Europos federacinės valstybės. Federalinė valstybė. Federacinės valstybės ženklai. Unitarinė ir federacinė valstybė. Jungtinės Meksikos Valstijos

Federacinė žemė yra svarbiausia socialinių mokslų tema, kurią reikia rimtai išnagrinėti. Bet kas ten per socialines studijas, universitetuose ši tema mokomasi nuo semestro iki metų! Todėl nenuostabu, kad čia negalėsiu jums pateikti visos temos apžvalgos. Tuo tarpu svarbius federalizmo, kaip valstybinio-teritorinio valstybės padalijimo principo, principus galėsime Jums trumpai ir aiškiai paaiškinti, kad egzaminą išlaikytumėte maksimaliu balu.

Koncepcija

Federacinė valstybė yra valstybinės-teritorinės struktūros forma, kurioje kartu egzistuoja du valdžios lygiai: federalinis ir vietinis, o valstybė yra padalinta į subjektus, kurie savo teritorijoje turi nepriklausomybę vidaus politikos srityje.

Čia yra gana sudėtingas apibrėžimas. Tiesą sakant, viskas gana paprasta: valstybė suskirstyta ne šiaip į administracinius-teritorinius vienetus, bet į subjektus, kurie gali priimti savo įstatymus, neprieštaraujančius Konstitucijai.

Federacinė valstybė paprastai turi šias charakteristikas:

Dubliuojasi federalinės valdžios subjektai arba moksliniu būdu - dviejų pakopų valdžios institucijų sistema: federaliniam ir vietiniam lygiui. Ką tai reiškia? Pavyzdžiui, turime parlamentą – Federalinę asamblėją, kuri priima įstatymus federaliniu lygiu. O kai kuriuose Novosibirske yra savo įstatymų leidžiamoji asamblėja, kuri priima Novosibirsko srities įstatymus. Be to, į federaciją gali būti įtrauktos net respublikos su savo konstitucija, kuri, žinoma, negali prieštarauti valstybės Konstitucijai.

Dviejų rūmų parlamentas, kurių vieni rūmai sudaromi tiesioginiais rinkimais, o kiti – iš subjektų atstovų. Rusijoje Federalinę asamblėją sudaro Valstybės Dūma, žemieji rūmai, ir Federacijos taryba, viršutinė.

Finansinė subjektų priklausomybė nuo federalinės valdžios. Kadangi federalinis biudžetas skiria lėšas federalinėms reikmėms, pavyzdžiui, valstybinių mokyklų ar kitų vyriausybinių įstaigų ir paslaugų darbuotojų atlyginimams.

Aišku, kad subjektams suverenitetas nepripažįstamas. Tai tiesiog neįmanoma. Taip pat galima sakyti, kad federacinė valstybė yra valstybė, kurioje įgyvendinamas federalizmo principas. Jie įtraukia:

Rusijos Federacijos valstybinis vientisumas. Visiems federacijos interesams atstovauja federalinės valdžios institucijos ir jų atstovai.
Rusijos Federacijos tautų lygybė ir apsisprendimas. Tai yra, niekas negali būti diskriminuojamas dėl priklausymo vienai ar kitai etninei grupei. Pavyzdžiui, rusas ir kalmukas ateina įsidarbinti, taigi tas pretendentas turi būti priimtas į darbą, kuris turi geresnę kvalifikaciją, o ne pagal priklausymo vienai ar kitai tautai principą.
Dalykų lygybė. Čia aišku, kad jie visi lygūs, pavyzdžiui, pagal subsidijas iš biudžeto. Nors realiai didžioji dalis pinigų deponuojama Maskvoje ir Sankt Peterburge.
Valdžių sistemos vienovė.
Funkcijų tarp federalinio ir vietos valdžios lygmenų atskyrimas. Beje, būtent šis skirtumas dažnai tikrinamas socialinių mokslų egzaminų testuose.

