение потребности граждан в комфортном проживании. Однако далеко не всегда ЖКХ функционирует в рамках закона: интересы граждан, обслуживающих организаций и поставщиков энергоресурсов постоянно сталкиваются, порождая правовые конфликты. Юридические услуги в сфере ЖКХ призваны эффективно разрешать данные спорные ситуации, не нарушая прав участников этих отношений. Наших клиентов чаще всего интересуют следующие вопросы, связанные со сферой ЖКХ:

Услуги, предоставляемые гражданам

В нашей юридической компании граждане-потребители услуг ЖКХ могут получить следующую правовую помощь:

  • Консультирование по вопросам:
  • Составление запросов, жалоб, претензий и иных юридических документов;
  • Представительство в обслуживающих организациях;
  • Судебная защита прав и интересов частных лиц-потребителей.

Наиболее часто у потребителей возникают вопросы по работе управляющих компаний и ТСЖ. Мы рекомендуем обращаться в наш центр в следующих ситуациях:

  • В платежные квитанции включены непонятные для граждан статьи расходов;
  • Цены за коммунальные услуги неоправданно завышены;
  • Управляющая компания или ТСЖ принимает ключевые решения самостоятельно, игнорируя общее собрание;
  • Управляющие компании и ТСЖ не предоставляют информацию об оказанных услугах;
  • Качество услуг ЖКХ невысокого уровня (осуществляется подача воды ненадлежащего качества, ТБО вывозятся не регулярно и т.д.).

Услуги, предоставляемые организациям

Юридические услуги в сфере ЖКХ могут понадобиться так же управляющим компаниям и ТСЖ, поскольку не каждая обслуживающая организация может позволить себе содержать штатного юриста. Мы предлагаем следующие услуги:

  • Устное и письменное консультирование по вопросам организации деятельности и функционирования обслуживающих организаций;
  • Подготовка юридических документов: договоров, претензий, внутренних актов и т.д.;
  • Помощь в учреждении и ликвидации ТСЖ и управляющих компаний, а так же подготовка и регистрация изменений устава;
  • Судебное представительство, в том числе по взысканию задолженности по коммунальным платежам, по спорам с ресурсоснабжающими организациями, подрядчиками;
  • Абонентское обслуживание.

Стоимость наших услуг

Все услуги в сфере ЖКХ оказывают профессиональные адвокаты и юристы, располагающие богатым практическим опытом в данной области. В своей работе мы ориентируемся на последние законодательные изменения и актуальную судебную практику. Персональный подход, внимательное отношение к проблемам клиента и добросовестность – это гарант успешного разрешения любого вопроса.

Стоимость юридических услуг в сфере ЖКХ:

* В данную стоимость не входят расходы на оплату услуг нотариуса, госпошлины и публикации сообщения о реорганизации. Стоимость услуг адвоката зависит от сложности проведенных работ

Кто оказывает ЖКУ, какими законами регламентируется их деятельность и как осуществляет над ними контроль?

Дать ответы на эти вопросы мы попросили юриста, отстаивающего права потребителя в сфере ЖКХ из г.Ставрополь - Дмитрия Бурняшева.

В. Какие услуги подразумевает сфера ЖКХ?

О. Определение жилищно - коммунальных услуг (далее - ЖКУ) содержится в ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги". Общие технические условия" , согласно которому жилищно - коммунальные услуги — это действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно - коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды.

ЖКУ традиционно разделяют на:

  • Коммунальные услуги - горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

    К коммунальным услугам с 1 января 2016 года будет относиться и услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

  • Жилищные услуги - это работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Также ЖКУ включены в Общероссийский классификатор услуг населению, в котором разграничены жилищные и коммунальные услуги.

В. Чем регламентируется деятельность организаций, оказывающих ЖКУ?

  • Конституция РФ , в которой закреплены право на жилище, частную собственность, принцип неприкосновенности жилища. Исходя из этих положений, и строится законодательство в сфере оказания ЖКУ;
  • Жилищный кодекс РФ
  • ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (№ 416-ФЗ от 07.12.2011 г.), ФЗ «О теплоснабжении» (№ 190-ФЗ от 27.07.2010 г.), ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (№ 69-фЗ от 31.03.1999 г.)
  • Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
  • Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»
  • Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»
  • Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»
  • Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»
  • Закон РФ «О защите прав потребителей»

Я перечислил основные документы, регламентирующие деятельность организаций по оказанию услуг ЖКХ , не затронув тему капитального ремонта, предоставления жилья по социальному найму, переселение из аварийного или ветхого жилья, хотя это также ЖКУ.