Aišku, kad visos federacijos skirtingos. Pavyzdžiui, JAV atsirado „iš apačios“, kai visos valstybės susitarė gyventi vienoje valstybėje ir visos dalyvavo kuriant konstituciją. Rusijoje sprendimas, kad tai bus federacija, buvo priimtas pačiame viršuje. Ji taip pat parengė modernią konstituciją, kuri buvo priimta 1993 m. gruodžio mėn. referendume visuotiniu balsavimu.

Apskritai skirtingų šalių palyginimas yra atskiro straipsnio tema. Savo vardu noriu pasakyti, kad ši tema plačiausiai atskleista vaizdo pamokose ir internetiniuose seminaruose. Taigi esate laukiami.

Pagarbiai, Andrejus Pučkovas

Federacijos yra valstybės, kurios yra suskirstytos į atskirus administracinius-teritorinius vienetus, kurių kiekvienas turi teisinę ir politinę nepriklausomybę, renkasi savo galvą, bet tuo pačiu paklūsta vienam centrui.

Pagrindinės federacinės struktūros ypatybės

Valstybės teritorija suskirstyta į atskirus savarankiškus administracinius vienetus. Jie vadinami skirtingai: valstijomis, kantonais, respublikomis.
Aukščiausia valdžia išimtinai priklauso centrui. Pavaldžių teritorijų santykius nustato konstitucija.
Administracinė struktūra sudaryta taip, kad nepaisant to, kad egzistuoja valstybės teisminės, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios organai, valdžia kiekvienoje respublikoje yra struktūrizuota vienodai. Valstybė gali priimti savo konstituciją.
Užsienio Europos federacinės šalys turi dviejų rūmų parlamento struktūrą. Pirmieji rūmai atstovauja nacionaliniams interesams, o gyventojai renka savo pavaduotojus iš visos šalies. O antrasis – iš respublikų atstovų. Žemųjų rūmų deputatų uždavinys – ginti jų atstovaujamų teritorijų interesus.

Užsienio Europos šalys su federaliniu administraciniu teritoriniu padalijimu

Iš viso Europoje yra penkios tokios valstybės formos šalys. Apsvarstykite jų sąrašą:

Vokietija;
Austrija;
Belgija;
Šveicarija;
Ispanija.

Vokietijos valstybinė struktūra

Vokietija yra klasikinis federacijos pavyzdys. Žemė, sudaranti kompoziciją, yra ne tik provincijos, o atskiros mažos valstybės, turinčios savo konstituciją, griežtai laikantis demokratijos principų. Vokietijos valstijose yra renkami organai – landtagai, atstovaujantys valdžiai.

1 pav. Vokietijos administracinis padalijimas

Pagal įstatymą valstybės vadovas yra federalinis prezidentas. Jo pagrindinė funkcija – išrinkti ir pristatyti parlamentui ministrą pirmininką. Jis vadinamas kancleriu. Visa valdžia Vokietijoje sutelkta kanclerio rankose. Jis atstovauja šalies interesams tarptautiniu lygiu, valdo žemesniuosius ir aukštesniuosius rūmus. Taigi, nors prezidentas yra aukščiausias pareigūnas, ministras pirmininkas kontroliuoja šalį. Jau 12 metų Vokietijos federalinės kanclerės pareigas eina moteris – Angela Merkel.

Austrijos valstybinė struktūra

Austrija yra demokratinė federacinė respublika. Tai reiškia, kad pagrindinė valdžia priklauso Austrijos žmonėms, kurie renka prezidentą ir parlamentą. Geografiškai Austrija yra padalinta į 9 rajonus. 1955 metais ji tapo federacija, nors konstitucija priimta gerokai anksčiau – 1920 m. ir nuo to laiko joje esminių pakeitimų nebuvo. Vadovas yra prezidentas.

Belgijos valstybinė struktūra

Belgija yra federacinė respublika, tačiau jos sistema labai įdomi. Tai konstitucinė parlamentinė monarchija. Tai reiškia, kad kartu su renkamais organais (parlamentu) šalį valdo dinastijos įpėdinis. Monarchas yra valdovas, kurio valdžia labai ribota. Šalis suskirstyta į 10 provincijų.

2 pav. Belgijos administraciniai padaliniai

Žmonės labai myli savo monarchą ir vadina jį „belgų karaliumi“. Nuo 2013 metų sostą užima Filipas Leopoldas Louisas Maria. Jos pagrindiniai įgaliojimai apima ministro pirmininko (faktinės valstybės vadovo) skyrimą, 14 ministrų skyrimą. Septyni iš jų turi laisvai kalbėti prancūziškai, likusieji – olandiškai.

Šveicarijos valstybinė struktūra

Šveicarija yra labai maža, bet labai stipri šalis. Jos teritorija buvo nesunaikinama nuo XVII amžiaus pabaigos. Be to, tai vienintelė valstybė Europoje, kuri nebuvo paliesta per Pirmąjį ir Antrąjį pasaulinius karus. Dabar Šveicarijoje yra 20 kantonų – vadinamųjų administracinių vienetų. Visi su žmonių tobulėjimu ir gyvenimu susiję klausimai sprendžiami vietoje. Federalinės institucijos yra atsakingos už pasaulines problemas: karą ir taiką, šalies finansinį biudžetą, transporto ryšius.

3 pav. Šveicarijos politinis žemėlapis

Ispanijos valstybinė struktūra

Ispanija turi unikalią istoriją. Po diktatoriaus Franco mirties 1975 m. valdžia grįžo į paveldimą monarchą, kuris paskelbė apie demokratinio pagrindo pradžią. Išliko valdymo forma: konstitucinė monarchija. Didžioji dalis galių sutelkta parlamento rankose, tačiau karalius išlieka valstybės vadovu ir atstovauja Ispanijai tarptautiniu mastu.

TOP-4 straipsniaikurie skaitė kartu su tuo

Ko mes išmokome?

Užsienio Europos šalys, turinčios federalinę struktūrą, yra Vokietija, Austrija, Belgija, Šveicarija ir Ispanija. Belgija ir Ispanija turi savo monarchą, kuris sprendžia dėl vyriausybės vadovo paskyrimo. Vokietijoje visa valdžia sutelkta federalinio kanclerio rankose. Austriją ir Šveicariją valdo prezidentas.

Testas pagal temą

Ataskaitos vertinimas

Vidutinis reitingas: 4.6. Iš viso gautų įvertinimų: 221.

„Federacija“ iš lotynų kalbos išversta kaip „sąjunga“, „sąjunga“. Tai viena iš valdymo formų šalyje. Šiame straipsnyje mes išsamiai išanalizuosime, kas būdinga federalinės valstybės struktūrai, sudarysime šalių, kuriose yra tokia sistema, sąrašą ir išsiaiškinsime, ar Rusija yra federacinė valstybė.

Susisiekus su

Federacinė valstybė ir jos ypatybės

valstybėse;
kantonai;
žemė ir kt.

Kiekvienas išsilavinimas yra apdovanotas valstybės suverenitetas... Turi savo įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminių organų sistemą.

Valstybiniai dariniai, kurie yra federacijos dalis, negali turėti valstybės požymių. Tai yra, šie subjektai negali palikti sąjungos ir iš jų atimama teisė dalyvauti tarptautiniuose santykiuose.

Federacija skirstoma į tipus, kurie, savo ruožtu, skirstomi į tipus. Pagal subjektų konstitucinio ir teisinio statuso požymius skiriami šie tipai:

Simetriškas. Tokiose šalyse visi subjektai turi vienodą konstitucinį ir teisinį statusą. Amerika yra tokios federacijos pavyzdys.
Asimetriškas. Regionai turi skirtingą konstitucinį ir teisinį statusą. Brazilija yra pavyzdys.

Atskirkite federacijas pagal formacijos ypatybes:

Atskirkite federacijas pagal išsilavinimą:

Sutartinė. Susidaro viena nuo kitos nepriklausomų valstybių susitarimo pagrindu. Jie susivienys, kad kartu spręstų bendrus klausimus.
Konstitucinis. Konstitucinės federacijos daugiausia formuojamos unitarinių šalių pagrindu. Pagrindinis principas yra išdėstytas šių šalių teisėje – teritorijos vientisumas ir laisvo atsiskyrimo nuo šalies draudimas. Tokių valstybių pavyzdžiai yra Rusija, Brazilija, Vokietija.