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту , где подробно объясняется какие документы нужны для получения комнаты

В. Что такое общее имущество в многоквартирном доме и кто его обязан содержать и ремонтировать?

О. Согласно жилищному законодательству собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД.

Общее имущество можно определить, как помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом МКД и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД.

Сюда можно отнести межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты , технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения в доме, земельный участок под домом и придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства и т.д.

Подробный перечень общего имущества содержится в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).

В. Какие существуют способы управления многоквартирными домами?

О. Существует три способа управления МКД:

  1. Непосредственное управление . Данный способ возможен в домах, где количество квартир не более 30. Как правило, собственники на общем собрании выбирают организацию, которая будет оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества.
  2. Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

    ТСЖ - это объединение собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом вМКД. Жилищный или жилищно-строительный кооператив-это объединение граждан и в установленных в целях удовлетворения потребностей в жилье, а также управления МКД.

    Такой способ управления имеет место быть, когда жильцы дома более-менее знают друг друга и среди них есть группа активистов, которые и формируют направление деятельности.

  3. Управление управляющей организацией . При таком способе управления собственники помещений заключают с управляющей организацией договор управления МКД, условия которого утверждаются на общем собрании собственников помещений в МКД.
Способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть изменен в любое время по их решению.

В. Что такое общее собрание собственников помещений в МКД?

О. Дело в том, что МКД - это совокупность квартир, нежилых помещений. Как мы уже отметили, в МКД есть общее имущество. И для целей решения вопросов по управлению этим имуществом был создан такой институт в жилищном законодательстве как общее собрание собственников помещений в МКД.

Для понимания, что такое общее собрание всегда рекомендую посмотреть фильм режиссера Эльдара Рязанова «Гараж».

В. Какие наиболее частые нарушения прав граждан в сфере оказания ЖКУ?

  1. На первом месте неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК обязанности по содержанию общего имущества в МКД. Основные нарушения, которые можно обнаружить не имея специальных познаний -это нарушения по уборке лестничных площадок и клеток, придомовой территории.
  2. На второе место я бы поставил - изменение тарифов на содержание общего имущества в одностороннем порядке. Такие нарушения в большинстве случаев имеют место быть в случае управления управляющей организацией, когда тариф на содержание и ремонт общего имущества должен утверждаться общим собранием собственников помещений в МКД.

    Управляющие организации в нарушения требований закона меняют тарифы в одностороннем порядке без проведения общего собрания.

  3. Ну и на третье место я бы поставил нарушения порядка ограничения или приостановления коммунальных услуг.

    Законодательно предусмотрено право организаций, предоставляющих коммунальные услуги, приостановить подачу определенных коммунальных услуг потребителям, имеющим задолженность, с соблюдением процедуры по уведомлению.

    В большинстве случаев процедура уведомления не соблюдается, и гражданам незаконно отключают коммунальные услуги.

Также в борьбе с задолженностью организации устанавливают так называемые «канализационные заглушки», что противоречит действующему законодательству и делает дальнейшее проживание в такой квартире невозможным.

В. Кто осуществляет контроль и надзор в сфере ЖКУ?

О. Я бы выделил:

  1. Общественный контроль в виде самих пользователей ЖКУ, которые имеют много прав в данном направлении, и общественные организации, которые создаются для оказания юридической помощи в сфере ЖКУ.
  2. Государственный надзор в виде Государственной жилищной инспекции, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Прокуратуры РФ.

В. Если граждане не согласны с принятым по их общению по результатом проверки решением, где можно обжаловать действия должностных лиц?

О. Если лицо, обратившиеся с жалобой или обращением считает, что принятое решение контролирующего органа незаконно и нарушает его права и законные интересы, то он вправе обратиться в судебные органы и оспорить соответствующее решение, действие или бездействие контролирующего органа или должностного лица.

При этом лицу при обжаловании стоит руководствоваться уже Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации .

В. Исходя из Вашей практики, какие вопросы по ЖКУ наиболее часто встречаются?

О. Чаще всего граждане обращаются с вопросами установления размера платы за услуги управляющих организаций . В большинстве случаев при изучении вопроса выясняется, что организации повышают без каких-либо законных оснований плату за услуги.

В дальнейшем составляется претензии с требованиями о возврате неосновательного обогащения.

Если организация не удовлетворяет претензию, то составляется иск в суд.

К сожалению, для граждан сфера ЖКУ «темный лес» и без знаний законов в этой сфере очень сложно отстаивать свои права.

Loading...Loading...