Pagal valdžios centralizavimo laipsnį išskiriamos federacijos:

Centralizuotas. Pavyzdžiui: Rusija, Vokietija, Argentina.
Decentralizuotas. Pavyzdžiui, Šveicarija.

Ženklai

Skiriamieji bruožai federacinės šalys yra:

Šalių sąrašas

Sąrašas Azijos federacinės šalys:

Pakistanas.
Malaizija.
Jungtiniai Arabų Emyratai.
Indija.
Nepalas.
Mianmaras.

Afrikos šalių sąrašas:

valstybėse Šiaurės ir Pietų Amerika:

Meksika.
Brazilija.
Sent Kitsas ir Nevis.
Kanada.
Venesuela.
Argentinietis.

Federuotas Australijos ir Okeanijos valstijos:

Mikronezijos Federacinės Valstijos.
Australijos sąjunga.

Sąrašas Europos šalys:

Belgijos Karalystė.
Bosnija ir Hercegovina.
Vokietija.
Austrija.

Kuo skiriasi federacinės ir unitarinės valstybės

Unitarinę valstybės struktūros formą turi valstybės, kurių subjektai yra pavieniai administraciniai-teritoriniai vienetai ir neturi savo suvereniteto. Unitarinė valstybė, priešingai nei federacinė, turi vieningą valstybės valdžią, teisinę sistemą ir konstituciją.

Pagrindinis unitarinės valstybės požymiai:

Visoje teritorijoje vienas steigiamasis norminis aktas, jo įstatyminė galia visoje teritorijoje turi vienodą.
Aukščiausios valdžios institucijos yra vienodos visoje teritorijoje.
Teisės aktų sistema visose teritorijose yra vienoda.
Bendroji pilietybė.
Bendroji pinigų sistema.
Valstybės subjektai neturi suvereniteto.

Valdymo forma Rusijoje

Ekspertai jau seniai ginčijasi, ar Rusija yra federacinė valstybė. Jei į šį klausimą atsakysite teisiniu požiūriu, atsakymas bus teigiamas.

Jame teigiama, kad Rusija yra demokratinė federacinė valstybė, turinti respublikinę valdymo formą. V Rusijos Federaciją sudaro 83 subjektai kurie neturi teisės savavališkai atsiskirti nuo Rusijos Federacijos. Kiekvienas subjektas turi tris valdymo šakas – įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę. Rusijos subjektai turi teisę leisti regioninius įstatymus, kurie neprieštarauja federaliniams įstatymams.

Valdžios sistema šalyje ribojama ne tik horizontaliai, bet ir vertikaliai. Tai yra, buvo nustatyti Rusijos Federacijos valdžios institucijų ir ją sudarančių subjektų valdžios subjektai ir įgaliojimai. Šie punktai yra įtvirtinti Konstitucijoje.

Remdamiesi tuo, galime teigti, kad Rusija yra federacija, bet ne savo tradicine forma, kaip, pavyzdžiui, Europos šalys.

Federacinė valstybė yra sudėtinga sudėtinga valstybė, susidedanti iš dviejų ar daugiau valstybinių darinių arba visaverčių valstybių, kurios vadinamos subjektais. Jie neturi vieno pavadinimo ir kiekvienoje federacijoje gali būti pavadinti skirtingai. Pavyzdžiui, žemės, provincijos, valstijos, kantonai ir kt.

Susivienijus visi federacijos nariai sudaro visiškai naują valstybę, o kai kurios jų pačių galios perduodamos bendrajai federalinei valdžiai. Tai riboja pačių federacijos elementų suverenitetą.

Valdžių pasidalijimas tarp pačios federacijos valdžios ir jos subjektų yra nustatytas specialioje sutartyje (federalinėje sutartyje) arba konstitucijoje. Pasirodo, federacija turi dvi valdžios organų sistemas: turinčias teisę savarankiškai spręsti ir nagrinėti savo jurisdikcijoje likusius klausimus, taip pat federacines, kurių sprendimai galioja visiems federacijos nariams.

Įstatymai federalinėje žemėje taip pat skirstomi į du tipus. Pirmasis yra federalinis, privalomas visiems dalykams. Antrasis – federacijos narių įstatymai, veikiantys tik subjekto, kurio organai buvo priimti, teritorijoje. Kartu nepaprastai svarbu, kad steigiamųjų subjektų įstatymai visiškai atitiktų federacijos įstatymus, jiems neprieštarautų ir jokiu būdu neprieštarautų. Aukščiausiasis įstatymas yra konstitucija, o jos pagrindu formuojami visi kiti įstatymai.

Federacijai būdingas vienos valiutos buvimas, tačiau dviguba pilietybė, nes federacijos subjekto pilietis yra ir visos federacijos pilietis.

Standartinėje ir tipiškoje federacijoje visi jos subjektai turi tas pačias teises, be to, jiems atimta galimybė savarankiškai nuspręsti dėl pasitraukimo iš sąjungos.

Šiuolaikinės federalinės žemės

Šiandien yra 25 federalinės valstijos, esančios įvairiose pasaulio vietose.

Azijos federacinės valstybės: Pakistanas, Malaizija, Jungtiniai Arabų Emyratai, Mianmaras, Indija, Irakas.

Europos federacinės valstybės: Austrija, Bosnija ir Hercegovina, Belgija, Rusija, Vokietija, Šveicarija.

Afrikos federacinės valstybės: Sudanas, Komorų sąjunga, Etiopija, Nigerija.

Australijos ir Okeanijos Federacinės Valstijos: Australija, Mikronezija.

Amerikos Federacinės Valstijos: Argentina, Venesuela, Kanada, Meksika, JAV, Brazilija, Šv. Kristoforo ir Nevio federacija.

Federacija yra įprasta valdymo forma. Šiandien pasaulyje yra apie 30 federacinių žemių, dauguma jų yra didelės bendruomenės pagal teritoriją ir gyventojų skaičių. Tarp jų yra politiškai ir ekonomiškai galingos valstybės (JAV, Kanada, Vokietija, Australija) ir valstybės, turinčios aukštą (Šveicarija, Austrija, Belgija) ir vidutinį pramonės išsivystymo lygį (Argentina, Brazilija, Venesuela, Meksika, Indija, Pakistanas). , ir besivystančiose šalyse (Malaizija, Nigerija, Jungtiniai Arabų Emyratai, Komorai).

Kaip minėta aukščiau, federacija yra valdymo forma, kai keli valstybiniai subjektai susijungia ir sukuria naują sąjunginę valstybę. Valstybiniai dariniai, sudarantys federaciją (valstybės, respublikos, žemės, provincijos, kantonai ir kt.), yra jos subjektai, turintys tam tikrą politinį ir teisinį savarankiškumą.

2.1 Šiuolaikinės federacijos ir jų subjektai

Šiuolaikinių federacijų struktūra apima skirtingą dalykų skaičių:

JAV – 50, Australija – 6, Kanada – 10, Austrija – 9, Belgija – 3, Vokietija – 16, Šveicarija – 23, Argentina – 22, Brazilija – 26, Venesuela – 20, Meksika – 31, Indija – 25, Pakistanas – 4, JAE – 7, Malaizija – 13, Nigerija – 21, Komorai – 3. Daugiausia subjektų yra Rusijos Federacijos dalis. Šiuolaikinės federacijos kuriamos įvairiais pagrindais. Labiausiai paplitusios federacijos, sukurtos teritoriniu pagrindu (JAV, Vokietija, Austrija, Meksika, Australija, Argentina, Brazilija, Venesuela ir kt.). Anksčiau buvo federacijos, paremtos nacionaliniu – teritoriniu pagrindu (SSRS, Jugoslavija, Čekoslovakija).

Tačiau šios federacijos subyrėjo ir neatlaikė laiko išbandymo. Gyvenimas parodė, kad tokiose federacijose nacionalinio separatizmo grėsmė išlieka.

Tam tikromis aplinkybėmis skilimas, separatistinės tendencijos gali imti viršų ir sukelti vienos federacinės valstybės žlugimą. Būtent taip atsitiko su nurodytomis federacijomis, kai joms priklausančios respublikos po tautų apsisprendimo vėliava atsiskyrė ir kūrė suverenias valstybes.

Rusijos Federacija priklauso mišrioms federacijoms. Ji apima subjektus, kurie yra nacionaliniai – valstybiniai ir nacionaliniai – teritoriniai dariniai (respublikos, autonominiai regionai, autonominiai rajonai), taip pat administraciniai – teritoriniai dariniai (teritorijos, regionai, federalinės reikšmės miestai).

Tačiau daugiatautiškumas yra esminis Rusijos bruožas, todėl nacionalinis veiksnys yra lemiamas federacinėje valstybės struktūroje.

Federacija yra valstybinė-teisinė asociacija. Ji yra konsoliduota kaip viena valstybė. Ją sudarantys subjektai neturi teisės pažeisti federacijos teritorinio vientisumo, vienašališkai iš jos išstoti, nors praktiškai tai ir įvyko. Federacinėje žemėje jurisdikcijos subjektai ir įgaliojimai yra paskirstyti tarp federalinio centro ir federacijos subjektų. Paprastai tokiose valstybėse yra dviejų rūmų parlamentas. Vieni rūmai (viršutinė) išreiškia federacijos subjektų (valstybių, provincijų, žemių, kantonų, respublikų ir kt.) interesus, kiti (žemesni rūmai) yra federalinio atstovavimo organas. Tai vienas iš esminių skirtumų tarp federacinės ir unitarinės valstybės.

Federalizmo negalima painioti su decentralizacija ir autonomine savivalda. Valstybė gali būti itin centralizuota, bet federalinė. Ir atvirkščiai, valstybė gali būti sukurta remiantis plačia dalių autonomija ir tuo pat metu gali būti nefederalinė.

Federacijos subjektui, kaip taisyklė, suteikiama steigimo valdžia, tai yra, jam suteikiama teisė priimti savo konstituciją, kuri turi atitikti federalinę konstituciją. Jis turi teisę leisti teisės aktus, kurie galioja tik šio subjekto teritorijoje ir atitinka federalinius teisės aktus (federalinių įstatymų prioriteto principas). Federacijos subjektas turi savo teisinę ir teismų sistemą. Tačiau teismų ir kitų organų organizavimo principus ir jurisdikcijos ribas nustato federacijos konstitucija.

Federacijos subjektai atstovauja ir dalyvauja aukščiausių valstybės valdžios organų darbe, pirmiausia parlamente. Dviejų rūmų parlamente daugelyje šalių į aukštuosius rūmus išrenkamas vienodas deputatų skaičius iš kiekvieno federaciją sudarančio subjekto, nors yra ir išimčių. Taigi Australijoje aukštesniuosius rūmus (senatą) sudaro 76 žmonės – po 12 iš kiekvienos iš šešių valstijų ir po du iš dviejų teritorijų, kurios renkamos pagal proporcinio atstovavimo sistemą. JAV Senate, valstijų interesams atstovaujančiuose rūmuose, yra 100 žmonių – po du iš kiekvienos iš 50 valstijų, nepriklausomai nuo valstijos gyventojų skaičiaus. Šveicarijos kantonų tarybą sudaro 46 nariai – po du iš 22 kantonų ir vieną iš pusės kantonų. Kai kuriuos iš jų renka vietos parlamentai, kai kuriuos skiria kantonų vyriausybės. Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos Federacijos tarybą sudaro po du atstovus iš kiekvieno Federaciją sudarančio subjekto, ty po vieną iš valstybės valdžios atstovaujamųjų ir vykdomųjų organų.